新版人防工程地下商业街项目可行性研究报告
城市地下商业街项目可行性研究报告
前言随着城市建设的快速发展和城市人口急剧增加,城市规模在不断地扩大,城市用地也日趋紧张,因此,合理开发和利用城市地下空间资源,解决城市人口密度与地面交通拥挤的矛盾,实现城市资源的优化配置是城市现代化建设可持续发展的必然要求。
而开发和利用城市地下空间资源与人防建设相结合,在提高城市总体防护功能的同时,拓宽了人们的生活空间,安排了富余人员就业,促进了城市经济的发展。
是我国诸多城市建设行之有效的手段之一。
拟建项目是虎林市的重点人防工程,位于黑龙江省虎林市建设西路路段地下。
虎林市位于黑龙江省东部完达山南麓, 以乌苏里江为界与俄罗斯联邦隔水相望。
虎林市地域辽阔,资源丰富,生态环境优越,战略地位十分重要。
积极发展和建设人防工程,稳步推行“两防一体化”,符合虎林市城市总体规划和人防工程规划的要求。
黑龙江志城经济贸易有限公司是一家大型的,集人防平战结合工程开发建设、房地产开发、商场、酒店娱乐、物业管理、销售为一体的跨行业发展的集团公司,公司具有雄厚的资本实力与技术实力、先后开发建设了黑龙江省“动力”等三项地下人防工程。
公司本着“求实,创新”精神。
争取为虎林市的城市建设和地下空间开发贡献出了坚实的力量。
1概述1.1项目提出的背景(1)开发地下空间,发展城市建设。
开发地下空间把人防建设作为城市建设的一个组成部分,己经成为现代化城市的发展趋势。
修建大型“平战结合”人防工程,实现战备效益、社会效益、环境效益、经济效益的统一,做到一笔投资,双重功能。
既有利于城市建设,又增强了城市的防灾能力。
开辟了城市建设的新领域。
(2)符合城市总体规划及人防工程规划把人防建设规划纳入城市建设总体规划。
使人防建设在高技术战争和平时防灾救灾中都能发挥应有的作用是现代化城市规划建设的要求。
地下人防工程的建设,可保护现有地面建筑,不占用有限的地面空间资源,为城市的规划布局留有足够的空间和余地。
(3)是贯彻落实法规和文件要求《中华人民共和国人民防空法》、《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》东北三省及沈阳军区联合下发的[2004]18号文件都指出:我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。
人防可行性研究报告标准
人防可行性研究报告标准一、研究背景人防是国家维护国家安全和社会稳定的重要手段和设施。
随着现代化城市建设和国家安全意识的提高,人防设施的建设和管理也日益引起人们的关注。
为了更好地了解和评估人防的可行性,本研究进行了系统性的研究与分析。
二、研究目的本研究的主要目的包括:1.了解当前人防设施的建设和管理现状;2.评估人防设施对国家安全和社会稳定的贡献;3.提出改进和完善人防设施建设和管理的建议。
三、研究方法本研究采用了文献研究、调查问卷和专家访谈等方法,结合实地调研和数据分析,对人防设施的可行性进行了客观、全面的评估。
四、研究内容1. 人防设施的建设和管理现状本研究首先对当前人防设施的建设和管理现状进行了调查和分析。
主要内容包括人防设施的种类和数量、建设标准和技术要求、管理机制和责任主体等。
通过数据统计和现场考察,本研究得出了人防设施建设和管理现状的客观评价。
2. 人防设施对国家安全和社会稳定的贡献本研究还对人防设施对国家安全和社会稳定的贡献进行了评价。
通过对历史事件和现实案例的分析,得出了人防设施在应对自然灾害、恐怖袭击和战争等突发事件中的作用和价值。
通过数据统计和模型分析,本研究进一步 quantitatively 评估了人防设施对国家安全和社会稳定的贡献。
3. 改进和完善人防设施建设和管理的建议最后,本研究提出了改进和完善人防设施建设和管理的建议。
主要包括加大人防设施的投入和建设力度、提高人防设施的建设标准和质量、加强人防设施的管理和维护水平等。
通过专家访谈和讨论,本研究提出的建议在一定程度上得到了认可和支持。
五、研究结论通过对人防设施的可行性进行了系统分析,本研究得出了以下几点结论:1. 人防设施的建设和管理现状总体较好,但还存在一些问题和不足;2. 人防设施在国家安全和社会稳定中发挥着重要作用,对各种突发事件起到了重要的防护和救援作用;3. 改进和完善人防设施建设和管理是当务之急,需要加大政府投入和社会参与力度。
最新上传——人防工程商业项目调研报告
三、石家庄房地产市场及商圈分析 地下商业项目分析
项目名称 地理位置 业态规划 项目体量 项目现状 租/售价格 公交线路
其他
中心线——广安商业街
北国商圈——综合行政商务商圈。特征:政府行政规划职能促进其发展,商圈中心为石家庄市政府, 周边交通便利;商务特点明显,商圈存在大量的商务中心,商务职能性质明显。
三、石家庄房地产市场及商圈分析 石家庄商圈分析
怀特商圈——典型专业组合商圈。特征:专业化市场为主导,各个业态不断细化从最终的初级批发市 场到专业市场,补充发展餐饮、娱乐;餐饮是最初的集客手段,首先引进品牌商业,而后以餐饮带动 商业口碑;商圈发展有统一规划和管理,由怀特集团开发建设。
2. 仅项目周边直线距离五公里范围内在售和未售的项目就达29个,其中项目所处商圈在建和在售项目为8个,周边住 宅均价为5000元左右,商铺销售均价在1万元以上
三、石家庄房地产市场及商圈分析 石家庄商业布局
三、石家庄房地产市场及商圈分析 石家庄商圈特征
•历史发展沿中山路两侧分为东西两个“版图”,西部板块:东购人民商圈、新华集贸市场、天元名品;东部板 块:北国商圈、博物馆商圈、先天下购物广场等。
一、石家庄宏观环境
行政区划: 石家庄市辖6区17县(市),即新华区、桥西区、桥东区、长安区、裕华区、矿区、辛集市、晋州市、藁城 市、新乐市、鹿泉市、正定县、深泽县、无极县、赵县、栾城县、高邑县、元氏县、赞皇县、井陉县、 平山县、灵寿县、行唐县和1个高新技术开发区。共有镇114个,乡108个,办事处43个,行政村4488个, 居委会449个,家委会195个。
•2005年以怀特国际城和保龙仓为代表的商业群,经历了三年的培育,正逐步成熟为怀特商圈。怀特商圈与原 有两大商圈的区别在于,它从纯零售购物的一个商圈转化成多业态、多元化的一个专业市场商圈。伴随整个石 家庄市场商圈也走向多元发展。
人防工程地下商业街项目可行性研究报告
1、项目建成后,战时可隐蔽人员数千人,储备物资数千立方米。 2、临汾市人防工程防护面积严重不足,本工程建设可有效增加防护面积,同相 邻人防工程相结合,可形成机动链接,提高工程生存率及整体防护抗毁能力。 说明本项目工程具有较高的防护水平和防护效益。
通过上述分析,本论证认为建设项目具有较高的防护能力和防护效益。
临汾|人防工程|地下商业街|可行性分析报告
一般建于人流集中的繁华地段,地面空间狭小和地下空间开发利用 不足的实际情况,工程按照地面问题地下解决的基本思路规划开发,市 政、消防、水电等技术人员千余名参与建设。
项目建成后,能使十字大街的行人全部转人地下通道过街行走,以 达到人车分流、交通顺畅、把地上的商业转移到地下经营,净化地面、 优化环境的目的。可以投入使用的大小商铺达数百间,为当地创造千余 个就业岗位,年财政收人达千万万元。
临汾|人防工程|地下商业街|可行性分析报告
综合效益概括
1、国防工程:战时人员隐蔽、指挥所、伤员医疗救护和战略物质储存——利国利民。 2、政绩:城建规划、打造现代化都市立体化建设和立体化经济体--上利国 3、民生:人防工程、改善生存活动环境--下利民 4、商业:改善商业环境、促进经济繁荣--规范管理 5、投资:节约国家资金,少量或不用投入资金,吸引社会或开发商投资兴建,从而改变城
有益于城市噪音的降低和控制 随着城市建设的发展、工业化的进程,人口与车辆不断攀升,噪
音污染日益严重。如果在地面建设同样规模的商业设施,则会给城市增 加噪音污染,而建设平战结合的地下人防工程,周围的介质能起到很好 的消音作用,同时,地下人防工程的通风等相关配套设备设施,均有消 音装置。因此,不仅不增加城市环境,相反还会减少噪音污染。
市建设和商业环境等等。 6、增加税收:建成后增加地方政府的财政收入。 7、解决就业:解决百姓就业,鼓励经商 8、解决交通状况,达到人车分流的目的。提高工作生活效率。 9、节能减排,利于环保。 10、结合现有平阳广场地下人防工程,形成地下人防工程和地下商业综合体。
人防施工方案可行性研究报告
人防施工方案可行性研究报告第一章介绍人防施工方案是指为了保护人们的生命安全,采取一系列措施来建设安全的防护设施。
本报告通过对人防施工方案的可行性进行研究,旨在评估该方案的可行性及其对人们生命安全的保护效果。
第二章背景和必要性2.1 背景说明在现代社会,人们对人身安全的需求越来越高。
在面对自然灾害、恐怖袭击等突发事件时,如何提供有效的保护措施成为了重要的课题。
2.2 必要性分析人防施工方案的建设可以为人们提供可靠的防护措施,降低人身伤亡风险,减轻社会安全压力。
通过对人防施工方案可行性的研究,可以更好地推动其建设与完善。
第三章可行性评估3.1 技术可行性人防施工方案采用先进的技术手段,如高强度建筑材料、智能防护系统等。
这些技术在实践中已被有效验证,具备较高的可行性。
3.2 经济可行性人防施工方案的建设需要一定的资金投入,但同时带来的经济效益也是不可忽视的。
通过减少人员伤亡和财产损失,人防施工方案可以提高社会安全水平,促进经济的可持续发展。
3.3 社会可行性人防施工方案的建设符合社会公众对安全的需求,可以提升公众的生活质量。
此外,该方案的建设也可以提供就业机会,促进社会稳定与和谐。
第四章实施方案4.1 目标设定人防施工方案的目标是为人们提供安全的生活环境,降低人身伤亡风险。
4.2 方案内容(此处列举人防施工方案的关键内容及措施,可具体描述不同类别的防护设施)第五章风险评估为了评估人防施工方案的有效性,进行风险评估是必要的。
采用定性和定量的方法,对可能出现的风险进行全面分析。
第六章结论与建议通过对人防施工方案可行性的研究,可以得出结论:该方案在技术、经济和社会可行性方面具备较高的潜力。
为了提高方案的实施效果,建议结合风险评估结果,进一步完善方案细节,并与相关部门合作,共同推动人防施工方案的实施。
总结:人防施工方案的可行性研究对于提高人们的生命安全水平具有重要意义。
本报告通过对技术、经济和社会等多个方面进行评估,得出了人防施工方案的可行性,并提出了进一步完善方案的建议。
最新整理人防工程项目可行性研究报告
人防工程项目可行性研究报告《十三五规划》核心提示:人防工程项目投资环境分析,人防工程项目背景和发展概况,人防工程项目建设的必要性,人防工程行业竞争格局分析,人防工程行业财务指标分析参考,人防工程行业市场分析与建设规模,人防工程项目建设条件与选址方案,人防工程项目不确定性及风险分析,人防工程行业发展趋势分析提供国家发改委(甲、乙、丙)级资质中投信德——专业编写各类商务报告【主要用途】发改委立项、政府批地、贷款融资、环评、申请国家补助资金等【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】2-3个工作日【报告格式】Word格式、PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商【工程师】高建(先生)会给您满意的答复【报告说明】本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及行业政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。
对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。
为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
成都可行性研究报告:某广场人防商业项目获批
成都可行性研究报告:某广场人防商业项目获批目前,某广场人防商业项目可行性研究报告获得相关政府部门批准。
项目概况该项目属于新建项目,建设地点位于南充市,项目规划用地15000平米。
项目总投资为项目总投资30000.00万元。
建设周期总共11个月。
主要研究结论及建议1、主要研究结论通过对《蓬安县相如桑梓文化广场平战结合人防工程》战备效益、社会效益、经济效益和环境效益的分析与评价,形成以下结论:(1)拟建项目是落实城市人民防空工程建设规划的一项大型平战结合人防工程,符合蓬安县的城市总体规划和人防建设规划。
对增加蓬安县战时人员掩蔽和物资储备,提高城市综合防护能力,具有重要的战备效益,平时对城市的抗灾救援也是有力的支持。
(2)拟建项目为平战结合人防工程,工程建成后,将拓宽该地区的生态空间,强化其城市商务功能,同时沃尔玛超市的入驻将为周边居民带来更多的便利,吸引人流的快速聚集,形成多功能的城市中心,满足工程周边地区居民购物和餐饮、休闲的需求,促进市场的繁荣和发展,具有显著的社会效益和经济效益。
(3)拟建项目内设有停车场和地下人行过街道,有效地解决了项目周边街区停车难,车辆拥堵和地面街道人车混流的难题。
(4)拟建项目建成后,可提供约2650个就业机会,这对解决当前城市就业难的社会状况、维护社会和谐发展具有积极的意义。
(5)地下空间的开发利用,不仅拓宽了城市有限土地资源的综合利用,改善了周边的环境,而且为今后城市地下空间的开发利用提供宝贵的经验和借鉴。
(6)项目融入当地特色的相如文化和桑梓文化,为项目注入更多人文元素,推动项目城市文化综合体的打造,推动城市旅游业的发展,有利于形成新的城市地标和城市名片。
(7)项目地位于县城核心位置,但缺乏有效的开发,项目的建设将有利于城市新商圈的快速形成,完善城市的服务功能,同时项目将产生大量的税收,带动城市的繁荣。
综上所述,该文化广场的建设和开发利用是必要的、可行的。
2、建议(1)应加强对建设资金筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
地下空间(人防工程)开发利用可行性研究报告
地下空间(人防工程)开发利用可行性研究报告文本目录第一章总则 ............................................................. 错误!未定义书签。
第二章城市地下空间开发利用总体框架 ...................... 错误!未定义书签。
第三章城市地下空间专项规划 .................................... 错误!未定义书签。
第四章城市防护空间规划 ........................................... 错误!未定义书签。
第五章城市地下空间开发利用控制导则 ...................... 错误!未定义书签。
第六章城市地下空间开发时序和近期建设目标 ............ 错误!未定义书签。
第七章规划实施措施 .................................................. 错误!未定义书签。
第八章附则 ............................................................. 错误!未定义书签。
说明书目录第一章背景分析 .............................................................. 错误!未定义书签。
一、社会经济条件概况 .................................................... 错误!未定义书签。
二、城市总体规划概况 .................................................... 错误!未定义书签。
三、自然条件分析 ........................................................... 错误!未定义书签。
对开发城市地下空间修建人防商业街的可行性研究
10 对开发城市地下空间修建人防商业街的可行性研究随着经济的快速发展和城镇化的推进,农村人口向城市转移已成定局。
各级各类城市作为本地区的政治、经济、文化、交通和商贸中心,人口集聚迅猛,产业不断增多,城市规模日益扩大,随之出现了空间不足、土地紧张、交通拥挤、环境污染等困扰城市发展的一系列问题。
特别是,在这些城市的商业中心街道,由于人流量大、商贸相对集中,空间紧张、人地矛盾更为突出。
如何利用商业黄金地段的优势,通过挖掘街道地下潜在的空间资源,采取市场运作的方式,建设具有平战结合功能的地下人防商业街,形成地上地下两条街道,实现城市立体发展,从而拓展空间,改变拥挤状况,为经济社会发展提供机遇和条件,是值得我们思考的一个现实问题。
本文就这一问题进行研究并提出建议,希望能引起政府和有关部门的关注和重视。
一、开发地下空间修建人防商业街的重要意义在城市商业黄金地段,开发街道地下空间修建人防商业街,是发达国家的普遍做法,也是我国现代城市建设的重要组成部分。
开发地下空间修建人防商业街,对于解决城市用地紧张、交通拥挤、环境污染、安排就业等城市化进程中的诸多难题,提高城市防护抗毁能力,实现城市可持续发展,发挥地下工程的战备效益、经济效益和社会效益,都具有重要的战略意义。
(一)、开发街道地下空间修建人防商业街,是节约土地资源的必然要求。
地下空间是潜力巨大的后备空间资源,合理开发利用地下空间,是节约城市土地,拓展城市空间的有效途径。
从国际上看,开发利用地下空间已被提到了城市建设的重要议事日程。
1982年,联合国自然资源委员会正式将地下空间列为“潜在和丰富的自然资源”,地下空间被认为是和宇宙、海洋并列的最后留下来的未来开拓领域。
从国内来看,开发利用地下空间已成为人们的共识,并在现代城市建设中得到体现,如:呼市火车站广场地下人防商业街,包头钢铁大街地下人防商业街等,都成功地实施了修建具有平战结合功能的地下工程。
从现代城市建设的现状看,向四周延伸占用土地的现象比较严重。
城市人防地下商业街规划设计研究
城市人防地下商业街规划设计研究1.1研究背景及意义1.1.1研究背景中国的经济发展和城市化进程已经步入了快速发展阶段,越来越多的人涌入城市,而城市的土地资源却在短时间内不会随着人口的增加而增加,在这样的情况下,城市只能纵向发展,城市有限的空间里挤满了高层建筑,原有的空间品质也早已经逝去,同时出现的问题还有绿化空间的减少和原有的城市风貌被破坏,而这些都衍生出了现代城市发展的一个问题——向天空要空间。
面对这一系列的问题,向天发展总有其极限,为了扩展城市发展空间,人们转而将发展目光投向地下空间开发利用,地下空间产业得以迅速发展,其中以综合管廊和地下建筑、地铁的发展最为突出。
在短短几十年之间,我国的地铁建设无论是运行里程还是运行速度都远超英美等发达国家。
同时,如何将地下空间开发运用到更多的方面,如何科学合理地开发利用地下空间也成为了新的课题。
2016年建设部正式发布了《城市地下空间开发利用“十三五”规划》,地下空间的开发利用和管理规划第一次被正式划入到五年计划当中。
这一举措标志着我国有关部门对地下空间的开发利用给予了足够的重视。
本文所指城市人防地下空间主要是指可以为人提供活动的地下空间,同时可以具有与人的活动相关的功能,如停车场、地下商业街、地下人行通道、地铁等。
目前关于城市人防地下空间规划设计方面,还有部分制度欠缺、规划设计较为单一、功能设计缺乏多样性、战时功能不足、平战转换不便、防护等级较弱、防护面积较小等问题。
本文认为,规划和设计城市人防地下空间需要将城市轨道及道路交通、城市商业等综合利用起来,是城市地下空间的利用范围更加广泛。
在规划设计城市人防地下空间中主要结合了城市人防地下商业街规划设计理论基础,以铜陵市长江路人防地下商业街建设为研究案例,阐述了具体的设计要点,最后对铜陵市长江路人防地下商业街的规划设计进行研究,整理出规划设计中遇到的难点和问题,并逐一分析在该案例中是如何解决的。
1.1.2研究意义城市在快速发展过程中也产生了一系列问题,比如说交通拥堵、环境污染、建筑空间狭窄等。
地下商业街建设项目可行性研究报告
地下商业街建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目概况 1 1.2可行性研究报告编制单位 1 1.3项目建设单位情况 1 1.4编制依据和原则 1 1.5可行性研究报告编制情况 2 1.6简要结论及建议 3 第二章建设项目背景及必要性 52.1建设项目背景 5 2.2项目建设可行性 5 2.2项目建设必要性 5 第三章项目建设条件分析83.1地理位置8 3.2场址条件8 第四章建设规模与内容94.1建设内容9 4.2建设规模10 第五章工程方案设计105.1项目建设的指导思想和原则10 5.2项目总体设计方案11 5.3建筑单体设计13 5.4结构设计20 5.5给排水设计22 5.6暖通设计25 5.7强电设计28 5.8弱电设计33 5.9消防设计40 5.10建筑智能化44 5.11人防工程44 第六章节能设计456.1编制目的45 6.2编制依据45 6.3建筑节能设计45 6.4给排水节能设计46 6.5电气节能措施46 6.6空气调节节能措施47 第七章绿色建筑设计497.1设计依据497.2设计目标49 7.3绿色建筑设计评价等级49 7.4评价标准要求及本工程落实情况(控制线)49 7.5评价标准要求及本工程落实情况(评分项)50 7.5总结54 第八章环境保护及水土保持55 8.1环境评价主要依据55 8.2环境现状55 8.3环境影响分析55 8.4工程环保设计56 8.5环境保护57 8.6水土保持60 第九章劳动安全卫生及防护61 9.1劳动安全61 9.2卫生防护措施64 第十章项目组织管理64 8.1组织机构64 8.2项目管理65 8.3资金管理65 8.4质量安全管理658.5进度管理65 第十一章投资估算及资金筹措66 9.1估算编制依据66 9.2固定资产投资估算66 9.3资金筹措67 9.4资金使用计划67 第十二章工程招标方案68 第十三章社会影响分析68 11.1项目建设效益68 11.2社会适应性分析7011.3社会风险及对策分析7112.2建议72第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称1.1.2 项目性质1.1.3 项目建设单位1.1.4 项目法人代表1.1.5 项目主管单位1.1.6 项目建设地点1.1.8 项目总投资本工程总计划投资1.63亿元,其中地上一期计划投资3900.75万元,地上二期计划投资1600万元,地下广场计划投资10799.25万元。
最新上传——人防工程商业项目调研报告共47页
5、教导儿童服从真理、服从集体,养 成儿童 自觉的 纪律性 ,这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
31、只有永远躺在泥坑里的人,才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭,生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍,就是一下子不要学很多。——洛克
最新上传——人防工程商业项目调研 告1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律,就难以成功。
3、道德行为训练,不是通过语言影响 ,而是 让儿童 练习良 好道德 行为, 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
人防工程与地下空间利用情况调研报告_调研报告_
人防工程与地下空间利用情况调研报告改革开发以来,我国国民经济进入持续、稳定、高速发展的新时期。
高速的经济发展促使城市化进程加快。
短时间内城市数量和城市规模的急剧增大,势必使与不协调的城市化相伴而生的“城市综合症”也越来越严重:城市人口超饱和,交通拥挤、堵塞,建筑空间拥挤,绿化面积减小,城市污染加剧、环境质量下降,城市抗灾自救能力降低等等。
城市化的高速发展,迫使人们开发利用地下空间。
综合开发城市地下空间这种新型国土资源是解决城市人口、资源、环境三大危机的重要措施,是城市走可持续发展道路的重要途径。
一、人防工程建设现状为适应经济发展和城市规划建设的需要,过去单纯以对空防御的人防工程正在向抗灾救灾的民防工程转变。
60-70年代,以战备为目的的人防工程,因在组织上采用“群众路线” ,在技术上强调“群众创造”,而导致缺乏整体规划与设计,功能单一,质量低劣,布局与城市建设脱节;人防工程约占地下建筑总数的一半以上。
改革开发后,各行各业的工作重点逐步转移到经济建设,人防部门于80年代初开始以平战结合的形式,或对一些早期人防工程进行改造,或新建一些具有商机的人防工程,发挥人防工程的经济效益。
80年代末,尤其是92年邓小平同志南巡讲话以后,随着经济经济建设的迅速发展,高层、超高层建筑在全国各大中等城市拔地而起,地铁工程、地下行人街道、地下商场等地下建筑物的大量兴建,人防工程建设逐步走向与城市建设相结合的道路。
特别在经济发达的地区和城市,繁华的商业地段成为地下空间开发的热点和焦点,其地下空间的利用离不了以防灾救灾为目的的人防工程,但仅考虑人防作用势必影响其商业、交通、娱乐等功能的发挥,人防工程规划设计应纳入到城市地下空间综合利用中去。
事实上,早期人防工程因建造年代久远,质量差,或弃之不用,或因地下环境恶劣,在防漏、防火、通风等方面或多或少存在某些问题,使用功能难以发挥。
新建的人防工程在整体规划方面与其它地下建筑物协调性差,某些地下建筑物所有者人防意识淡薄,人防工程在地下空间规划上所占的地位在下降,从某种程度上说,人防工程建设已难以适应城市地下空间综合开发利用的热潮。
政府和社会资本合作(PPP)-人防工程及街区改造项目可行性研究报告(编制大纲)
政府和社会资本合作(PPP)-人防工程及街区改造项目可行性研究报告(编制大纲)政府和社会资本合作(PPP)-人防工程及街区改造项目可行性研究报告党的十八大以来,新型城镇化建设成为推动我国经济体制转型的重大引擎,十八届三中全会提出贯彻“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的精神,深入推动以预算改革、税制改革以及财政改革为重点。
在此基础上,为了拓宽城镇化建设融资渠道,完善财政投入及管理方式,加快转变政府职能,国务院、财政部、发改委多次发文要求大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式。
根据《财政部PPP模式操作指南》的要求,PPP项目的操作主要包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段,共19个步骤。
具体操作流程如下图所示:项目识别阶段中,分为4个步骤:项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证。
第一个步骤项目发起,需提供项目建议书;第二个步骤项目筛选,新建、改建项目需提供项目可行性研究报告、初步实施方案、产出说明;存量项目需提供项目公共资产历史材料、产出说明、初步实施方案;第三个步骤物有所值评价,需提供项目物有所值评价报告;第四个步骤财政承受能力论证需提供财政承受能力论证报告。
项目准备阶段需提供项目实施方案;项目采购、项目执行、项目移交阶段具体材料见下表:PPP项目各阶段需要的文件资料序号工作阶段涉及文件1项目识别项目发起《项目建议书》2项目筛选新建、改建项目《新建、改建项目可行性研究报告》3 《新建、改建项目初步实施方案》4 《新建、改建项目产出说明》5存量项目《存量项目公共资产历史材料》6 《存量项目产出说明》7 《存量项目初步实施方案》8 物有所值评价《项目物有所值评价报告》9 物有所值评价《财政承受能力论证报告》10 项目准备《项目实施方案》11项目采购资格预审《资格预审文件》12 《资格预审公告》13 《资格预审申请》14 《资格预审评审报告》15项目采购文件包括但不限于:采购邀请、竞争者须知、竞争者资格、资信、业绩证明文件、采购方式说明、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复、项目相关审批文件、采购程序说明、响应文件编制要求、提交相应文件的截止时间、项目开启时间和地点、强制担保的保证金数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、项目合同草案及其他法律文本,以及采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款16项目响应文件《竞争性磋商公告》17 《采购文件》18 《补遗文件》19 《竞争性磋商响应文件》20 《采购需求方案》21 《采购需求方案评审报告》22谈判与签署合同《确认谈判备忘录》23 《项目合同》24 《承继项目合同补充合同》25项目执行项目公司设立《项目公司设立文件》26 融资管理《融资方案》27 《履约保函》28 绩效监测与支付《项目产出绩效指标季/年报》29 《项目产出说明》30 《修订项目合同申请》31 中期评估《项目中期评估》32项目移交移交准备《移交补偿方案》33 性能测试《资产评估和性能测试方案》34 绩效评价《项目绩效评价》关联报告:人防工程及街区改造PPP项目建议书人防工程及街区改造PPP项目可行性研究报告人防工程及街区改造PPP项目实施方案人防工程及街区改造PPP项目物有所值评价报告人防工程及街区改造PPP项目财政承受能力评价报告可行性研究报告大纲第一章总论1.1人防工程及街区改造项目概况1.1.1人防工程及街区改造项目名称1.1.2人防工程及街区改造项目性质1.1.3人防工程及街区改造项目建设单位1.1.4可研报告编制单位编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司1.1.5人防工程及街区改造项目建设地点1.1.6人防工程及街区改造项目建设内容及规模1.1.7人防工程及街区改造项目运营模式1.1.8人防工程及街区改造项目建设进度1.1.9投资规模和资金筹措方案1.1.10人防工程及街区改造项目回报机制1.2人防工程及街区改造项目建设单位概况1.3编制依据、原则和范围1.3.1可研编制情况1.3.2编制依据1.3.3编制原则1.3.4编制范围1.4可行性研究的结论1.4.1基本结论1.4.2项目建设的意义1.4.3经济效益分析1.4.4社会效益分析1.4.5人防工程及街区改造项目PPP实施可行性1.4.6社会评价结论1.4.7风险分析结论1.4.8社会稳定风险分析结论第二章人防工程及街区改造项目背景及必要性2.1人防工程及街区改造项目建设背景2.1.1政策背景2.1.2人防工程及街区改造项目提出理由2.1.3人防工程及街区改造项目采用PPP模式实施背景2.2人防工程及街区改造项目建设的必要性2.2.1是地方产业结构调整的需要2.2.2是完善产业链条、保障区域可持续发展的需要2.2.3是实现规模化、产业化、标准化发展的需要第三章市场分析、销售方案及风险分析3.1人防工程及街区改造项目产品市场分析3.1.1市场分析3.1.2人防工程及街区改造项目产品市场分析3.2产品营销计划和策略3.2.1人防工程及街区改造项目目标市场选择3.2.2产品的销售策略和销售模式3.2.3产品的销售队伍和销售网络建设3.3市场风险分析3.3.1生产能力与实际产量分析3.3.2销售和价格变化分析3.3.3产品质量和产量的分析3.3.4投资风险分析及对策第四章建设条件与厂址选择4.1建设条件4.1.1地理概况4.1.2区位交通4.1.3自然气候4.1.4经济发展水平4.2场址选择4.2.1选址原则4.2.2选址方案4.3人防工程及街区改造项目建设基础条件第五章人防工程及街区改造项目建设方案5.1人防工程及街区改造项目总体规划5.2建设规模及内容5.2.1建设规模5.2.2建设内容5.3产业发展规划5.3.1人防工程及街区改造项目运营模式5.3.2人防工程及街区改造项目产业链布局5.4技术方案5.4.1技术标准5.3.2技术方案5.5工程方案5.5.1设计规范和标准5.5.2工程设计原则5.5.3 工程设计方案第六章总图运输及公用工程6.1总图布置6.1.1总图布置方案要点及说明6.1.2总图布置方案6.2运输6.3公用工程6.3.1给排水6.3.2供电6.3.3通风与空调6.3.4维修6.3.5通讯设施6.3.6道路及绿化第七章节能、节水7.1用能标准和节能规范7.1.1原则和标准7.1.2规范和依据7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能节水措施分析7.3.1建筑节能7.3.2工艺节能7.3.3电气节能7.3.4暖通、动力节能7.3.5节水措施7.4节能管理7.5用能综合评价第八章环境保护8.1环境保护执行依据和标准8.1.1设计依据8.1.2环境质量标准8.1.3污染物排放标准8.2主要污染物排放分析8.2.1建设期对环境的影响8.2.2运营期对环境的影响8.3人防工程及街区改造项目拟采取的主要环保措施8.3.1建设期污染防治措施8.3.2 运营期污染防治措施8.4环境影响评价结论第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.1.1设计依据9.1.2劳动安全9.1.3职业卫生9.2消防安全9.2.1设计主要依据9.2.2消防原则及措施第十章组织机构与人力资源配置10.1企业组织10.1.1企业组织形式10.1.2企业管理10.1.3人防工程及街区改造项目管理体制10.2劳动定员和人员培训10.2.1劳动定员10.2.2人员培训第十一章招标方案及实施进度安排11.1人防工程及街区改造项目招投标方案11.1.1概述11.1.2招标组织形式11.1.3招标方式11.3人防工程及街区改造项目实施进度安排第十二章人防工程及街区改造项目投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1估算依据12.1.2估算条件12.1.3估算范围12.1.4人防工程及街区改造项目建设投资构成12.1.5流动资金12.2资金筹措12.3资金使用计划第十三章财务评价13.1财务评价依据、范围及假设条件13.1.1财务评价依据及范围13.1.2假设条件13.2基础数据及参数选取13.2.1计算期及生产负荷13.2.2基准收益率13.2.3取费标准13.2.4折旧和摊销13.2.5税率13.2.6公积金13.3财务效益与费用估算13.3.1销售收入估算13.3.2生产总成本估算13.3.3利润及利润分配13.4财务分析13.4.1财务盈利能力分析13.4.2财务生存能力分析13.5不确定性分析13.5.1盈亏平衡分析13.5.2敏感性分析13.6财务评价结论第十四章社会影响评价14.1社会影响分析14.2互适性分析14.3社会风险分析14.4社会效益分析14.5社会评价结论第十五章人防工程及街区改造项目PPP模式可行性分析15.1人防工程及街区改造项目物有所值分析15.1.1人防工程及街区改造项目物有所值计算15.1.2人防工程及街区改造项目物有所值评价结论15.2财政可承受能力分析15.2.1财政支出责任的识别和测算15.2.2财政承受能力评估结论第十六章人防工程及街区改造项目风险分析16.1风险识别与评价16.1.1主要风险16.1.2其它风险16.2风险对策第十七章社会稳定风险分析17.1编制依据17.2风险调查。
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1、项目建成后,战时可隐蔽人员数千人,储备物资数千立方米。 2、**市人防工程防护面积严重不足,本工程建设可有效增加防护面积,同相邻 人防工程相结合,可形成机动链接,提高工程生存率及整体防护抗毁能力。说 明本项目工程具有较高的防护水平和防护效益。
通过上述分析,本论证认为建设项目具有较高的防护能力和防护效益。
5、增加政府税收,改善商业街环境。
项目竣工后,地面经过恢复、亮化、绿化后,打造市内一流的标准,让政府满意, 让广大市民满意,让市各级领导、各界朋友及全国各地投资者,都感觉到是本市最佳的亮 化、绿化之最,该项目的开发建设,每年可给政府增创税收近千万元。
**县|人防工程|地下商业街|可行性分析报告
(四)环境效益初步评价ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
**|人防工程|地下商业街|可行性分析报告
综合效益概括
1、国防工程:战时人员隐蔽、指挥所、伤员医疗救护和战略物质储存——利国利民。 2、政绩:城建规划、打造现代化都市立体化建设和立体化经济体--上利国 3、民生:人防工程、改善生存活动环境--下利民 4、商业:改善商业环境、促进经济繁荣--规范管理 5、投资:节约国家资金,少量或不用投入资金,吸引社会或开发商投资兴建,从而改变城
市建设和商业环境等等。 6、增加税收:建成后增加地方政府的财政收入。 7、解决就业:解决百姓就业,鼓励经商 8、解决交通状况,达到人车分流的目的。提高工作生活效率。 9、节能减排,利于环保。 10、结合现有平阳广场地下人防工程,形成地下人防工程和地下商业综合体。
功在当今,利在千秋,福泽万代,改善都市生存环境,顺应民意,惠及子孙。 体现领导的前瞻性,与大都市、与国际接轨--领先同级城市。
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一般建于人流集中的繁华地段,地面空间狭小和地下空间开发利用 不足的实际情况,工程按照地面问题地下解决的基本思路规划开发,市 政、消防、水电等技术人员千余名参与建设。
项目建成后,能使十字大街的行人全部转人地下通道过街行走,以 达到人车分流、交通顺畅、把地上的商业转移到地下经营,净化地面、 优化环境的目的。可以投入使用的大小商铺达数百间,为当地创造千余 个就业岗位,年财政收人达千万万元。
2、经济、社会、环境、人文统一协调原则。
“地下商业街”项目建设按照规定规划、合理布局、结合现状、以人为本,分期分 段实施的规划建设,实现经济、社会、环境、人文统一协调原则,为建设和谐社会提供了 方便条件。
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(三)经济效益初步评价
项目的建设,给政府带来的经济效益和社会效益总结。可归结为三 个“原则”和两个“增加”。
3、现代化的运作管理模式原则。
按照城市现代化、规模化、专业化、集约化经营管理运作模式,营造良好的商服、 文化娱乐、餐饮、旅游业等经济投资环境,提高城市经济增长点。
4、增加就业和再就业人员数量。
本项目竣工后能给**政府提供千余个就业机会,解决千余待业青年和下岗职工的 就业和再就业问题。为创建和谐社会,保障社会秩序的稳定性非常重要。
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(三)经济效益初步评价
项目的建设,给政府带来的经济效益和社会效益总结。可归结为三 个“原则”和两个“增加”。
1、疏导交通原则。
能改善人车混行、事故多发的畸形交通状况,车辆、市民和行人自由、安全、方便、 快捷、规范的通行,各行其道,降低事故发生率,提高人民财产安全程度。冬暖夏凉,是 市民夏季避暑休闲的好去处,对政府来说,是百益而无一害。
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**人防商业街是一项人防平战商业街工程,目标是把工程打造成 精品一条街,集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体的多功能、高品质、现 代化的地下商业街,使其成为提升**市商业文化层次与经济能力的重要 动力。
建成后将兼具平战结合的双重功能,经国家人防办立项,省、市 两级人民政府批准,是一项大型综合性社会公益项目,属**市国防工程 重要组成部分。可以缓解人车混行、交通拥堵的状况,从空间形成立体 商业模式,有效地改善城市窗口形象。
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(一)战备效益初步评价
■战备效益
1、项目采用整体钢筋混凝土无梁楼盖结构,可防常规武器即500磅低阻式爆破 弹非直接命中; 2、项目可防核武器抗力为6级,可承受地面超压0.05Mpa的核爆冲击波作用; 3、项目设有可靠的防化设施,当环境遭到生化武器或核尘降沾染时,可确保内 部人员的安全。
有益于城市噪音的降低和控制 随着城市建设的发展、工业化的进程,人口与车辆不断攀升,
噪音污染日益严重。如果在地面建设同样规模的商业设施,则会给城市 增加噪音污染,而建设平战结合的地下人防工程,周围的介质能起到很 好的消音作用,同时,地下人防工程的通风等相关配套设备设施,均有 消音装置。因此,不仅不增加城市环境,相反还会减少噪音污染。
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(二)社会效益初步评价
1、开发地下空间 发展城市建设
随着现代化城市建设的迅速发展,开发地下空间,把人防建设作为城市建设的一个 组成部分,已形成现代化城市的发展趋势。把人防建设纳入到城市建设中去,实现战备效 益、社会效益、环境效益和经济效益的统一,做到一笔投资、一个项目,双(多)重功能。 既有利于城市建设,有增强城市的防灾能力,为加速城市建设开辟新领域。
2、节省城市建设用地
随着城市建设的发展,建设用地越来越紧张,节省土地是一项基本国策,充分利 用城市土地资源已是当务之急。因此在用地十分紧张的地区,开发利用地下空间,建设平 战结合的人防工程,其节省用地是毋庸置疑的。
3、有利于发展第三产业、增加就业机会
拟建设工程项目竣工投入使用后,在增加该地区商业设施的同时又方便人民生活, 促进了第三产业的发展。
人防工程地下商业街项目可行性研究报告
专业 · 专心 · 专注
期待明天……
大格局 大未来
用未来的眼光,缔造今天的生活,创造明天的财富。
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五、综合效益评估分析
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(一)战备效益 (二)社会效益 (三)经济效益 (四)环境效益 (五)宏观效益