[流行病学]公共卫生控烟课程概论

事物和对象的特性而定制的,是
倡导对象对所倡导的问题进一
步关心的讯息。
倡导促动所发展的讯息，一方面能传达科学真理， 另一方面要能打动人心。
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第一节 倡导促动理论
倡议
讯息传播
联盟 宣传
倡导促动者们必须找到合适的媒介来 传递讯息，通过媒体建立公共渠道、关 注特殊问题，最终将会影响人们如何对 待和处理这些问题。
行动
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第一节 倡导促动理论
倡议
就倡导促动成功的过程来说，讯息研制和传播 只是初步的工作，进一步的行动至关重要。
行动有多种形式： 联盟
宣传
（1）游说或劝说
（2）公开活动
如健康宣传和咨询
（3）正式的政治程序
行动
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第一节 倡导促动理论
（Framework Convention Alliance）
是由来自全世界350多 个非政府机构携手合作 形成的一种有效的 “动态联盟”，目的是 促进《世界卫生组织烟 草控制框架公约》的制 定和实施。
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第一节 倡导促动理论
倡议 联盟
宣传是倡导促动的一个很重要的方面，这 里的宣传主要指讯息研制、发展和传播方 面。
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对问题进行认真分析，做出自己的准确判断
与各方面人士深入讨论，形成比较成熟的观点
精心策划，将所倡议的事情 用简练的形式表达出来。
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第一节 倡导促动理论
倡议
联盟由个人和组织组成，他们是互相帮 助，彼此合作，实现共同目标的一个网络。
联盟 宣传
行动
烟草控制框架公约联盟
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社会医学教研室
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第一章
目录
控烟相关理论
第二章 第三章
烟草流行与危害 控烟策略与措施
第四章
控烟方法与技术
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第一章
第一章 控烟相关理论
倡导促动理论
一、公共卫生倡导促动的意义 二、控烟倡导促动模式与方法 三、中国文化背景下的倡导促动策略 四、有关问题讨论
宣传
倡导促动过程是一个讯息（message）定 制和传递的过程。
行动
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第一节 倡导促动理论
倡议 联盟
宣传 行动
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讯息定制
核心讯息---倡导所需的最基本和最重要的
讯
讯息，其作用在于先入为主，
引起人们的关注。
息 配套讯息---在核心讯息的基础上依所倡导
倡导促动也就是社会动员，包括： 政策倡导促动(policy advocacy) 大众倡导促动(public advocacy)
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第一节 倡导促动理论
二、 控烟倡导促动模式与方法
1.理论模式：
倡导促动本质上是号召并促进行动，从鼓吹到鼓动， 是一个连续的过程，包括四个前后关联的要素，即：
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第一节 倡导促动理论
三、中国文化背景下倡导促动策略
政策倡导促动 大众倡导促动
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第一节 倡导促动理论
倡导促动从上到下和从下到上的策略必须结合起来。 在政策倡导促动的同时也要重视大众倡导促动。
倡议→联盟→宣传→行动
称之为倡导促动的四阶段模式，即“PCPA”模式 （Proposition→Coalition→Publicity→Action）
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第一节 倡导促动理论
二、 控烟倡导促动模式与方法
2.方法：
“倡联宣行”的倡导促动理论模型包含了研究 控烟政策倡导方法和技术。
三、中国文化背景下倡导促动策略
政策倡导促动 大众倡导促动
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第一节 倡导促动理论
我们已经对西方的倡导促动的含义和理论有了一个较清 楚地理解，我国具有独特的历史文化背景和政治体制，需要 确认什么样的政策倡导促动策略适合于中国。
1．尝试多种形式的政府外倡导促动
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第一节 倡导促动理论
3．倡导促动方式 （1）采取对话的方式 （2）将倡导促动融入到政府工作目标中 （3）采取以情动人的方式 （4）应用非正式沟通渠道进行沟通
4．如何与非政府组织结盟 目前很多非政府组织，如医学会等属于官办组织，具有很
强的官方色彩。与这些组织联盟，需要用类似政府倡导促动 策略去做。
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第一节 倡导促动理论
2．重视政府内倡导促动 在我国，很多政策倡导成功者 的经验就是倡导促动从政府内进行。
（1） 从上到下的改变策略 倡导促动应该动员社会的一切力量，尽量从上面开 始，采取从上到下的策略。
（2）立足于改变“一把手” 倡导促动应该针对“关键人”。
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“倡议”----提出议题 “联盟”----联盟的建立和运作 “宣传”----公开意图，讯息研制和传递 “行动”----为达到倡导目标的游说和鼓动等活动
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第一节 倡导促动理论
倡议
倡导促动首要的是针对某些社会性的重要问 题向有关个人和组织呼吁，提出倡议。
联盟
宣传 行动
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第一节 倡导促动理论
5．从公共卫生专业者的使命感出发进行倡导促动
这一策略是针对本课题而言。
公共卫生专业者的使命是维护社会公正、保证大众健 康。控制烟草流行，公共卫生专业工作者责无旁贷。如 果我们今天不坚决地采取行动，100年以后，我们的子 孙后代回过头来看时，他们会质问：“当年声称要献身 于公共卫生事业和社会正义的人们，如何会允许烟草这 样无节制的流行！”
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第一节 倡导促动理论
一、公共卫生倡导促动的意义
概 念
意 义
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倡导促动（Advocacy）是针对某项社 会关注问题，向大众或组织进行鼓吹并发 起一系列的行动，促使其态度和行为发生 改变的过程，使倡导的主张得以实现的努 力。包含两层意思：一是倡议，二是导向 行动。
其他理论
一、创新扩散理论 二、信息传播理论 三、社区动员理论
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四、社会资本理论
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第一节 倡导促动理论
概述：
倡导促动（Advocacy）是国际上近些年 来提出的一个新概念，它在西方发达国家已 经形成了系统的理论和方法，在解决很多社 会问题包括控烟问题中获得了成功的尝试。