对成渝经济区现状分析及一体化的建议

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大力推动成渝地区 双城经济圈一体化发展

大力推动成渝地区 双城经济圈一体化发展

重庆主城都市区和成都都市圈发展能级不断扩大,对外围地区辐射带动和协同引领功能不断增强,成渝地区双城经济圈一体化发展基础日益深厚,一体化发展需求愈加迫切。

与此同时,成渝地区双城经济圈一体化发展的制约要素依然较多,主要表现在以下几个方面。

(一)统筹协调推动机制尚不健全。

行政体制分割,形成了本区域利益优先和最大化的发展惯性。

在协调层面,缺少高层次的统筹协调机制,川渝两地规划难以有效对接。

在落实层面,缺乏跨区域高层次合作推进机制,促进重大项目协调推进、招商引资协同开展、合作项目成本共担利益分享的精准化政策依然不多。

同时,行政壁垒的客观存在,也导致成渝地区双城经济圈难以形成统一开放的市场体系,亟待建立健全合作协调机制,破除利益固化的藩篱,激发上下联动、横向协同的强大合力,为成渝地区双城经济圈一体化发展营造良好的政策环境。

(二)要素自由流动依然存在障碍。

科技创新协同发展机制不健全,导致成渝两地国家级重点实验室、高等院校等国家级科研创新主体、重大科研平台的对接不足,人才资质和职称认定标准不统一,科技资源共建共享、联合攻关创新难度大。

跨省市信息共享机制不完善、不及时,各类信息缺乏有效整合,信息资源优势没有转化为大数据优势,信息孤岛现象依然存在。

跨行政区多方联动、协同治理体制机制不健全,对突发事件、偶发事件和非常规事件的准备不足、应对不力,协同处理能力不强。

(三)基础设施互联互通水平不高。

成渝地区铁路网络不够发达,成渝地区双城经济圈高铁运营里程不足1400公里,仅开通成绵乐、成渝、渝万三条具有城际功能的铁路,连接枢纽城市、节点城市的城际快速公路、铁路交通网络体系不完善。

沿江港口建设缺乏统筹,航道等级整体水平较低,四川全省四级及以上的高等级航道仅占13.1%。

两地基础设施建设时序不一致、建设标准不统一,共建共享及成本分担机制依然不健全,川渝两地尤其是毗邻地区基础设施存在多处“瓶颈路”和“断头路”。

推动成渝地区双城经济圈一体化发展的建议Suggestions on Promoting the Integrative Development of Chengdu-Chongqing Economic Circle推动成渝地区双城经济圈一体化发展,需要牢固树立一体化发展理念,按照统筹谋划使命共担、双向互动协调共进、改革创新开放共赢、优势互补协作共兴、政策协同利益共享的原则,加强统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施,加快建立区域规划、产业发展、功能布局、协同创新、基础设施等分工协同发展机制,逐步消除由于行政分割和行政壁垒造成的资源错配、同质化竞争等现象,形成紧密互动、协同共建和共生演化的一体化协调发展格局。

成渝协同发展存在的问题与建议

成渝协同发展存在的问题与建议

成渝协同发展存在的问题与建议
成渝地区协同发展存在以下问题:
1. 城市规模缺乏梯度:除了成都和重庆生产总值达到万亿级以外,成渝间仅4个城市地区生产总值突破2000亿元,“双核独大”但“中部塌陷”。

2. 内部同质竞争严重:成渝地区双城经济圈内各城市之间同质竞争严重,战略协同不足。

大多数城市产业没有比较优势,没有集聚效应,产业趋同现象加剧,导致恶性竞争严重,在一定程度上降低了资源配置效率。

3. 城际交通联结不畅:成渝地区双城经济圈内交通基础设施建设历史欠账较多,城际高铁建设水平不高,仍未实现1小时通勤,城市之间高速公路没有形成“网络”格局,人流、物流、信息流未实现顺畅流通。

4. 产业层级差距明显:成渝地区双城经济圈在产业层级上与成熟经济圈存在巨大差距。

针对以上问题,提出以下建议:
1. 强化顶层设计:加强政策引导,制定更加具体的区域协同发展政策,促进成渝地区双城经济圈的协同发展。

2. 优化产业布局:加强产业协作,避免同质化竞争,形成具有特色的产业分工体系。

3. 加强交通基础设施建设:提升交通基础设施的通达性和便利性,打造立体交通网络,促进区域内的互联互通。

4. 推动创新驱动发展:加强科技创新和技术转移转化,提升区域整体的创新能力和竞争力。

5. 加强生态环境保护:推动绿色发展,加强生态环境联防联治,共同建设美丽成渝。

以上建议仅供参考,可以查阅成渝地区协同发展相关资料获取更多信息。

成渝地区双城经济圈现状研究和发展策略

成渝地区双城经济圈现状研究和发展策略

车辆工程技术170理论研究0 引言 近年来,成渝地区发展迅速,人口总量和经济规模迅猛增长,已经初步显露出成为中国经济第四增长极,成为世界级城市群的潜力。

在2020年5月22日的第十三届全国人民代表大会的第三次会议上,正式将推动成渝经济圈的发展写入了政府的工作报告,成渝经济圈的发展已经是国家战略的层面。

这一战略是不仅能够推动成渝地区的快速合作,共同发展,而且也为我国经济社会高质量发展注入新的血液,在接下来数十年的经济社会发展的过程中奠定坚实的基础。

目前,在国家的政策不断的实施下,成渝经济圈在相关工作在各方组织机构的协调配合下稳步落实和推进。

1 成渝地区与三大城市群 成渝地区虽然与三大城市群相比而言有自身的发展定位和优势条件,成渝地区的发展应根据自身需要,结合自身的优势条件进行合理布局规划。

自然环境角度来看,成渝地区拥有独特的气候,自然资源和历史文化资源,并且水资源,天然气等资源丰富,是人们宜居的区域;从产业发展角度看,成渝地区具有优秀的工业基础,不管是在重工业,还是轻工业,交通运输,食品加工和电子产业方面,成渝地区都有各个行业的龙头的企业;在全球市场的角度来看,成渝地区虽位于大陆中部却有着广阔的土地以及庞大的市场规模,由于打通了与欧洲与东南亚的通道,使其成为了连接国外地区的陆上经济走廊,因此具有宽广的发展空间和巨大的潜力。

2 成渝地区的发展现状 从现有情况来看成渝地区想要和其他城市群水平相当还要一段较长的路要走,并且在最近这次中央财经委员会的第六次会议上,成渝经济圈特意更名为成渝地区双城经济圈,这个细节上解读到成渝目前依然还是以重庆和成都作为两个核心带动城市,其他只能算是两城的带动地区,算不上城市群的范畴,也侧面传达了专家学者们的一些切实的观点,尽管国家现在大力鼓励成渝地区发展,但是成渝地区还是应该要遵循客观规律,遵循城市发展的客观规律。

2.1 成都龙泉山两侧开发强度问题 成都主要的发达区域在龙泉山的西侧,依据2014年成都市土地利用变更调查数据,成都市国土开发强度为20.49%,其中龙泉山西侧平原地区就达到35.86%,到2020年将超过42%。

成渝共建西部金融中心对策建议

成渝共建西部金融中心对策建议

成渝共建西部金融中心对策建议李春金融作为现代经济的核心,在成渝地区双城经济圈建设中发挥着重要的支撑作用。

成渝两地共建西部金融中心,通过打造一体化发展规划、一体化推进机制、一体化金融政策、一体化营商环境等下好“一盘棋”,既具备良好的基础,也将为四川省经济社会发展和包括四川农信在内的川渝地区金融机构的高质量发展增添新的发展动能,创造新的发展机遇。

良好的基础成渝地区经济金融总规模领先西部。

一方面,成渝地区经济总量大。

2022年,重庆市和四川省的经济总量接近7万亿元,占西部12省份的34.19%,同比增长7.09%,较全国平均水平高0.99个百分点。

这是推进新时代西部大开发的“压舱石”,在国家区域协调发展中举足轻重。

成渝地区金融业发展势头迅猛。

成渝两地金融业总规模领先西部。

2022年,重庆市和四川省的本外币存贷总规模居西部地区前两位,贷存比超过80%,社会融资规模合计新增15623亿元,占西部地区总量的近四成。

成渝地区双城经济圈战略推动实施进度不断加快。

如四川省遂宁、达州、泸州、广安、巴中、宜宾、眉山7个市已先后与重庆潼南、梁平、江津、荣昌、合川、涪陵、黔江、渝北、垫江等12个区(县)签订合作协议,开江、大竹、达川、嘉陵、西充、武胜、蓬溪、成都高新区等8个区(县)与重庆梁平、合川、潼南、高新区等4个区先后签订战略合作协议。

其中,川渝合作的(达州-大竹)示范项目、川渝合作的高滩新区产城融合项目等产业园区深度合作正有序推进。

就四川农信而言,同样面临难得的发展机遇。

据统计,成渝地区双城经济圈建设所覆盖的区域涉及四川农信81家行社,存款规模1.03万亿元、贷款规模0.6万亿元。

成渝金融机构“三互通”四川农信先后与重庆农商银行、重庆银行、重庆三峡担保集团等重庆本地金融机构对接并签订战略合作协议。

如在与重庆农商行的合作过程中,提出了“川渝农信一体化”概念,并力求实现“三个互通”。

一是互通经验。

重庆农商行改制比较早,以直辖市为单位建立农商行走在全国前列,虽然他们与四川农信在改制的时间节点、资源禀赋、空间布局、系统内发展的平衡度等方面存在一定差异,但仍有许多改制的经验值得我们借鉴。

成渝协同发展存在的问题与建议

成渝协同发展存在的问题与建议

成渝协同发展存在的问题与建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:成渝协同发展是指成渝两大城市群之间协同发展,共同推动区域经济社会发展。

作为中国西部发展的重要战略,成渝协同发展的重要性不言而喻。

在实际推进过程中,成渝协同发展面临着诸多问题和挑战,需要寻求有效的解决方案。

本文将从问题和建议两个方面来探讨成渝协同发展的现状和未来发展方向。

一、成渝协同发展存在的问题1. 发展不平衡:成都市作为成渝两大城市群的核心城市,经济实力和发展水平远远超过重庆市。

这种不平衡的发展导致了成渝两大城市群内部发展差距较大,影响了协同发展的进程。

2. 交通瓶颈:成渝地区的交通基础设施相对滞后,交通拥堵问题严重。

成都和重庆之间的铁路、高速公路等交通连接不畅,影响了跨城市的人员流动和经济交流。

3. 产业结构单一:成渝地区的产业结构主要以制造业为主,缺乏高端服务业和创新型产业。

这种产业结构单一导致了成渝地区在国家经济结构调整中面临较大的挑战。

4. 生态环境问题:成渝地区的生态环境一直是人们关注的焦点,空气质量、水质污染等问题严重。

生态环境问题的存在制约了成渝地区可持续发展的前景。

1. 加强政策协同:在制定各项政策时应考虑成渝两地的实际情况,加强政策协同,推动成渝地区的一体化发展。

特别是在产业发展、城市规划等方面要形成一致性和协调性。

3. 优化产业布局:推动成渝地区产业结构的优化升级,加大高端服务业和创新型产业的发展力度。

发挥成都和重庆在不同领域的比较优势,形成互补性的产业布局。

4. 加强生态环境保护:加大对生态环境的治理力度,减少污染排放,改善空气质量和水质。

推动形成绿色发展的理念,实现经济增长与环境保护的良性循环。

5. 加强文化交流:加强成渝地区的文化交流,促进两地人民的心灵交流和思想碰撞。

举办各种文化活动和交流会议,增进成渝两地的相互理解和友谊。

成渝协同发展是一个长期而艰巨的任务,需要各方的共同努力和合作。

只有通过解决存在的问题,采纳有效的建议,才能推动成渝地区实现协同发展,实现经济社会的可持续发展目标。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策随着国家发展战略的不断深化,成渝地区双城经济圈建设已经成为了国家重要的发展方向之一。

成渝地区拥有丰富的自然资源和文化底蕴,同时成都、重庆两大城市经济实力雄厚,地理位置优越,对外开放程度高,成渝地区双城经济圈建设有着得天独厚的条件。

在建设双城经济圈的过程中,也面临着不少问题和挑战。

本文将从七个方面分析成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题,并提出对应的解决对策。

一、基础设施建设滞后问题成都、重庆两大城市的基础设施建设相对滞后,公路、铁路、航空等交通运输设施建设不足,制约了双城经济圈的发展。

双城经济圈建设面临的主要问题是基础设施建设滞后。

解决对策:政府应加大对双城经济圈基础设施的投入,通过加大政府财政资金、引导社会资本投入和发展与基础设施相关的金融产品,加快推进双城经济圈的基础设施建设,提高交通运输效率。

二、资源配置不均衡问题在双城经济圈建设过程中,成都、重庆两地资源配置不均衡,导致资源利用效率低下,加剧了经济和社会的不平衡发展。

解决对策:政府应加强双城经济圈的区域协调发展,在资源开发利用和产业转型升级上加强合作,打破城市之间的壁垒,推动资源配置均衡。

三、城市环境污染问题随着城市化进程的加快,成都、重庆两地环境污染问题日益突出,严重阻碍了双城经济圈的可持续发展。

解决对策:政府应推动生态文明建设,在提高环境管理水平的加大对环境保护的投入,加大环境修复和治理力度,促进双城经济圈的绿色发展。

四、产业结构不合理问题双城经济圈建设面临的主要问题是产业结构不合理,产业布局不均衡,制约了双城经济圈的发展。

解决对策:政府应推动双城经济圈的产业协同发展,加强两地间的产业合作与交流,促进产业结构调整,实现产业优化升级。

五、企业融资难问题在双城经济圈建设过程中,企业融资难、融资成本高,制约了企业的发展和双城经济圈的发展。

解决对策:政府应加大对企业融资的支持力度,鼓励金融机构加大对双城经济圈的金融支持力度,推动金融创新,降低融资成本,提高融资效率。

成渝经济区产业布局的现状、特点

成渝经济区产业布局的现状、特点

西部地区产业布局现状、特点及存在问题分析(一)西部地区产业发展的历史演进1、第一阶段:1949年-1978年,建国后西部地区产业初步形成时期。

新中国成立以后,随着大规模的能源原材料工业项目的建设起步,西部地区的现代产业开始出现。

“一五”和“二五”期间,国家根据国民经济结构调整和西部地区的资源状况,按照“交通先行、基础配套、集中布局、渐次推进”的原则对西部进行了密集的资金投入,拉开了西部工业化建设的序幕,西部地区初步形成相对完整的工业体系和基础设施网络。

在西部形成了以西安、兰州、成都等城市为依托的新工业基地和若干新的工业中心,如贵州、云南组成的西南工业基地,分布在鄂西、湘西、豫西的机械工业基地,汉中机床、轴承工业区,天水机床、工具、农机工业区,银川仪表、机床制造工业区,西宁机床、内燃机、拖拉机制造工业区,攀枝花钢铁基地,黔西大型煤矿、电力基地,以及西安、成都等新兴技术和高精尖产品生产基地。

西部的工业能力在全国占有举足轻重的地位,部分省份一跃成为工业门类齐全、装备水平较高的地区。

同时,“三线建设”还为西部聚集了一大批人才,建立了许多科研教育机构。

1952-1978年,西部地区的第二产业比重由1952年21%上升到1975年的46%,且一直高于全国的平均水平。

同期,第一产业下降了18个百分点,但第三产业比重变化较小。

这一阶段初步实现了向第二产业占主导转变的产业结构演变。

表 1949-1978年西部地区主要年份三大产业产值结构(%)年份第一产业第二产业第三产业西部地区全国西部地区全国西部地区全国1952 50 66 21 15 29 19 1957 40 58 30 23 30 19 1962 40 55 31 24 29 21 1965 38 52 35 30 27 18 1970 35 46 40 36 25 18 1975 32 40 46 41 22 19 资料来源:陆大道、刘毅著:《2000年中国区域发展报告:西部开发的基础、政策与态势分析》,北京商务印书馆,2001年;《中国统计年鉴》1953-1976年。

对成渝经济区现状分析及一体化的建议

对成渝经济区现状分析及一体化的建议

0 0亿算也 占到 了全 省 的 3 左右 。其 实 , 都不 仅是 在 1 成 城镇人 口 2 9. 8 3 2万 人 , 村 人 口 5 3 . 乡 2 3 8万 人 , 口 城 镇 化 3 0 人
率 为 3 . , 年 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 10 8元 , 长 56 全 19 增 1 . , 年 农 民 人 均 纯 收 入 3 4 87 全 5 7元 , 收 5 4元 , 长 增 4 增
82 创 95 多 于 资 金 技 术 密 集 型 企 业 、 业 产 销 率 较 低 , 新 能 力 不 固 定 投 资 总 额 的 2 . , 造 了 重 庆 直 辖 市 2 . 的 企 创 GD P。2 0 0 6年 重 庆 直 辖 市 完 成 固 定 资 产 投 资 2 5 . 4亿 41 8 强 ; 川服 务业 在 G 四 DP 中 的 比 重 仍 很 低 , 务 业 中 低 层 次 服
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026 O 9 。但 整 个 四 川 农 业 基 础 仍 旧 非 常 脆 弱 , 业 劳 动 生 产 率 10 . 2亿 元 的 固 定 资 产 投 资 占 整 个 重 庆 直 辖 市 的 5 , 农
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关于进一步深化产业协作、政策协同、项目共建,加速建 设成渝地区双城经济圈的建议

关于进一步深化产业协作、政策协同、项目共建,加速建 设成渝地区双城经济圈的建议

关于进一步深化产业协作、政策协同、项目共建,加速建设成渝地区双城经济圈的建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近年来,成渝地区双城经济圈的建设已经取得了一定的成就,但仍然面临着一些挑战和问题。

为了实现更快速、更高效地发展成渝地区双城经济圈,需要进一步深化产业协作、政策协同、项目共建。

以下是一些建议:要加强产业协作。

成渝地区拥有丰富的资源和优势产业,但是目前各城市之间的产业协作还比较松散,缺乏协同发展。

建议通过建立跨区域产业联盟或者平台,推动各城市之间的产业互补和协同发展。

可以加大对产业合作项目的支持力度,鼓励企业跨区域合作,共同发展壮大。

要加强政策协同。

目前成渝地区各城市政策体系存在差异性较大的情况,这不利于形成统一的政策环境,也不利于企业跨区域发展。

建议成渝地区各城市政府加强协商,统一政策方向,制定统一的投资政策、产业政策等,为企业发展提供更好的政策支持。

要加速项目共建。

成渝地区双城经济圈建设需要大量的项目支持,只有通过项目的共建,才能真正实现双城经济圈的发展目标。

建议各城市政府加强沟通合作,共同规划和推动重点项目的建设,特别是一些具有示范意义的重点项目,如基础设施建设、产业园区建设等,可以通过政府引导、企业合作等方式加快推进。

第四,要加强人才合作。

在双城经济圈建设过程中,人才是最重要的资源,加强人才合作对于双城经济圈的发展至关重要。

建议成渝地区各城市加强人才流动和交流,设立人才交流项目,共享人才资源,促进双城经济圈的人才互补和共同发展。

要加快建设成渝地区双城经济圈,需要进一步深化产业协作、政策协同、项目共建等方面的合作。

只有通过各方的共同努力和合作,才能实现双城经济圈的可持续发展。

希望成渝地区各城市政府和企业能够紧密合作,共同推动双城经济圈的建设,为成渝地区经济发展作出更大的贡献。

第二篇示例:随着成渝地区双城经济圈的建设取得初步成果,各界普遍认为,进一步深化产业协作、政策协同、项目共建是推动该经济圈发展的关键。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策成渝地区双城经济圈是指由成都和重庆两大城市为核心,以及周边地区共同参与形成的经济合作区域。

作为中国西部地区最具活力和发展潜力的经济圈之一,成渝地区双城经济圈建设近年来取得了显著的进展,但在发展过程中也面临着一些问题和挑战。

本文将就成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策进行分析和探讨。

一、主要问题1. 交通互联不畅成渝地区双城经济圈由于地理位置相隔较远,目前交通互联不畅是一个制约其快速发展的主要问题。

尽管有高铁、高速公路等基础设施的通道连接,但由于距离和线路相对不畅性,交通运输效率较低,极大限制了两地之间的人员和货物流动,也影响了双城经济圈的整体运作效率。

2. 产业合作协同不够成渝地区双城经济圈内部地区在产业上存在着相互之间竞争性较强的现象,产业合作协同不够显示出来的问题。

两地在某些领域拥有重叠的产业结构,而这一方面让双城经济圈内的产业间出现一定的竞争性,另一方面造成了资源和能力的分散,导致了整体的协同发展困难。

3. 人才流动不畅由于两地之间的文化差异以及政策落地等因素,导致成渝地区双城经济圈内的人才流动不畅现象比较普遍。

虽然有大量的高校毕业生和专业人才,但由于双城地区的政策福利不同,让人才更倾向于各自的城市发展,难以在双城地区实现有效的人才流动,影响了整体的人才储备和利用。

4. 生态环境问题突出成渝地区双城经济圈内的生态环境问题比较突出,各地区受到城市化进程、工业污染等因素的影响,导致了土地资源的恶化,空气水质问题突出,而这些环境问题已经严重制约了双城经济圈内的可持续发展。

二、对策1. 加强交通建设互联加强成渝地区双城经济圈交通建设互联是解决交通互联不畅问题的关键。

应该大力发展高铁、高速公路等交通基础设施,加强双城之间的通道连接,从而提高交通运输效率,为双城经济圈的整体运作提供稳固基础。

2. 发挥优势产业进行合作成渝地区双城经济圈应该通过产业结构调整和合作攻坚,以挖掘各地优势产业为契机,促进产业合作协同。

成渝经济区域一体化发展概述

成渝经济区域一体化发展概述

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推动成渝经济区市场一体化进程 推进成渝经济区生态文明建设
03
成渝经济区域一体化的重点领域
交通一体化
1 2 3
高速公路网
成渝之间已有多条高速公路相连,包括成雅高 速、成遂高速和成南高速等,未来还将加快建 设形成更加完善的交通网络。
铁路网
除了已建成的成渝高铁和成遂渝铁路,还有成 昆铁路、隆泸铁路等,这些铁路将进一步拉近 成渝两地之间的距离。
02
成渝经济区域一体化的发展历程
成渝经济区的早期发展
2003年
提出成渝经济区发展战略
2006年
成渝经济区规划获得国务院批准
2007年
成渝经济区进入国家战略层面
成渝经济区的现状
经济发展迅速 区域合作深入推进
城市群基本形成 社会民生问题得到改善
成渝经济区的发展趋势
将成渝经济区打造成为西部地区重要的经济中心 提升成渝经济区的科技创新能力和综合竞争力
推动产业升级和创 新发展
加大对高新技术产业、战略性新 兴产业的扶持力度,培育新的经 济增长点,推动产业升级和创新 发展。
加强城市群建设
推动成渝城市群协同发展,提升 城市群的综合竞争力和国际影响 力,打造世界级城市群。
促进绿色低碳发展
坚持生态文明建设,推动绿色低 碳发展,加强能源结构调整和资 源循环利用,降低碳排放强度。
提升创新能力
加强环境保护
加大对科技创新的投入力度,提高科技创新 能力,鼓励企业加大研发投入,推动技术创 新和成果转化。
严格控制工业污染排放,推广环保技术和环 境友好型产品,加强城市环境综合治理,推 动可持续发展。
未来发展的建议
推进交通一体化

成渝双城经济圈调研报告

成渝双城经济圈调研报告

成渝双城经济圈调研报告成渝双城经济圈是指中国四川成都市和重庆市两大城市及其周边地区所形成的一大经济区域,也是中西部地区最具活力和发展潜力的城市群之一、本次调研报告旨在分析成渝双城经济圈的发展现状、面临的挑战以及未来的发展方向。

一、发展现状1.经济实力增强:成渝双城经济圈在过去几年中取得了快速的经济增长。

两个城市分别是中国西部和中西部地区的经济中心,拥有多个国家级高新技术产业开发区和生态城市,吸引了一大批知名企业和投资者。

2.交通便利:成渝双城经济圈交通发达,成都和重庆之间有多条高速公路和铁路相连,进一步缩短了两地之间的距离。

此外,成渝双城经济圈还规划建设了多个国内外航线的机场,使得两地之间的交流更加便捷。

3.产业结构优化:成渝双城经济圈在过去几年中不断优化产业结构,推动经济转型升级。

除了传统的制造业和农业,高新技术产业、文化创意产业和服务业等新兴产业也得到了快速发展。

4.人才集聚效应:成渝双城经济圈的发展吸引了大量的人才流入,成为西部地区最具人才优势的城市之一、两地的高校和科研机构也为经济圈提供了源源不断的人才支持。

二、面临的挑战1.区域协调发展:成渝双城经济圈内部市场的互补性强,但两地之间的协调发展不平衡。

两个城市之间在产业布局、城市规划和基础设施建设等方面需要进一步加强配合,实现共同发展。

2.资源约束:随着经济的迅速发展,成渝双城经济圈面临的资源约束日益严重。

特别是水资源的短缺问题,已经成为该区域发展的一大障碍。

如何合理利用和保护资源,平衡经济发展和生态环境保护的关系,成为重要的课题。

3.城市化进程:成渝双城经济圈面临着快速的城市化进程带来的一系列问题,如交通拥堵、环境污染和住房问题等。

怎样在城市化进程中实现可持续发展,提高城市品质,提升居民生活水平,是亟待解决的问题。

三、未来发展方向1.加大政策支持:政府应加大对成渝双城经济圈的政策支持力度,提供更多的资金和税收优惠政策,为企业提供更加优良的创业环境。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策当前,成渝地区双城经济圈建设正处在关键时期。

该区域包括成都和重庆两座城市及其周边地区,是中国西部地区的两大经济中心。

尽管成渝地区在经济和社会发展方面取得了显著成绩,但仍然面临许多问题和挑战。

本文将围绕成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题进行分析,并提出对策。

一、交通基础设施不足成渝地区是中国西部的重要交通枢纽,交通基础设施的不足成为制约双城经济圈建设的重要问题。

虽然成渝地区的高速公路、铁路和航空等交通设施已经得到改善,但是人员交通、物资流通依然不畅。

成渝地区要成为一个紧密相连的经济圈,就必须解决这些交通瓶颈问题。

对策:加强交通基础设施建设。

增加高速公路、铁路和航空等交通设施的投资,建设更多的高速公路、铁路、机场和港口,提高交通运输的效率和便利性,推动成渝地区的交通基础设施建设。

二、产业结构不够优化成渝地区双城经济圈的产业结构还不够优化,传统产业占比过高,高新技术产业、现代服务业发展不足。

这一问题直接影响了双城经济圈的整体竞争力和发展潜力。

对策:优化产业结构。

加大对高新技术产业、现代服务业等新兴产业的支持力度,引导传统产业向智能化、绿色化转型升级,推动成渝地区的产业结构优化和升级。

三、生态环境保护不力成渝地区的生态环境一直备受关注,由于经济快速发展,环境污染、资源枯竭、生态破坏等问题十分突出。

如果不能及时加以解决,将严重影响双城经济圈的可持续发展。

对策:加强生态环境保护。

加大环保投入,提高环保意识,推动生态环境保护和修复,建设更加宜居宜业的城市空间,建立健全的环保法规和政策,实施严格的环境监管,全面整治环境污染问题。

四、城乡发展失衡成渝地区的城市在快速发展的农村地区的发展落后,城乡发展不平衡成为双城经济圈建设过程中的一个重要问题。

城乡发展不平衡会导致资源配置不合理、人口流动不畅、社会稳定受到威胁等问题。

对策:实施城乡一体化发展战略。

通过政策引导和资金投入,推动农村经济发展,加强基础设施建设,提高农村居民生活水平,促进城乡居民收入差距的缩小,实现城乡一体化发展。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策随着我国城市化进程的加快,成渝地区双城经济圈的建设已经成为国家战略的重要组成部分,作为西部地区的经济增长极,成渝地区双城经济圈的建设将对地区乃至整个国家的经济发展起到关键性的推动作用。

在建设过程中,也面临着诸多问题和挑战。

本文将结合现实情况,探讨在成渝地区双城经济圈建设中所面临的主要问题及对策。

一、交通基础设施不完善成渝地区双城经济圈连接成都和重庆两大城市,由于历史原因和地理环境的限制,该地区的交通基础设施相对薄弱,尤其是交通运输系统不完善。

这直接制约了区域间的交流与合作。

成渝地区地势起伏较大,山地、丘陵等地形复杂,交通建设受到不小的挑战。

对策:加大投资,加快交通建设。

政府应该加大对成渝地区双城经济圈交通基础设施的投入,加快交通建设进程,打通成渝地区交通要冲,提高地区的通达性,促进人和物流的流动。

可以采取多种形式进行筹资,如PPP模式等,吸引社会资本参与交通基础设施建设,以推动工程的快速实施。

二、生态环境保护问题成渝地区双城经济圈所在地区,原本就是我国西部地区重要的生态屏障,由于过去一段时间内的快速工业化和城市化进程,该地区的生态环境已遭受到了不小的破坏。

水资源的过度开发,大气和土壤污染等问题已经日益突出,严重制约了地区的可持续发展。

对策:加强生态环境保护和修复。

政府应该加大对成渝地区双城经济圈生态环境的保护和修复力度,加大对水资源、大气和土壤的污染治理,推动生态环境的综合整治,确保资源的可持续利用和生态环境的持续改善。

应该鼓励企业加大投入,推动生产方式的转型升级,实现经济增长和生态环境保护的双赢。

三、城市间协调发展不足成渝地区双城经济圈的建设需要两大城市成都和重庆的密切合作和协调发展。

两个城市之间在规划、产业布局、市场开放度等方面存在着一定的矛盾和障碍,导致整个经济圈的协调发展不足。

对策:加强政策协同和规划指导。

政府应该加强对成渝地区双城经济圈的政策协同和规划指导,明确双城合作发展的方向和目标,共同制定促进双城经济圈建设的政策措施,推动资源要素、产业布局、市场开放度等方面的协同发展。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策【摘要】成渝地区双城经济圈建设面临诸多问题,包括基础设施建设不足、产业结构不合理、生态环境受到破坏、就业岗位不足以及政策法规支持不完善等。

针对这些问题,可以采取一些对策,例如加大基础设施建设投入,优化产业结构布局,加强生态环境保护力度,促进就业岗位的增加,完善政策法规支持体系。

通过这些对策的实施,可以促进成渝地区双城经济圈建设的顺利进行,提升经济发展水平,改善人民生活质量,实现可持续发展目标。

需要各方共同努力,形成合力,才能解决成渝地区双城经济圈建设中面临的各种问题。

【关键词】成渝地区双城经济圈、主要问题、对策、基础设施建设、产业结构、生态环境保护、就业岗位、政策法规支持、总结建议。

1. 引言1.1 概述成渝地区双城经济圈建设面临着一系列的挑战和问题,需要寻求有效的对策和解决方案。

作为西部地区重要的经济组成部分,成渝地区承载着重要的历史使命和发展责任。

基础设施建设不完善、产业结构调整不力、生态环境受到破坏、就业岗位不足、政策法规支持不够等问题,都制约了成渝地区双城经济圈的健康发展。

在当前经济全球化和城市化背景下,成渝地区双城经济圈建设不仅关乎整个西部地区的发展进程,更涉及国家整体经济发展格局。

如何有效解决面临的各种问题,推动成渝地区双城经济圈建设取得更大进展,成为当前亟待解决的重要课题。

本文将从基础设施建设、产业结构调整、生态环境保护、就业岗位安置以及政策法规支持等方面进行分析,提出相应的对策和建议,旨在为成渝地区双城经济圈的可持续发展提供参考和借鉴。

2. 正文2.1 基础设施建设问题及对策在成渝地区双城经济圈的建设过程中,基础设施建设是一个至关重要的问题。

目前,成渝地区面临着基础设施建设不完善、交通网络不畅、水电气资源短缺等问题,制约了双城经济圈的发展。

针对这些问题,我们需要采取一系列对策来加快基础设施建设的进程,推动双城经济圈的发展。

需要加大基础设施建设投入。

2020-2025年成渝城市群产业发展现状及趋势分析报告

2020-2025年成渝城市群产业发展现状及趋势分析报告

1.1.1内容概要为更好发挥城市群对于经济区发展的支撑作用,成渝经济区城市群要着眼当前经济新常态和国家新格局,依托地理区位突出优势,充分承接国家“一带一路”和“长江经济带”战略,明确自身发展定位,积极整合资源要素,在空间功能区划、产城融合发展、基础设施建设、统筹城乡发展、体制机制创新与改革等方面加快顶层设计与战略布局,明确发展重点任务,提出具体操作措施并做好时序安排。

本报告从成渝城市群规划布局、产业经济发展、驱动因素等方面阐述成渝城市群产业发展现状,并分别从成都市、重庆市各自角度分析,分析两地的产业发展现状与优势,最后从成渝城市群产业合作与竞争演变推出成渝城市群发展机遇及发展趋势。

本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及通过对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。

1.1.2 目录第一章成渝城市群发展概述与背景1.1 成渝城市群规划布局1.1.1 成渝城市群的范围1.1.2 成渝城市群的定位1.1.3 成渝城市群发展目标1.1.4 成渝城市群总体布局1.2 成渝城市群的范围及意义1.2.1 成渝城市群的由来1.2.2 成渝城市群的范围1.2.3 成渝城市群战略意义1.3 成渝城市群晋级国家级城市群1.3.1 国内主要城市群1.3.2 国家级城市群布局1.3.3 成渝城市群规划发布第二章成渝城市群协同发展的驱动因素分析2.1 成渝城市群的发展基础2.1.1 区位优势明显2.1.2 经济发展水平较高2.1.3 城镇体系日趋健全2.1.4 经济社会人文联系密切2.2 成渝双核由竞争走向合作2.2.1 成渝双核竞争领域及表现2.2.2 成渝双核竞争的负面影响2.2.3 主轴带建设带来合作机遇2.2.4 成渝进一步拓宽合作领域2.2.5 双核合作的重点领域及措施2.3 成渝城市群产业经济发展2.3.1 三次产业结构2.3.2 现代产业体系2.3.3 特色产业集群2.3.4 产业合作深化2.4 成渝城市群综合交通体系2.4.1 优先发展铁路、轨道交通2.4.2 加快长江上游航运中心建设2.4.3 完善机场布局和功能2.4.4 强化综合交通枢纽建设2.5 成渝地区成为西部增长极2.5.1 国内一流城市群的共性特点2.5.2 成渝具备成为一流城市群的基因2.5.3 有望发展成为中国经济增长第四极第三章成渝城市群发展的定位与布局3.1 引领西部开发开放的国家级城市群3.1.1 全国重要的现代产业基地3.1.2 西部创新驱动先导区3.1.3 内陆开放型经济战略高地3.1.4 统筹城乡发展示范区3.1.5 美丽中国的先行区3.2 双城产业空间格局构建3.2.1 打造成渝发展主轴3.2.2 培育沿江城市带3.2.3 优化成德绵乐城市带3.2.4 提升重庆核心功能3.2.5 提升成都核心功能3.2.6 培育川南城镇密集区3.2.7 培育南遂广城镇密集区3.2.8 培育达万城镇密集区3.3 优化城市规模结构3.3.1 做强区域中心城市3.3.2 建设重要节点城市3.3.3 培育发展一批小城市3.3.4 有重点地发展小城镇3.4 促进川渝毗邻地区合作发展3.4.1 推进广安、合川、北碚合作3.4.2 推进江津、永川、泸州合作3.4.3 推进荣昌、内江、泸州合作第四章成渝城市群核心城市—成都市增长因素分析4.1 成都市区位优势分析4.1.1 区域地理位置4.1.2 自然资源禀赋4.1.3 西部交通枢纽4.1.4 西南金融中心4.1.5 一带一路重要节点4.2 成都市政策环境分析4.2.1 支持小微企业创业创新发展4.2.2 有序推行政府与社会资本合作4.2.3 高端成长型产业发展专项政策4.2.4 产业集群协同创新项目扶持政策4.2.5 推进供给侧改革支持实体经济发展4.2.6 探索设立统一的政府投资基金4.3 成都市经济环境分析4.3.1 区域经济增长4.3.2 固定资产投资4.3.3 社会消费品市场4.3.4 出口贸易分析4.3.5 地方金融市场4.3.6 经济腾飞机遇4.4 成都市社会环境分析4.4.1 人口规模及结构4.4.2 科学技术及教育4.4.3 城乡居民收入水平4.4.4 人力资源分布特征4.4.5 创新创业环境优异4.5 成都市产业结构分析4.5.1 产业集群效应凸显4.5.2 工业结构转型升级4.5.3 新兴产业发展优势4.5.4 服务贸易繁荣发展4.6 成都市重点产业现状4.6.1 电子信息产业4.6.2 轨道交通产业4.6.3 汽车制造4.6.4 生物医药4.6.5 文化产业4.6.6 旅游业4.7 成都市投资导向4.7.1 重点发展先进制造业4.7.2 加快发展现代服务业4.7.3 着力提升都市现代农业4.7.4 提升产业发展质量第五章成渝城市群核心城市—重庆市增长因素分析5.1 重庆市区位优势分析5.1.1 地理位置及区划5.1.2 自然资源禀赋5.1.3 历史文化名城5.1.4 中西部唯一直辖市5.1.5 长江上游经济中心5.1.6 内陆国际物流枢纽5.2 重庆市政策环境分析5.2.1 深化投资体制改革政策5.2.2 提升工业园区发展水平5.2.3 创新重点领域投融资机制5.2.4 加快实施创新驱动发展战略5.2.5 培育高新技术企业扶持政策5.2.6 加快培育形成新供给新动力5.2.7 深化拓展五大功能区域发展5.3 重庆市经济环境分析5.3.1 区域经济增长5.3.2 工业经济发展5.3.3 固定资产投资5.3.4 社会消费品市场5.3.5 对外贸易规模5.3.6 地方金融市场5.4 重庆市社会环境分析5.4.1 人口规模及结构5.4.2 科学技术及教育5.4.3 劳动就业情况5.4.4 城乡居民收入5.4.5 社会服务保障5.5 重庆市产业结构分析5.5.1 产业结构转型5.5.2 产业集群发展5.5.3 承接产业转移5.5.4 培育特色产业5.5.5 十大新兴产业5.6 重庆市重点产业现状5.6.1 电子信息产业5.6.2 智能装备产业5.6.3 汽车制造业5.6.4 新材料产业5.6.5 文化产业5.6.6 现代农业5.7 重庆市投资导向5.7.1 发展壮大战略性新兴产业5.7.2 改造提升传统制造业5.7.3 建设互联网经济高地5.7.4 加快发展现代服务业5.7.5 发展现代特色效益农业第六章成渝城市群投资环境评估6.1区域中心城市分析6.2重要节点城市分析6.3重点产业园区分析6.4城市群重点企业分析第七章成渝城市群重点项目投资动态7.1 先进制造项目7.2 能源电力项目7.3 化工医药项目7.4 现代服务项目7.5 现代农业项目第八章成渝城市群发展机遇及发展趋势8.1 投资机遇分析8.1.1 新型城镇化战略8.1.2 “一带一路”战略8.1.3 长江经济带战略8.1.4 产业转移机遇8.2 投融资模式8.2.1 PPP模式8.2.2 BOT模式8.2.3 BOO模式8.2.4 TOT模式8.3成渝城市群发展前景预测8.3.1 成渝城市群未来发展趋势8.3.2 成渝城市群综合交通构架8.3.3 成渝城市群建设利好方向。

成渝发展现状及未来趋势分析

成渝发展现状及未来趋势分析

成渝发展现状及未来趋势分析成渝地区是中国西南地区最具代表性的地区之一,由成都和重庆两大城市组成。

成渝地区地理位置优越,交通便利,经济发展潜力巨大。

本文将从经济、人口、城市规划、产业结构等多个角度分析成渝发展的现状和未来的趋势。

首先,从经济发展角度看,成渝地区的经济实力不断增强。

近年来,成渝地区GDP增速持续保持在较高水平,成为中国西南地区的经济中心。

成渝地区有着丰富的自然资源和人力资源,尤其是在制造业、信息技术和现代服务业等领域具备竞争力。

与此同时,成渝地区也积极探索新的经济模式,推动创新驱动发展,加强科技创新和产业升级,推动构建以高端制造业为主导的新型经济增长模式。

其次,人口发展也是成渝地区重要的考量因素之一。

成渝地区的人口规模庞大,人口密度高,随着经济的发展,吸引了大量的农村人口和外来人口涌入。

人口的增加带来了市场的扩大和劳动力资源的丰富,也为成渝地区的城市化进程提供了支撑。

然而,人口增加也带来了城市交通、环境保护等方面的挑战。

为了应对这些挑战,成渝地区需要制定科学的人口规划政策,加强基础设施建设,并提高公共服务水平,确保人口发展和城市发展的协调性。

城市规划是成渝地区未来发展的重要方向。

目前,成渝地区的城市化进程已经取得了显著成果。

然而,由于历史原因和城市建设规划缺失等因素,成渝地区的城市发展存在一些问题,如交通拥堵、资源浪费等。

为了解决这些问题,成渝地区需要进行全面的城市规划和土地利用规划,提升城市建设的科学性和可持续性。

另外,产业结构调整也是成渝地区未来发展的关键。

成渝地区以制造业为主导的传统产业仍然占据着较大比重,但是也面临来自国内外市场的竞争压力。

为了更好地适应国家经济发展的需求,成渝地区需要加快产业结构调整,推动服务业和高新技术产业的发展,提高经济的创新能力和竞争力。

同时,成渝地区还可以利用自身的独特优势,发展旅游业、文化产业等新兴产业,实现经济结构的多样化。

未来,成渝地区的发展潜力巨大,但也面临着一些挑战。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策1. 引言1.1 背景介绍成渝地区双城经济圈建设是国家《长江经济带发展规划纲要》的重要组成部分。

成渝地区包括四川省成都市和重庆市,地处中国西南部,是中国西部地区的经济、政治和文化中心。

作为西部省会城市和直辖市,成都和重庆拥有良好的城市基础设施和独特的地理优势,吸引了大量人口和资金流入,成为西部地区经济增长的重要引擎。

成渝地区双城经济圈建设面临着一系列挑战和问题。

区域发展不平衡问题突出,成都和重庆的发展不平衡,城市间的发展差距明显。

城市规划和管理方面存在挑战,当前城市规划和管理体系不够完善,城市化进程中存在许多问题。

基础设施建设难题仍然存在,基础设施建设滞后,影响了区域经济发展。

人口流动和生态保护问题也亟待解决,人口大规模流入导致城市资源紧张,加剧生态环境压力。

面对这些问题,实现成渝地区双城经济圈建设的可持续发展,需要政府部门制定有效的对策和措施,加大政策引导力度,优化城市规划和管理机制,加大基础设施建设投入,制定人口流动管理和生态环境保护政策,促进区域均衡发展,实现经济社会可持续发展。

1.2 问题概述成渝地区双城经济圈建设作为西部地区经济发展的重要战略,面临着一系列复杂的问题和挑战。

在区域协调发展的大背景下,成渝地区双城经济圈建设需要克服一系列问题,推动区域经济协调发展。

区域发展不平衡问题是成渝地区双城经济圈建设面临的主要挑战之一。

成渝地区包括成都和重庆两大城市,相对其他城市的发展水平较高,而周边的县市发展相对滞后,形成了明显的城乡发展差距。

这种不平衡发展现象不仅影响了区域整体的经济实力,也加剧了城乡间的经济分化,阻碍了区域经济协调发展的进程。

城市规划和管理方面的挑战也是成渝地区双城经济圈建设需要面对的重要问题。

随着经济快速发展,城市规模不断扩大,城市规划和管理亟待优化和提升。

城市规划不合理、城市管理混乱等问题影响了城市的可持续发展,需要寻求切实有效的解决方案。

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策

成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策成渝地区双城经济圈建设一直是中国经济发展的重要战略,但在建设过程中也面临着一些困难和挑战。

本文将针对成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题进行分析,并提出相应的对策。

一、基础设施建设滞后成渝地区双城经济圈在基础设施建设方面存在着滞后的问题。

双城经济圈内部的高速公路、铁路等交通基础设施建设不完善,不能满足经济圈内高效快速的交通需求。

对策:加快基础设施建设步伐,提高交通基础设施的建设质量和水平。

加大投入,推进高速公路、铁路等交通建设,提高交通网络的覆盖面和通达性,为经济圈的发展提供全方位的支持。

二、产业结构不合理成渝地区双城经济圈内部的产业结构相对单一,大部分地区的产业主要以传统制造业为主,创新创业型企业的比重较低。

对策:加大对创新创业型企业的扶持力度,引导各地加快产业转型升级。

推动相关政策的落实,促进技术创新与产业结构调整,为双城经济圈的产业升级注入新的活力。

三、人才流失严重成渝地区双城经济圈内部的人才流失问题突出,大量高素质人才外流,给双城经济圈的发展造成一定的制约。

对策:完善人才政策,提高人才留用的吸引力。

加大对高层次人才的政策支持,营造良好的人才发展环境,创新引才机制,吸引更多的高素质人才留在双城经济圈内发展。

四、生态环境问题突出成渝地区双城经济圈的生态环境问题严重,环保工作滞后,大气污染、水污染等问题日益突出。

对策:加大生态环境保护力度,严格做好环境监测和治理工作,加强环保产业发展。

推动绿色发展理念,实施生态环境保护和修复工程,建设生态宜居的双城经济圈。

五、城乡发展不平衡成渝地区双城经济圈内部的城乡发展不平衡问题较为突出,城市化进程不均衡,农村地区发展滞后。

对策:加强城乡统筹发展,促进农村地区与城市地区的协调发展。

加强对农村地区的扶持力度,推动农村产业发展,提高农民收入水平,实现城乡共同富裕。

成渝地区双城经济圈建设面临诸多问题,但只有克服这些问题,才能实现双城经济圈的可持续发展。

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对成渝经济区现状分析及一体化的建议通过对成渝经济区的构想和四川、重庆两地经济现状的比较,阐述了成渝经济区区域的经济现状,分析了目前存在情况的原因,并提出一些建议和看法。

标签:成渝经济区;行政壁垒;产业集群;城市群;一体化1 对成渝经济区的现状分析1.1 经济区内经济现状及产业的分布、类型、梯度对经济合作的障碍2007年四川省常住人口8127万人,全省常住人口中,城镇人口2893.2万人,乡村人口5233.8万人,人口城镇化率为35.6%,全年城镇居民人均可支配收入11098元,增长18.7%,全年农民人均纯收入3547元,增收544元,增长18.1%。

全省生产总值10505.3亿元,其中,第一产业增加值2092.1亿元,增长4.4%;第二产业增加值4595.5亿元,增长19.1%;第三产业增加值3817.7亿元,增长13.0%。

三次产业对经济增长的贡献率分别为5.6%、59.5%和34.9%。

但整个四川农业基础仍旧非常脆弱,农业劳动生产率低、效益差。

作为人口大省,农业结构调整艰难,农业产业化水平处于初始状态,农村剩余劳动力就业困难;四川工业属于资源开发、速度效益型,重工业多于轻工业、国有及国有控股工业企业多于非公有制工业企业、劳动密集型企业多于资金技术密集型企业、企业产销率较低,创新能力不强;四川服务业在GDP中的比重仍很低,服务业中低层次和传统行业多、高层次和现代产业少、从业人员素质低。

2007年重庆全市常住人口2816万人,其中,城镇人口1361.35万人,城镇化率48.3%。

全年农村居民人均纯收入3509元,比上年增加635元,增长22.1%。

全年实现地区生产总值4111.82亿元,比上年增长15.6%。

其中,农业生产恢复性增长,第一产业实现增加值531.65亿元,增长9.5%;第二产业实现增加值1832.22亿元,增长20.3%;第三产业实现增加值1747.95亿元,增长12.8%。

三次产业增加值比例为12.9:44.6:42.5。

整个重庆产业结构有三个方面的矛盾:劳动力向第二、第三产业转移趋势与第二、第三产业大量冗员之间的矛盾;高投入与低产出之间的矛盾;资本闲置和资本短缺的矛盾。

1.2 经济区内城市群的构成,城市间的巨大差异如果用城市首位度指标来衡量,四川的首位度是畸形的。

川西平原城市圈几个城市中仅成都市一城独大,缺乏第二三层次城市,多属于规模小、农业比重大、经济实力弱的畸形断层结构。

如果从川西平原城市圈的总量上看,这一区域的带动作用毋庸置疑,毕竟这里以占全省15%的国土面积,提供了全省60%以上的国内生产总值。

但一个不容忽视的问题是,成都市的生产总值占到了该区域的80%强,即使在整个四川省,成都市2007年的地区生产总值按3000亿算也占到了全省的31%左右。

其实,成都不仅是在地区生产总值上一城独大,在其他指标上也是如此,从2006年的最新统计了解到,虽然成都市的面积只占经济圈的14.76%,但其地方财政收入却占到了66.9%,工业增加值为63.5%,社会固定资产投资总额为60%。

同样2005年重庆直辖市完成固定资产投资2006.32亿元,主城九区(幅员面积5468平方公里、常住人口640万)1002.62亿元的固定资产投资占整个重庆直辖市的50%,创造重庆直辖市42.2%的GDP。

渝西经济走廊完成固定资产投资437.89亿元,占整个重庆直辖市固定投资总额的21.8%,创造了重庆直辖市28.3%的GDP。

三峡库区生态经济区完成固定资产投资565.81亿元,占整个重庆直辖市固定投资总额的28.2%,创造了重庆直辖市29.5%的GDP。

2006年重庆直辖市完成固定资产投资2451.84亿元,其中都市经济圈(主城九区幅员面积5468平方公里、常住人口645万)完成固定资产投资1279.29亿元,占整个重庆直辖市固定资产投资总额上升到52.2%,完成了重庆市43.3%的GDP。

渝西经济走廊完成固定资产投资505.60亿元,占重庆直辖市固定资产投资总额的20.6%,完成了重庆市27.5%的GDP。

三峡库区生态经济区完成固定资产投资666.95亿元,占重庆直辖市固定资产投资总额的27.2%,完成了重庆市29.2%的GDP。

我们看到成都和重庆在四川区划调整和重庆直辖前后都一直保持着两城独大的状况,无论是在经济、产业、社会建设发展乃至城市规模档次等一系列指标上,都保持着绝对的优势,在相当长一段时间内,区域内的其他任何城市是无法与其匹敌更不用说超越了。

2 对成渝经济区一体化的建议2.1 打破行政壁垒,加强两地合作的政策历史上成渝本就是一个经济共同体,产业结构的互补性很强。

重庆成为直辖市后,过去长期形成的密切关系疏远,其行政壁垒反而削弱了成渝经济的互补与合作,关键是都有自己的地方利益。

事实上,重庆直辖10年也是双方对峙的10年,有很大程度上的重复建设。

双城之间的资源争夺最为激烈,恶性竞争带来的是双方都没有利益的负面影响。

成渝经济区若想成长为长三角、珠三角、京津冀那样大规模的经济区,川渝必须加强实质性的合作,统一规划,协调产业布局,并在政策上一视同仁,彻底打破行政壁垒。

成渝间存在的问题是目前两地的合作意识都不强,合作面较窄,规模不大,层次也较低。

川渝合作几乎没有实质性的措施和成果,障碍不仅表现在民间,更表现在政府有关部门。

因此,成渝经济区的发展和一体化必须打破两地行政壁垒的限制,加强互补与合作,寻求错位发展、差异化竞争,把两地经济纳入一个统一的体系,以经济的融合与双方的共同发展作为考核的标准、摒弃狭隘的单方面的用G D P 、财政收入考核官员的评价体系,把行政效力建设的目标与重点放在双方合作上,两地政府共同建设服务于成渝经济区整体的服务型政府而非各自为阵,并且可以争取行政管理班子的交叉和轮换,以人事的互动带动经济思想的互动。

要建立开放、规范、竞争、有序的商品市场;破除行政壁垒,实现交通、物流的免费互通;促进产品在整个经济区的自由流通;建立有利于人口合理流动的劳动力市场,取消两地的就业户籍限制,建立流动人口“便参保、易转移”的社会保障体系。

同时,要在经济区内促进产品的互惠贸易,构建无障碍的贸易流动机制,促进产业互动、利益共享;构筑企业合作的绿色通道,进一步放宽民营经济投资领域,消除民营经济进入市场的障碍。

2.2 进行产业集群的深入合作,使成渝经济区的经济真正成为一个体系,密不可分,互为补充,互为发展产业集群有利于中小企业转变经济发展方式,走“专、精、特、新” 道路,有利于加强与大企业的协作配套,促进区域经济发展,积极倡导产业集群战略。

在尊重产业集群发展规律基础上,积极倡导和实施集群战略,对于成渝经济区区域经济、中小企业发展和建立统一开放的大市场具有重要的现实意义。

目前成渝经济区内的产业集群发展存在着技术水平不高、专业化服务不足、品牌建设滞后等问题。

成渝经济区的产业集群发展必须突出区域优势特色,提高专业化协作水平,增强自主创新能力,加强公共服务平台建设,大力实施品牌战略,促进产业集群的转型与升级,将成渝经济区的产业打造成一个整体的影响全国的区域性品牌。

对比川渝产业,相对于四川,重庆有三个明显的强势产业,仪器仪表及机械制造、交通设备制造、机电产品;四川强势产业则在食品饮料、计算机电子产品、住宿餐饮等方面;在医药制造、通讯设备、房地产方面,两地实力相当,这九个方面的产业,有的可以联合,有的可以互补,合作的空间很大,两地应加快发展高新技术产业,增强高新技术产业对经济社会的辐射带动作用。

双方打造清洁能源基地有利于中小企业加强科学规划、集聚发展、资源综合利用和发展循环经济、推广节能减排技术,发展生态型工业,加强环境污染的集中治理,提高可持续发展能力。

2.3 积极发展几个重点城市,带动区域内整个城市群的发展成渝经济区协议提出的城市群的建设,应该不仅仅局限于地理意义上的。

如果只是若干城市在空间上密集分布,或者由于资源和交通条件形成点状或带状格局,而没有一个集聚中心及中心与相邻城市的紧密经济联系,那么这样的城市群只能说较多具有地理空间的属性而较少具有经济学空间的属性。

按目前现状来看,成渝经济区内的城市从地理空间看已经算是一个比较密集的城市群体了,但是从经济学来看却远未达到一个真正经济意义上的城市群应该有的标准。

城市群发展水平的几个因素包括:中心城市的数量和规模;城市密度与城镇用地比率;区域社会经济特点及城市间的经济联系程度;人口城市化水平;人口密度。

我国现已存在的长三角、珠三角、环渤海三大城市群里中心城市的数量和规模都达到了一定发展水平,城市密度和城市间的经济联系程度、人口城市化水平都相对发展较完善。

如北京与天津、大连、沈阳等,广州与深圳、佛山、东莞、珠海、中山等,上海与苏州、杭州、无锡、宁波、南京、绍兴、嘉兴等。

而成渝经济区内中心城市仅有成都和重庆,没有一个可以与成都、重庆在经济上可以相提并论的城市,并且其他城市与成都和重庆的经济联系还比较弱,人口城市化水平还很低;从前面的表格的GDP和柱状图里便可以看出之间的巨大差别。

所以成渝经济区内应该积极发展几个重点城市,依次来带动区域内整个城市群的发展,成渝经济区内的绵阳、自贡、南充、涪陵、江津、合川、永川等相对来说是经济基础和产业发展较好的城市,应该重点发展这些城市,积极将成渝两城的产业转移对接这些城市,各自重点培育特色的产业集群,形成合理分布、各具特色、互为补充的产业地带,以产业带动这些重点城市的发展,从而达到带动整个区域城市群发展的目标。

参考文献[1]埃德加oM.胡佛著;王翼龙译.区域经济学导论[M]. 北京:商务印书馆,1990.[2]陈秀山;孙久文.中国区域经济问题研究[M].北京:商务印书馆,2005.[3]重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议[R].成都,2007.[4]四川省2007年国民经济和社会发展统计公报[R].成都,2008.[5]重庆市2007年国民经济和社会发展统计公报[R].重庆,2008.[6]李敦瑞.产业集群发展与区域城市化的互动作用[J].经济导刊,2007.[7]李善同.西部大开发与地区协调发展[M].北京:商务印书馆,2003.[8]李廉水.Roger. R. Stough(美)等.都市圈发展[M].北京:科学出版社,2006.。

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