中央集权制度的影响
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秦始皇赞成谁的看法？ 李斯： 今海内赖陛下神灵一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。”
三 、 地 方 制 度 ： 郡 县 制
三、地方制度：郡县制
郡（地方最高统治机构） 郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
县 县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
（ 3 ）初步确立了统一多民族国家的基础，推动 了秦朝经济和文化的发展； （ 4 ）对此后两千多年的中国政治与社会产生了 重要影响。
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为 简便的隶书
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
圆形方孔钱
统一货币
统一度（长度）、量（体积）、衡（重量）
统一车轨
1. 春秋时期，周王向诸侯“求赙”、“求车” 等现象说明了： A、周天子失去了“天下共主”的地位 B、宗法分封制得到加强 C、诸侯开始自行分封诸侯 D、诸侯展开争霸斗争
绝对服从和执 行皇帝命令
郡县长官由皇 帝直接任免
四、官吏制度：选拔和考察
选拔资格：
①家中有一定财产； ②会书写，懂法律； ③年龄限制（17岁以上）
考察制度：
①中央派员进行监督视察； ②官员自报政绩。
五、法律制度：颁布秦律
①特点：细密、严苛 ②思想：轻罪重刑 ③实质：是加强皇权、巩固中央 集权政治体制的工具。 ④影响：对巩固中央集权措施的 实行起了保障作用，但也给人民 带来了极大痛苦。
明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相 公元前238年亲政，镇压嫪毐的叛乱 之，天崩地坼，掀翻一个世界”。
公元前237年，免去吕不韦丞相职务
公元前246年即秦国王位
公元前230年—公元前221年
秦朝——我国历史上第一个统一的封建王朝
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
北至长城
西 到 陇 西
东 到 东 海
南到南海
A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令
D、他像以前的诸侯一样拥有封地
6. 秦律的发现，印证了下列哪 一句史料的内容：
A、“（商鞅）为田开阡陌封疆， 而赋税平” B、《史记》：“明法度，定律 令，皆以始皇始。” C、《诗经》：“七月亨葵及菽。 八月剥枣，十月获稻。” D、“防民之口，甚于防川。川 壅而溃，伤民必多，民亦如之。
云梦睡虎地秦简
《汉书·刑法志》描述秦朝刑罚的残酷：
“赭（zhe）衣塞路（秦时罪犯皆着红褐色的 囚服），囹圄（linɡ yu）成市（监狱像市场 一样拥挤），天下愁怨，溃而叛之。”
中央集权制度的影响：
（ 1 ）彻底打破了传统贵族分封制，奠定了中国 古代大一统王朝制度的基础； （ 2 ）中央与地方官制提高了行政效率，强化了 对地方的控制；
阅读下列材料：
材料1：“ 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。” 皇位世袭 材料2：“天下之事无小大，皆决于上。”
皇权至上
材料3：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢 用。”；皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰： ‘朕’。” 皇帝独尊
请结合材料及课本，分别指出皇帝制度的基本特征。
皇权至上
整个场面我 HOLD住！
秦始皇
专制主义中央集权制度
专制主义：
指皇帝拥有至高无上的权力（皇权）， 实行个人独裁统治，从决策到军权、政 权、财权都具有独断性。
中央集权：
指全国军政财大权归属中央，地方由中 央管理和控制，听命于中央。
我统一天下 德盖三皇 功过五帝
一、皇帝制度：
伏羲、神农、燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
御史 大夫
（统率）
丞 相
直 接 控 制
（统率）
太 相互配合 尉 互相牵制 不得世袭
诸卿
三、地方制度
以丞相王绾为首： 燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥 远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。
以廷尉李斯为首： 周王分封同姓子弟为诸侯，但后 来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
“天下共苦战斗不休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定，又 复立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不难哉！”
项 少 龙
诸侯
天 子
天子与诸侯
西周
礼乐征伐自天子出
宗法分封 ——天下共主
春秋
春秋五霸 宗法分封制崩溃 礼乐征伐自诸侯出
——诸侯代替周王
战国
礼乐征伐自大夫出
三家分晋、田氏代齐 ——大夫代替诸侯
释义：制作礼乐和出兵打仗都由天子作出决定。
A、宗法分封制遭到破坏
王室衰微，诸侯强大
小宗取代大宗的现象经常发生
A、皇帝 B、太尉 C、御史大夫 D、丞相
4. 唐代文学家柳宗元说：
“周之失，在于制；秦之失，在 于政，不在制”。 周武王 材料中的两个“制”分别是指：
A、分封制和郡县制
秦始皇 B、宗法制和郡县制
C、分封制和专制主义中央集权制
D、宗法制和专制主义中央集权制
5. 公元前214年，秦始皇统一岭南，设置了南海郡、 桂林郡和象郡。南海郡的郡所设在番禺（今广州）。 任嚣任为郡尉（因南海郡是小郡，故称尉不称守）， 是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是：
乡
三老（教化） 啬夫（听讼、赋税） 游徼（贼盗）
里 （里典）
有
秩
想想议议： 可见,郡县制比分封制更优越
比 较 分封制 郡县制 相 目 的 巩固统治 同 官员产生 世袭产生 皇帝任免 不 方式 同 划分标准 以血缘关系为 按地域划分 基础 点 影响 易造成分裂割据 有利于维护国 家的统一
秦朝政治制度
B、诸侯争霸、兼并战争纷起
C、各国纷纷进行变法或改革 时代主题：大分裂、大动荡、大变革
从群雄割据到大统一
平王东迁 分封制、宗法制破坏
春秋
诸侯割据混战
秦商鞅 变法成 效最大
战国
改革变法运动 人民渴望统一
封 建 经 济 的 发 展
秦的统一
姓
名： 嬴政
曾用名： 赵政
出生年份： 公元前259年
个人身份： 秦庄襄王之子 个人经历：
皇帝独尊
阴历一月古时本来又叫“政月”，这是因 为古代的帝王都要在一年的第一个月里接受文 武百官的朝拜，并决定一年的政事。到了秦朝， 由于秦始皇一月出生，取名“赢政”。为了避 讳，嬴政把“政月”改为“正月”，“正月” 的“正” 不再读“政”而读作“征”了。 而秦始皇的父亲名“子楚”，于是他下令 把楚地改为“荆”。
二、中央官制：三公九卿制度
皇 帝 太 军务 尉 （虚有其位） 奉 常 郎 中 令 卫 尉 丞 相 廷 尉
百官之首 全国政务
御 史 大 夫
副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重）
治 粟 内 史
三公
太 仆
典 客
宗 正
少 府
九卿
三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？
源自文库 皇帝
秦朝三公九卿 制度特色：
（牵制）
2. “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天 下。” 这则纪功刻石说的是：
A、周天子分封天下
B、秦始皇统一六国 C、汉武帝开拓疆土 D、忽必烈一定乾元
3. 右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右 各有十二字铭文：“甲兵之符，右在 ， 左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生 效。上文“右在”后空缺部分应是：
三 、 地 方 制 度 ： 郡 县 制
三、地方制度：郡县制
郡（地方最高统治机构） 郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
县 县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
（ 3 ）初步确立了统一多民族国家的基础，推动 了秦朝经济和文化的发展； （ 4 ）对此后两千多年的中国政治与社会产生了 重要影响。
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为 简便的隶书
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
圆形方孔钱
统一货币
统一度（长度）、量（体积）、衡（重量）
统一车轨
1. 春秋时期，周王向诸侯“求赙”、“求车” 等现象说明了： A、周天子失去了“天下共主”的地位 B、宗法分封制得到加强 C、诸侯开始自行分封诸侯 D、诸侯展开争霸斗争
绝对服从和执 行皇帝命令
郡县长官由皇 帝直接任免
四、官吏制度：选拔和考察
选拔资格：
①家中有一定财产； ②会书写，懂法律； ③年龄限制（17岁以上）
考察制度：
①中央派员进行监督视察； ②官员自报政绩。
五、法律制度：颁布秦律
①特点：细密、严苛 ②思想：轻罪重刑 ③实质：是加强皇权、巩固中央 集权政治体制的工具。 ④影响：对巩固中央集权措施的 实行起了保障作用，但也给人民 带来了极大痛苦。
明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相 公元前238年亲政，镇压嫪毐的叛乱 之，天崩地坼，掀翻一个世界”。
公元前237年，免去吕不韦丞相职务
公元前246年即秦国王位
公元前230年—公元前221年
秦朝——我国历史上第一个统一的封建王朝
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
北至长城
西 到 陇 西
东 到 东 海
南到南海
A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令
D、他像以前的诸侯一样拥有封地
6. 秦律的发现，印证了下列哪 一句史料的内容：
A、“（商鞅）为田开阡陌封疆， 而赋税平” B、《史记》：“明法度，定律 令，皆以始皇始。” C、《诗经》：“七月亨葵及菽。 八月剥枣，十月获稻。” D、“防民之口，甚于防川。川 壅而溃，伤民必多，民亦如之。
云梦睡虎地秦简
《汉书·刑法志》描述秦朝刑罚的残酷：
“赭（zhe）衣塞路（秦时罪犯皆着红褐色的 囚服），囹圄（linɡ yu）成市（监狱像市场 一样拥挤），天下愁怨，溃而叛之。”
中央集权制度的影响：
（ 1 ）彻底打破了传统贵族分封制，奠定了中国 古代大一统王朝制度的基础； （ 2 ）中央与地方官制提高了行政效率，强化了 对地方的控制；
阅读下列材料：
材料1：“ 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。” 皇位世袭 材料2：“天下之事无小大，皆决于上。”
皇权至上
材料3：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢 用。”；皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰： ‘朕’。” 皇帝独尊
请结合材料及课本，分别指出皇帝制度的基本特征。
皇权至上
整个场面我 HOLD住！
秦始皇
专制主义中央集权制度
专制主义：
指皇帝拥有至高无上的权力（皇权）， 实行个人独裁统治，从决策到军权、政 权、财权都具有独断性。
中央集权：
指全国军政财大权归属中央，地方由中 央管理和控制，听命于中央。
我统一天下 德盖三皇 功过五帝
一、皇帝制度：
伏羲、神农、燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
御史 大夫
（统率）
丞 相
直 接 控 制
（统率）
太 相互配合 尉 互相牵制 不得世袭
诸卿
三、地方制度
以丞相王绾为首： 燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥 远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。
以廷尉李斯为首： 周王分封同姓子弟为诸侯，但后 来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
“天下共苦战斗不休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定，又 复立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不难哉！”
项 少 龙
诸侯
天 子
天子与诸侯
西周
礼乐征伐自天子出
宗法分封 ——天下共主
春秋
春秋五霸 宗法分封制崩溃 礼乐征伐自诸侯出
——诸侯代替周王
战国
礼乐征伐自大夫出
三家分晋、田氏代齐 ——大夫代替诸侯
释义：制作礼乐和出兵打仗都由天子作出决定。
A、宗法分封制遭到破坏
王室衰微，诸侯强大
小宗取代大宗的现象经常发生
A、皇帝 B、太尉 C、御史大夫 D、丞相
4. 唐代文学家柳宗元说：
“周之失，在于制；秦之失，在 于政，不在制”。 周武王 材料中的两个“制”分别是指：
A、分封制和郡县制
秦始皇 B、宗法制和郡县制
C、分封制和专制主义中央集权制
D、宗法制和专制主义中央集权制
5. 公元前214年，秦始皇统一岭南，设置了南海郡、 桂林郡和象郡。南海郡的郡所设在番禺（今广州）。 任嚣任为郡尉（因南海郡是小郡，故称尉不称守）， 是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是：
乡
三老（教化） 啬夫（听讼、赋税） 游徼（贼盗）
里 （里典）
有
秩
想想议议： 可见,郡县制比分封制更优越
比 较 分封制 郡县制 相 目 的 巩固统治 同 官员产生 世袭产生 皇帝任免 不 方式 同 划分标准 以血缘关系为 按地域划分 基础 点 影响 易造成分裂割据 有利于维护国 家的统一
秦朝政治制度
B、诸侯争霸、兼并战争纷起
C、各国纷纷进行变法或改革 时代主题：大分裂、大动荡、大变革
从群雄割据到大统一
平王东迁 分封制、宗法制破坏
春秋
诸侯割据混战
秦商鞅 变法成 效最大
战国
改革变法运动 人民渴望统一
封 建 经 济 的 发 展
秦的统一
姓
名： 嬴政
曾用名： 赵政
出生年份： 公元前259年
个人身份： 秦庄襄王之子 个人经历：
皇帝独尊
阴历一月古时本来又叫“政月”，这是因 为古代的帝王都要在一年的第一个月里接受文 武百官的朝拜，并决定一年的政事。到了秦朝， 由于秦始皇一月出生，取名“赢政”。为了避 讳，嬴政把“政月”改为“正月”，“正月” 的“正” 不再读“政”而读作“征”了。 而秦始皇的父亲名“子楚”，于是他下令 把楚地改为“荆”。
二、中央官制：三公九卿制度
皇 帝 太 军务 尉 （虚有其位） 奉 常 郎 中 令 卫 尉 丞 相 廷 尉
百官之首 全国政务
御 史 大 夫
副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重）
治 粟 内 史
三公
太 仆
典 客
宗 正
少 府
九卿
三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？
源自文库 皇帝
秦朝三公九卿 制度特色：
（牵制）
2. “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天 下。” 这则纪功刻石说的是：
A、周天子分封天下
B、秦始皇统一六国 C、汉武帝开拓疆土 D、忽必烈一定乾元
3. 右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右 各有十二字铭文：“甲兵之符，右在 ， 左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生 效。上文“右在”后空缺部分应是：