设计阶段工程造价管理存在问题及对策
工程造价管理存在问题其对策分析
工程造价管理存在的问题及其对策分析【摘要】:工程造价管理在工程管理里占有重要的地位,对工程的经济效益有直接的影响。
本文归纳了工程造价管理在工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段及施工阶段存在的一些问题,并对此提出了几条改善工程造价管理的对策。
【关键词】:工程造价;问题;对策固定资产投资建设在我国的经济建设中占有相当的比重,特别是近10年来保持着较强的增长势头。
作为施工企业,如何有效、合理地利用和分配有限的资源,在不改变规模、标准和保证工程质量的前提下,降低工程造价,提高项目投资效益,是一个很值得关注的问题。
1、概述工程造价的直接释义就是工程的建造价格,但其范围和内涵有很大的不确定性,总体而言,工程造价有以下两种含义:第一种是从投资者的角度来定义,认为工程造价是指建设一项工程时预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用;第二种是从工程承发包商的角度来定义,认为工程造价是指建成一项工程,在整个市场的交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程价格。
综合以上两种从不同角度定义的工程造价概念,笔者在本文中倾向于认为工程造价是指某项工程建设花费的全部费用,是建设某项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和,而这不仅与工程建设内容相关,还与市场形势、建设者的管理和技术水平都有联系。
2、工程项目各阶段造价管理存在的问题2.1工程项目决策阶段工程的立项决策是工程项目的开始阶段,虽然决策阶段的花费所占比例并不大,但对工程投资费用却是影响巨大。
在选择和决定工程投资方案的决策过程中,缺乏对拟建工程的必要性和可行性进行技术经济论证,没有全面的对不同建设方案进行技术经济比较选择就作出判断和决定是目前大部分建设单位的通病。
而因此造成的工程项目决策失误,如对不该建设的工程项目进行投资、建设地点选择错误、投资方案设计的不合理等都会直接带来不必要的资金投入和人力、物力的浪费,在这样的情况下,进行工程造价的计价和控制也就显得毫无意义了。
建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施
建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施建筑工程造价全过程控制是保证建筑工程项目质量、安全、进度和造价的重要手段,它直接影响到工程项目的成本控制和经济效益。
在实际的施工过程中,由于各种因素的影响,造价全过程控制中存在着一些问题,需要采取有效措施来加以解决。
一、存在的问题1. 成本预算缺乏精准性在项目立项初期,由于对工程项目的整体设计还没有明确,因此成本预算往往缺乏充分的依据和详细的信息,导致成本预算准确性不高,存在很大的偏差。
2. 工程设计变更频繁在工程项目实际施工过程中,由于很多原因,比如项目需求变更、设计不合理、技术需求变化等,工程设计变更的情况比较频繁,这就给造价控制带来了很大的挑战。
3. 成本监控不到位在实际施工中,由于管理制度不够完善,造价监控工作在一定程度上缺乏有效性和针对性,导致成本控制的效果不是很好。
4. 验收异常在建筑工程的竣工验收中,存在着各种偷工减料和违规操作,造成工程质量问题,直接导致工程造价的增加。
二、有效措施1. 加强前期规划在项目立项阶段,应该加强对工程项目各阶段的规划和研究,尽可能做到对工程项目的成本预算进行科学合理的分析和评估,以及尽早确定工程的总造价,为后期的造价控制奠定良好的基础。
2. 健全技术变更管理机制要加强对工程设计变更的管理,建立健全的技术变更管理机制,对工程设计变更进行及时的评估和分析,提前制定相应的应对措施,从而减少不必要的成本损失。
3. 完善成本监控体系在项目施工过程中,建立有效的成本监控体系,对工程造价进行全方位、多角度、全过程的控制和监督,确保成本控制的有效性和有效性。
4. 提高验收标准对建筑工程的竣工验收标准要进行严格把关,对工程验收的相关环节要进行加强管理,打击偷工减料和违规操作,提高工程验收的质量和效率,确保工程质量和造价的双重保障。
以上就是关于建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对应的有效措施的总结,希朅可以帮助大家更好的进行项目的造价控制工作。
浅析工程设计阶段造价管理现状及对策
和 定制预 制构 件等 工作 提前 :标 准 设计有 较强 的 d
通用性, 可大量重复使用, 较为经济。 在我国现阶段 对此要求是 “ 只要有条件的都应该编制标准设计, 推广使用” 。 l 2限额 _ } 具有片面性。限额 寸 工程建 是 施, 在一定阶段一定程度 E 很好地解决了工程项 目 特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立 与统一的关系。但限额设计本身也存在着不足, 主 要表现在:被动地实行限额谢 十。 a 本来限额 十 应 从 而体 现投资 控 制的主动性 ,但大多数的限额设计均在设计 出来 后, 在与概算 比较的过程中发现的, 此时再按照限 额设计进行调整, 必然降低设计的合理性; 过分 h 强调限额酗 十 的重要性, 使得价值工程中有两条提 高价值的途径在限额 十中不能得到充分运用: 即 造价不变 , 功能提高; 造价提高 , 功能有更大的提 高 。尤其是 后者在 限额设 计中受 到极 大限制 , 就 也 限制了设计人员在两方面的创造性 ;限额设计的 a 限额均是一次性投入 ,对项 目建成后的维护使用 费 , 目期满 后 的报废 拆 除费 考虑 较 少 , 项 这样 可 能 出观限额设计效果好 , 目的全寿命费用不一定 但项 很经 济的现象 。 1 设计与施工脱节 , 3 可操作. 陛差。在我国设 计单 位的 十 员大 多专职 人事设 计工 作 , 少具 人 较 备施 工方 面 的经验 和知 识 , 的甚 至对 工艺 、 有 新材 料 敲 术了解不够 , 对当前科技发展不清楚 , 难免
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浅析 工程 设 计 阶段 造 价管理现 状及 对策
( 大庆市府正建筑工程造价咨询有限公司, 黑龙江 大庆 1 30 6 00)
工程造价管理中存在的问题及解决措施
浅议工程造价管理中存在的问题及解决措施摘要:本文首先从工程造价与市场脱节、工程造价缺乏竞争机制、工程造价管理体制不健全、工程造价人员素质参差不齐、未重视设计阶段对工程造价的影响、缺乏对工程造价管理的全过程监控等几个方面对当前工程造价管理当中存在的问题进行了分析,然后就其问题提出了解决措施。
关键字:工程造价;存在问题;解决措施当前我国城市化进程逐渐加快,建筑业也得到了迅速的发展,工程造价管理水平虽然有一定的提高,但是仍然存在着诸多不足之处,如何采取措施弥补这些不足,使工程造价管理水平再上一个新台阶,已经成为很多工程造价人员思考的问题。
下面,笔者就结合自己的工作经验谈谈自己的看法,仅供参考。
1、当前工程造价管理当中存在的问题1.1 工程造价与市场脱节随着我国经济体制的转变,市场经济机制的发展逐步完善,但是当前的工程造价管理中,还存留有计划经济的痕迹,如统一额度的制定,其制定时间较长,更新较慢,与迅速变化的市场相脱离,造成建筑工程造价管理落后,而管理滞后的建筑工程造价市场又会阻碍建筑行业的发展,同时也对相应的行业造成了不利影响.造价定额没有能够及时根据市场的供求变化及价位水平来变化,因此,这样做出的工程造价具有滞后性及不准确性.1.2 工程造价缺乏竞争机制自由竞争是实现资源最优化配置的重要手段,但是当前我国的建筑工程造价,还无法反映出市场竞争机制的要求,在工程的招投标阶段,工程的造价计价方式存在着一些诸如工程定额过于精细的问题,使得招投标价格缺乏应有的弹性,无法根据实际市场情况进行变化,另外,招投标过程中,还存在着一些企业通过行政权力得到标底的情况,影响到了工程招投标的公平竞争,进而阻碍到工程造价管理工作的正常进行.1.3 工程造价管理体制不健全工程造价管理工作涉及到项目可行性研究、建设项目设计、项目招投标等多个方面,因此在进行管理工作时,整体效率发挥低下,同时,由于缺乏对业主的约束机制,使得业主的行为直接影响到工程项目的造价、进度及质量,干扰了建筑市场的正常运转,除此之外,工程定额存在着诸多标准,有全国性统一定额,行业统一定额,省区统一定额,企业定额等,由于各部门的要求及标准不同,在执行过程中难免会产生矛盾,进而影响到工程造价管理工作的正常运行。
工程造价管理存在的问题及解决措施
工程造价管理存在的问题及解决措施摘要:工程造价是工程建设中的一个重要环节,也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一,但在实际的工作中由于种种原因,工程造价存在很多问题,使预算的功能被大大削弱,本文主要就这些问题及其对策做一些浅显探讨。
关键词:建筑工程;预算管理;问题;对策Abstract: The project costis an important partin engineering construction,also is a measure ofwhether the designis one of the importantbasis ofeconomic and reasonable,butin practicedue to various reasons,there are manyproblems inproject cost,make the budget functionis weakened greatly,this paperon these issues and countermeasuresto do somesimplediscussion.Key words:building engineering;budget management; problems;countermeasures一、工程造价管理中存在的相关问题1.1工程造价管理缺乏专业意识多年来,建设单位中仍然有大部分人将工程造价与部门预算混为一体。
部门预算是指全面地反映以部门为主体的的资金收支活动计划,工程造价一般是部门预算的一个组成部分,它通常是编制部门预算的基础。
部门预算对工程造价起指导作用和宏观控制作用,但工程造价又是相对独立于部门预算的一项专业性、技术性工作。
现实中大部分的有关人员往往将工程造价等同部门预算进行管理,侧重强调工程造价的政策性,对工程造价的专业性、技术认识不够,建设单位也普遍没有安排专业人员进行工程造价管理。
工程造价存在的问题及应对措施
科技/工程管理/T e chnology工程造价存在的问题及应对措施张旖(重庆中油诚源发展有限公司,重庆404100)摘要:工程造价管理是建筑工程管理的重要组成部分,它贯穿于项目设计、施工的全过程,直接影响后期项目结算和质量管理等多项内容。
建筑施工具有复杂性和危险性,而且大多数项目的建筑施工时间较长,众多影响因素可能造成未知变化,因此,加强工程造价管理十分重要。
针对工程造价管理存在的问题,提出解决对策,以期提高我国工程造价管理水平。
关键词:工程管理;工程造价;建筑施工0引言建筑企业要想在激烈的市场竞争中提升自身的竞争能力,必须在技术创新、成本控制以及质量管理3方面下功夫。
1工程造价存在的问题1.1缺乏完备的管理体制现阶段,工程造价存在的主要问题是缺乏有效的制度体系,不具备创新精神。
随着城市化的不断发展,我国建筑行业迎来重要发展机遇,无论是企业还是市场,都在发生翻天覆地的变化,在这种背景下,要保证工程造价的高效管理,需要对未知因素进行控制和分析。
针对市场的发展变化,造价管理体制需要根据建筑行业的发展需求进行规划,需要符合时代的发展特征。
建筑企业要重视相关管理制度建设,完善自身的服务和发展。
但是通过实际调查,我国建筑企业至今缺乏完备的管理体系,虽然部分中小企业成立时间较短,但大型企业各项管理制度也不健全,尤其是在人力资源和成本管理过程中存在问题。
目前我国建筑行业重质量轻管理的现象突出.大多建筑企业及施工单位只注重建筑质量,缺乏对管理机制及管理理念的探讨,由此形成了我国建筑工程“痫腿走路”的现象.严重影响了我国建筑业的发展。
1.2设计跟实际操作不相符设计与实际操作差距较大是目前我国造价管理存在的主要问题。
工程造价管理是对企业项目所有资金支出内容的掌握和控制,其主要目的是节约成本,达到资源的优化配置,尽可能实现效益最大化。
这就要求造价管理贯穿于项目工程的建设全过程,不仅包括投资设计评估等内容,还包括具体的管理施工以及预算等。
工程造价管理存在的问题及对策
工程造价管理存在的问题及对策【摘要】目前我国的建筑工程项目,往往存在设计单位只考虑安全因素,从而由此而引起巨大的浪费,同时在施工的过程中又普遍出现项目与劳务相互分离的现象,并由此导致许多不必要的浪费。
如如何能够使得工程造价管理与社会生产水平相适应就是一个比较突出的问题。
因此,本文就就讨论工程造价管理存在的问题及对策分析。
一、我国工程造价管理工作中存在的问题及现状在谈到我国工程造价管理工作,首先就必须想到关于工程建设的预决算。
因为在一定程度上讲,我国建设工程造价管理工作主要根据建立体制和现实状况来展开实施的,在相关造价工作人员落实编制施工图预算或竣工决算工作中,往往是在设计方案方面都已确定的情况下,施工过程是以施工设计图作为依据,预决算工作内容就仅仅是包括计算设计变更所产生的费用变化,避免出现高估冒算的情况发生。
但是,如果在建设项目一开始的投资决策阶段就出现不合理的问题,或者说在最初的施工设计方案上就存在一定失误,那么对于我们造价工作人员来说,开展顺利的工作是极其困难的,极容易造成造价工作人员对于工程量的统计延后计算,无法真实反映施工完成工程量的进度情况,这一方面的工作其实就相对比较片面,管理力度明显不足。
因此,我国的工程造价管理首先应做到的是要加强对工程建设项目造价的全程监督与管控力度。
从我国工程造价管理工作的发展现状来看,主要是以适应当前我国社会主义市场经济体制和逐步向国家标准看齐进行的一系列改革措施。
由于我国工程造价行业是在上世纪五十年代起步的,当时主要是依靠前苏联工程建设经验建立的一种可以适应当时计划经济体制下社会需要的概预算定额制度,主要的“人、材、机”费用单价统一由国家规范标准规定,然后通过概预算定额作为建设工程项目造价管理的工作依据,对我国当时加强工程造价管理还是起到非常大的作用。
当我国社会经济体制从计划经济转化为市场经济体制后,由于经济发展提速,社会经济结构层次增加,传统的概预算定额模式已不再对目前工程建设市场造价管理起到更明显的作用和效果,改革之路大势所趋。
工程设计阶段造价管理存在的问题及对策分析2
2设计阶段造价管理存在的问题
目前,工程建设领域没有规范的项目管理思想,技术与经济相分离,普遍把工程造价控制的重点放在建设施工阶段,而忽视了设计阶段的造价控制。
2.1 业主忽视设计阶段造价控制
根据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占80%-90%,工程选址、平面布置、外观设计、结构形式、设备和材料的选用等都会直接影响工程造价。
而目前我国工程造价管理的重点普遍放在建设项目实施阶段,即发承包和施工阶段,而对设计阶段没有足够的重视。
2.2 设计人员经济观念差
设计人员普遍缺乏经济观念,设计停留在纯技术性图纸工作层面,只重视设计速度、技术、产值和安全性,而不注意设计中的投资控制和经济技术分析。
设计单位只注重工程设计的技术水平和安全性,片面追求美观与安全,忽视技术与经济的结合。
目前我国设计取费一般又以工程造价为基础计算,因此设计人员并不热衷于造价控制。
2.3 技术与经济不能紧密结合
我国工程设计人员设计思想相对保守,认为只要按设计任务书的有关要求进行设计就可以了,至于工程造价问题那是造价人员的事;而造价人员也认为,按通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计概预算就可以了。
因此,设计人员和概预算人员各做各的事,缺乏相互的协调,责、权、利不明晰。
2.4 设计深度不够
很多设计人员为满足建设单位的临时要求及赶进度,资料掌握不全,图纸设计深度不够,使各专业之间难以衔接,设计的粗制滥造,必然使得工程量的计算出现差错且容易造成不必要的设计变更。
又因现行概算的编制大都只是套定额大框框计算,设计图纸深度又不够,概算有欠精细,量与价无法核实,导致设计概算与实际造价出现严重偏差。
工程造价中存在问题及解决方法
浅谈工程造价中存在的问题及解决方法摘要:作为项目管理的三大控制手段之一.工程项目造价控制的实施非常关键,文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题,提出相应的控制方法。
关键词:工程造价;控制;管理一、工程项目控制中存在的问题(一)项目决策阶段存在的问题当前,项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率,未经过方案论证和专家咨询。
业主与编制人员沟通不充分,在建设的标准上未达成一致意见,也是造成造价过高的另一个原因。
(二)项目设计阶段存在的问题1、工程设计收费的弊端目前的工程设计收费是按照投资额来计算的,如果实行限额设计,设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间,低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配,但如果设计收费按工程投资额计算,更是与实行限额设计相矛盾,导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益,这违反了工程造价经济性原则。
2、经济与设计的脱节一般来说,工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础,且造价人员不会去核实工程量和方案,甚至对设计方案不清楚,结果责任不清,两个环节脱节严重。
(三)施工和验收阶段存在的问题一是有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性,材料价格管理方法落后,材料采购价格失真,施工单位对材料费用失去控制。
二是竣工验收方面,施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,从而导致价格走高。
(四)传统的项目管理模式的影响传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。
大部分还是自行管理,缺少专业化。
(五)认识的问题由于长期的传统模式,大家在认识上还没有统一起来。
走市场化、社会化,聘请专业化、高水平的业主代理,在我国还没有形成气候。
二、有效控制工程造价的方法(一)决策阶段工程造价控制方法与内容在工程项目的决策阶段,控制工程造价关键在于对建设做出正确的决策,通过对一个项目的经济效益、社会效益评价,抗风险能力分析等,形成真实、科学,客观的可行性研究报告是正确决策的依据和基础。
工程造价控制难点分析及解决方法
工程造价控制难点分析及解决方法1、设计阶段工程造价控制难点分析及解决1.1、难点分析设计单位的选择不合理,难以设计出最佳的工程建设方案,对方案设计的技术、经济等方面的指标考虑不到位,没有严格执行限额设计,甚至出现超额设计的情况。
当方案设计出现来之后,没有进行全方位的考虑,难以选择出最佳的设计方案。
1.2、解决对策首先,选择最佳设计单位。
对于工程设计,推行设行设计的时候,应该积极推行限额设计,建立完善的限额设计管理办法,做好工程投资估算和设计概算,将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。
与此同时,还应该改进设计费用的计取办法,在设计的时候鼓励节约资金,促使设计人员在设计的时候主动降低工程造价。
最后,优化设计方案,对不同的方案进行对比分析,选择最优方案,这样不仅有利于工程造价的控制,也有利于施工和投产后的经营管理。
2、招投标阶段造价控制难点分析及解决2.1、难点分析一些建设单位为了减少资金,故意在招投标过程中压价,使得中标价格与工程建设实际价格差距过大。
一些单位通过低价中标之后,在利益的驱使下,想方设法增加现场签证和技术变更,给工程建设留下很大的隐患,也影响工程造价控制。
另外,招投标文件管理不规范,评标工作不到位,也会影响施工单位的选择和工程造价的控制。
2.2、解决对策一方面,要加强对招标文件的管理,提高招标文件的质量。
在所有招标文件中,工程量清单是其中的重要组成部分,因此,在编制的时候,应该按照客观、公正、科学的原则,提高科学性和合理性,保证计量不重不漏,为工程造价控制奠定基础。
此外,编制人员应该提高自己的业务水平和知识技能,不断积累工作经验,做好工程量清单的编制工作。
另一方面,做好评标工作。
在进行评标的时候,既要评审投标单位的总报价,又要评审单项报价,只有这样,才能既保证总价符合标准,单价也符合要求。
排除可能存在的不合理的报价,针对存在的问题进行澄清和解释,只有这样,才能确定合理的合同价格。
3、施工阶段工程造价控制难点分析及解决3.1、难点分析施工单位造价控制的目标设置不合理,施工组织方案的设计缺乏科学性和合理性,对于工程变更的审核不严格,往往导致造价的增加。
浅谈设计阶段造价控制存在的问题及对策
浅谈设计阶段造价控制存在的问题及对策摘要:分析当前设计阶段造价控制存在的问题及原因,提出设计经济合理性的对策。
关键词:设计阶段造价控制Abstract: the author analyzes the current design stage cost control problems and the reasons and puts forward the countermeasures of economic rationality design.Keywords: design phase cost control中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:一、工程设计阶段造价控制的意义工程造价控制贯穿于项目建设全过程,其关键控制阶段是在设计阶段。
如图所示,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段约为40%,施工图设计阶段为25%。
显然,在设计初期就将控制投资的目标贯穿于设计工作中,使技术与经济相结合,投资控制工作更加主动、造价构成更合理。
二、现阶段存在的问题1、工程技术与技术经济观念分离。
设计人员精于专业技术知识,但在经济观念、创新意识方面较保守;而造价人员缺乏有关专业技术知识,只是机械地进行概预算编制工作。
两者各行其事,未能紧密配合,缺乏必要的工作协调机制,对设计阶段的工程造价控制积极性不高。
2、忽视前期投资决策和设计阶段的造价管理。
长期以来,人们错误的认为建设工程造价控制主要在项目实施阶段,而忽视了设计阶段的造价控制。
由于设计深度不够以及设计与勘测相脱节等原因,造成频繁的设计变更和现场签证,导致项目概算未能顺利实施而流于形式,对成本控制极为不利。
3、设计取费方式不合理。
现行的设计费是以单项工程概算投资额加上联合试运转费作为计费额,主要取决于工程造价的费用。
而设计收费标准的调整系数主要包括:专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数,但缺乏对造价合理性和经济效益等因素的考虑,从而导致设计方案不认真进行经济分析,或为保险起见,随意加大安全系数,人为地提高工程造价费用。
工程造价管理存在的问题及对策
工程造价管理存在的问题及对策摘要工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要,但这项工作目前还存在着不容忽视的问题,如何使建设工程能求得一个合理的造价,是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。
关键词造价管理存在弊端措施对策工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。
我国目前的市场正由计划经济向社会主义市场经济转轨,作为市场的有机组成部分——工程造价管理也正由政府定价转向政府指导价、国家调控价、市场形成价格,由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的、动态的工程造价管理,实现工程造价管理市场化。
一、目前工程造价管理存在的弊端工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要,但这项工作目前还存在着不容忽视的问题,如何使建设工程能求得一个合理的造价,是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。
从当前建筑市场情况看,工程造价管理主要存在以下几个问题:1.工程造价管理体制不健全,存在多头管理。
就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
2.计价方式落后,不适应建筑市场经济的发展。
当前,我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式,仍然是以定额计价为主的计划经济模式。
定额总想包罗万象,却总是不可能面面俱到,很难达到预期的目的。
时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。
另外,我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。
这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。
设计阶段工程造价管理存在的问题及对策
值取 向上 的不 同 设 计单位 从 自身经济 利益 的角 度
第 3 6卷第 l 期
杨 增 强 :设 计 阶 段工 程造 价 管 理 存 在 的 问题 及 对策
7 9
重技术 、轻经济的一个 翻版 ,方案评选实际上就演变
成 了单纯确定设计 队伍 的简单过程 。 23 限额设计推 行不到位 .导致技 术与 经济脱节 . 所谓 限额设 计就 是按 照设计 任务 书批 准 的投 资
合 理
9 %。据 有关 资料 反 映 ,我 国 目前 的设 计 费用 虽然 5
只占工程造 价 的 1 %左右 .但这一 阶段 的工作 对工 . 2
设计 招标制 度 的实行 为业主单 位在设 计 阶段提
程造 价 的影 响 程度却 达 到 了 3 % ~7 %。主要 原 因 0 5
是 在初 步设 计 和施 工 图设 计 阶段 工 程建 设 的规 模 、
杨 增 强
( 天津辰鑫石化工程设计有 限公司 ,天津大港 30 7 ) 0 2 1
摘
要 :文章 论述 了加 强设计 阶段 工程 造价控 制的重要性 .指 出了 目前我 国设 计阶段 工程造 价 管理
存在 的一 些 问题 ,并对如何 加 强设 计阶段 工程造价控 制提 出了几 点措 施 :改 变设 计收 费 办法、推行
措 施 ,做好设 计 阶段 的造价管 理与控 制工 作 .是造
价管理 者必 须长期 思考 的问题
同中又没有 约定设 计单位 的任何 经 济责任 .即使有
约定 .也没 有严 格执行 。 只要价控 制的重 要性 设 计 阶段工程 造价控 制效 果最 为显著 。工程 造
工程造价控管理存在的问题及对策
工程造价控管理存在的问题及对策摘要:本文作者分析了工程造价控制和管理存在的问题,提出了提升工程造价控制管理的措施。
关键词:工程造价;管理;存在问题;对策中图分类号:tu723.3文献标识码:a文章编号:工程造价控制和管理是一项系统性、专业性、技术性和政策性很强的工作,始终贯穿于工程项目开展的全过程。
工程管理人员要不断提升管理水平,有效地控制工程造价,同时工程造价控制和管理不仅仅是管理人员的职责,还需要全体人员的共同努力才能实现工程造价控制的预期目标。
1 工程造价控制和管理存在的问题1.1 投资决策阶段不够重视工程造价的控制和管理工程造价的产生根源是投资决策,在这个阶段的造价约占到总造价的0.8%左右,对工程项目在决策阶段进行工程造价预测是实现工程造价控制最直接和最有效的手段。
发达国家非常重视投资决策阶段的工程造价的控制和管理的研究,得出比较准确的工程造价。
我国建设工程普遍存在投资膨胀的现象,这也使得工程工期的延长,进而导致工程造价的增加,这是由于在投资决策阶段缺少工程造价的研究,以及很多工程造价都是通过过去经验估算出来的,这样的工程造价的必定不合理。
产生这一现象主要原因有:有些项目在立项阶段为了能够尽快获得有关部门的批准,通常有意预留资金缺口和压缩工程投资额度;工程的初步设计存在一些漏洞,相关工程费用的计算脱离市场行情;在项目开展过程中,建筑单位提出的要求超过设计标准等。
1.2 设计阶段控制不力要想有效的控制和管理工程造价,必须确保工程在设计阶段的设计方案要全面和严密。
目前我国很多工程项目对于施工设计通常采用招投标来完成,但是很多设计单位对于工程运用的技术和施工工艺分析不够透彻,设计过程中进场出现重技术忽视造价,重视工程质量而忽略工程造价,工程量清单也存在漏算和错算的情况等,这些情况的出现不仅加大工程的造价,还会增加工程造价控制和管理难度,很难对工程造价进行有效的控制和管理。
1.3 还没有全面采用工程量清单报价方式工程造价控制和管理必须使用工程量清单报价方式,这也是工造价控制和管理的发展趋势。
设计阶段工程造价管理存在的问题及对策
优化设计方案 , 但具体 的评标办法还有待进一步完善。 政府 职 ①
能部 门应 该 通 过 广 泛 调 研 , 早制 订 出 工 业 、 尽 民用 等 建 筑 设计 方
开始, 到最后竣工验 收, 每个阶段的工作对工程投资 的影 响都是
不 同的 。从 德 国 专 家 墨 尔 描 述 的 各 阶 段 影 响 项 目投 资 的规 律 来 看 , 步 设计 阶段 对 投 资 的影 响程 度 达 到 7 ~ 5 。据 有 关 资料 初 59% 反 映 ,我 国 目前 的 设 计 费 用 虽 然 只 占工 程 造 价 的 1 %左 右 , . 2 但 这 一 阶 段 的工 作 对 工 程 造 价 的 影 响 程 度 却 达 到 了 3 ~ 5 。主 07%
要原因是在初步设计和施工图设计阶段工程建设 的规模 、结构
形 式 和 建 筑 标 准 都 已经 表 现 在 图 纸 上 , 施 工 阶 段 纯 粹 是 按 图施 工 , 所 进 行 的 投 资 控 制 仅 是 施 工 过程 中 可 能 因 设 计 变 更 而 新 增 的 工 程 费 用 , 际工 程 项 目投 资 多 少 在 设 计 阶 段 就 已经 确 定 。 实
评标过程 中的重要性。 ③在评标委员会 人员组成方面 , 该吸纳 应
懂 工 程 经 济 的 专 业 方 案 经 济 评 价 中 的 作 用 , 面 协 调 各 专 业 之 间 的关 系 , 其 他 评 委 一 道 全 与 综 合 评 定 每个 投 标 方 案 的优 劣 , 择 出最 优 设 计 方 案 , 者 将 各 选 或
方 案 的可 取 之 处 重 新 组 合 , 出最 佳 方 案 。 提
无关。 还有另外一种认识 , 就是 以为设计人员在设计过程 中已经
设计阶段工程造价控制管理中存在的问题及解决措施分析
在 设计 阶段 进 行工 程造 价 的计 价分 析 , 便 于技 术 与经 济 相结 合 。工 程设 书 的过 程 , 也是 建设 单位 明确项 目设 计 目标 的过 程 , 把 工作 做 到位 , 能有 效 避 计 人员 往 往更 注重 项 目的使 用 功能 及建 筑 的美 观 , 而 忽略 经 济 因素 。如 果 在 免 在设 计过 程 中随意 扩 大建设 规模 、提高 建设 标 准 的问题 ;二是 要 科学 、 合
设计 过 程是设 计 人员 将设 计构 思 变为 可 以具体 实 施 的施 工 图 的过 程 , 这
过程同时决定了建设项 目的价值形成,但此时建设项 目并没有开始施工 , 仍是纸上谈兵的过程 , 无论调整还是变动都比较容易, 所花成本也较低 , 而一 旦施 工 图纸 确定 下来 , 那设 计 的一 笔一 划就 都需 要 投资 来 实现 , 因此 , 设计 阶 段 的造 价控 制是 事 前控制 , 比事 中、 事 后控 制 成本更 低 。
量, 降低工程成本的 目的, 是一种科学的造价控制手段 , 效果 自然不错 。
1 . 3 抓 住 重 点效 率 高
设计 任务 书是 建设 项 目经 上级 主管 部 门核 准后 , 建设 单 位下 达 给设 计 单 位 的原 则性 文 件 , 应 包括 项 目概 况 、 设 计 依 据 和标 准 、 技术 经 济 指标 、 设 计 原 则、 总 体 及各 专业 设 计要 求 、 建 筑 成 本控 制 要 求 、 建 筑 设计 造 价 概算 要 求 、 设 计成 果 及设 计 周期 要 求等 内容 , 它 同时也 是 业 主 意愿 的 清楚 表 达 , 应 经 充 分 论证 以保证 其科 学性 、 合理性, 使设 计单 位 有据 可依 、 有 据能 依 。在 编 写设 计 任务 书 时 , 建设 单位 尤其 要 注意 以下 几点 : 一是 要 细致 、 全面 。 编写 设计 任 务
2024年建筑土建工程造价存在的问题及相关对策
2024年建筑土建工程造价存在的问题及相关对策在建筑土建工程中,造价管理是一个至关重要但复杂多变的环节。
它贯穿了整个工程项目的始终,从设计到施工,再到竣工结算,都需要对造价进行严格控制。
然而,在实际操作中,由于各种因素的影响,造价管理往往面临着诸多问题和挑战。
本文将从造价问题概述、设计阶段问题、施工阶段问题、材料与设备问题、人员素质问题、信息化管理不足等几个方面进行深入探讨,并提出相应的对策建议,以期对建筑土建工程造价管理的改进和完善有所裨益。
一、造价问题概述建筑土建工程造价管理涉及的内容广泛,包括预算编制、成本控制、变更管理等多个方面。
在实际操作中,由于市场波动、政策调整、设计变更等因素的影响,造价往往难以控制。
这不仅会影响工程项目的顺利进行,还可能导致项目延期、超预算等问题的发生。
因此,需要对造价问题进行全面而深入的分析,以便有针对性地提出解决方案。
二、设计阶段问题设计阶段是影响造价的关键因素之一。
在设计过程中,往往由于设计人员的成本意识不足、设计标准把握不当等原因,导致设计方案远远超出设计成本。
此外,设计阶段缺乏与施工阶段的沟通,也可能导致设计方案在施工过程中发生频繁变更,从而增加造价管理的难度。
因此,需要在设计阶段加强成本控制意识,明确设计标准,确保设计方案的经济性和合理性。
三、施工阶段问题施工阶段是造价管理的核心环节。
在施工过程中,由于施工人员的成本意识不强、现场管理混乱等原因,往往导致实际成本超出预算。
同时,施工阶段的变更管理也是造价管理的一个重要方面。
变更管理不当不仅会影响工程进度,还可能导致造价失控。
因此,需要在施工阶段加强成本控制和变更管理,确保施工过程的顺利进行。
四、材料与设备问题材料与设备是建筑土建工程中的重要组成部分,其价格和质量直接影响着工程造价。
在实际操作中,由于市场波动、材料供应不足、设备采购不当等原因,往往导致材料与设备的成本超出预算。
因此,需要在材料与设备采购过程中加强市场调研和供应商管理,确保采购的材料与设备价格合理、质量可靠。
建筑工程造价中存在的问题及应对措施
建筑工程造价中存在的问题及应对措施建筑工程造价在整个工程项目中起着至关重要的作用。
良好的造价管理能够保障工程的质量和进度,同时也对项目的投资和收益起着决定性的作用。
在实际的建筑工程中,造价管理中常常会出现各种问题,这些问题不仅会导致工程成本的增加,还可能会影响工程的质量和进度。
建筑工程造价中存在的问题需要引起足够的重视,并采取相应的应对措施。
一、存在的问题1. 造价预算不准确在建筑工程的初期阶段,因为对工程情况的了解不足,或者因为设计方面的缺陷,造价预算往往存在不准确的情况。
造价预算不准确会导致后期工程的变更和调整,进而增加工程造价。
2. 施工过程中的成本控制不到位在施工过程中,由于工程进度、人力、材料等方面的原因,会发生成本超支的情况。
如果成本控制不到位,是可能会导致工程预算超支,造成不必要的损失。
3. 材料和设备成本高在建筑工程中,材料和设备成本是占据很大比例的。
如果材料和设备成本高,会直接影响工程造价,进而影响工程的进度和质量。
4. 合同管理不规范施工合同对于工程造价的控制至关重要。
如果合同管理不规范,可能导致工程项目的造价失控,增加了工程造价。
5. 设计变更频繁在建筑工程的设计过程中,由于业主要求变更、设计缺陷等原因,会导致设计变更的频繁发生。
设计变更会直接影响工程造价的控制,造成工程造价的增加。
6. 成本核算不准确在工程项目的后期,由于成本核算不准确,会导致工程造价的失控。
成本核算不准确可能会导致工程的预算超支,影响项目的投资收益。
二、应对措施1. 建立科学的造价预算体系在工程项目的初期阶段,重视对工程预算的编制工作。
尽可能地对工程的各个方面进行详细的了解和调研,制定准确的工程预算,从源头上减少工程造价不准确的问题。
2. 加强施工现场的成本管理加强施工现场的成本管理是保证工程造价控制的重要环节。
通过强化对施工现场的成本核算、成本分析和成本预测,确保施工过程中的成本控制是到位的。
3. 控制材料和设备成本在工程项目中,要加强对材料和设备成本的控制。
工程造价管理存在的主要问题及对策
工程造价管理存在的主要问题及对策问题一:信息不对称在工程造价管理中,信息不对称是一个普遍存在的问题。
业主往往缺乏对工程造价的专业知识,无法准确评估投标方的报价;另承包商可能会故意掩盖某些成本,以获取更高的利润。
对策一:加强信息披露为了解决信息不对称问题,有必要加强信息披露的力度。
政府可以制定相关法规,要求承包商在投标过程中提供详细的成本构成,并公开其盈利水平。
业主也应该提高自身的专业素质,学习相关知识,以便更好地理解和评估报价。
对策二:建立信用评价机制另外,建立信用评价机制也是解决信息不对称问题的有效途径。
政府可以通过建立信用档案和评级体系来监督承包商的经营行为,并将其信用状况作为参考指标纳入评标体系中。
这样一来,承包商就会面临失去声誉和商机的风险,从而更加谨慎地报价。
问题二:成本控制不力工程造价管理中,成本控制是一个非常重要的环节。
然而,由于各种原因,很多项目在成本控制方面存在问题。
一些项目在设计阶段未能充分考虑到施工实际情况,导致后期需要额外投入大量费用进行调整和修正。
对策一:加强前期规划为了解决成本控制不力的问题,需要加强前期规划工作。
在项目启动之初,应该组织专业团队进行综合评估和可行性研究,充分考虑各种风险因素,并制定详细的施工方案。
只有在设计阶段就做好充分的准备工作,才能有效避免后期的额外费用投入。
对策二:加强监督与管理加强对施工过程的监督与管理也是解决成本控制问题的关键。
政府可以建立专门的监督机构或雇佣第三方专业机构对施工进度和质量进行监测和评估,并及时发现和解决潜在问题。
也需要建立完善的沟通机制,确保各方的利益得到充分考虑和平衡。
问题三:合同管理不规范在工程造价管理中,合同管理是确保项目顺利进行的重要环节。
然而,由于一些项目在合同签订和履行过程中存在不规范的问题,导致成本控制困难、纠纷频发等。
对策一:加强合同审查为了解决合同管理不规范的问题,需要加强对合同的审查工作。
政府可以设立专门的审查机构,对工程合同进行全面细致的审核,确保其内容准确、完整,并符合法律法规的要求。
设计阶段造价控制问题及对策
浅谈设计阶段造价控制的问题及对策摘要:工程造价的设计阶段是体现工程造价过程的集中表现,将设计阶段的造价控制做好了才能从根本上控制整个工程的造价。
文章分析了设计阶段中造价控制的意义、如今设计阶段造价控制所存在的问题,并针对性地提出了具体的解决方法。
关键词:设计阶段;工程造价;控制建设工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,取得较好的经济和社会效益。
工程造价的设计阶段是体现工程造价过程的集中表现,将设计阶段的造价控制做好了才能从根本上控制整个工程的造价。
本文分析了设计阶段中造价控制的意义、如今设计阶段造价控制所存在的问题,并针对性地提出了具体的解决方法。
一、设计阶段的造价控制在造价全过程中的意义造价控制是个全面造价的动态控制。
在设计阶段,由于针对的是单项工程设计,是从方案到初步设计、施工图设计,使建设项目的规模逐渐明确和细化。
因此,在这一阶段进行造价控制相对比较具体、直观。
在设计过程中,可以利用价值工程原理对多个设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到控制造价、节约投资的目的。
对设计阶段进行造价控制充分体现了对项目的事前控制。
由于设计阶段毕竟为构思阶段,建设项目尚未开工,需要调整或改动都比较容易实现,为了避免施工阶段进行不必要的修改,减少设计变更造成工程造价的增加,在设计阶段就应该达到一定深度以符合实际要求,尤其是施工图设计。
因为设计的每一个细节都需要投资来实现,所以在项目未开之前,把好设计关尤为重要。
工程造价是设计出来的而不是计算出来的,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
二、现阶段设计阶段造价存在的问题1.设计人员与经济人员思想认识不统一,一方面设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了,至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事;而另一方面概预算人员也认为,按通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。
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设计阶段工程造价管理存在的问题及对策摘要:针对工程造价管理在设计阶段的重要性,指出设计阶段工程造价管理存在的问题并分析其原因,在此基础上阐述了加强设计阶段工程造价管理的几项主要措施与建议,以期使造价管理有效控制投资与成本。
关键词:工程, 设计阶段, 造价管理, 措施
我们通常对施工阶段的工程造价管理比较理解,也知道它在工
程建设中的重要性,而对于设计阶段的造价管理却不大清楚。
至于什么是设计阶段的造价管理,设计阶段要不要进行造价管理,要怎
样才能保证造价管理在设计阶段发挥其应有的作用,对于这些问题我们应该作为工程建设系统的一个重要课题来分析和研究,才能使造价管理贯穿于工程建设的全过程。
1 设计阶段进行工程造价控制的重要性
设计阶段工程造价控制效果最为显著。
工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程,但从项目的建议和可行性研究开始,到最后竣工验收,每个阶段的工作对工程投资的影响都是不同的。
从德国专家墨尔描述的各阶段影响项目投资的规律来看,初步设计阶段对投资的影响程度达到75%~95%。
据有关资料反映,我国目前的设计费用虽然只占工程造价的1.2%左右,但这一阶段的工作对工程造价的影响程度却达到了30%~ 75%。
主要原因是在初步设计和施工图设计阶段工程建设的规模、结构形式和建筑标准都已经表现在图纸上,施工阶段纯粹是按图施工,所进行的投资
控制仅是施工过程中可能因设计变更而新增的工程费用,实际工程
项目投资多少在设计阶段就已经确定。
2 设计阶段工程造价管理存在的问题
2.1 思想认识不够深刻。
很多设计人员认为我们只要按照设计任务书的有关要求和国家的有关规范与标准进行设计绘图就行了,至于工程造价管理的问题那是经济技术人员的事,与我们无关。
还有另外一种认识,就是以为设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较,其设计造价已经是合理的、可行的了,没有必要再搞什么设计阶段的工程造价管理。
2.2 人员素质方面的问题。
工程造价管理是一项综合性工作,要求有关人员要具有多方面的技术素质,而现在工程技术人员有些不懂概预算,或者对概预算了解不多,又有些设计人员只考虑满足开发商,投资商盈利、赚钱的要求,片面强调节约,忽视技术上的合理要求,不依照国家的标准规范进行设计,使建设项目达不到工程功能的合理性和安全性。
2.3 设计单位规章制度不健全。
没有健全的规章制度,设计造价超出了投资额也没有相应的改进措施,有关人员的责、权、利不明晰,设计阶段的工程造价管理积极性也就不高,也就成了设计阶段造价管理不力的重要原因。
2.4 概预算定额编制滞后是设计阶段工程造价不准确的另一原因。
概预算定额的测定和编制是一个相当复杂的工作,时间较长,范
围较广,固定因素较多,一旦制定好后要使用相当长的年限,而现在科学技术发展日新月异,新的工艺技术,新的工程材料,先进的机械设备在设计中不断采用,势必存在概预算定额跟不上科学技术发展需要的状况。
3 设计阶段工程造价控制的主要措施
3.1 推行设计招标制度
作为政府大力推行的一项改革措施,设计招标的目的是要优化设计方案,但具体的评标办法还有待进一步完善。
首先,政府职能部门应该通过广泛调研,尽早制订出工业、民用等建筑设计方案详的评价指标体系和规范的投标文件格式(具体技术参数)。
评价指标应包含功能、技术、结构、安全、节能、环境、经济等多项内容,具体到每一项指标都要尽可能地量化。
要能够保证每位评委在有限的评标期内,客观、全面、准确地给出每个方案的得分。
与此配套的是,要求投标单位必须按照规范的投标文件格式,真实、准确地提供投标方案的各项技术参数,以便评委统一采集使用。
其次,业主单位在制作(或委托制作)招标文件时,除了明确其他必要事项外,还应该明确参评方案的投资估算(或设计概算)在评标过程中的重要性。
最后,在评标委员会人员组成方面,应该吸纳懂工程经济的专业技术人员共同参与,充分发挥他们在方案经济评价中的作用,全面协调各专业之间的关系,与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣,选择出最优设计方案,或者将各方案的可取之处重新组合,提出最佳方案。
3.2 改变设计收费办法
在市场经济条件下,利益是驱动人们行为的一个重要法码。
要从根本上解决设计单位与业主单位在工程造价控制上的对立性,
只有改革现行的设计收费和付款办法,通过经济制约和奖惩制度来实现。
在设计收费方面,业主单位可在设计招标文件中依据核准的项目投资估算和现行收费办法,明确一个设计费用包干金额。
以投资估算造价为基准,在保证结构安全和不降低使用功能的前提下,对于因设计创新而节约投资的,按节约部分的一定比例给予提成奖励;因设计单位设计错误、漏项或扩大规模而增加投资的,也应按增加部分的一定比例扣除设计费,实行优质优价的计费办法。
在设计费用支付方面,要预留一定比例的设计费尾款,等到工程竣工后一次性支付。
这样,既可以督促设计单位做好施工现场的技术服务,也便于检验设计质量,考核在施工过程中由于设计单位的原因导致的设计变更是否超过双方约定的比例,为支付设计尾款提供依据。
通过在设计收费和付款方式上的改革,一方面能够发挥设计人员的主观能动作用,激发他们的创新意识,精益求精地搞好设计工作。
另一方面,也能够起到加强设计人员经济意识的作用,强化他们控制造价的观念,在具体设计工作中时刻考虑如何降低造价,最终实现业主单位与设计单位在工程造价控制上的和谐统一。
3.3 大力推行限额设计, 确保限额目标的实现
限额设计的具体落实是项目投资控制的一个重要环节,也是一
项关键控制措施。
要想使控制措施发挥作用,可以通过以下两个途径实现:一是按照限额设计的过程,从前往后依次进行控制,也就是运用价值工程理论和标准化设计等技术手段,按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式,确保施工图预算不突破造价限额,这种控制被称为纵向控制;另一途径就是对设计单位及其内部各专业、科室、设计人员等进行严格考核,实施奖惩,从而保证设计质量,这种控制被称为横向控制。
横向控制首先必须建立严格的经济责任制度,明确各设计单位以及设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任,将造价限额按专业进行分配、并分段考核,下段指标不得突破上段指标。
责任落实越接近于个人,效果也越明显。
其次就是结合委托合同中约定的设计费增减事项及奖惩措施,建立健全内部奖惩制度,强化设计人员的工程造价意识,要求设计人员在设计具体方案时要从经济的角度,多进行方案比较;同时也督促经济管理人员及时进行造价计算和分析,与平时积累的技术经济指标对比,找出设计中的薄弱环节,并积极与设计人员沟通,使设计小组内部形成有机整体,从而避免技术与经济相互脱节的现象,确保限额目标的实现。
3.4 积极推行设计监理制度,提前控制设计变更
结合目前实际情况,在业主单位自身造价管理能力不够的情况下,委托监理公司对设计阶段的每个环节实施监理的确是一项好的举措。
如果能够选派一些原来从事过具体专业设计工作的造价工程师参与设计阶段的监理,凭借他们对现行设计规范和技术要求的
了解,积极与设计人员沟通,及时指出设计过程中存在的问题,加上好的激励机制,对设计阶段工程造价的控制,应该能够取得事半功倍的效果。
特别是借助他们对设计图纸的熟悉程度,通过对设计图纸的全面审核,及时发现隐含在深处的设计缺陷、失误和有可能突破造价限额的事项,在正式施工之前与设计单位一道向施工单位进行设计图纸的技术交底,将必须的设计变更控制在施工之前,从而避免一些不必要的经济损失,最终实现设计阶段工程造价的有效控制。