关于财政用于民生支出统计口径的说
财政部 11类民生支出科目
财政部11类民生支出科目摘要：一、前言二、财政部对民生支出的重视三、11类民生支出科目的具体内容1.教育支出2.医疗卫生支出3.社会保障支出4.住房保障支出5.文化体育支出6.公共交通支出7.环境保护支出8.公共安全支出9.城市基础设施建设支出10.农村基础设施建设支出11.其他民生支出四、11类民生支出科目在我国经济发展中的作用五、结语正文：一、前言财政部在我国政府体系中扮演着重要角色，其中之一就是合理安排和分配国家财政支出。
为了更好地保障民生，财政部将支出分为11类民生支出科目，以满足社会各个方面的需求。
二、财政部对民生支出的重视近年来，我国政府高度重视民生问题，不断加大民生领域的投入。
作为负责国家财政支出的主管部门，财政部一直致力于优化民生支出结构，确保各项民生政策得到有效落实。
三、11类民生支出科目的具体内容1.教育支出：包括学前教育、基础教育、高等教育、职业教育等方面的投入。
2.医疗卫生支出：涵盖公共卫生、医疗服务、医疗保障等方面的支出。
3.社会保障支出：包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等方面的支出。
4.住房保障支出：涉及住房补贴、保障性住房建设、棚户区改造等方面的投入。
5.文化体育支出：包括文化事业、体育事业、文物保护等方面的支出。
6.公共交通支出：涵盖城市公共交通、铁路运输、公路运输、水路运输等方面的投入。
7.环境保护支出：涉及环境监测、污染治理、生态保护等方面的支出。
8.公共安全支出：包括公安、消防、边防、安全等方面的投入。
9.城市基础设施建设支出：涵盖城市道路、桥梁、隧道、市政管网等方面的投入。
10.农村基础设施建设支出：包括农村道路、桥梁、水利设施、电网等方面的投入。
11.其他民生支出：包括扶贫、救灾、法律援助、优抚安置等方面的支出。
四、11类民生支出科目在我国经济发展中的作用这些民生支出科目在推动我国经济发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
通过加大民生领域投入，提高人民生活水平，进一步激发消费潜力，促进经济内需的扩大，为我国经济的持续发展提供强大动力。
我国财政支出的规模-结构-绩效分析【模板范本】
我国财政支出的规模-结构-绩效分析内容摘要：自我国改革开放以来,我国财政支出的规模,结构都不断发生变化，这背后了揭示了我国政府对社会经济和民生等问题的重视程度。
但目前我国财政支出结构和资源的合理配置是个必须改进的工程，我国财政支出结构的重点应当增加用于社会公共服务支出.因此做出财政支出绩效评价以充分发挥财政资金使用效益，为经济社会发展大局服务具有很强的现实意义.关键词：财政支出规模结构效益一. 财政支出的规模分析（一）财政支出的含义财政支出是指政府在经济活动中通过财政支出来干预,调节经济的一个重要方面。
因此财政支出的规模既反映了政府介入经济生活和社会生活的范围和力度,也反映了财政在经济和社会生活中的作用。
(二）我国财政支出的变化分析从改革开放以来，我国财政支出除1980、1981这两年出现负增长以外,其余年份都是正增长的。
财政支出增长率的曲线基本上是一条波动上升的，但每年的财政支出规模占GDP的则有所不同。
由于财政支出增长的速度慢于GDP增长的速度，从而导致财政支出占GDP的比重一直一直下降，到1997年才开始回升，幸好回升速度比较快。
因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重所走出来的的曲线是先逐年下降随便又逐年回升的变化。
这体现了经济体制转变时期所带来的变化。
2003年以后通过有效的财政政策,财政赤字有所减少。
此时我国的财政财政支出增长弹性系数在03年和04年就降低到小于1,但05年又上升到1.26，增长边际倾向为23％，大于当年财政支出所占GDP的比重，这说明财政支出占GDP的比重仍是上升的。
因此随着财政支出增长弹性系数和增长边际倾向的动向，所以我国必须有意识的调节财政支出占GDP比重的变化.在2011年财政预算报告，中央财政主要用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出合计10509.92亿元，增长18。
1%；中央财政在“三农”方面上的支出安排9884.5亿元，增长15。
XX年财政局财政预算执行情况汇报
XX年财政局财政预算执行情况汇报第一篇：XX年财政局财政预算执行情况汇报XX年财政局财政预算执行情况汇报各位代表：我受**市人民政府的委托，向大会报告XX年财政预算执行情况和XX年财政预算，请予审查，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
一、XX年财政预算执行情况XX年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，在各部门的关心支持下，紧紧围绕市委、市政府工作总体思路和目标任务，认真实施积极财政政策，不断深化财政改革，以抓财政收入为中心，调整优化支出结构，强化公共保障，全力保增长、保民生、保稳定，加强财政监督，通过艰苦努力，圆满完成了市八届人大四次会议确定的和市八届人大常委会第二十五次会议批准调整的财政收支预算任务，全力支持了我市社会经济的协调、平稳、较快发展，为推进我市可持续发展作出了应有贡献。
（一）财政预算变动情况从XX年开始，州财政按上级要求对补助收入提前预告，编入年初预算，所以，经市八届人民代表大会第四次会议审议通过的市财政XX 年财政收支预算，上报州财政后根据补助内容进行了调整，经州财政调整后的年初预算已报市人大常委会备案。
在预算执行中，今年10月，根据收支变化情况和州财政下达的目标任务，市八届人大常委会第二十五次会议批准对XX年财政预算又进行了调整。
（二）财政收入执行情况XX年我市财政收入继续保持快速增长态势，收入质量有所提高，可用财力增幅较大。
决算结果是：上划中央两税、所得税完成50,305万元，占年初预算（人代会审议通过，以下相关指标同）51,068万元的98.51%，占调整预算51,832万元的97.05%，同比增长24.41%；地方一般预算收入完成143,211万元，占年初预算136,034万元的105.28%，占调整预算143,196万元的100.01%，同比增长29.52%，占州下达工作目标任务140,000万元的102.29%，下达奋斗目标任务143,000万元的100.15%；地方政府性基金收入完成83,845万元，占年初预算80,942万元的103.59%，占调整预算82,744万元的101.33%，同比增长22.05%。
财政部 11类民生支出科目
财政部11类民生支出科目摘要：1.引言2.财政部对民生支出科目的分类3.11 类民生支出科目的具体内容a.教育b.医疗卫生c.社会保障d.住房保障e.文化体育f.公共交通g.环境保护h.公共安全i.节能减排j.科技创新k.其他民生支出4.各类民生支出科目在我国的重要性5.结语正文：财政部作为我国政府部门，对于民生支出科目有着明确的分类。
本文将详细介绍这11 类民生支出科目的具体内容。
首先，教育是民生支出的重要部分，包括学前教育、基础教育、高等教育、职业教育和继续教育等。
政府通过投入资金，保障人民群众接受良好教育的权利。
其次，医疗卫生方面，政府支出用于支持公共卫生体系建设、基本医疗服务、医疗保障等方面，确保人民群众享有基本的医疗服务。
第三，社会保障支出包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等，旨在保障人民群众的基本生活需求。
第四，住房保障支出涉及公共租赁住房、廉租房、经济适用房等方面，为低收入家庭提供住房保障。
第五，文化体育方面的支出用于支持公共图书馆、博物馆、体育场馆等基础设施建设，以及群众性文化体育活动的开展。
第六，公共交通支出包括城市公交、轨道交通、农村客运等，提高人民群众出行便利性。
第七，环境保护支出用于支持水、土、空气污染治理，保护生态环境。
第八，公共安全支出涵盖公安、消防、司法、国家安全等方面，保障国家安全和社会稳定。
第九，节能减排支出用于支持新能源、节能环保等产业发展，减少能源消耗和环境污染。
第十，科技创新支出用于支持科研机构、高校等科技创新能力建设，促进科技进步。
最后，其他民生支出涵盖了扶贫、救灾、法律援助等方面，为特殊群体提供帮助。
这11 类民生支出科目在我国社会发展过程中具有重要意义，它们关系到人民群众的生活质量和幸福指数。
我国财政收入规模的历史与现状
我国财政收入规模的历史与现状姓名：梁晓迪学号：11081054专业班级：国贸A概念二．财政收入规模分析（两方面：历史和现状）（一）历史：演变：政收入规模决定了财政政策作用的空间,是分析财政相关问题的基础。
中国的财政收入规模,或者说宏观税负,在近年来已经成为社会关注的焦点问题。
一方面,舆论普遍认为“国富民穷”,即国民收入分配中财政收入过高,由此提出需要大力减税;另一方面,以地方政府为代表,各级财政似乎总在“差钱”,教育、医疗、养老等民生性支出尚欠账颇多,如要进一步增加投入甚至还需增加政府财力。
因此,关于当前财政收入规模是否适度的讨论,关系到“十二五”时期内财税改革以及财政政策的整体走向,迫切需要回答。
讨论中国财政收入规模是否适度,应当以核算财政收入规模及其结构为基础。
然而,由于我国的财政统计与国际标准不一致,这一基础且看似简单的问题,却常常陷于口径之争,缺乏明确的答案。
官方公布的财政收入规模,一般被认为并未包含所有的财政收入。
一些机构和学者(林赟等,2009;陈志武,2008;国家税务总局计划统计司,2007;吕冰洋,2008)试图对中国的整体财政收入规模进行估算,但各种估算的定义、方法、数据来源不一,其估算的结果并不统一,结论的严谨程度也存在疑问。
○1我国财政收入规模的绝对变化我国财政收入规模的绝对变化我国财政收入规模的绝对变化我国财政收入规模的绝对变化改革开放以来，我国的财政收入的规模随着经济的增长而增长。
1978年到2007年发生了巨大的变化，由1978 年的1132.26亿元到2007 年的51304.00 亿元，扩大了近45倍。
回顾29 年的发展历程，我国财政收入绝对数的增长又可以分为三个阶段：第一阶段是水平徘徊阶段，财政收入由1978的1132.26亿元上升至1982的1212.33亿元，年均增长率仅为1.72；二是缓慢发展阶段，财政收入由1982的1212.33亿元上升至1992年的3483.37亿元，年均增长率为11.11%；第三是高速增长阶段，财政收入由1992 年的3483.37 亿元上升到2007 年的51304.00 亿元，年均增长率为19.64%。
关于推进财资金统筹使用的实施意见
关于推进财政资金统筹使用的实施意见为认真贯彻落实省政府《黑龙江省推进财政资金统筹使用实施方案》（黑政发〔2015〕27号)，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，扎实有序推进我市财政资金统筹使用工作，现提出以下实施意见。
一、明确目标，坚持原则，高度重视统筹使用财政资金推进财政资金统筹使用，是创新宏观调控方式的重要内容，也是用足用活积极财政政策的关键举措。
各乡镇、各部门要高度重视，把统筹使用财政资金与深化财税体制改革结合起来，与预算管理制度、中期财政规划等改革相衔接，统筹考虑。
要以问题为导向，坚持改革创新，大力推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。
（一）工作目标。
近期目标是：盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制，促进稳增长、调结构。
长远目标是：财政资金统筹使用机制更加成熟，将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，促进财政资金优化配置，推动建立现代财政制度。
（二）主要原则。
一是全面统筹。
通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资金、加快预算资金下达执行等，构建起推进财政资金统筹使用的总体框架。
二是分层推进。
以项目、科目、部门、政府预算体系、跨年度预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点，有序推进财政资金统筹使用。
三是远近结合。
既要立足当前，解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题，把盘活的资金统筹安排使用；又要着眼长远，进一步加大各类资金整合力度，完善政府预算体系。
四是改革创新。
既要善于总结和推广已有的成功经验和做法，用改革创新方法推进财政资金统筹使用；又要通过推进财政资金统筹使用，促使各级政府和部门主动作为，推进简政放权、放管结合、转变政府职能。
关于民生支出的概念
关于民生支出的概念
按照财政部统计口径，民生支出分为“与民生直接相关的支出”和“与民生密切相关的支出”，其中，“与民生直接相关的支出”包括教育、文体传媒、社保和就业、医疗卫生、住房保障等5个类级科目；“与民生密切相关的支出”包括科技、节能环保、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业、国土资源气象、粮油物资储备等8个类级科目。
我省省级预算报告和草案中所指民生支出，既包括民生直接相关支出，也包括民生密切相关支出，共13个类级科目。
2015年全国一般公共预算收入152217亿元，同口径增长5.8%，比上年回落2.8个百分点，低于年初预算目标。
2015年全国一般公共预算支出175768亿元，比上年增长15.8%，同口径增长13.17%。
中央和地方支出均超额完成预算，山东、甘肃、江苏等省区市占七成左右的财力投向民生，积极的财政政策为稳增长发挥了重要作用。
从各地情况看，在财政收支矛盾十分突出的情况下，一方面，持续优化支出结构、加大民生投入力度成为各省的共同点。
梳理数据发现，江苏省公共财政支出75%以上用于民生；山东省则达到78.1%，比上年提高1个百分点；甘肃省民生支出占总支出的77.9%；广东省公共财政总支出中的69.6%用于民生，尤其是2015年提高公共交通便利化水平
1
等取得重要进展，截至2015年底，广东实现县县通高速。
另一方面，各地从严控制“三公”经费等一般性支出。
以山东省为例，一般性支出大幅压减，全省以行政管理经费为主的一般公共服务支出仅增长1.7%，比总支出增幅低13.2个百分点。
2。
两会热点：财政政策提质增效 民生支出只增不减
两会热点：财政政策提质增效民生支出只增不减今年两会上，财政政策提质增效，民生支出只增不减成为热议话题。
财政政策是国家政策的重要组成部分，是调控经济发展的重要手段。
同时，民生支出也是评价一个国家政治和经济发展的标准，影响着民众的生活。
在财政政策方面，今年国家和地方财政收支情况较去年有所改善，但还需进一步提高财政政策的精准性、科学性和灵活性，避免盲目性和行政性的规划投资，推动产业转型升级和创新发展。
除此之外，还应加强对中小企业的支持，建立健全完善的融资环境，鼓励社会资本投入实体经济，促进经济稳健发展，增加财政收入。
同时，在民生方面，国家应该优先满足教育、医疗、住房等民生需求，提高收入分配机制，减少贫困人口，加强社会保障和医疗保险等制度建设，让老百姓有更多获得感和幸福感。
在这方面，政府必须更加注重财政资金的使用效果和监督，防止资金浪费和失效。
总之，财政政策提质增效，民生支出只增不减是国家政治和经济发展的重大问题，需要加强监管和规范，落实好政策，将民生放在首位，让老百姓有更高的满意度和幸福感。
随着我国经济的不断发展和民众需求的不断增加，财政政策和民生支出的关系日益密切。
财政政策的良好执行不仅能为民生支出提供充足的资金支持，也能够促进社会和谐稳定，推动中国经济持续健康发展。
首先，要实现财政政策的提质增效，必须完善财政体系，建立更为科学、合理、开放的财政制度。
此外，要注重财政预算的科学编制和严格执行，严格控制对资金的支配，并加强政府间、政府与市场等多方合作，提高财政监管的有效性，确保民生支出的投入顺畅、清晰。
同时，针对不同的民生需求，必须精准投入，确保民生支出的可持续和有效性。
例如，在教育领域，政府可以加强对贫困地区学校的资助和改善，推进扩大教育资源的布局；在医疗保障方面，可以加强公共卫生和基层医疗的建设，提高城乡居民的医疗保障水平；在住房供应领域，政府可以加大住房保障力度，提高公租房等家庭经济困难人群的居住条件，让民众在基本生活保障方面有更高的获得感。
关于财政用于民生支出统计口径的说
内部文件仅供参考关于财政用于民生支出统计口径的说明
近两年，从中央到地方到在高度关注民生问题，财政部在2008年根据党的十七大报告和2008年政府工作报告两个党中央、国务院纲领性文件的表述，大致推断出了民生的涵盖范围，包括：教育、卫生、就业、社会保障、文化和体育、居民收入和消费、住房保障和社会管理等直接关系老百姓生活生产的各项社会建设事业。
由于一些地区已经对外公布民生支出数据，如果财政部制定一个统一口径，财政部担心各地民生支出数与其原来公布数据有较大差异，不好向社会解释；另外，还担心各级人大将来可能要求编制民生预算或将民生支出作为新的法定支出进行考核，给财政工作带来被动；各地区发展不平衡、政府工作重点和财政投入各有侧重，如果“一刀切”地规定完全统一的民生支出口径可能与当地实际情况不相符。
基于以上考虑，财政部一直没有以正式文件的形式统一界定民生支出口径。
根据财政部的初步意见，我们将自治区民生支出的涵盖范围归并成十大类：教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、保障性住房、粮油储备。
在以上十大类以外，还含一般公共服务支出中的“计划生育
奖励”支出，科技支出中的“科学技术普及”支出。
为了便于统计和对社会各界解释，我们将计划生育奖励支出并入医疗卫生支出，将科学技术普及并入文化体育与传媒。
目前，各地正在进行民生支出的统计，在财政部出台正式的统计口径之前，我们建议各地暂时采用这一统计口径。
如果各地有不同的看法和建议，请及时与我们沟通联系。
特此说明。
2011年1月。
财政直接支付预算指标数
财政直接支付预算指标数财政直接支付预算指标数是指政府实施财政支出时所制定的具体目标数值。
它是财政预算编制和执行的重要依据之一，具有明确的收支关系和约束作用。
在财政管理中，制定合理的预算指标数是确保公共资金使用合理、规范和有效的保证。
财政直接支付预算指标数通常包括两方面的内容：支出目标数和支出规模。
支出目标数是指政府为实现各项政府工作目标所需的具体财政支出数额；支出规模则是指政府在一定时期内对各项支出进行总量控制的具体数额。
这些数额通常以货币单位，如人民币，来表示。
首先，财政直接支付预算指标数对于实现政府工作目标具有重要意义。
政府在制定财政预算时，会根据既定的经济和社会发展目标，确定相应的财政支出目标。
这些目标通常涉及各个领域的民生保障、基础设施建设、社会福利等方面，如教育、医疗卫生、城市建设等。
通过制定财政直接支付预算指标数，政府能够明确各项支出的数额和范围，有针对性地实施相应工作，推动社会发展进程。
其次，财政直接支付预算指标数对于保障公共财政收支关系具有重要作用。
财政预算是一种明确的财政盈余与支出平衡关系的约束机制。
通过制定财政直接支付预算指标数，政府能够根据财政收入水平和财政需求，合理安排资金使用，避免出现过度支出或资源浪费的情况。
同时，通过预算指标数的设定，政府能够预测和掌握财政收支的动态变化，及时调整和优化财政政策，确保公共财政的可持续发展。
此外，财政直接支付预算指标数对于提高财政管理效率具有重要作用。
财政管理的核心在于优化资源配置，确保资源的有效利用和最大化的社会效益。
通过制定预算指标数，政府能够明确各项支出的资金来源和用途，建立起科学合理的财政发出与核查体系。
这对于加强财政管理和监督，防止财政资金滥用、违规操作等问题具有重要意义，同时也能够提高公共财政资金使用效率和效益。
总的来说，财政直接支付预算指标数是财政管理的基础和保障，它不仅能够明确政府工作目标，保障公共财政收支关系，还能够提高财政管理效率。
财政收入统计口径详解
1.总的关系财政总收入>地方财政收入>地方财政一般预算收入..2.地方财政收入构成地方财政收入=基金收入+地方财政一般预算收入地方财政收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税、增值税25%部分，证券交易税（印花税）的50%部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税。
而基金收入的解释是:亦称为专款收入或预算外收入，指具有专门用途或对应的支出科目的财政收入。
主要包括：工业交通部门、商贸部门、文教部门、农业部门、其他部门的基金收入和社会保障基金收入、地方财政税费附加收入、基金预算调拨收入等。
首先要明白基金收入不是税收收入在基金决算表上一般来说基金收入分为九大类一、工业交通部门基金收入二、文教部门基金收入三、社会保险基金收入四、农业部门基金收入五、土地有偿使用收入六、政府住房基金收入七、其他部门基金收入八、地方财政税费附加收入九、其他上面9大类中目前很多地方第一收入是土地有偿使用收入其次是以养路费为大头的工业交通部门基金收入另外虽然基金决算表上有社会保险基金收入,但是这个收入还是单独的,在基金决算表上可以忽略不记还有地方财政一般预算收入地方财政一般预算收入分下面27项,这个全国口径一样下面的税中有些税全部归地方,有些税和国家按比例分.税收性收入占地方财政一般预算收入越高越好,地方财政一般预算收入可以理解为地方可以支配的税收收入.四川地税局要征收农业5税(农业税,农业特产税,牧业税,耕地占用税,契税)重庆则由地方财政局直接征收不管哪个部门征收都最后汇入地方财政一般预算收入中农业税,农业特产税,牧业税现在可以忽略不记但是,耕地占用税,契税有几十亿的收入重庆地税部门要代收5大社保费用,而四川地税部门不收这些一、增值税二、营业税三、企业所得税四、企业所得税退税五、个人所得税六、资源税七、固定资产投资方向调节税八、城市维护建设税九、房产税十、印花税十一、城镇土地使用税十二、土地增值税十三、车船使用和牌照税十四、屠宰税十五、筵席税十六、农业税十七、农业特产税十八、牧业税十九、耕地占用税二十、契税二十一、国有资产经营收益二十二、国有企业计划亏损补贴二十三、行政性收费收入二十四、罚没收入二十五、海域场地矿区使用费收入二十六、专项收入二十七、其他收入3.换算关系地方财政一般预算收入上划中央“两税”收入，上划中央所得税财政一般预算总收入基金预算收入地方财政收入财政总收入财政一般预算总收入＝地方财政一般预算收入＋上划中央“两税”收入＋上划中央所得税地方财政收入＝地方财政一般预算收入＋基金预算收入财政总收入＝地方财政收入＋上划中央“两税”收入＋上划中央所得税＝财政一般预算总收入＋基金预算收入＝地方财政一般预算收入＋基金预算收入＋上划中央“两税”收入＋上划中央所得税4.示例上面说了口径问题，现在可以看下四川2006年财政数据2006年全省地方财政一般预算收入完成607.15亿元，增长26.58%其中：税收收入完成463.92亿元，增长28.28%；非税收入完成143.22亿元，增长21.36%全省上划中央“两税”收入完成306. 46亿元，增长19.02%：上划中央所得税完成121.15亿元，增长30.22%全省财政一般预算总收入完成1034.76亿元，增长24.64%。
财政部 11类民生支出科目
财政部11类民生支出科目摘要：1.引言：介绍财政部的11 类民生支出科目2.11 类民生支出科目的具体内容3.各类民生支出科目的作用和意义4.我国在民生支出上的重视程度5.结论：民生支出科目对社会发展的重要性正文：【引言】近日，财政部公布了我国11 类民生支出科目，这11 类科目覆盖了广大人民群众的基本生活需求，充分体现了国家对人民群众的关心和重视。
本文将对这11 类民生支出科目进行详细解读，以帮助大家更好地了解其在社会发展中的重要作用。
【11 类民生支出科目的具体内容】根据财政部的公告，这11 类民生支出科目分别为：教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出、城乡社区事务支出、农林水事务支出、交通运输支出、文化体育和旅游支出、环境保护支出、公共安全支出、科学技术支出。
这些科目涵盖了人民群众生活的方方面面，从基本生活保障到提高生活质量，都体现了国家的关注。
【各类民生支出科目的作用和意义】1.教育支出：保障人民群众受教育权利，提高国民素质，培养人才。
2.社会保障和就业支出：保障弱势群体基本生活，促进社会公平正义，稳定就业市场。
3.医疗卫生支出：保障人民群众身体健康，提高全民健康水平。
4.住房保障支出：解决住房困难，提高居民生活质量。
5.城乡社区事务支出：完善社区基础设施，提高居民生活便利性。
6.农林水事务支出：保障国家粮食安全，促进农业可持续发展。
7.交通运输支出：提高交通运输设施水平，便利人民群众出行，促进经济发展。
8.文化体育和旅游支出：丰富人民群众精神文化生活，提高全民健身水平，促进旅游业发展。
9.环境保护支出：保护生态环境，改善人居环境，保障人民群众健康。
10.公共安全支出：维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。
11.科学技术支出：推动科技创新，提高国家竞争力，促进经济社会发展。
【我国在民生支出上的重视程度】我国政府一直高度重视民生问题，不断加大对民生支出的投入。
近年来，我国民生支出占比逐年提高，充分体现了国家对人民群众的关心和责任。
分析财政收入和支出情况
分析财政收入和支出情况财政收入和支出是一个国家财政状况的重要指标，直接关系到国家经济的运行和发展。
通过分析财政收入和支出情况，可以对一个国家的经济状况有所了解，并为相关部门提供决策依据。
在本文中，我们将对财政收入和支出进行详细的分析。
财政收入是指政府从各种途径获得的资金，主要包括税收收入、非税收入和政府性基金收入等。
税收收入作为财政收入的主要来源，在国民经济中发挥着重要的作用。
税收的征收具有普遍性和强制性，能够有效地调节社会收入分配，实现财政收入的可持续增长。
而非税收入主要包括国有资本经营收入、事业收入和奖励收入等，作为税收的补充，可以为财政收入增加一定的多样性。
财政支出是指政府运用财政收入为公共事业和社会福利提供资金支持的行为。
在现代社会中，财政支出已经广泛涉及到教育、卫生、社会保障、公共安全等多个领域。
通过适度的财政支出，政府可以引导和调节经济发展、促进社会公平正义，实现经济和社会的双赢。
然而，财政收入和支出之间的平衡并不总是容易实现的。
一方面，如果财政收入过少，政府将难以为公共事业提供足够的资金支持，影响社会福利的改善和经济发展的可持续性；另一方面，如果财政支出过大，将导致财政赤字的发生，增加国家债务压力，甚至可能引发经济危机。
因此，保持财政收入和支出的平衡，合理调配财政资源，是每个国家都需要面对的重要课题。
在分析财政收入和支出情况时，还需要考虑到国家具体的经济状况和发展阶段。
发展中国家和发达国家之间的差距很大，不同国家在财政收入和支出方面的情况也存在差异。
一些发展中国家的财政收入比较低，主要依赖外国援助和国际借款；而一些发达国家则能够通过税收和投资收益等多种途径获得丰厚的财政收入。
类似地，发展中国家的财政支出主要用于基础设施建设和社会事业的发展，而发达国家的财政支出则更强调社会保障和公共服务。
综上所述，对财政收入和支出情况进行分析是了解一个国家经济状况的重要途径。
通过合理调配财政资源、平衡收入与支出的关系，每个国家都可以实现经济和社会的可持续发展。
民生领域财政支出存在的问题及对策研究——基于广东省的调研
民生领域财政支出存在的问题及对策研究——基于广东省的调研作者：施少钿王淑玲陈红雄王瑛来源：《财政监督》 2020年第1期施少钿王淑玲陈红雄王瑛【摘要】为全面了解掌握广东省出台的地方民生领域支出政策以及有关政策的可持续性情况等，广东监管局综合日常掌握情况，并对部分市县进行调研，详细了解省内各级财政落实政府出台政策支出及财力保障情况、出台民生领域政策情况，总结出广东省民生领域财政支出存在的问题，并提出对策建议：制定民生领域支出政策应与区域发展实际相结合；研究完善省以下财政体制，为落实县级基本财力保障机制提供坚实的资金来源；关注和防范各类保险基金运行风险。
【关键词】地方财政支出民生支出政策随着经济社会的飞速发展，教育、养老、医疗卫生、就业、住房等民生领域的财政投入持续加大，各地方实施积极的财政支出政策，保障民生重点领域，以实现党的十九大中所提出的“多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
”为全面了解掌握广东省出台的地方民生领域支出政策以及有关政策的可持续性情况等，广东监管局综合日常掌握情况，并对部分市县进行调研，具体情况如下。
一、广东省各级财政落实政府出台政策支出及财力保障情况（一）省级财政广东省省级财政落实中央和省级党委政府及其部门出台的政策，2016年、2017年、2018年分别安排民生领域支出1851亿元、1876亿元、2396亿元，共计6123亿元。
从民生资金投入看，民生领域支出各占当年财政总收入的48%、44%、57%（含本级一般公共预算收入、转移支付和税收返还，下同）。
除一般公共预算收入外，还包括政府性基金，以及动用预算稳定调节基金1203.06亿元（2016年143.12亿元、2017年507.64亿元、2018年552.30亿元）和调入资金117.75亿元（2016年22.83亿元、2017年36.90亿元、2018年58.02亿元）。
财政统计部门数据分析报告
财政统计部门数据分析报告一、引言近年来，财政统计部门通过收集、整理和分析各类财政数据，为政府决策提供了重要参考。
本报告旨在通过对财政统计数据的分析，揭示当前经济形势，并为未来的政策制定提供指导。
本文将从财政收入、财政支出和财政投资三个方面进行分析。
二、财政收入分析根据财政统计数据，我国去年财政收入为X亿元，相比前一年增长了X%。
其中，税收收入为X亿元，增长了X%；非税收入为X亿元，增长了X%。
通过分析不同税种的收入情况，我们发现增值税和企业所得税仍然是国家主要税收来源。
此外，财政收入的增长主要得益于经济的稳定增长和税收政策的改革。
三、财政支出分析在财政支出方面，去年我国财政支出为X亿元，同比增长了X%。
根据支出用途，财政支出主要包括基础设施建设、社会保障和公共服务等方面。
本报告着重分析了这三个方面的支出情况。
1.基础设施建设：去年，我国加大了对基础设施建设的投资力度。
交通运输、能源和通信行业等都受益于财政资金的支持。
具体来说，交通运输领域的投资为X亿元，增长了X%；能源领域的投资为X亿元，增长了X%；通信行业的投资为X亿元，增长了X%。
这些投资的增加有助于促进经济发展和提升国家竞争力。
2.社会保障：在社会保障方面，政府加大了对教育、医疗和养老等领域的投入。
去年，我国教育领域的财政支出为X亿元，增长了X%；医疗领域的财政支出为X亿元，增长了X%；养老领域的财政支出为X亿元，增长了X%。
这些资源的投放有助于改善人民生活水平和社会福利。
3.公共服务：为了提升公共服务水平，政府加大了对文化、体育和环境等领域的支持。
去年文化领域的财政支出为X亿元，增长了X%；体育领域的财政支出为X亿元，增长了X%；环境领域的财政支出为X亿元，增长了X%。
这些投入的加大有助于提升人民的文化素质和生态环境。
四、财政投资分析财政投资在促进经济增长和调整经济结构中起着重要作用。
根据财政统计数据，去年我国财政投资为X亿元，同比增长了X%。
财政部关于明确地方财政总收入口径的意见-财预[2007]11号
![财政部关于明确地方财政总收入口径的意见-财预[2007]11号](https://img.taocdn.com/s3/m/69334ef75ff7ba0d4a7302768e9951e79b8969e9.png)
财政部关于明确地方财政总收入口径的意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于明确地方财政总收入口径的意见
（2007年2月5日财预[2007]11号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为便于财政部门分析研究财政问题，向政府及社会汇报、解释财政工作，现就地方财政总收入口径统一明确如下：
地方财政总收入是指一般预算收入范围内的有关收入项目，包括：地方一般预算收入，在当地缴纳的国内增值税中央分享收入、国内消费税、纳入分享范围的企业所得税和个人所得税中央分享收入。
在当地中央金库缴纳的关税，进口货物增值税，进口消费品消费税，出口货物退增值税，出口消费品退消费税，属于中央的铁路运输、国有邮政、银行、石油、石化企业所得税、车辆购置税等，均不作为地方财政总收入组成部分。
以上意见，请参照执行。
——结束——。
财政农业支出的规模和结构研究
财政农业支出的规模和结构研究随着我国经济的快速发展和城乡结构调整，农业也逐渐成为了财政支出的重要领域之一。
财政农业支出的规模和结构研究不仅关乎农业发展的效益和可持续性，还关系到国家宏观经济政策的实施和农村改革发展的方向。
本文旨在分析财政农业支出的规模和结构，以期为农业发展和财政政策的研究提供参考。
一、财政农业支出的规模分析财政农业支出的规模是指政府每年为农业提供的直接财政资金支持，主要包括农业生产补贴、农业科技投入、农村基础设施建设等方面的支出。
随着我国农业现代化进程的加速推进，财政农业支出的规模逐年增长。
根据国家统计局数据显示，2019年全国农业生产补贴资金高达1.3万亿元，科技投入达到1.6万亿元，农村基础设施建设资金更是超过2万亿元。
这些庞大的资金规模充分显示出政府对农业发展的重视和支持程度。
财政农业支出的规模不仅仅是数字的增长，更应该关注其对农业发展的实际效果。
虽然财政支出规模呈现上升趋势，但与此同时也存在着一些问题和挑战。
一部分财政支出并未真正用于农业生产和农村发展，而是流入了一些不必要的领域或者被挪用、浪费。
财政支出的效益和效率并不高，有的资金支持并未真正起到促进农业产业升级和农民收入增加的作用。
我们需要从规模扩大转向质量提高，更加注重财政农业支出的合理使用和实际效果。
财政农业支出的结构是指财政资金在农业领域的分配比例和用途。
目前，财政农业支出的结构主要包括了农业生产支持、农村发展保障、农业科技创新和农村基础设施建设四个方面。
首先是农业生产支持方面，这是财政农业支出的重点和基础。
农业生产补贴、种补奖励、农业机械补贴等直接投入到农业生产环节的支持资金，是保障农产品供给和农民收入的重要渠道。
其次是农村发展保障方面，这主要包括了农村贫困救助、社会保障政策、农民退耕还林等支出，是保障农民基本生活和实施农村振兴战略的重要举措。
再次是农业科技创新方面，这是财政农业支出的创新和动力源。
政府投入在农业科研、技术培训、新品种培育等方面的支出，是推动农业现代化和提高农业生产效率的关键。
中国财政民生支出规模与结构的优化研究
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汇报人：
目录
01 单 击 添 加 目 录 项 标 题
02 中 国 财 政 民 生 支 出 现 状
03
中国财政民生支出存在的问 题
04
优化中国财政民生支出规模 与结构的必要性
05
优化中国财政民生支出规模 与结构的建议
06
中国财政民生支出规模与结 构的未来展望
优化财政民生支 出规模与结构， 可以促进社会公 平正义，缩小贫 富差距，实现共 同富裕
促进社会公平正义的需要
财政民生支出是实现社会公平 正义的重要手段
优化财政民生支出规模与结构 可以促进社会资源的合理配置
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优化财政民生支出规模与结构 可以更好地满足人民群众的基 本需求
政府将加大对教育、医疗、 社会保障等领域的投入， 提高民生支出的比重
随着中国经济的发展，民 生支出规模将保持稳定增 长
民生支出结构将更加优化， 更加注重公平和效率
民生支出将更加注重可持 续发展，注重环境保护和
资源节约
民生支出结构的调整方向
增加教育、医疗、 养老等民生领域 的支出比重
优化财政支出结 构，提高民生支 出的效益
增加民生支出规模
提高财政收入：通过税收、非税收入等方式增加财政收入，为增加民生支出 提供资金支持。 优化支出结构：调整财政支出结构，加大对教育、医疗、社会保障等民生领 域的投入。
加强监管：加强对财政民生支出的监管，确保资金使用合理、有效。
提高民生支出的透明度：公开财政民生支出情况，接受社会监督，提高民生 支出的透明度。
加强财政支出的 监管和评估，确 保民生支出的公 平性和有效性
财政支出规模及其衡量指标_财政学_[共3页]
![财政支出规模及其衡量指标_财政学_[共3页]](https://img.taocdn.com/s3/m/40b69479dd3383c4ba4cd2a9.png)
79 第4章财政支出的基本理论4.2 财政支出规模 4.2.1 财政支出规模及其衡量指标 1．财政支出规模的涵义及衡量指标 财政支出规模是指一定财政年度内通过预算安排的财政支出总额。
政府通过财政渠道安排和使用财政资金的绝对数量及相对比率，即财政支出的绝对量和相对量，它反映了政府参与分配的状况，体现了政府的职能和政府的活动范围，是研究和确定财政分配规模的重要指标。
财政支出规模是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少、提供公共物品的数量、满足社会公共需要的能力的高低的重要指标。
由于财政支出有狭义和广义之分，财政支出规模也可以从狭义和广义两层意义上来理解。
狭义的财政支出规模是指政府预算中财政支出的规模，反映某一年度内政府通过预算形成的财政支出规模。
广义的财政支出规模是指某一财政年度内通过政府安排的用于社会公共需要方面的所有支出，即除了狭义上的财政支出外，还包括预算外支出等。
目前，在进行财政支出规模的国际比较时，我国多数学者是以我国预算内财政支出，也即狭义的财政支出进行比较的。
（1）绝对量指标，即直接用货币量表示的政府财政支出规模。
例如，1995年英、美两国财政支出分别为2927亿英镑、15907亿美元，2013年我国全国（预算内）财政支出为142292.64亿元人民币。
财政支出规模的绝对量指标可以较直观地反映一定时期内政府财政活动的规模。
各个国家或地区通常用这类指标编制政府预算，并向立法机构提供政府预算及决算报告。
应注意的是，在比较不同国家或同一国家不同时期的财政支出绝对规模时，必须考虑到人口、价格水平、币值或汇率等因素的影响。
（2）相对量指标，即用财政支出绝对额和某个反映经济总量大小的数值之比来表示的财政支出规模，这也是一国国民的经济负担率。
各国通常采用财政支出占GDP 比重来衡量财政支出的经济负担率。
财政支出的经济负担率 = 财政支出 / GDP目前发达国家这一指标为40%～50%，发展中国家为20%左右。
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内部文件仅供参考关于财政用于民生支出统计口径的说明
近两年，从中央到地方到在高度关注民生问题，财政部在2008年根据党的十七大报告和2008年政府工作报告两个党中央、国务院纲领性文件的表述，大致推断出了民生的涵盖范围，包括：教育、卫生、就业、社会保障、文化和体育、居民收入和消费、住房保障和社会管理等直接关系老百姓生活生产的各项社会建设事业。
由于一些地区已经对外公布民生支出数据，如果财政部制定一个统一口径，财政部担心各地民生支出数与其原来公布数据有较大差异，不好向社会解释；另外，还担心各级人大将来可能要求编制民生预算或将民生支出作为新的法定支出进行考核，给财政工作带来被动；各地区发展不平衡、政府工作重点和财政投入各有侧重，如果“一刀切”地规定完全统一的民生支出口径可能与当地实际情况不相符。
基于以上考虑，财政部一直没有以正式文件的形式统一界定民生支出口径。
根据财政部的初步意见，我们将自治区民生支出的涵盖范围归并成十大类：教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、保障性住房、粮油储备。
在以上十大类以外，还含一般公共服务支出中的“计划生育
奖励”支出，科技支出中的“科学技术普及”支出。
为了便于统计和对社会各界解释，我们将计划生育奖励支出并入医疗卫生支出，将科学技术普及并入文化体育与传媒。
目前，各地正在进行民生支出的统计，在财政部出台正式的统计口径之前，我们建议各地暂时采用这一统计口径。
如果各地有不同的看法和建议，请及时与我们沟通联系。
特此说明。
2011年1月。