省属国有工业企业深化改革转型升级的工作思路
新时期的国企改革思路
新时期的国企改革思路随着中国经济的持续发展和国际竞争的加剧,国有企业改革已成为当前经济领域关注的热点问题。
中国国有企业数量众多,产业涉及广泛,改革的任务十分繁重。
为了推动国有企业改革,必须找到符合中国国情的改革思路,不断完善国企改革的体制机制,提高国有企业竞争力和效益。
下文将从减少政府干预、完善市场化机制、提高企业管理水平、改善国企治理结构等方面,提出新时期国有企业改革的思路。
一、减少政府干预,释放市场活力政府对国有企业的过多干预,是制约国有企业改革的重要因素。
政府部门对国有企业的生产经营活动、人事任免、投资决策等方面过多干预,往往导致企业缺乏灵活性,效率低下。
因此,为了推动国有企业改革,必须减少政府对国有企业的干预,释放市场活力,让企业更好地适应市场需求。
1.精简国有企业管理体制国有企业管理体制过于庞大臃肿,企业内部层级多、人员众多,繁琐的管理程序增加了企业运作的成本,也阻碍了企业的快速决策和灵活应变。
要改革国有企业的管理体制,应当精简各级管理层次,优化管理结构,提高组织效率。
同时,逐步推进国有企业的市场化改革,让企业更多地依靠市场竞争和市场反馈,而非政府行政干预来发展。
2.改善国有企业监管机制国有企业的监管机制也需要得到改善,要优化监管手段和方法,提高监管效能。
政府监管应当更多地采取市场监管的方式,强化经济发展中的政府职能,规范市场秩序,保护市场竞争环境。
同时,鼓励国有企业自律、自查,提高企业的治理能力和风险防范水平,减少政府干预。
3.推进国有企业市场化改革国有企业的市场化改革是国企改革的重要方向。
要推进国有企业市场化改革,必须建立健全国有企业的市场化经营机制,完善企业运作规则和市场竞争机制,鼓励国有企业在市场经济条件下自主经营,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
同时,政府应当加大国有企业的产权改革力度,引入社会资本,推动国有企业进行混合所有制改革,提高国有企业的市场竞争力和盈利能力。
二、完善市场化机制,激发企业活力市场化是改革开放以来中国国有企业改革的主要方向之一。
国有企业改革的基本思路(共5篇)
国有企业改革的基本思路(共5篇)第一篇:国有企业改革的基本思路国有企业改革的基本思路党的十一届三中全会以来,我国国有企业改革的经营机制发生了深刻的变化,但是国有企业改革和发展面临的困难与问题,也十分突出,主要是国有经济布局不合理,结构性矛盾突出,管理体制还没有理顺,法人治理结构不健全,缺乏有效的激励和约束机制;思想观念转变滞后,思想和工作不能顺应企业改革和企业发展的需要;行政干预过大,产权界定不清晰,企业经营机制不活等。
针对这些问题,党的十六届三中全会,首先提出了产权式所有制的核心和主要内容的命题,主张归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。
对一些大型竞争性的国有企业以及存在于垄断行业中的部分国有企业,进行股份制改革是个重大举措。
国企股份制改造,首先要严格遵守宪法确立的社会主义原则,切实体现和维护国家基本经济制度,保证国有资本在股份结构中保持控制地位,其次通过产权明晰化与产权多元化来有效解决政企分开和所有权不可转让的问题,使企业成为真正意义上的市场竞争主体。
要达到以上目标,必须解决以下四个层面的问题:一、在政资分开的基础上实行政企分开为了解决国家所有权主体行为行政化得问题,通过国家层面上把政府职能和资本职能分解开,构造出政企分离的制度性条件,使主体行为资本化,即以国有资产保值与增值为经营目标,并建立起有效监控,使国有资产所有权的行为主体的激励和约束机制为法人资产制度建立创造必要的条件。
1.政府职能分解。
所有权、行政权、调控权三权合一,必然使国家所有权的主体行为带有浓厚的行政干预色彩。
政府职能分解后,立法权由人大拥有,由各级司法执法机构执行,用法律规范经济行为;行政权由国务院和各级行政机构履行,保护国家主权不受侵犯,维护稳定的社会制度和执行宪法赋予的社会职能。
由国家财政部和国资委代理国家行使资产所有权;国家发改委制定切合实际的中长期计划,财政部和中央银行等宏观调控部门依据经济增长,物价稳定、充分就业、国家收支平衡等目标,选择一定的宏观经济政策,调节经济活动。
国有企业改革深化提升行动重点工作举措
【国有企业改革深化提升行动重点工作举措】1. 前言在当前经济全球化的大背景下,国有企业改革是我国经济结构调整和转型升级的重要举措。
国有企业在我国经济中占据着举足轻重的地位,其改革深化和提升行动成为了当前经济发展的关键工作之一。
本文将从深度和广度两个方面进行全面评估,探讨国有企业改革的重点工作举措。
2. 国有企业改革的背景和意义国有企业改革是我国经济改革开放的重要组成部分,也是深化供给侧结构性改革的重要方面。
随着我国经济发展进入新常态,国有企业改革的意义和价值日益凸显。
国有企业在促进经济增长、保障国家安全和维护经济稳定方面发挥着重要作用,因此改革必须深化,才能进一步释放国有企业的活力和潜力。
3. 国有企业改革的深化举措(1)国有企业混改:以市场化和法治化的方式推动国有企业混合所有制改革,吸引社会资本参与国有企业改革,促进国有企业效益提升和竞争力增强。
(2)优化国有企业治理结构:建立现代企业制度,完善国有企业法人治理结构,推动国有企业科学决策、规范经营、有效约束。
(3)完善国有资产监管体系:建立国有资产管理公司,强化对国有资产的监管和保值增值,防止国有资产流失和浪费。
(4)加强国有企业内部改革:推动国有企业内部重组和优化资源配置,提高国有企业效率和竞争力。
(5)推动国有企业创新发展:加大对国有企业科技创新的支持力度,促进国有企业在技术上的突破和创新。
4. 国有企业改革的提升举措(1)加快推动国有企业上市公司治理结构改革,增强上市公司的市场透明度和公平竞争性。
(2)促进国有企业提质增效,实现国有企业资源配置和市场运作的有效衔接,打破国有企业体制障碍。
(3)推进国有企业全面深化改革,提高国有企业管理效能,优化国有企业资源配置。
(4)加强对国有企业改革过程中的风险防控,构建国有企业改革风险管理体系,保障国有资产安全。
5. 总结和回顾国有企业改革深化提升行动的重点工作举措,是当前我国经济发展的关键内容。
在国家经济发展进入新常态的大背景下,国有企业改革既面临着机遇,也面临着挑战。
山东省人民政府关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见
山东省人民政府关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见为贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署,促进我省国有经济持续健康发展,现就深化省属国有企业改革、完善国有资产管理体制提出如下意见。
一、指导思想和主要目标1.指导思想。
坚持和完善基本经济制度,坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,坚持政企分开、政资分开,围绕增强国有企业竞争力,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化省属国有企业改革;围绕建立以管资本为主的国有资产监管模式,以组建国有资本投资运营公司、改革国有资本授权经营体制、构建国有资本分层分类全覆盖监管体系为重点,进一步完善国有资产管理体制。
2.主要目标。
到2020年,形成更加符合基本经济制度和市场经济规则要求的现代企业制度、国有资产管理体制和国有经济布局结构,国有经济的活力、控制力、影响力进一步增强。
——省属国有企业公司制股份制改革全面完成,形成以客户为中心、以市场为导向的经营运作机制;协调运转、有效制衡的公司法人治理结构全面建立,职业经理人制度基本形成,长效激励约束机制更加完善;现代财务管理制度普遍建立,内部审计制度更加完善,全面风险管理体系更加健全;省属国有企业历史遗留问题有效解决,平等参与市场竞争的条件基本形成。
——国有资产管理体制进一步完善,省属经营性国有资产实现统一监管,以管资本为主的国有资产监管模式基本建立,国有资本分层分类全覆盖监管体系基本建立,“国资监管机构——国有资本投资运营公司——国有出资企业”管理架构基本建立。
——国有资本战略性调整基本完成,形成比较合理的国有经济布局结构,逐步建成若干在国内外具有较强投融资、资本运作、产业整合能力的国有资本投资运营公司,培育发展一批主业突出、治理规范、经营高效、竞争力强的国有出资企业。
二、推进国有企业产权多元化改革3.确立股本对公司的基础性决定作用。
国有企业下一步发展思路及措施
国有企业下一步发展思路及措施国有企业作为国家经济的重要支柱,其发展思路及措施至关重要。
当前,国有企业面临着市场竞争激烈、效率低下、管理滞后等问题,所以需要采取相应的措施来解决这些问题,提升企业竞争力和盈利能力。
下面就国有企业下一步的发展思路及措施做具体的探讨。
一、优化公司治理结构国有企业优化公司治理结构,是推动国有企业发展的关键一环。
建立健全的公司治理结构可以增强企业内部管理的有效性,提升企业的竞争力和盈利能力。
具体措施包括:健全公司章程和治理制度,建立董事会、监事会和经营管理层三权分置的治理结构,强化内部审计和监管机制,规范董事会成员的权力和责任,提高董事会、监事会和经营管理层的决策能力和执行力,加强公司内部风险控制和合规管理,推动公司治理结构的标准化和国际化。
二、加强创新驱动国有企业要加强创新驱动,以提升企业竞争力和盈利能力。
创新是企业持续发展的动力源泉,只有不断进行技术创新、管理创新、产品创新和服务创新,才能在市场竞争中立于不败之地。
具体措施包括:加大对科研、技术开发和创新的投入,建立健全技术创新合作机制和知识产权保护制度,鼓励员工参与创新活动,推动企业技术研发水平的进步,推动企业管理创新和制度创新,提高企业在市场上的竞争力和盈利能力。
三、深化改革开放国有企业要深化改革开放,以提升企业竞争力和盈利能力。
改革开放是企业发展的必然要求,只有不断进行体制机制改革和市场开放,才能提高企业的效率和竞争力。
具体措施包括:深化国有企业改革,推动国有资产监管体制改革和国有企业生产经营体制改革,鼓励国有企业吸收外部投资、引进国外先进技术和管理经验,推动国有企业市场化、法人化和专业化改革,推动国有企业国际化、多元化和产业化发展,提高国有企业在市场上的竞争力和盈利能力。
四、提升员工素质国有企业要提升员工素质,以提升企业竞争力和盈利能力。
员工是企业的重要资源,只有培养高素质的员工队伍,才能提高企业的创新能力和市场竞争力。
深化国有企业改革深化国资国企改革意见
深化国有企业改革-深化国资国企改革意见关于深化省属国有企业改革的若干意见为加快推进工业化,建立现代企业制度,实现我省在中部地区崛起的宏伟目标,现就贯彻落实《中共江西省委关于学习浙江经验,进一步提高改革开放水平,加快经济发展的意见》(赣发[2002]7 号),深化我省省属国有企业改革,提出如下意见。
一、原则和重点(一)坚持以“三个有利于” 为标准;正确处理改革、发展和稳定的关系;因企制宜,分类指导,加大体制创新、机制创新的力度。
(二)按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,以产权制度改革和用工制度改革为重点,以资产重组、盘活存量为突破口,着力推进省属国有企业改革,加快建立现代企业制度。
二、基本目标力争通过三年的努力,基本达到以上目标:(三)建立健全国有资产管理、监督、营运体系。
组建江西省国有资产管理委员会,代表省政府统一行使江西省地方管理的国有资产的所有者职能,授权国有资产经营机构(省属集团公司、国有资产经营公司和少数国有大企业)经营国有资产,并对各设区市国有资产进行综合授权。
进一步完善国有资产营运体系,扩大对省属企业的国有资产授权经营范围,适时将交通、外经贸、粮食、农业、旅游、林业、水利等行业直属企业、地方金融机构、以及利用政府财政性资金和经营性基本建设基金等形成的各类投资公司纳入国有资产授权经营体系。
国有资产经营机构依法行使企业国有资产出资人的权利,通过委派产权代表参与企业决策和管理,不干预企业的日常经营活动。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏,以其全部法人财产独立承担民事责任。
(四)优化省属集团公司资本结构,完善法人治理结构,建立以资产为纽带的母子公司体制。
对现有省属集团公司进行重组、整合,采取有效手段剥离不良资产,实现优质资产向优势产业集中。
严格按照《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范(试用)的通知》(国办发[2000]64 号)的要求,建立和完善法人治理结构和以资产为纽带的母子公司体制。
国有企业下一步发展思路及措施
国有企业下一步发展思路及措施国有企业作为国家经济发展的重要组成部分,在市场经济体制下所面临的发展和改革问题不断涌现。
如何更好地发挥国有企业在经济发展中的主导作用,提升国有企业的经济效益和社会责任,现正成为相关部门和企业所面临的首要问题。
本文就国有企业下一步的发展思路及措施进行探讨。
一、深化改革,提升国有企业效益1.国有企业改革是国家经济改革的焦点。
近年来,中国国有企业改革不断深化,但在分权和激励机制等方面还存在瓶颈。
下一步,国有企业应进一步深化改革,推动企业内部的市场化运作,提高经营效益。
此外,还要加强国有企业之间的合作与联合,发挥集团公司的整体优势。
2.探索国有企业股权多元化的改革措施。
国有企业要根据不同行业和企业特点,积极探索各种形式的股权多元化改革。
国有企业可以通过混合所有制改革,引进社会资本,实现企业内部资源配置的合理化,并可以调动企业内部的活力,提升企业效益。
3.完善国有企业监管体系,提高企业运营透明度。
国有企业作为公众资源的管理者,应当加强对企业的经营管理和资金运作的监管,推进企业信息公开,加强对国有企业的社会监督。
4.加强国有企业员工激励机制。
通过完善国有企业的工资制度、奖惩机制等各种激励政策,调动企业员工的积极性,提高企业的生产效率。
二、提升科技创新能力1.国有企业应当加大对科技创新的投入。
国有企业在科技创新方面必须加大资金投入,不断推进技术创新,提升企业的竞争力。
同时,国有企业应加强内部创新机制的建设,鼓励员工进行科技创新,并与高校、科研院所等建立长期的合作关系,引进和吸收先进技术和管理经验。
2.国有企业要加大技术引进和自主创新力。
国有企业可以通过引进国外先进技术,加快技术更新和提高产品质量水平,并逐步提升自主创新的能力,加大对关键核心技术的研发,不断提高企业产品的附加值。
三、加强环境保护和社会责任1.国有企业应当加强环境保护,提高企业的社会责任感。
国有企业在生产经营中必须严格遵守环境保护法律法规,加强对企业环境污染的治理,推进企业清洁生产,提高资源利用效率,主动履行社会责任。
山西省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见
山西省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2014.06.10•【字号】晋政发[2014]17号•【施行日期】2014.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文山西省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见(晋政发[2014]17号)各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步深化国资国企改革,根据省委《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》(晋发〔2014〕3号),提出以下实施意见。
一、指导思想和总体要求(一)指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持基本经济制度,坚持市场化改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权相分离原则,解放思想,扩大开放,完善国有资产管理体制,推动国有企业完善现代企业制度,进一步做强做大国有企业,增强国有经济活力、控制力和影响力,积极发展混合所有制经济,促进国有经济与其他所有制经济共同发展,为推动转型综改试验区建设、实现山西全面建成小康社会目标作出积极贡献。
(二)总体要求。
公有制实现形式进一步丰富。
全面完成国有企业公司制改革,深化股份制改革,具备条件的国有企业实现整体上市或核心业务资产上市,提高国有资本证券化水平。
积极发展混合所有制经济,引入非公有制经济参与国有企业改制重组,实现投资主体多元化。
现代企业制度进一步完善。
加强产权代表管理,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
探索建立职业经理人制度。
建立更加适应市场经济的企业人事、劳动和分配制度,完善激励和约束机制。
建立完善国有企业信息公开制度。
积极履行社会责任,树立良好的企业形象。
国有资产管理体制进一步健全。
以管资本为主加强国有资产监管。
推进经营性国有资产集中统一监管。
国有企业下一步发展思路及措施
国有企业下一步发展思路及措施国有企业是国家掌握的重要资源,承担着国家重大社会责任和国民经济的命脉作用。
为了适应市场经济发展的需要,国有企业不断进行体制改革和管理创新,不断调整产业结构和布局,不断提高核心竞争力,以促进国有企业的可持续发展。
下面将就国有企业未来的发展思路及措施作进一步阐述。
一、转型升级,提高核心竞争力国有企业在面对激烈的市场竞争和全球化的挑战时,必须加快转型升级,提高自身的核心竞争力。
首先,要加强科技创新,不断提升技术水平和产品质量,加大对研发的投入,推动自主创新,提高自主知识产权。
其次,要加强人才队伍建设,培养各类技术人才和管理精英,激发员工的创造力和创新意识。
再次,要加快产业升级,通过兼并重组、资产整合、资源共享等方式,优化产业结构和布局,实现产业链的整合和延伸。
同时,要加强品牌建设,塑造自己的形象和文化,提高市场影响力和竞争优势。
二、加强自身管理,提高效益水平国有企业要加强自身管理,提高效益水平,实现良性发展。
首先,要落实科学决策和科学管理,加强内部治理,推进企业精细化管理,强化绩效考核和激励机制,提高企业的执行力和管理水平。
其次,要加强财务管理,完善现代企业制度,建立健全的内部控制和风险管理体系,提高财务透明度和规范经营行为。
再次,要加强成本控制,降低生产成本,提高生产效率,提高企业盈利能力和经济效益。
同时,要加强品质管理,提高产品和服务质量,满足市场需求,树立良好企业形象和信誉。
三、拓展国际市场,积极开拓国际业务国有企业要积极开拓国际市场,拓展国际业务,实现做大做强。
首先,要深化国际合作,积极参与全球化竞争,加强对外投资和国际并购,拓展海外市场,实现资源优化配置。
其次,要积极参与国际合作,开展技术交流和技术引进,积极开展国际合作项目,推进国际产能合作,提高企业全球资源配置和产业链布局。
再次,要加强国际营销,根据不同国家和地区的市场需求,制定相应的营销策略和服务方案,提高产品竞争力和市场份额。
国有企业下一步发展思路及措施
国有企业下一步发展思路及措施国有企业是国家为了实现国家利益而设立或者控制的具有独立经营能力和独立承担法律责任的企业。
国有企业在国家经济发展中扮演着重要的角色,其发展思路和措施关系到国家经济的稳定和发展。
本文将探讨国有企业下一步发展的思路及措施。
一、加强自主创新能力国有企业要想在激烈的市场竞争中立足,就必须加强自主创新能力。
目前,我国国有企业在技术和产品创新方面还存在较大的差距。
因此,国有企业要在人才引进、科研经费投入、企业文化建设等方面下真功夫,积极探索新的产品和技术,不断提高自主创新能力。
1.加大科研经费投入。
国有企业要加大对科研项目的资金投入,建立和完善科研机构,吸引国内外优秀人才,激发员工的创新激情,培养和吸引高科技人才,提高创新能力。
2.建立知识产权保护机制。
国有企业要建立完善的知识产权保护制度,加速专利、商标和著作权的申请和保护工作,防止技术被侵权、抄袭,提高自主创新的积极性。
3.加强技术交流合作。
国有企业要积极开展技术交流合作,主动与国内外先进企业、研究机构开展技术合作,吸收并引进国外先进技术,提高自身的技术水平和市场竞争力。
二、优化产业结构国有企业在下一步发展中要加快优化产业结构,加强对传统产业的改造升级,积极培育新兴产业,转变发展方式,实现更高质量的发展。
1.加大传统产业改造升级力度。
国有企业要针对传统产业面临的技术陈旧、产品同质化和市场竞争激烈等问题,积极引进先进技术和管理模式,提升产品质量和竞争力,实现产业升级。
2.积极培育新兴产业。
国有企业要积极把握新的产业发展机遇,加大对新材料、新能源、智能制造、生物科技等新兴产业的投入,培育新的增长点,推动产业结构的转型升级。
3.加强绿色环保产业发展。
国有企业要切实履行社会责任,加大对绿色环保产业的投入和扶持力度,积极推进节能减排,加强环保技术创新,推动国有企业向绿色、低碳发展方向转变。
三、提高国际竞争力国有企业在下一步发展中要提高国际竞争力,积极拓展国际市场,提升品牌知名度和声誉,实现跨国经营。
【省属国有工业企业深化改革转型升级的工作思路】 国企深化改革转型
【省属国有工业企业深化改革转型升级的工作思路】国企深化改革转型省属国有工业企业深化改革转型升级的工作思路一、基本现状 xx 年 ___授权省 ___履行出资人职责企业共28户,其中独资17户(7户企业主业已改制为股份公司)、控股2户、参股9户,主要分布在煤及煤化工、磷及磷化工、冶金、电力、酿酒、建筑、投资、贸易、勘察设计等行业。
纳入统计的24户监管企业共有职工25.2万人。
xx年资产总额为3234.5亿元,营业收入为1946亿元,利润总额为240亿元,上缴税收223.1亿元。
xx年省属监管企业资产总额、营业收入、利润总额居全国省级 ___的第25位、第21位和第6位。
从全国省级 ___监管企业层面分析,我省工业企业绝大部分处于完全竞争性行业,集中表现为产业较分散,企业规模小而散,没有市场话语权,缺乏市场核心竞争力。
二、主要问题㈠产权结构不优化,资产资本化,资本证劵化水平不高,可流动性不强。
㈡工业企业主要布局在传统产业和价值链的低端,布局结构调整和延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值的任务十分艰巨。
㈢现代企业制度建立运行不规范有的企业未严格按照公司法人治理结构规范运作,纯粹是翻牌公司。
虽然设立了股东会、董事会,但仍然按工厂制运作。
而有的企业董事长和总经理一人兼任,监事会职能无法发挥或者难以发挥,真正意义上的现代企业法人治理结构没有完全建立运行起来。
㈣企业改革改制成本过高一些企业人数不多,但包袱较重,资产状况极差,历史欠账较多,如欠缴社保费用。
安置职工的资金主要依靠土地出让收益,由于涉及土地抵押债务和变现处置时间较长等因素,严重影响企业改制进程。
㈤市场观念淡薄观念陈旧转变难度大在企业改革改制过程中,一些企业仍然存在经营管理者怕丢位置,部分职工怕丢岗位的现象普遍存在。
㈥社会保障体系较为薄弱。
三、工作思路㈠关于国有工业企业深化改革 1.大力推进产权制度改革对企业资本进行“有进有退”的调整。
做大做强做实投资公司,使产权主体多元化,产权交易市场化,劳动用工市场化。
国有企业下一步发展思路及措施
国有企业下一步发展思路及措施国有企业是国家的重要支柱力量,对国家经济发展起着至关重要的作用。
在市场经济的大背景下,国有企业发展面临着诸多挑战和困难,但也蕴含着巨大的发展潜力。
为了更好地推动国有企业发展,接下来将从市场化改革、技术创新、人才队伍建设、国际合作等几个方面展开思考,提出相对应的措施,以期为国有企业的发展提供新的思路和方向。
一、市场化改革是国有企业发展的根本出路。
国有企业面对的困难之一就是体制问题,过去的国有企业往往受到计划经济体制的束缚,缺乏市场竞争力,导致效益不佳。
因此,国有企业应该大力推进市场化改革,实行现代企业制度,建立科学的内部管理机制,树立市场经济的理念,提高市场竞争力。
在建立市场化的内部管理体系的同时,国有企业也需要推动员工市场化,提高员工的市场意识,激发员工的工作热情和创造力。
措施:1.建立现代企业制度,实行股份制改造。
国有企业应该积极引入民间资本,拓宽融资渠道,促进企业的现代化转型。
2.健全内部管理机制,建立科学的绩效考核体系。
推动国有企业内部管理的民主化和科学化,激发企业内部的活力。
3.提高员工市场化,实行包括薪酬分配、人力资源管理、激励机制等多种方式,引导员工以市场化的方式去思考和行动。
二、技术创新是国有企业发展的核心驱动力。
国有企业的技术创新能力一直是长期以来的瓶颈问题,这使得国有企业在市场竞争中处于被动地位,难以与国际大企业竞争。
因此,国有企业应该加大技术创新力度,提升自主研发能力,加强产学研合作,引进国际先进技术等多种途径来提高技术水平。
措施:1.建立完善的技术创新体系,推动企业自主创新,提升企业核心竞争力。
通过成立专门的技术研发团队,加大对技术研发的投入,构建完整的技术创新体系。
2.加强产学研合作,引进国际先进技术,推动技术引进和消化吸收。
与国内外高校、科研机构建立紧密合作,引进国际先进技术,提高技术水平。
3.实施激励政策,鼓励员工创新,认真对待企业内部创新提案,给予相应的激励和奖励。
国有企业深化改革方案
国有企业深化改革方案一、背景随着中国经济的快速发展,国有企业在推动经济发展、保障国家安全和社会稳定等方面发挥了重要的作用。
然而,由于存在一些问题和矛盾,国有企业改革迫在眉睫。
为了进一步优化国有企业的运行机制,提高企业效益和竞争力,制定一份深化国有企业改革方案显得尤为重要。
二、目标国有企业深化改革方案的核心目标是实现国有资本保值增值、提高国有企业综合竞争力和市场化经营水平,以推动国有企业由数量扩张向质量提升转变。
三、重点措施1. 深化产权制度改革- 推动国有资本产权多元化:鼓励国有企业引入社会资本,通过股权合作、混合所有制等方式增加非国有资本的参与,推动国有企业不断提升经营效率和创新能力。
- 建立健全现代公司制度:完善国有企业的法人治理结构,强化董事会的独立性和决策机制的科学性,提高企业的管理水平和竞争力。
- 加强资产管理和监管:建立健全国有资产监管制度,确保国有资产的保值增值,严格防止国有资产流失和浪费。
2. 激励机制改革- 建立市场化激励和约束机制:通过改革薪酬制度和绩效考核体系,激发企业员工的积极性和创造力,淘汰不合格人员,优化人才队伍。
- 鼓励创新和科技升级:加大对国有企业科研创新的支持力度,推动科技成果转化为生产力,提高企业的技术含量和核心竞争力。
3. 资本运营和市场化改革- 加大国有企业的资产证券化力度:通过债券、股权等市场化方式,吸引更多社会资本参与国有企业的改革和发展。
- 提高国有企业的市场竞争力:推动企业从“管企业”向“管资本”转变,强化企业的市场营销,优化产品结构,提高产品质量和服务水平。
4. 管理体制改革- 精简决策程序和机构设置:优化国有企业内部决策机制,减少重复的决策环节和流程,提高决策效率和灵活性。
- 强化内部控制和风险管理:建立健全企业内部控制制度和风险管理机制,规范企业经营行为,防范各类风险。
四、保障措施国有企业深化改革需要得到政府、管理层和企业员工的全力支持和积极参与。
新时期的国企改革思路
新时期的国企改革思路随着社会经济的不断发展和深化改革,国有企业改革成为当前中国经济改革的重要议题之一。
国企改革不仅是推动市场经济发展的内在需求,也是推动我国经济可持续发展的重要保障。
然而,长期以来国有企业存在的问题和矛盾也十分突出,迫切需要进行改革。
在新时期,国有企业改革应该坚持市场导向、深化改革开放、推动多元化发展、优化公司治理结构等原则,建立现代企业制度,使国有企业注重效益、注重创新、注重人才,以更好地适应市场环境,并实现与全球企业的竞争力。
一、深化改革,推动市场导向国企改革首先要坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
要通过深化改革,解放和激发国有企业的活力和发展潜力,促进国有企业的市场化经营。
具体来说,可以采取以下措施:1.放开准入限制,引导社会资本进入国有企业领域。
通过制定完善的法律法规和政策,鼓励和支持社会资本参与国企改革和重组,促进国有企业与社会资本的深度融合。
同时,鼓励国有企业进行专业化、多元化经营,提高市场竞争力。
2.建立健全的市场化激励机制,鼓励国有企业实施市场化运营。
通过建立健全的激励机制和考核评价体系,引导国有企业注重效益和创新,提高市场竞争力和盈利能力。
3.加强产权保护,促进国有企业股权多元化。
通过改革国有企业的产权制度,引入股权多元化,激活国有企业的活力和创新力,提高企业的竞争力和盈利能力。
二、构建现代企业制度,优化公司治理结构国企改革还要构建现代企业制度,优化公司治理结构,建立健全的内部监管机制,提高企业的运行效率和管理水平。
具体来说,可采取以下措施:1.完善公司治理结构,建立健全的独立董事制度。
通过制定完善的公司法律法规,明确公司董事会的权责,建立健全的独立董事制度,提高企业的决策效率和风险管理能力。
2.加强内部监管,建立健全的内部控制机制。
通过建立健全的内部监管机制和风险管理机制,规范企业经营行为,防范和化解企业经营风险,提高企业经营效率和管理水平。
关于国有企业深化改革的几点思考
现代国企研究 2018. 6(下)8摘要:党的十九大报告对国企国资改革提出了一系列新要求,作出了一系列新部署,为新时代国有企业改革提供了根本遵循。
这就要求国有企业按照新发展理念的要求,努力开创新时代国有企业深化改革新局面。
关键词:国有企业;深化改革;思考一、现阶段国有企业深化改革的现状改革开放以来,国有企业改革发展取得了积极进展,体制机制进一步完善,企业发展活力进一步增强,改革成效进一步显现,为推动经济社会发展、增强我国综合实力作出了重大贡献。
在肯定成绩的同时,也要看到国企改革仍然面临不小差距,亟待解决。
少数企业对改革的重要性、必要性、紧迫性认识理解、领会把握不全面、不深刻,对相关改革政策文件学习掌握不深不透,没有从战略和全局的高度认识改革攻坚的重大意义,结合本企业主动谋改革、思改革、推改革的意识不强,推进改革办法不多、找不到抓手,改革的针对性、有效性不强。
此外,面对稳定经济增长、加快转型升级等繁重任务,少数企业没有正确处理好改革、发展和稳定的关系,对改革不敢干、不愿干现象依然不同程度的存在,没有完全按照攻坚战要求推进改革,搞选择性落实、象征性执行,导致改革进展不平衡,比如三项制度改革、压缩管理层级、企业上市、“僵尸企业”出清等工作进展缓慢,与攻坚战进度安排还存在较大差距。
部分企业改革机构作用不明显,对改革落实情况跟踪、检查不够,掌握情况不及时、不全面,抓进度统筹、力量统筹的措施力度不够,工作效率偏低。
党的十九大报告强调,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。
作为云南省属重点骨干企业之一,云南冶金集团坚持把深化改革作为脱困求生、转型升级的重要举措,认真落实中央、省委、省政府关于国企改革攻坚战决策部署,以推进供给侧结构性改革为主线,加快改革步伐,优化深改方案并推进落实、积极推进集团管控转型,全面推行“管控中心+平台公司”的管控模式,不断加大内外开放合作力度,深化改革取得了新突破。
国企转型升级实施方案
国企转型升级实施方案随着市场经济的不断发展和全球化竞争的加剧,国有企业在面临着前所未有的挑战和机遇。
在这一背景下,国有企业需要加快转型升级,以适应新的市场环境,提高竞争力,实现可持续发展。
为此,我们制定了以下国企转型升级实施方案。
一、加强战略规划。
国有企业应该根据市场需求和自身实际情况,制定长期发展战略规划。
在制定战略规划的过程中,要充分考虑市场变化、技术创新、产业政策等因素,并与国家发展战略相结合,确定企业发展的战略方向和重点领域。
二、优化组织架构。
国有企业应该优化组织架构,建立灵活高效的管理体系。
通过精简机构、优化流程、强化内部沟通协调等措施,提高组织运行效率,增强企业的快速应变能力。
三、加强技术创新。
国有企业应该加大对技术创新的投入,提高自主研发能力和核心技术竞争力。
同时,加强与高校、科研机构的合作,引进国际先进技术,不断提升产品和服务的质量和水平。
四、推进产业升级。
国有企业应该积极参与产业升级,加大对新兴产业和高新技术产业的投入,发展具有自主知识产权的高端产品和服务,提高产业附加值,推动产业结构优化升级。
五、加强人才队伍建设。
国有企业应该加强人才队伍建设,培养和引进高素质的管理和技术人才,提高员工的综合素质和创新能力。
同时,建立激励机制,激发员工的工作积极性和创造力。
六、加强风险管控。
国有企业应该加强风险管控,建立健全的风险管理体系,提高企业应对市场风险和经营风险的能力。
同时,加强对外部环境变化的监测和预警,及时调整经营策略,降低经营风险。
七、推进信息化建设。
国有企业应该推进信息化建设,加强信息技术应用,提高企业的管理效率和服务水平。
通过建设信息化平台,实现信息共享和业务协同,提高企业整体竞争力。
八、加强社会责任。
国有企业应该加强社会责任意识,履行企业的社会责任,积极参与公益事业,促进经济、社会、环境的可持续发展,树立良好的企业形象。
总之,国有企业在转型升级的过程中,需要全面提升综合实力,加强核心竞争力,不断提高市场竞争力和盈利能力,实现经济效益和社会效益的双赢。
浅谈深化国有企业改革的思路
2019年第2期浅谈深化国有企业改革的思路李贝贝中共杭州市委党校,浙江 杭州 310024摘要:国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,深化国有企业改革,推进国有企业改革进程成为我国当前经济发展的重要任务之一。
十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出深化国有企业改革,要“完善国有资产管理体制”“完善产权保护制度”“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”“推动国有企业完善现代企业制度”“准确界定不同国有企业功能,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断”“健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构、建立职业经理人制度”,以发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
关键词:国有企业改革;精细化分类;混合所有制;现代企业制度中图分类号:F276.1 文献标识码:A党的十八大报告指出,“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。
2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》),决定中明确了要坚定不移地全面深化改革,其中一个重要的内容就是深化国有企业改革,要“完善国有资产管理体制”“推动国有企业完善现代企业制度”。
国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,深化国有企业改革、推进国有企业改革进程成为我国当前经济发展的重要任务之一[1]。
1深化国有企业改革的必要性1.1深化国有企业改革是完善我国基本经济制度的必然要求以“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。
我国是社会主义国家,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
国企转型实施方案
国企转型实施方案
随着市场经济的不断发展和国际竞争的加剧,国有企业在市场上面临着越来越大的挑战。
为了适应市场的变化,国企需要进行转型,提高自身的竞争力。
下面将针对国企转型实施方案进行详细的介绍和分析。
首先,国企转型的关键在于改革机制,强化内部管理。
国企需要建立现代企业制度,推行科学决策、科学管理、科学营销等现代企业管理模式,建立健全的内部管理机制,提高运营效率。
同时,国企需要加强人才队伍建设,培养和引进一批高素质的管理人才,提升企业的核心竞争力。
其次,国企转型需要加强技术创新,提高产品质量。
国企应该加大对科技创新的投入,积极引进和吸收国际先进技术,提升产品的技术含量和附加值,提高产品的市场竞争力。
同时,国企需要加强质量管理,建立健全的质量管理体系,不断提高产品质量,满足市场需求。
再者,国企转型需要拓展市场,实现多元化发展。
国企应该根据市场需求,不断开拓新的市场,扩大产品销售渠道,提升品牌知名度,实现多元化发展。
同时,国企还应该加强与国际市场的对接,积极参与国际合作,拓展国际市场,提升企业的国际竞争力。
最后,国企转型需要加强风险管理,提高抗风险能力。
国企应该建立健全的风险管理体系,加强风险预警和评估,及时制定风险防范措施,提高企业的抗风险能力,确保企业的稳健发展。
综上所述,国企转型实施方案需要改革机制,强化内部管理;加强技术创新,提高产品质量;拓展市场,实现多元化发展;加强风险管理,提高抗风险能力。
只有通过这些措施的实施,国企才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现长期稳定的发展。
希望国企能够认真贯彻实施这些方案,实现转型升级,迎接更加充满挑战的市场。
国企深化升级方案
国企深化升级方案
一、背景
国有企业是中国经济的重要组成部分。
随着国际市场的不断变化和国内经济结构的调整,国有企业面临着新的机遇和挑战。
为了提升国有企业的竞争力和创新能力,需要深化升级。
二、深化升级方案
1.优化企业内部管理
国有企业内部管理需要更加科学、规范,打破沉疴臃肿的体制和机制。
应加强内部制度建设,完善企业内部管理制度。
2.增强企业技术研发能力
国有企业需要增强技术研发能力,提高产品质量和技术水平。
可以通过与高校和研究机构合作,开展技术研发合作项目,加强人才培育。
3.加强品牌建设和市场开拓
国有企业需要通过加强品牌建设,提高产品竞争力。
同时,需要拓宽市场渠道,加强市场推广和销售工作,扩大市场份额。
4.推动企业转型升级
国有企业需要适应经济结构调整,实现产业升级、转型升级。
应加强对新兴产业的涉足和拓展,推动企业转型升级。
5.增强企业国际化竞争力
国有企业需要走出国门,参与全球竞争。
应加强对海外市场的了解和研究,加强对海外市场的拓展和开拓,提高企业国际化竞争力。
三、总结
国企深化升级方案需要全方位的建设和推动。
企业需要加强内部管理,增强技术研发能力,加强品牌建设和市场开拓,推动企业转型升级,增强国际化竞争力。
同时,政府也需要积极出台支持政策,为国企深化升级提供保障和支持。
只有这样,才能使国有企业在市场竞争中稳步发展,实现可持续发展。
国企转型实施方案
国企转型实施方案
随着市场经济的发展,国有企业在市场竞争中面临着诸多挑战,如
何实施转型成为了摆在国企面前的重要课题。
国企转型需要有明确
的实施方案,下面将就国企转型实施方案进行探讨。
首先,国企转型需要明确目标和定位。
企业在转型过程中需要明确
自己的定位和目标,清晰的定位可以帮助企业更好地把握市场需求,明确目标可以帮助企业更好地调整自身结构和资源配置,实现转型
升级。
其次,国企转型需要创新思维和技术。
在市场竞争中,创新是企业
持续发展的动力。
国企在转型过程中需要不断创新,不断引入新技术、新理念,提升企业的竞争力和市场影响力。
再次,国企转型需要注重人才培养和激励机制。
人才是企业发展的
核心竞争力,国企在转型过程中需要注重人才培养和引进,建立激
励机制,激发员工的创新潜力和工作热情,推动企业转型发展。
最后,国企转型需要注重企业文化建设。
企业文化是企业发展的灵魂,国企在转型过程中需要注重企业文化建设,树立积极向上的企
业形象,营造和谐稳定的企业环境,增强企业凝聚力和向心力。
总之,国企转型实施方案需要多方面的考虑和努力,需要明确目标和定位,创新思维和技术,注重人才培养和激励机制,以及企业文化建设。
只有全面推进这些方面的工作,国企才能顺利实现转型,迎接市场挑战,实现可持续发展。
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省属国有工业企业深化改革转型升级的工作思路一、基本现状2013年省政府授权省国资委履行出资人职责企业共28户,其中独资17户(7户企业主业已改制为股份公司)、控股2户、参股9户,主要分布在煤及煤化工、磷及磷化工、冶金、电力、酿酒、建筑、投资、贸易、勘察设计等行业。
纳入统计的24户监管企业共有职工25.2万人。
2012年资产总额为3234.5亿元,营业收入为1946亿元,利润总额为240亿元,上缴税收223.1亿元。
2012年省属监管企业资产总额、营业收入、利润总额居全国省级国资委的第25位、第21位和第6位。
从全国省级国资委监管企业层面分析,我省工业企业绝大部分处于完全竞争性行业,集中表现为产业较分散,企业规模小而散,没有市场话语权,缺乏市场核心竞争力。
二、主要问题㈠产权结构不优化,资产资本化,资本证劵化水平不高,可流动性不强。
㈡工业企业主要布局在传统产业和价值链的低端,布局结构调整和延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值的任务十分艰巨。
㈢现代企业制度建立运行不规范有的企业未严格按照公司法人治理结构规范运作,纯粹是翻牌公司。
虽然设立了股东会、董事会,但仍然按工厂制运作。
而有的企业董事长和总经理一人兼任,监事会职能无法发挥或者难以发挥,真正意义上的现代企业法人治理结构没有完全建立运行起来。