国际环境保护法
2024年度国家关于环境保护的法律法规
固体废物污染环境现状及危害
现状
随着工业化和城市化的发展，固体废 物的产生量不断增加，处理方式不当 导致环境污染问题日益严重。
危害
固体废物对环境的危害主要表现在占 用土地、污染土壤、水体和大气等方 面，同时还会对人体健康造成潜在威 胁。
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防治原则与措施
防治原则：减量化、资源化和无害化是固体废 物污染环境防治的基本原则。
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加强源头控制，减少固体废物的产生量；
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防治措施
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推广资源化利用技术，提高固体废物的回 收利用率；
加强无害化处理设施建设，确保固体废物 的安全处置；
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加强监管和执法力度，严厉打击固体废物 污染环境违法行为。
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长江保护法
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长江流域生态环境现状及问题
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水污染防治法立法背景和意义
立法背景
随着经济社会发展，水污染问题日益严重，迫切需要加强水污染防治工作。
立法意义
通过制定水污染防治法，明确各级政府、企业和公众的水环境保护责任和义务，加强水污染防治的监 管和执法力度，推动水环境质量持续改善。
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主要内容和制度创新
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
主要内容
包括水污染防治的适用范围、基本原则、管理体制、防治措施、法律责任等方面的规定 。
制度创新
建立排污许可制度、水环境质量目标管理制度、水环境生态补偿制度等，强化水污染防 治的法制保障。同时，加强公众参与和社会监督，推动形成政府主导、企业主体、社会
组织和公众共同参与的水污染防治新格局。
国际环境法视角下日本排放核污水入海问题研究
国际环境法视角下日本排放核污水入海问题研究日本排放核污水入海问题是一个备受关注的国际环境法议题。
本文将从国际环境法的视角对此问题展开研究，探讨相关国际法规和环境法原则，并分析日本违反国际环境法的行为。
一、国际环境法概述首先，我们来简要介绍一下国际环境法。
国际环境法是规范各国在环境保护方面行为的国际法律体系，其目的是保护全球环境和人类健康。
国际环境法包括一系列国际公约、协议和法律原则，其遵守和执行对于国家间环境保护合作至关重要。
二、日本排放核污水入海问题的背景日本福岛核事故后，处理核污水一直是一个长期存在的问题。
然而，近期日本政府决定将福岛核电站处理后的核污水排放入海，引发了国际社会的广泛关注和争议。
在国际环境法的指导下，我们来分析这一行为是否符合相关法律规定。
三、国际公约与核污水排放首先，我们来看国际公约对于核污水排放的规定。
《福岛核灾事件国际法律协助公约》规定，核事故国应采取一切必要措施来防止和减轻辐射危害，并遵守全球环境保护原则。
然而，日本政府的核污水排放决定被批评为违反了该公约的精神。
四、国际法原则与日本的违规行为其次，让我们看一下国际环境法的原则对于日本排放核污水的问题。
首先是“谨慎原则”，该原则要求国家在面临环境事故可能产生的严重损害时应采取谨慎行动。
然而，日本政府未能充分考虑到可能对海洋生态系统和渔业资源造成的潜在破坏，违反了这一原则。
另一个重要的原则是“预防原则”，即在可能发生环境损害时，国家应采取预防和减轻措施。
然而，日本政府选择将核污水排放入海，放弃了其他可能更安全和更环保的处理方式，这与“预防原则”背道而驰。
五、国际社会的关切和反对此外，国际社会对于日本核污水排放问题表达了强烈的关切和反对。
包括中国、韩国等周边国家在内，许多国家政府、环保组织和公民纷纷发声反对日本政府的决定。
这一切都表明，日本排放核污水的行为已引起了国际社会的广泛关注和反对。
六、国际环境法的挑战与完善对于日本排放核污水入海问题，国际环境法面临着一些挑战和需要完善之处。
国际环境保护的法律制度
四、国际环境保护的法律制度（一）海洋环境保护《联合国海洋法公约》在第12部分中对海洋上各种污染的防止作了详细的规定，国际社会还制定了许多有关防止海洋污染的条约或公约。
如1974年《防止陆源海洋污染公约》、1992年《保护东北大西洋海洋环境公约》。
1、防止陆源污染：（1）经由入海河流排污管道；（2）经沿海工矿企业；（3）经沿海农田、生活设施和海港；（4）陆上排放的有害废气经大气层降水进入海洋；由于陆源污染是属于有关沿海国主权管辖下的事情，《海洋法公约》和其他多边公约很难作出具体规定。
《海洋法公约》只是要求各国制定法律和规章以防止、减少和控制陆地来源的污染，并防止、减少和控制通过大气层对海洋环境的污染（第207、213条）。
1974年《防止陆源海洋污染公约》是国际社会第一部关于防止陆源海洋污染的公约。
该公约规定了缔约国的义务、各缔约国应共同或单独实施各种方案和措施，以及设立一个由缔约国代表组成的委员会，监督公约的实施。
1992年《保护东北大西洋海洋环境公约》生效后，将取代1974年的《防止陆源海洋污染公约》。
该公约对陆源污染的控制更为严格。
要求缔约国控制陆源污染的计划和措施要对点源要求应用最佳可得技术，对点源和散源要求应用最佳环境惯例。
所有的污染物质的排放必须事先得到许可。
2、防止船舶污染：在海上航行和进行运输的船舶故意或疏忽而直接向海洋排放油类或其他有害物质造成的污染。
主要有两种情况，一是由于船舶在操作过程中因排油或排放而造成的污染；二是船舶在航行中发生事故所造成的污染。
1967．3在美国附近公海的“托雷.卡尼翁号”油轮触礁造成11.7万吨原油泄漏、使英、法等国蒙受巨大损失。
后经调查委员会对事故进行调查、船主、租赁人赔偿英、法两国各150万英磅。
1967.5.4英把沿海国干预海洋污染事故和污染引起的民事责任两个问题向国际海洋咨询组织（政府间海事协商组织）的特别会议上提出，该组织就此通过二公约，即1969.11.29《国际干预公海油污事件公约》和《国际油污损害民事责任公约》。
论国际环境法中的风险预防原则
论国际环境法中的风险预防原则国际环境法中的风险预防原则旨在保护人类和自然环境免受潜在的危害和灾害。
该原则要求各国根据科学证据和技术知识，采取可行的措施来预防、减少和控制环境风险。
风险预防原则是国际环境法的核心原则之一，被广泛应用于各种领域，例如空气和水质污染、土地开发、化学品管理以及气候变化等。
在环境风险管理中，风险评估是关键步骤之一。
各国应当通过系统性的评估，确定可能存在的环境风险，并采取措施来减少或消除这些风险。
此外，风险预防原则还要求各国在制定政策和法规时考虑长期的环境影响，并采取预防性措施，以避免可能的不可逆的损害。
在国际环境法中，风险预防原则还要求各国开展国际合作，共同应对全球性的环境问题。
各国应通过分享信息、技术转让和经验交流等方式，加强合作，提高环境风险管理的效能。
此外，国际组织和机构也扮演着重要角色，通过制定国际准则和标准，推动各国共同遵守风险预防原则。
然而，实施风险预防原则也面临一些挑战。
首先，不同国家的法律和制度差异可能导致在实践中存在差异。
其次，科学和技术的快速发展使得环境风险的评估和管理更加复杂，需要不断更新和改进相关知识和方法。
此外，各国之间的利益冲突和资源分配问题也可能影响风险预防原则的有效实施。
为了解决这些挑战，国际社会应加强合作，促进知识共享和技术转让。
同时，各国应制定更加严格的环境法律和法规，确保风险预防原则得到有效遵守和实施。
此外，加强国际组织和机构的角色，建立更加有效的监督和评估机制，也是实施风险预防原则的关键步骤。
在总体上，国际环境法中的风险预防原则是保护人类和自然环境的重要原则之一。
通过科学评估和管理环境风险，各国可以共同努力，减少环境灾害的发生，并实现可持续发展的目标。
国际环境法概述
第四编国际环境法基础一、国际环境法发展史简介国际环境法的产生和发展，与世界工业的发展、人类环境意识、资源意识的发展有密切关系。
纵观国际环境法发展的历史，大致可分为五个阶段，即从本世纪20年代到第二次世界大战结束；从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前；从联合国人类环境会议到1982年内罗毕会议；内罗毕会议后到1992年联合国环境与发展大会；联合国环境与发展大会以后。
1.从本世纪20年代到第二次世界大战结束是国际环境法的萌芽期。
这25年中，根据联合国环境规划署的登记,签订环境资源的国际公约仅有3件，其中最早出现的是1921年日内瓦签订的关于油漆中使用无铅的公约。
2. 从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前是国际环境法的初步成长期。
在这25年里国际环境法得到初步的发展，环境资源的国际公约共56件。
3. 从联合国人类环境会议到1982年内罗毕会议是国际环境法的蓬勃发展期。
1972年6月5日到16日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议。
会议以前，人们往往把环境问题看成孤立的局部的问题，通过这次会议，树立了全球一体、保护生物圈的整体观念。
《人类环境宣言》与《世界环境行动计划》一起，被113个与会国一致通过,并得到1972年联合国大会的确认。
会后的十年，签订国际公约共40件。
可以说，人类环境会议标志着原则性的全球环境法的诞生，是国际环境法发展史上第一个里程碑。
4. 内罗毕会议后到1992年的联合国环境与发展大会,是国际环境法的成熟期，为了纪念1972年人类环境会议十周年，联合国环境规划署于1982年5月10日至18日在肯尼亚首都内罗毕召开了特别会议，参加者有105个国家和49个国际组织的代表3000多人，会议总结了人类环境会议以来的工作，规划了以后十年的工作，会后发表了内罗毕宣言。
这次会议对国际环境法的进展起到了加油站的作用。
在这十年中，签订了40多件国际公约、协定，与我们关系比较大的有：《保护臭氧层维也纳公约》（1985），《关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》（1987），《核事故及早通报公约》（1986），《核成故或辐射紧急情况援助公约》（1986），《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（1989）等等，更重要的是，出现了1992年联合国环境与发展大会的高潮。
》环境保护法律的国际比较
》环境保护法律的国际比较摘要：环境污染已经成为全球性问题，影响着人类的健康和经济发展。
许多国家都采取了环境保护法律来保护和维护自然环境。
本文将从国际比较的角度，分析环境保护法律在不同国家的制定和执行情况，以及存在的问题和改进方向。
关键词：环境保护法、国际比较、制定执行、问题、改进方向正文：一、环境保护法律的制定与执行情况在全球范围内，环境保护法律的制定和执行情况不尽相同，主要分为以下几类：1. 欧美国家欧美国家拥有完善的环境保护法律系统，主要包括空气、水、废物、噪声和土壤等方面的法律。
在执行方面，这些国家重视执法和监管力度，对环境污染和违规行为进行严格惩罚。
2. 亚洲国家与欧美国家相比，亚洲国家的环境保护法律制定和执行相对较弱，尤其是一些发展中国家，法律体系不完备，执法力量薄弱，环境污染问题比较严重。
3. 非洲国家非洲国家环境保护法律制定相对滞后，执行情况也比较差，主要问题在于经济落后、教育水平低和政府治理能力不足等方面。
二、存在的问题在环境保护法律的制定和执行过程中，存在着一些共性问题：1. 法律制定和执行需要更多的投入和支持。
2. 需要更大的执法力量和技术提升，提高监管和执法效率。
3. 需要在国际合作和共同发展的基础上，加强国际环保法律的制定和执行。
4. 需要加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识和参与度。
三、改进方向为解决上述问题，需要从以下几个方面进行改进：1. 加大环保法律的制定和执行投入，提高政府财政、法律和执法部门的人员和物资投入。
2. 增强技术支持和执法能力，建立健全的执法制度和执法机构，并加强与国际组织和专业机构的合作和交流。
3. 引导企业、环保组织和个人积极参与环保，加强环保意识教育，增强公众参与和监督的能力。
案例：美国《清洁空气法》是全球最早的环境保护法律之一。
该法律于1970年通过，旨在控制空气污染物排放，保护公众健康和环境。
此后，该法律不断完善，扩大了控制范围，加强了监管和执法力度。
国内外环境法的比较分析
国内外环境法的比较分析摘要：环境法是保护和改善环境、加强环境管理的法律保障，研究掌握当代国内外环境法的发展特点和趋势，对于进一步加强我国的环境法制建设、实现环境法治，具有重要的意义和作用。
回到我国现有的环境基本法——《环境保护法》中，通过对比，我们可以发现该部法律尚存在一些明显的局限性。
本文主要通过对两法的发展及存在问题的对比，总结出我过环境法的发展方向，必须对当前我国的环境法发展做出适当变革，保证其作为国家基本法的地位。
关键词：环境法国内外比较法律问题现状发展趋势一.中外环境法的发展：1.国内环境法的发展历史中华人民共和国成立之后的环境法即中国现代环境法，可以分为三个阶段：一是“建国初期的环境法”；二是“创业时期”的环境法；三是改革开放或“经济转型时期的环境法”。
其中第一和第二阶段是中国现代环境法缓慢发展和逐步兴起的时期，第三阶段是中国现代环境法蓬勃发展的时期。
因此，真正现代意义的中国环境法是第三阶段的环境法。
从1949年中华人民共和国成立至本世纪60年代未，属于中华人民共和国成立的初期。
这是一个“万事开头难”的新生时期，许多法律都不成熟，环境法也不例外。
因此，可以将这个阶段的环境法简称为“建国初期的环境法”，这个时期是中国环境法缓慢发展的阶段。
本世纪60年代至70年代是环境问题日益严重、环境保护运动迅速发展的时代，许多国家的环境法在这个时期得到了迅速的发展。
在这个时期，以防治环境污染为标志的、与世界环境保护运动相联系的现代环境保护和环境法开始在中国兴起，中国环境法开始进入艰难的创业时期，因此称为“创业时期”或“起步时期”的环境法。
但是，恰恰在这个时期，即从1966年至1977年，中国正处于“文化大革命”的“十年动乱时期”。
这虽然是中国现代环境法逐步兴起的阶段，但这个阶段的环境法大都带有动乱时期的特征和“左”倾思想的烙印。
粉碎“四人帮”后中国共产党于1978年召开的十一届三中全会，使中国进入了改革开放、从社会主义计划经济向社会主义市场经济转变的新时期。
国际环境法
国际环境法国际环境法，是调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总称，是当代国际法中的一个新领域。
国际环境法是由各国为了保护自然环境而缔结的一系列条约组成。
斯德哥尔摩会议：系统的国际环境保护法，1972年在瑞典斯备哥尔摩举行的联合国人类环境会议以后，才真正形成的，因此斯德哥尔摩会议被认为是国际环境法。
提出的要求1982年10月28日，在人类环境会议召开十周年之际，联合国大会通过一个《世界自然宪章》，《宪章》重申了《斯德哥尔摩宣言》的原则并提出几点进一步的要求：1、不得损害地球上的遗传活力，要保障必要的生态环境让各种生命必须维持其中以生存繁衍的数量；2、要求各国把养护自然作为其规划和进行社会经济发展活动的组成部分；3、要求各国把宪章的原则载入其法律中予以执行并提供必要资金，计划和行政机构以实现保护大自然的目的。
国际环境法的特点：1、法律体系尚不够完善从1972年斯德哥尔摩会议被认为是国际环境法发展史上的转折点，虽然在此以后通过一些文件，但它们来自尚未成为现行的文件，未具有真正的法律拘束力。
2、保护环境措施适用差别待遇原则由于环境保护要求世界各国普遍参与，但各国的情况又不一样，因此，采取这种原则是必须适用的一种合理的安排。
3、国际环境法应通过非强制的协商程序来实施由于环境损害不只有一个来源，很难确定归因于某个国家，环境条约通常又不包含国家责任条款，而主张通过缔约国定期会议，相互审查，通过非强制的协商程序保证对环境条约的实施。
海洋环境的保护：1、防止陆地来源和来自大气层的污染2、防止来自船舶的污染3、防止船舶事故的污染4、防止海底开发造成的污染5、防止倾倒污染：黑名单（毒害最大）禁止倾倒；灰名单（毒害较大）事先获得特别许可证才可倾倒；其他废物，应事先获得一般许可证才可倾倒。
空间环境的保护1、防止大气层受污染2、保护臭氧层3、保护气候系统保护大气层的原则1、缔约国承担共同但有区别的责任2、考虑发展中国家的具体要求特殊情况3、采取预防措施4、促进可持续发展5、开放国际经济体系处置废弃物制度《控制危险废物越境转移及其处置公约》（马塞尔公约）1、各国应昼减少危险废物的生产并尽可能以对环境无害的方式处理，2、缔约国有权禁止此危险废物的进口3、只有在取得进口国和过境国局面同意后才可以允许有害废物越境转移4、缔约国不得向非缔约国出口或从非缔约国进口有害废物5、缔约国应制定法律和规章以防止和惩办此种非法转移海洋生物和野生动植物的保护1、鲸鱼的保护2、水禽的保护3、濒危野生动植物的保护4、生物多样性的保护环境影响评价：就是在对一项开发或建设项目作出最后决定之前，首先对该项目可能对环境造成的影响的程度和范围，进行调查，预测和评估，供决策者作出最后决定。
国际环境法中大气污染和保护以及相关案例分析
2010年7月（总第246期）法制与经济FAZHIYUJINGJINO.7，2010(Cumulatively，NO.246)[摘要]大气污染已经成为一个不容忽视的全球性问题，如果不尽早着手解决，将会对人类未来的生存和发展产生深远的影响。
最近刚刚举行的哥本哈根全球气候大会上面，中国已经表明了强烈的保护大气意识，这使得我们研究大气污染更加具有必要性和代表性。
本文在基本探讨了大气污染成因和大气污染的危害后，深入探讨了有关产生大气污染的基本条件，大气污染的现状和国际上知名的大气污染案例。
通过本文的研究，呈现出坐着对大气保护的呼吁和响应国家关切的内心愿望，并且也更加加强了对气候变化问题的认识以及对日后的加强保护措施初步探索。
[关键词]大气污染；温室效应；气候变化；核试验案一、大气环境保护国际社会最为关注的全球性大气环境问题主要是全球变暖、臭氧层遭破坏和酸雨危害[1]。
（一）全球变暖当今，全球气候具有变暖的趋势。
观测表明，近百年来全球平均气温已上升了0.6～0.9℃。
引起气候变暖的原因，除自然原因外，还有人为原因。
人类活动排入大气中的二氧化碳等气体能强烈地吸收地面放出的红外线长波辐射，使气温增高。
根据自1958年以来对大气中二氧化碳浓度的直接监测表明，大气中的二氧化碳浓度在不断增加，而且呈越来越快的趋势。
其主要原因一是燃烧矿物燃料向大气中排放大量的二氧化碳；二是毁林，特别是热带森林的破坏（森林能吸收大气中的二氧化碳）。
全球变暖，会对全球生态环境和社会经济发生重大影响。
首先，全球变暖会引起海平面上升。
这一方面是因为在气温升高的同时，海水温度也随之增高，海水因膨胀而导致海平面抬升；另一方面因极地增温强烈，会造成部分极冰融化，引起海平面上升。
观测表明，近百年来全球海平面已上升了10～20厘米。
海平面上升对沿海的低地国家及地区构成直接威胁。
其次，全球变暖会引起世界各地区降水和干湿状况的变化，进而导致世界各国经济结构的变化。
论述题 答案
论述题答案 1.联系实际谈谈国际环境保护法的基本原则。
1 尊重国家主权原则即各国对其管辖范围内的环境和自然资源享有永久主权的原则。
2 “新的全球伙伴精神”原则即环境保护国家合作原则。
其目标应既推动国际社会在环境保护方面的合作 又推动在经济发展方面的合作 努力改善国际经济环境 应当同建立公正、合理、平等互利的国际政治和经济新秩序相联系。
3 公平承担责任原则即在保护全球环境的国家责任问题上实行“共同但有区别”的原则。
在对保护国际环境应负的责任上 发达国家和发展中国家各自的责任是有区别的 发达国家应负主要责任 发展中国家应坚持权利与义务相平衡原则 在力所能及的范围内承担保护本国及国际环境的责任。
4 合理承担污染损害责任原则 即造成他国环境污染损害者应负赔偿责任 5 和平解决环境争端原则国家间的环境污染纠纷引起的争端和冲突时有发生。
在出现环境争端时 应有意识地防止冲突扩大。
2.联系实际谈谈环境影响报告书的撰写应包括哪些主要内容。
环境影响报告书是环境影响评价的书面表现形式 是环境影响评价工作的最终成果 也是履行环境保护法律程序的法律文件。
因此 对报告书的内容要求论据充分、观点明确、结论可信。
其内容至少包括以下几方面 1 建设项目概况 2 建设项目周围地区的环境状况 3 建设项目对周围地区和环境可能造成影响的分析和预测 4 环境保护措施及经济、技术论证5 环境影响评价经济效益分析 6 对建设项目及实施环境监测制度的建议 7 环境影响评价结论 3.联系实际 谈谈环境保护法与经济法、民法、和劳动法的关系。
1 环境保护法与经济法的关系环境保护法是从保护环境因素着眼 以减少或者减免人类活动造成的污染、浪费、破坏以及物种的灭绝 维护生态平衡 其目的是为了保障人类健康 促进经济和社会的可持续发展 即生态效益 经济法是对自然资源的保护 是将其作为“资源” 目的主要是为了经济利益。
2 环境保护法与民法的关系环境保护法目的是为了维护生态平衡 保障人体健康 促进经济和社会的可持续发展 对环境因素中的森林、草原、土地、珍贵濒危野生动植物的保护 是着眼于各国环境因素之间乃至每个环境因素内部的相互关联性。
世界主要生态环境保护政策及国际合作
世界主要生态环境保护政策及国际合作1. 引言生态环境保护是当今世界面临的重要挑战之一。
随着全球工业化进程的加快，环境污染、生态退化、气候变化等问题日益严重，对人类生存和发展造成严重影响。
为了应对这些挑战，各国政府和国际组织纷纷出台了一系列的生态环境保护政策，以期实现可持续发展。
本文将介绍世界主要的生态环境保护政策及国际合作，以供参考。
2. 世界主要生态环境保护政策2.1 联合国气候变化框架公约（UNFCCC）UNFCCC是最重要的国际生态环境保护协议之一，于1992年通过。
该公约旨在限制温室气体排放，以防止全球气候变暖。
各国通过定期会议和谈判，商讨应对气候变化的措施和策略。
其中，最为知名的是《巴黎协定》，于2015年达成，目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将升温幅度限制在1.5摄氏度以内。
2.2 生物多样性公约（CBD）生物多样性公约于1992年通过，旨在保护和可持续利用生物多样性和公平分享遗传资源所带来的利益。
该公约通过各项国际行动计划和战略，推动各国保护生态系统、物种和遗传资源，同时促进可持续发展和绿色经济。
2.3 联合国可持续发展目标（SDGs）联合国可持续发展目标是全球各国在2015年至2030年期间追求的目标，旨在解决贫困、不平等、气候变化和环境保护等全球性问题。
其中，与生态环境保护相关的目标包括：确保可持续发展，改善地球生态系统的健康状况，确保公平、公正、包容性的社会和经济增长，以及加强全球 partnerships for sustainable development。
2.4 各国国内生态环境保护政策不同国家的生态环境保护政策因国情而异，但都旨在实现可持续发展。
以下是一些主要国家的生态环境保护政策：美国美国环境保护局（EPA）负责制定和执行环境保护法规，包括大气、水和土壤污染控制等。
此外，美国还通过可再生能源发展政策、燃油经济性标准等推动生态环境保护。
国际环境法的应用案例
国际环境法的应用案例国际环境法是属于国际法的范畴，其指导作用在不断加强，旨在保护和维护地球环境，实现可持续发展。
它的适用范围涉及到国际关系中环保、气候变化、生物多样性、海洋环境等方面，其应用案例有：1.巴塔曼诉秘鲁案（1928年）这个案例是国际环境法早期的应用案例，当时秘鲁一个铅冶炼厂将污水排入海洋，对当地环境造成了极大的污染。
最终，国际法院以超国界污染的原则为基础，裁定秘鲁需要赔偿巴塔曼国家因铅污染造成的损失和伤害。
2.芬兰与俄罗斯之间的勒拿湾纠纷案（1992年）勒拿湾位于芬兰和俄罗斯的边境区域，由于勒拿湾显着的环境变化引起了纠纷。
芬兰提出仲裁要求得到国际法院解决，该案件中裁定当地环境的可持续发展不应被威胁，并调节融冰清理的应对措施。
3.捕鲸事件（2014年）澳大利亚提起日本捕鲸行动侵犯其生物多样性的问题，该案件由联合国海洋法庭处理。
海庭裁定禁止日本进行鲸鱼捕杀，因为日本捕杀鲸鱼的行为与国际公约和国际法规所规定的保护鲸鱼的准则不符。
4.荷兰诉俄罗斯案（2015年）在乌克兰冲突期间，俄罗斯通过支持冲突方并在乌克兰半岛上占领克里米亚，导致了该国的环境污染问题。
荷兰向国际法院提出起诉，该案裁定俄罗斯需就发生的环境污染问题作出补偿。
5.古巴与美国的境内污染案（2019年）2001年，美国发生了纽约双子塔恐怖事件，该事件中产生的废物燃料有数千吨被运往古巴郊区，并在那里倾倒和混合。
2019年，古巴再次提出了诉讼，要求美国提供有关清理废弃物和环境健康的信息。
这个案例反映出美国在环境问题上的行为对国际社会带来了消极的影响，也为国际社会提供了一个公正、平等的环保平台。
总之，国际环境法在处理涉及到环境问题的国际关系中扮演着重要的角色。
通过以上案例，不难看出其应用广泛，能够有效保护生态环境、防止环境污染、促进可持续发展等方面做出了极大的贡献。
国际环境法
国际环境法国际环境法1. 简介国际环境法是国际社会为了保护全球环境而制定的法律和法规的集合体。
它是通过国际合作来解决环境问题的一种重要手段，旨在保护并促进可持续发展，维护生态平衡，保护人类健康。
2. 国际环境法的背景随着工业化和全球化的发展，环境问题日益突出。
全球气候变化、大气、水土污染等环境问题对人类的生存和发展带来了巨大的威胁。
为了应对这些挑战，各国意识到单纯的国内环境保护是远远不够的，需要进行国际合作，共同应对全球性环境问题。
3. 国际环境法的原则国际环境法的制定遵循以下基本原则：3.1. 公平与公正原则国际环境法要求各国在解决环境问题时，应坚持公平与公正原则。
这意味着各国应共同承担环境保护的责任，而不是由少数国家承担全部责任。
各国应根据自身情况，按照公平的原则作出贡献。
3.2. 优先原则国际环境法将保护环境的优先性放在经济和社会发展之上。
这意味着当环境与经济利益发生冲突时，应优先考虑环境保护。
这为可持续发展提供了法律基础。
3.3. 合作原则国际环境法要求各国通过合作来解决环境问题。
环境是全球共同的财富，各国应共同合作，分享知识、技术和资源。
只有通过合作，才能有效应对全球环境问题。
3.4. 预防原则国际环境法强调预防环境污染和破坏的重要性。
各国应采取有效的措施，预防环境问题的发生。
这包括采取控制措施、环境评估和监测等手段，早期发现和解决环境问题。
4. 国际环境法的主要合约国际环境法的核心是各种国际合约和协议。
以下是国际环境法中一些重要的合约：4.1. 《联合国气候变化框架公约》该公约于1992年达成，并于1994年生效。
它旨在应对全球气候变化，并通过减少温室气体排放来降低全球气温上升。
4.2. 《巴塞尔公约》该公约于1989年通过，旨在控制和减少有毒废物和危险废物的跨境转移和处置，以减少对环境和人类健康的威胁。
4.3. 《生物多样性公约》该公约于1992年通过，旨在保护和可持续利用全球生物多样性。
2024版新《环境保护法》课件
国际合作在打击跨国环境犯罪中具有重 要意义，不仅可以加强各国之间的信任 和合作，还可以提高打击效率和成功率， 维护全球环境和生态安全。展望未来， 国际社会需要进一步加强合作，完善相 关机制和法律制度，共同应对跨国环境 犯罪带来的挑战。
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THANKS
感谢观看
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新《环境保护法》课件
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1
目录
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• 环境保护法概述 • 新《环境保护法》主要内容 • 企业环保责任与义务 • 政府监管职责与权力保障 • 社会各界参与环保事业 • 法律责任追究及纠纷解决途径
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01
环境保护法概述
Chapter
2024/1/29
3
环境保护法的定义与性质
环境管理制度。
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加强环保设施建设与运行管理
投入必要的资金和技术，确保环保设施的正常运行和达标排放。
2024/1/29
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企业环境风险防范与应对
识别环境风险
定期开展环境风险评估，识别可能存在的环境风险源和风险点。
制定环境风险应对措施
针对识别出的环境风险，制定相应的应对措施，如应急预案、风险 防范计划等。
环境保护法的定义
环境保护法是指国家制定或认可的，调整因保护和 改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公 害而产生的社会关系的法律规范的总称。
环境保护法的性质
环境保护法具有公法性质，是国家为了维护社会公 共利益而制定的法律。同时，它也具有综合性，涉 及多个领域和部门，需要综合运用各种法律手段进 行调整。
新法规定在重点生态功能区、生态 环境敏感区和脆弱区等区域划定生 态保护红线，实行严格保护。
试论国际环境保护法的基本原则
试论国际环境保护法的基本原则摘要：国际环境保护法的基本原则主要包括只有一个地球原则、可持续发展原则、国际环境合作原则、国家环境资源主权与不损害国外环境原则、共同但有区别的环境责任原则、预防原则、污染者负担原则等,文章将对这些原则的产生及理论价值进行分析。
关键字：国际环境保护法基本原则国际环境法是在人类环境问题日益严峻的状况下产生的，国际环境问题往往由许多自然的、社会的、政治的、技术的以及其他因素错综复杂地交织而成，其所涉问题的综合性决定了国际环境法与环境科学、经济学等学科有很密切的联系，具有很强的边缘综合性。
另外,国际环境法学的发展历程时间较短，关于国际环境保护法的基本原则在学术界的分歧也较大。
一、只有一个地球原则在全球环境问题日益严重的背景下，1972年召开了人类环境会议。
由各领域众多专家学者撰写的《只有一个地球-—对一个小小行星的关怀和维护》一书,呼吁各国政府和人们警惕环境污染与破坏，重视维护人类赖以生存的地球.该书是为1972年斯德哥尔摩联合国第一次人类环境会议准备的非官方报告,对地球的整体性、科学的目的性与一致性、发达国家的环境问题、发展中国家的环境问题和地球上的生态与环境秩序问题进行了论证，该书所倡导的“只有一个地球”理念为国际社会所接受。
“只有一个地球”原则是一个非常抽象的概念，而法律原则与法律目的价值最大的不同在于法律原则在功能上具有可操作性，以弥补法律规则没有之缺陷。
而“只有一个地球”体现的是一种高度抽象的精神，很难讲清楚在实践当中违背这一表述的具体表现，怎样才能算违背只有一个地球原则等等，致使这一概念的外延模糊,并且在法律实践当中,这一表述的可操控性也相当弱.因此,只有一个地球原则反映的是人们内心的一种主观愿望，要求人们认识问题从这一前提出发，是国际环境法所要追求的至高理念，其作为国际环境法的基本原则出现还有待进一步商榷。
二、可持续发展原则可持续发展是20世纪80年代提出的一个新概念.这一概念的提出,始于1987年由挪威首相布伦特兰夫人领导的世界环境与发展委员会发表的题为《我们共同的未来》的研究报告.根据该报告所阐述,“可持续发展”指的是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
国际环境法
国际环境法国际环境法1. 简介国际环境法是指为了保护和改善全球环境而订立的国际法律规则和原则的总称。
随着全球环境问题的日益严重，国际环境法在国际社会中的重要性也日益凸显。
2. 发展历程国际环境法的发展可以追溯到20世纪70年代。
在这个时期，人们对环境保护的意识开始增强，并认识到环境问题具有全球性和跨国性的特点。
国际社会开始意识到需要通过共同努力来解决环境问题，并加强了国际合作。
于是，一系列国际环境法律文书相继产生，如《斯德哥尔摩环境宣言》（1972年）、《里约宣言》（1992年）以及《巴黎协定》（2015年）等。
这些国际法律文件对环境保护和可持续发展提出了具体的要求和目标。
3. 主要原则和规则国际环境法的主要原则和规则包括：3.1 环境保护原则环境保护原则是国际环境法的核心原则之一。
根据这一原则，国际社会应该采取一切必要措施来预防环境污染和保护生态系统的完整性。
3.2 持续发展原则持续发展原则要求在满足当前世代的需求的，也要保护和提升世代的生活质量。
这一原则强调了环境保护和经济发展之间的平衡。
3.3 共同但有区别的责任原则共同但有区别的责任原则意味着发达国家和发展中国家有不同的责任和义务来应对环境问题。
发达国家在环境保护方面应承担更多的责任，而发展中国家则有权利发展。
4. 国际环境法的实施和监督为确保国际环境法的有效执行，建立了一系列机构和程序来监督其执行情况。
例如，联合国环境规划署（UNEP）是一个专门负责环境保护的联合国机构。
国际间可以通过调解、仲裁和国际法院等方式解决环境争端。
5. 国际环境法的挑战和前景尽管国际环境法在全球范围内发挥了积极作用，但仍面临许多挑战。
例如，环境问题的复杂性和全球性使得环境法律的制定和执行变得困难。
不同国家和利益集团之间的利益冲突也可能阻碍环境法律的有效实施。
，随着全球环境问题的不断加剧，国际社会对环境保护的重视也在不断增强。
国际环境法有望进一步发展和完善，为全球环境治理提供更加有力的支持。
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指造成他国环境污染损害者应负赔偿责任
5、和平解决环境争端原则
由环境恶化引起的冲突，今后可能以战 争面孔出现，成为战争的根源
6、可持续发展原则
1983年，联合国大会建立世界环境与发展委员会 1987年环发委提交《我们共同的未来》 含义：
既满足当代人的需要，有不对后代人满足其需 要的能力构成危害
内容：
当代人与后代人的关系 当代人与人、国与过之间的关系 发展与环境的关系
1992年环境与发展大会，原则正式确立的标志
7、人类共同利益原则
含义：国际社会的所有成员，都负有为人类的共同利益 而保护和改善环境的责任和义务，在进行任何可能影响 环境的活动时，都应当采取适当措施，防止对环境的损 害，以保障人类在生存环境方面的共同利益。 人类与环境的关系，人类的整体性、地球环境的整体性
三、中国对解决全球环境问题的原则立场
• 中国政府认为，保护环境和发展经济，关系到人类的
前途和命运，影响着世界上每一个国家、每一个民族、以 至每一个人。解决世界环境与发展问题，必须开展广泛和 有效的国际合作。 • 中国的环境问题是全球性环境问题的一个组成部分，中国 深知自己在保护地球生态环境方面的责任和可以发挥的作 用。中国人民的基本信念是：把中国的环境保护工作做好， 不仅是对自己人民和后代的义务，也是对全人类共同事业 的重要贡献。 • 中国愿意承担与我国发展水平相应的国际责任和义务，并 为解决世界环境与发展问题进一步加强国际合作。中国坚 决维护我国和发展中国家的权益，积极履行我国加入的国 际环境保护公约。同舟共济、务实合作，积极行动。
• 森林减少是全球性现象。从1950年—
1975年，世界森林面积减少了26亿公顷，
80年代后仍以每年1100万公顷的速度减 少。
7、荒漠化
• 世界上每年有600万公顷土地变为沙漠、半
沙漠或退化，10亿公顷土地受到风、水侵蚀， 有100多个国家、9亿人口和全世界25%的陆地 受到荒漠化威胁。 • 荒漠化是造成自60年代以来非洲大饥荒的主要 原因，并给全世界每年造成420亿美元的经济 损失。 • 造成荒漠化的人为原因主要是过度放牧、过垦 等引起的植被破坏和不适当的农业活动及开矿、 修路等。
国际环境保护法的基本原则有：
1、尊重国家主权原则 2、环境保护国际合作原则 3、公平承担责任原则（共同但有差别） 4、合理承担污染损害责任原则 5、和平解决环境争端原则 6、可持续发展原则 7、人类共同利益原则
1、尊重国家主权原则
即各国对其管辖范围内的环境和自然资源享有永久主权的原则 一个国家的环境和自然资源是该国赖以生存和发展的物质基础，各国对其 自由处置是该国的主权权利。
1962年12月联合国大会第17届会议通过的《关于天然资源之永久主权宣言》 中确认各国自由有利行使其对天然资源之主权，并确认侵犯他国对其天然 财富与资源之主权，即系违反联合国宪章之精神与原则。 1972年的《联合国人类环境宣言》第21条原则规定：“各国有按照自己的 环境政策开发自己的资源的主权，并且有责任保证在它们管辖或控制之内 的活动，不致损害其他国家的或在国家管辖范围以外地区的环境。”这是 对国家环境和自然资源主权原则更深入和全面的阐述，同时也提出了领土 无害使用的责任。 1992年《里约环境与发展宣言》的“原则2”则重申和再确认了这一原则。 在发展与保护环境的关系上，要防止有些发达国家以关心人类共同命 运为旗帜，打起“环境外交”牌，利用环境保护干预他国的内政。
3、公平承担责任原则
即在保护全球环境的国家责任问题上实行“共同但有区别（发达国家 与发展中国家）”的原则 • 解决全球的环境问题，保护和改善全球环境，是世界上各个国家的共同
责任。但是，在对国际环境应负的责任上，发达国家和发展中国家各自 的责任是有区别的。 • 发达国家都经过“先污染后治理”的过程，这实际是以全球的资源环境容
系的行为规范的总称。
• 这些行为规范主要来源于国际公约、双边或多边协定，
以及有关国际会议和国际组织的宣言、决议、行动纲 领等。
国际环境保护法调整的范围包括
• 人类赖以生存和发展的整个地球环境， • 以及与人类密切相关的外层空间环境。
• 国际环境保护法的主体是
• 国家和国际组织，如联合国环境规划署、国际海事组
日”
• 第二次高潮：发生在80年代中期以来，在全世
界范围内的以“可持续发展”为特征，其顶峰标志 是1992年召开的联合国环境与发展大会。
联合国环境与发展大会。有183个国家派代表团参加大会， 102位国家元首或政府首脑与会，故此次会议又被称为“地球 高峰会议”。会议宗旨是回顾人类环境会议召开后20年来全 球环境保护的历程，敦促各国政府和公众采取积极措施，协 调合作，防治环境污染和生态恶化，为保护人类生存环境而 共同努力。此次会议通过了 《关于环境与发展的里约宣言》 （又称“地球宪章”）、《21世纪议程》、《生物多样性公 约》、《联合国气候变化框架公约》和《关于森林问题的原 则声明》等重要文件，发出了建立起一种“新的全球伙伴关 系”的口号，提出了“可持续发展”的战略原则，成为国际 环境保护的新开端。
3、酸雨污染(燃煤) • 酸雨主要是由于矿物燃料消耗过程中产
生的硫、氮的氧化物排入大气所形成。 其对森林、土壤、水体、农作物、建筑 物等具有严重损害。
4、生物多样性锐减
• 目前，全世界濒临灭绝的哺乳动物有 400余种，鸟类近600种，爬行动物200 余种，鱼类240余种，有1/5物种濒临灭
绝危险。
化国家，以“一个地球”为口号，1972年 召开的联合国人类环境会议是其顶峰标志。 • 1972年6月5日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联
合国人类环境会议，通过了《联合国人类环境宣 言》，并导致联合国环境规划署的设立，大大推 动了国际环境保护的发展。为纪念这次会议，联 合国大会决定以每年6月5日作为“世界环境
CCTV 20041209
报道
• 安南2003年11月任命的
高级别名人小组本月初 提出了联合国改革报告。 报告将 贫 穷、艾滋病和环境恶化， 恐怖主义，国内冲突， 国家间战争，大规模杀 伤性武器，以及跨国有 组织犯罪 列为 当今世界面临的主要威 胁，
当前，国际环境问题主要表现为
1、气候变化(温室效应) 2、臭氧层破坏(耗损)(辐射) 3、酸雨污染(燃煤) 4、生物多样性锐减 5、淡水短缺 6、森林破坏 7、荒漠化 8、海洋污染和破坏 9、有毒化学品和危险废物越境转移
• 会议成果：
• 通过了《约翰内斯堡可持续发展承诺》和《可持续发
展世界首脑会议执行计划》。 • 《承诺》是政治宣言，而《执行计划》提出了一系列 新的、更具体（重点集中在水、生物多样性、健康、 农业、能源等几大具体领域）的环境与发展目标，并 设定了相应的时间表。
二、国际环境法概念和基本原则
国际环境保护法是指调整国际间环境保护关
2、臭氧层破坏(耗损)(辐射)
• 臭氧层是距地球表面10—50公里的大气平流层，
集中地球上的90%的臭氧气体，吸取太阳辐射的 99%以上的紫外线，保护地球的的万物生灵，是 地球的的天然“保护伞”。
• 由于人为向大气大量排臭氧层耗损物质，从而导致臭
氧层变薄甚至出现空洞。 • 科学研究证实，大气中臭氧每减少1%，辐射到地球表 面的对生物有伤害的紫外线就增加2%，皮肤癌的发病 率增加4%，还会诱发白内障、呼吸道疾病，损害人的 免疫系统，为拯未能救臭氧层，尽快停止生产和使用 臭氧层耗损物质是最为便捷、经济和有效的办法。
• 据科学研究结果，过去100年来地球表面温 度已上升0.3—0.6oC在过去30年中，大气
中因消耗矿物燃料（主要是煤）所产生的二 氧化碳浓度增加了20%以上。目前，全球 每年消耗矿物燃料80亿吨，每年有50亿吨 二氧化碳气体排入大气层，并以10—12% 的速度增加，从而破坏了全球气候系统的稳 固性。制止全球变暖已成为全人类的共识， 削减二氧化碳的排放量成为各国的共同任务。
国际环境法的历史发展
（一）19世纪中叶到1945年联合国的建立是国际 环境法的萌芽时期。 （二）1945年联合国成立到1972年斯德哥尔摩会 议。 （三）1972年斯德哥尔摩会议到1992年里约会议 期间，是国际环境法的发展较为活跃的时期 （四）1992年里约会议及其以后的发展，这一时 期国际环境法的新发展，体现在可持续发展原 则的提出。
2、环境保护国际合作行国际合作。
《联合国人类环境宣言》第7条指出：“种类越来越 多的环境问题，将要求国与国之间广泛合作及国际 组织采取行动以谋求共同的利益。”第24条更明确、 具体地阐述国际合作的指导准则和范围。 《环境和发展里约宣言》确认：“各国应本着全球伙 伴精神，为保存、保护和恢复地球生态系统的健康 和完整进行合作。”并在“原则9”规定了国际合作 的方式和内容。
8、海洋污染和破坏
• 在全球范围内，海洋污染和海洋资源破
坏越来越严重。全球70%的海洋渔业资 源已经或正在枯竭。
9、有毒化学品和危险废物越境转移
• 目前，发达国家以每年5000万吨的规
模向发展中国家越境转移危险废物，造 成严惩的污染扩散。
20世纪国际环境保护掀起过两次高潮
• 第一次高潮：主要发生在60至70年代的工业
1、气候变化
• 气候变化
是指由于直接或间接的人类活动改变 了地球大气的组成而造成的气候变化，并非指气 候的自然变异
• 目前，气候变化主要是指全球性的气候变暖状况，
这种变化主要是由于人为向大气大量排放能够吸收和重 新放出红外辐射的温室气体、气溶胶、温室气体前体等， 大量吸收太阳辐射的红外线并将红外热能拦截、聚集在 大气低层，导致温室效应增强，使大气层和地球表面温 度升高。气候变化可造成自然环境和生物区系的变化， 并对生态系统、经济和社会发展以及人类健康和福利产 生重大的有害影响。其对农业的危害将是灾难性的；造 成海平面上升，会使许多临海城市及许多国家富饶的三 角洲地区和沿海平原被海水侵蚀、淹没；会使生物带、 生物群落的地理分布发生变化，造成物种变异、减少或 消失等。