民用机场与出入境管理法律制度(PPT 39页)
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中华人民共和国出入境管理法PPT
中国公民出入境
中国公民出入境
【第十三条】定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、 领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的 县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
【第十四条】定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、 财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。
中华人民共和国出境入境管理法
汇报人:xxxx
这样的幸福是忙碌的城里人体会不到的。家乡之美作文500字 回到家里，春风拂面，我高兴地奔向田野。春天到了，大地复苏，看着旁边辛勤的农夫，我走进田里。土地上的小芽慢慢地探出头，张望着这个奇妙的世界。一些小草在他旁的墙角上坚强地钻出来。 他坚强的身躯上有一个几米高的墙，他不畏艰难，站了起来，他们就像是一群小精灵，遍布了大地，他给人们带来了无边的绿色。旁边的农民伯伯，流了一颗颗的汗水洒在了这片土地上。他挥动锄头， 卖力地劳动。旁边的一棵果树，摇下了他那雪白的冬装，各个枝上探出了许多小脑袋，就像在为大树穿上一件绿色的衣裳。夏天来了，旁边的小芽已经长出一根粗作文壮的绿茎。老先生连连夸好，看 着自己的劳动成果，
01
总则
02 中国公民出境入境
05
交通运输工具出境入境 边防检查
06
调查和遣返
03
外国人入境出境
07
法律责任
03
外国人停留居留
08
附则
01
总则
总则
总则
【第一条】为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序， 促进对外交往和对外开放，制定本法。
【第二条】中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管 理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。
民用机场与出入境管理法律制度
7、助航灯光 8、安全保卫和消防援救
上海浦东机场总体规划
第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（一）国际上的分类
1、按接纳机型：直升机场、短距起降机场、常规机场。
2、按机场活动类型：商业机场、私人机场。
3、按机场运营范围：国际机场、国内机场、地区机场。
4、按机场网络地位：轴心机场、辐条机场。
第一节
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 4、民用机场不停航施工审批制度
运行中的民用机场在不停航的条件下，在机场活动区或部分航 展区进行施工，必须经过民航总局或其授权机构对其施工安全措 施、施工组织和施工计划进行严格审查并获得批准。
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（二）服务管理
机场总经理
——《国际民用航空公约》附件14中
民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其 他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。
——《中国民航法》第五十三条
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施
候机楼
机场宾馆
首都机场3号航站楼平走电梯
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
由机场管理机构向国务院民用航空主管—部—门《申中请国，民经航国法》务第院六十二条 民用航空主管部门审查批准后颁发。
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 2、民用机场适用性检查制度
1、机场飞行区场地 2、目视助航设施 3、机坪运行 4、航管、通信、导航、 气象等各项飞行保障设施 5、安全检查设施 6、救援和消防工作 7、机场消防装备
上海浦东机场总体规划
第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（一）国际上的分类
1、按接纳机型：直升机场、短距起降机场、常规机场。
2、按机场活动类型：商业机场、私人机场。
3、按机场运营范围：国际机场、国内机场、地区机场。
4、按机场网络地位：轴心机场、辐条机场。
第一节
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 4、民用机场不停航施工审批制度
运行中的民用机场在不停航的条件下，在机场活动区或部分航 展区进行施工，必须经过民航总局或其授权机构对其施工安全措 施、施工组织和施工计划进行严格审查并获得批准。
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（二）服务管理
机场总经理
——《国际民用航空公约》附件14中
民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其 他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。
——《中国民航法》第五十三条
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施
候机楼
机场宾馆
首都机场3号航站楼平走电梯
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
由机场管理机构向国务院民用航空主管—部—门《申中请国，民经航国法》务第院六十二条 民用航空主管部门审查批准后颁发。
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 2、民用机场适用性检查制度
1、机场飞行区场地 2、目视助航设施 3、机坪运行 4、航管、通信、导航、 气象等各项飞行保障设施 5、安全检查设施 6、救援和消防工作 7、机场消防装备
法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系ppt课件
航空运输规则(271-325部)
中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR271TR-R1
中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行 李国内运输规则〉的决定 CCAR-271TR-R2
20
中国民航规章体系
中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR272TR-R1
中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR 非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-
22
中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
24
规范性文件及标准
咨询通告AC 管理程序AP 管理文件AD 工作手册WM 信息通告IB 国家标准GB 行业标准HB
25
航空公司运行规范
A部：总则
A0001 颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、A0005 航空器的批准、 A0007 特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、A0011 管理人员、 A0013 其他指定人员、A0014 安全管理体系、A0015 运行控制、 A0017 机场资料、A0019 气象资料、A0021 手提行李程序、A0023 国 内定期121部承运人到特定国外(地区)机场的国内运行、A0025 不配 备部分应急设备的121、135部运行、A0027 非管制空域特殊航路IFR 运行、A0029 合并运行、A0031 合并运行过渡期、A0035 直升机定期 载客运行、A0039 空中救护运行-直升机、A0041 出口座位的安排、 A0043 地面除冰/防冰程序、A0045 空中救护运行-135部飞机、A0046 电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运 行、A0051 航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、
中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR271TR-R1
中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行 李国内运输规则〉的决定 CCAR-271TR-R2
20
中国民航规章体系
中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR272TR-R1
中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR 非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-
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中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
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规范性文件及标准
咨询通告AC 管理程序AP 管理文件AD 工作手册WM 信息通告IB 国家标准GB 行业标准HB
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航空公司运行规范
A部：总则
A0001 颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、A0005 航空器的批准、 A0007 特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、A0011 管理人员、 A0013 其他指定人员、A0014 安全管理体系、A0015 运行控制、 A0017 机场资料、A0019 气象资料、A0021 手提行李程序、A0023 国 内定期121部承运人到特定国外(地区)机场的国内运行、A0025 不配 备部分应急设备的121、135部运行、A0027 非管制空域特殊航路IFR 运行、A0029 合并运行、A0031 合并运行过渡期、A0035 直升机定期 载客运行、A0039 空中救护运行-直升机、A0041 出口座位的安排、 A0043 地面除冰/防冰程序、A0045 空中救护运行-135部飞机、A0046 电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运 行、A0051 航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、
民航法律法规和实务民用机场和出入境管理法律制度教育课件
中国十大机场，分别是北京首都国际机场、香港国际机场、 上海浦东国际机场、广州白云国际机场、上海虹桥国际机场、 深圳宝安国际机场、成都双流国际机场、昆明长水国际机场、 西安咸阳国际机场、重庆江北国际机场、杭州萧山国际机场。
♣ 运输服务设施； ♣ 场区； ♣ 供油系统； ♣ 无线电通信和导航系统； ♣ 气象保障系统； ♣ 供电供水系统； ♣ 助航灯光； ♣ 安全保卫和消防援救。
机场消防装备的配备应当符合《民用航空运输机场消防站装备配备》 标准。 机场的机务维修保障能力，应当符合民航总局有关适航管理的规定。 航空油料质量和供油设施，应当符合民航总局有关规定。 机场航站区设施，应当符合下列要求:各项设施运行正常、使用性能良 好，能够保证旅客、行李、货物、邮件的安全;各种指示标志符合有关标 准的要求。
机场供电设施，应当符合下列要求:供电系统的运行符合国家电业部门 颁发的有关规程;机场供电具有两路独立的外来电源;备用发电机组性能完 好，技术要求及精度达到有关规定的要求。 危险品的储存及运输，应当符合《中国民用航空危险品运输管理规定》 和其他有关规定。 民用机场的安全保卫，应当符合《中华人民共和国民用航空安全保卫条 例》的规定。
♣ 按照机场可以接纳的机型，分为：直升机场、短距起降机场和常规机场。 ♣ 按照机场的活动类型，分为：商业机场和私人机场。 ♣ 按照机场的运营范围，分为：国际机场、国内机场和地区机场。 ♣ 按照机场在整个机场网络中所处的地位和作用，分为：轴心机场和轴条机 场。
♣ 按照民用航空器飞行的航线，分为：国际机场和国内机场。 ♣ 按照机场服务的航线和规模，分为：大型枢纽机场、干线机场和支线机场。 ♣ 按照机场经停客货航班的业务性质，机场分为国际机场、航班机场、通用 航空机场等类型。
民用航空器管理法律制度课件
定期对航空器进行维护和检修，确保航 空器处于良好状态，防止因机械故障导
致的事故。
加强航空安全管理
完善航空安全管理制度和标准，加强 安全检查和监督，及时发现和纠正安
全隐患。
提高飞行员素质
加强飞行员培训和考核，提高飞行员 的技能和素质，避免因人为因素导致 的事故。
推广先进技术
积极推广和应用航空安全领域的先进 技术，提高航空器的安全性能和可靠 性，减少事故发生的风险。
03
事故处理
对事故进行分类、分级处 理，依法追究相关责任人 的法律责任，采取措施防 类似事故再次发生。
赔偿责任
根据事故原因和责任主体， 确定赔偿责任和赔偿金额， 保障受害人合法权益。
赔偿方式
包括直接赔偿和代为赔偿 两种方式，具体赔偿方式 根据实际情况确定。
民用航空器的事故预防措施和改进建议
加强航空器维护和检修
监管内容
监管机构对民用航空器的维修和保养活动进行定期检查、 审核和评估，以确保其符合相关标准和规定。
违规处罚
对于违反民用航空器维修和保养规定的行为，监管机构将 依法进行处罚，包括罚款、吊销资质证书等措施，以维护 公共安全和航空秩序。
05
民用航空器的事故调查和处理
民用航空器的事故调查制度
事故调查目的
争议解决机制
指在民用航空器管理法律问题中，当 事人之间发生争议时，可以通过的合 法手段来解决争议的方式和程序。
THANKS
感谢观看
民用航空器的定义和分类
定义
指除用于执行军事、海 关、警察飞行任务外的
航空器。
轻型民用航空器
主要用于航空体育、航 空摄影等消费类航空活
动。
小型民用航空器
大型民用航空器
致的事故。
加强航空安全管理
完善航空安全管理制度和标准，加强 安全检查和监督，及时发现和纠正安
全隐患。
提高飞行员素质
加强飞行员培训和考核，提高飞行员 的技能和素质，避免因人为因素导致 的事故。
推广先进技术
积极推广和应用航空安全领域的先进 技术，提高航空器的安全性能和可靠 性，减少事故发生的风险。
03
事故处理
对事故进行分类、分级处 理，依法追究相关责任人 的法律责任，采取措施防 类似事故再次发生。
赔偿责任
根据事故原因和责任主体， 确定赔偿责任和赔偿金额， 保障受害人合法权益。
赔偿方式
包括直接赔偿和代为赔偿 两种方式，具体赔偿方式 根据实际情况确定。
民用航空器的事故预防措施和改进建议
加强航空器维护和检修
监管内容
监管机构对民用航空器的维修和保养活动进行定期检查、 审核和评估，以确保其符合相关标准和规定。
违规处罚
对于违反民用航空器维修和保养规定的行为，监管机构将 依法进行处罚，包括罚款、吊销资质证书等措施，以维护 公共安全和航空秩序。
05
民用航空器的事故调查和处理
民用航空器的事故调查制度
事故调查目的
争议解决机制
指在民用航空器管理法律问题中，当 事人之间发生争议时，可以通过的合 法手段来解决争议的方式和程序。
THANKS
感谢观看
民用航空器的定义和分类
定义
指除用于执行军事、海 关、警察飞行任务外的
航空器。
轻型民用航空器
主要用于航空体育、航 空摄影等消费类航空活
动。
小型民用航空器
大型民用航空器
第七章出入境管理法律制度
• 因私出境：向户口所在地的市、县公安机关提出 申请。
• 因公出境：由派遣部门向外交部或外交部授权的 地方外事部门申请办理出境证件。
• 海员因公出境：由港务局办理出境证件。
• 定居国外的中国公民中短期回国探亲、访友、投 资、经商的凭有效证件入境。
• 管理机关： 外交部及其授权机关（因公出境）
•
公安部及其授权机关（因私出境）
•
港务局及其授权机关（海员因公出境）
2020/11/16
三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制 P147 • 1、中国旅游者出入境的权利义务
• 2、中国旅游者出境限制
• 有下列情形之一的，不批准出境：
• [1]、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯 罪嫌疑人
• [2]、人民法院通知有未了结民事案件的 • [3]、被判处刑罚正在服刑的 • [4]、正在被劳动教养的 • [5]、国务院有关机关认为出境后将对国家安全造成危害或者国家利益造成
管理机关：
中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机 构
职责：
有权拒发签证、证件
有权吊销或宣布作废
对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以居 留审查、监视居住或遣返出境
2、外国旅游者入境有效证件
[1]、护照 [2]、签证 [3]、旅行证
2020/11/16
一次 多次 免除
– 停留期
– 指持证人入境该国后准许停留的时间
– 有效次数
– 一次、两次、多次有效签证 – 签证种类 – 入境事由（外交、公务、礼遇、旅游、过境、入境、居留签证）
、入境次数（一次入境、多次入境签证）、使用人数（个人签证和 团体签证）为持有人提供的方便(另纸签证、落地签证)。
第九章-出入境管理法律制度课件
第五节 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法
• 一、概述
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
19
• 二、大陆居民赴台旅游的管理 • （一）赴台旅游活动的组织管理
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
20
• （二）赴台旅游领队人员管理
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
21
• 三、赴台旅游注意事项 • （一）组团社注意事项
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
2
学习内容
• 第一节 中国人民共和国公民出入境管理 • 第二节 外国人入境出境管理 • 第三节 出境入境边防检查管理 • 第四节 中国公民出国旅游管理办法 • 第五节 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
3
第一节 中华人民共和国公民出入境管理
第九章 出入境管理法律制度
第九章-出入境管理法律制度
本章概要
• 旅游者出入境是旅游活动中常见的现
象，任何一个国家对本国公民和外国人 出入自己的国境，均有相应的法律规定。 我国的出入境法律有哪些规定，边防检 查是怎么回事，中国公民在出境旅游的 时候应该遵守哪些法律规定，大陆居民 到台湾旅游有哪些规定，这些都是本章 将要讲述的内容。
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
10
• 出境、入境的人员有下列情形之一的，边防检查站有权阻止其
出境、入境：
• 1. 未持出境、入境证件的； • 2. 持用无效出境、入境证件的； • 3. 持用他人出境、入境证件的； • 4. 持用伪造或者涂改的出境、入境证件的； • 5. 拒绝接受边防检查的； • 6. 未在限定口岸通行的； • 7. 国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的； • 8. 法律、法规规定不准出境、入境的。
民用机场与出入境管理法律制度
民用机场与出入境管理法律制度民用机场与出入境管理是一个与国家安全和国际贸易息息相关的重要领域。
随着全球经济的增长和人员流动的增加，民用机场与出入境管理的重要性也日益突显。
本文将对民用机场与出入境管理的法律制度进行探讨。
一、民用机场管理法律制度1. 民用航空法《民用航空法》是中国国家对民用航空领域的核心法律。
该法律规定了民用航空基本原则、管理机构、航空器的所有权、登记和管理、机组人员的训练和资格等方面的内容。
此外，该法律规定了民用航空事故的调查和处理程序，并制定了相应的刑事和行政责任。
2. 民用机场法《民用机场法》是中国国家对民用机场的管理法律。
该法律规定了民用机场的建设、管理和使用标准，以及机场的所有权、经营权和使用权的转移和转让、航空器的登记、航空器起降的安全保障等方面的内容。
此外，该法律还规定了民用机场的安全和环境保护等制度。
3. 民用机场安全管理条例《民用机场安全管理条例》是对《民用机场法》的细化和完善。
该条例规定了机场安全管理的责任分工和管理机构，机场安全管理的基本制度，机场安全生产和防火防爆管理，以及机场重大安全事件应急预案的制订和执行。
4. 民用机场商业经营管理规定《民用机场商业经营管理规定》是规范民用机场商业经营行为的重要法律。
该规定规定了民用机场商业经营的主体权利和义务，公共机场的发展和管理，机场经营权的交易和转移，以及机场商业经营的安全和环境保护等方面的内容。
二、出入境管理法律制度1. 出入境管理法《出入境管理法》是中国对出入境旅游和贸易的管理法律。
该法律规定了对外出入境人员的管理，出入境旅游和贸易的规定和程序，以及出入境证件的办理和持有人的义务和责任。
此外，该法律还规定了出入境证件的保管、使用和作废的规定，以及出入境人员的违法行为的惩罚和罚款。
2. 入境外国人管理法《入境外国人管理法》是对外国人进入中国的管理法律。
该法律规定了外国人进入中国的条件和程序，以及在中国的居留条件、程序和居留时间制度。
出入境管理法律制度课件ppt课件
13
三、中国公民出国旅游管理办法
出国（境）旅游由两部分组成。其一，赴东南亚 （新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾）、韩国、日 本、澳大利亚、新西兰等地旅游，属于出国旅游； 其二，通过广西、云南、吉林、黑龙江、内蒙古等 省、自治区赴越南、缅甸、朝鲜、俄罗斯等与我国 接壤的国家旅游，属于边境旅游。
14
组团社和旅游者的法律义务 1.组团社的义务 组团社应当按照核定的出国旅游人数安排组织出国 旅游团队，填写《名单表》； 组团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续； 组团社应当为旅游团队安排专职领队； 旅游团队应当从国家开放口岸整团出入境； 组团社应当维护旅游者的合法权益。 2.罚则
12
边防检查拒绝出境、入境的人员 (一)未持出境、入境证件的； (二)持有无效出境、入境证件的； (三)持用他人出境、入境证件的； (四)持用伪造或者涂改的出境、入境证件的； (五)拒绝接受边防检查的； (六)未在限定口岸通行的； (七)国务院公安部门、国家安全部门通知不 准出境、入境的； (八)法律、行政法规规定不准出境、入境的。
2
《中华人民共和国出境入境管理法》经2012年6 月30日中华人民共和国十一届全国人大常委会第27 次会议通过。分总则、中国公民出境入境、外国人 入境出境、外国人停留居留、交通运输工具出境入 境边防检查、调查和遣返、法律责任、附则8章93条， 自2013年7月1日起施行。 2013年7月1日起《中华人民共和国外国人入境 出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管 理法》同时废止。
7
签证的类别和签发 普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母： （一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列 车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员 随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 （二）D字签证，发给入境永久居留的人员。 （三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的 人员。 （四）G字签证，发给经中国过境的人员。 （五）J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻 记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。 （六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅 游的，可以签发团体L字签证。 （七）M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。
第章-出入境管理法律制度
20
作业
❖ 1、中国公民出入境的证件 ❖ 2、护照的类型 ❖ 3、护照的申请机关 ❖ 4、护照申请提交材料 ❖ 5、不予颁发护照的情况
21
第一节 中国公民出入境管理法
❖ 二、旅行证 ❖ 旅行证是一种护照的代用证件。临时出国的
公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不 能使用等情形，应当向中国驻外使（领）馆 或者外交部委托的其他驻外机构申请旅行证。 ❖ 2004年9月1日起签发新版旅行证，有效期为 两年多次。
满7日前向停留地县级以上地方人民政府公安 机关出入境管理机构申请。 ❖ 延长期限不得超过签证原注明的停留期限。
37
3、居留证的办理
❖ 申办时间限制：入境之日起30日内 ❖ 申办机关：居留地县级以上地方人民政府公
安机关出入境管理机构 ❖ 办理居留证应该留存指纹
38
外国人不能获取居留证的情形
❖ 所持签证不能办理居留证件的 ❖ 申请过程中弄虚作假 ❖ 不能按照规定提供相关证明材料的 ❖ 违反中国有关法律法规，不适宜在中国居留
法律保护，同时也受前往国家法律的保护。 ❖ 2、义务：申办出入境证件、申办相关证件，
在出入境交验相关出入境证件，接受边防检查 ，履行法定出入境手续，遵守中国相关法律规 定。
4
中国公民出入境的证件及申请办法
❖ 一、中华人民共和国护照 ❖ 二、中华人民共和国旅行证 ❖ 三、中华人民共和国出境通行证 ❖ 四、签证
22
第一节 中国公民出入境管理法
❖ 三、出入境通行证
❖ 出入境通行证是出入中国国（边）境的通行 证件，分一次有效和多次有效。
❖ 公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加 边境旅游，应当向公安部出入境管理机构委 托的县级以上人民政府公安机关出入境管理 机构申请。
作业
❖ 1、中国公民出入境的证件 ❖ 2、护照的类型 ❖ 3、护照的申请机关 ❖ 4、护照申请提交材料 ❖ 5、不予颁发护照的情况
21
第一节 中国公民出入境管理法
❖ 二、旅行证 ❖ 旅行证是一种护照的代用证件。临时出国的
公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不 能使用等情形，应当向中国驻外使（领）馆 或者外交部委托的其他驻外机构申请旅行证。 ❖ 2004年9月1日起签发新版旅行证，有效期为 两年多次。
满7日前向停留地县级以上地方人民政府公安 机关出入境管理机构申请。 ❖ 延长期限不得超过签证原注明的停留期限。
37
3、居留证的办理
❖ 申办时间限制：入境之日起30日内 ❖ 申办机关：居留地县级以上地方人民政府公
安机关出入境管理机构 ❖ 办理居留证应该留存指纹
38
外国人不能获取居留证的情形
❖ 所持签证不能办理居留证件的 ❖ 申请过程中弄虚作假 ❖ 不能按照规定提供相关证明材料的 ❖ 违反中国有关法律法规，不适宜在中国居留
法律保护，同时也受前往国家法律的保护。 ❖ 2、义务：申办出入境证件、申办相关证件，
在出入境交验相关出入境证件，接受边防检查 ，履行法定出入境手续，遵守中国相关法律规 定。
4
中国公民出入境的证件及申请办法
❖ 一、中华人民共和国护照 ❖ 二、中华人民共和国旅行证 ❖ 三、中华人民共和国出境通行证 ❖ 四、签证
22
第一节 中国公民出入境管理法
❖ 三、出入境通行证
❖ 出入境通行证是出入中国国（边）境的通行 证件，分一次有效和多次有效。
❖ 公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加 边境旅游，应当向公安部出入境管理机构委 托的县级以上人民政府公安机关出入境管理 机构申请。
出入境管理法律制度课件ppt课件
9
二、出境入境边防检查管理
《边防检查条例》，边防检查站的职责包括以下几 个方面： 1.对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工 具及其载运的货物实施边防检查。 2.按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具 进行监护。 3.对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩 序。 4.执行主管机关赋予的和其他法入境，应当向出入境边防检查机关交验本 人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明， 履行规定的手续，经查验准许，方可入境。 第二十五条 外国人有下列情形之一的，不准入境： （一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的； （二）具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的； （三）入境后可能从事与签证种类不符的活动的； （四）法律、行政法规规定不准入境的其他情形。 对不准入境的，出入境边防检查机关可以不说明理由。
第九章
旅游出入境管理法律制度
1
一、中华人民共和国出境入境管理法
1.《中华人民共和国公民出境入境管理法》经1985 年11月22日第六届全国人大常委会第13次会议通过。 2.《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》经 2013年7月3日国务院第15次常务会议通过。
2
《中华人民共和国出境入境管理法》经2012年6 月30日中华人民共和国十一届全国人大常委会第27 次会议通过。分总则、中国公民出境入境、外国人 入境出境、外国人停留居留、交通运输工具出境入 境边防检查、调查和遣返、法律责任、附则8章93条， 自2013年7月1日起施行。 2013年7月1日起《中华人民共和国外国人入境 出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管 理法》同时废止。
3
中国公民出入境 第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他 旅行证件。 中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者 其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免 签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。 中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应 当依法申请办理海员证。 第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政 区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证 件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。 第十一条 中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交 验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的 手续，经查验准许，方可出境入境。 具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入 境提供专用通道等便利措施。
民航法律法规(项目一) PPT
（三）国内法和法院判例 各国的国内法和法院判例，在航空刑法、航空民事责任等方面有重大影响。
（四）国际惯例 国际惯例是国际法的重要渊源之一。是在长期反复实践中逐步形成的某一特定领域内的 习惯性做法或通例，最初被某些国家长期反复使用
（五）国际组织的立法和准立法文件 最显著的是国际民航组织（ICAO）和国际航空运输协会（IATA），以及区域性国际组
是指向公众开放的，使用民 用航空器在区域之间进行位置移 动的活动，包括定期航空运输和 不定期航空运输。
公共航 空运输
通用 航空
是指公共航空运输以外的一 切民用航空活动。通用航空包括 航空作业、急救飞行、航空训练、 航空体育等。
大家学习辛苦了，还是要坚持
继续保持安静
民航法调整民用航空活动产生的社会关系，其范围是十分广泛的。 有关航空的国际条约和各国的国内法都具有如下共同性：
2 ．为制止航空犯罪的国际公约有： （1）《东京公约》、（2）《海牙公约》、（3） 《蒙特利尔公约》、（4）《制止在国际民用航空机场发生的非法暴力行为以补充 1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》。
3．为航空损害赔偿实行统一规则的华沙《统一国际航空运输中某些规则的公约》。
的作用。国务院颁布的有代 表性的行政法规有：
《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 （1993年修订）
《中华人民共和国民 用航空安全保卫条例》 （1996年7月6日）
《中华人民共和国民用 航空器权利登记条例》 （1997年10月21日）
《国家处置民用航空 器飞行事故应急预案》 （2006年1月22日）
任 务 实 施 《中华人民共和国民用航空 法》是新中国第一部全面规范民用航
空活动的法律，是我国民航发展历史 的重要里程碑。请在网上查阅相关资 料，写一篇分析《中华人民共和民航法的综合性是指调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的
《民航法律法规(第2版)》项目5民用机场与出入境管理法律制度
（1）受民航局委托实施辖区内飞行区指标 为4E（含）以下的机场使用许可审批工作。 （2）监督检查本辖区内机场使用许可的执 行情况。 （3）组织对辖区内取得使用许可证的机场 进行年度适用性检查和每5年一次的符合性 评价。 （4）法律、行政法规规定的以及民航局授 权的其他职责。
（三）民用机场使用许可证 的申请、核发、变更与注销
根据《中华人民共和国民用航空法》第五十八条、 《中华人民共和国民用航空法》第五十九条、第六十 条、第六十一条规定，《民用机场管理条例》第五十 三条、五十六条也对机场净空保护做了相应的规定。
学以致用
通过网络查阅机场净空环境与飞行安 全方面的案例，并结合案例说说机场净空 环境保护的重要性。
镜鉴自我
请根据表5-5对上述任务实施的结果进行评价。
能在民用机场管理和出入境管理的实际工作中遵守相关法律规定。 能结合所学知识和实际案例，分析我国民用机场净空所存在的问 题。 能根据我国出入境管理的相关规定，为旅客办理出入境相关手续。 能在实践中根据民用航空机场安全检查的相关规定对旅客进行安 全检查。
坚定理想信念，提升忠诚担当的政治品格，树立团结协作的 工作作风，培养灵活应变的能力，为建设民航强国、实现中华民 族伟大复兴的中国梦奉献青春力量。
35
任务 五
一 民用机场安全检查的概念
二
我国民用机场安全检查 的规定
一、民用机场安全检查的概念
民用机场安全检查是为了保证旅客人身安全和民用 航空器的飞行安全所采取的必要措施。安全检查工作由 机场安检部门依据国家有关规定实施，其对象为乘坐国 际航班、国内航班的旅客及其携带的行李物品；进入机 场隔离区的人员及其携带物品；货主委托航空公司空运 的货物等。安全检查的目的是防止枪支、弹药、武器、 凶器和易燃易爆、剧毒、放射性物质，从而保障民航飞 机的飞行安全和乘客的生命财产安全。
民用机场与出入境管理法律制度课件
民用机场与出入境管理法律制度
• 2.我国对民用机场的分类： • (1)我国的民用机场分为国际机场和国内机场。 • 国际机场是指向国际民用航空组织登记并对外开
放，可以接受外国航空器起降或备降的机场。我 国的国际机场又可分为国际定期航班机场、国际 定期航班备降机场、国际不定期飞行机场、国际 不定期飞行备降和场和国际通用航空机场（我国 暂不设。）。 • 国内机场是指我国国际机场以外的一切其他机场， 包括香港、澳门及台湾地区航线机场、国内航空 干线机场和国内航空支线机场又国内通用航空机 场。
• 第三类是地方航线或支线机场，这类机场大多分 布在各省、自治区地面交通欠发达地区，机场规 模较小，等级也较低。
民用机场与出入境管理法律制度
• (3)按照《民航机场许可规定》(以下简称《许可 规定》)第二条规定，民用机场包括公共航空运输 机场、通用航空机场和军民合用机场的民用部分 。
• 公共航空运输机场是指供公共航空运输活动使 用也可供通用航空活动使用的民用机场;
民用机场与出入境管理法律制度
全向信标系统
• 典型的全向信标： 机载设备由接收机、 天线、指示器、和 频率选择组件等组 成。
• 频率选择组件的功
用是将接收机调谐
到所选择的地面站
的工作频率上。指
示器的垂直指针指
示飞机偏离航道的
状况。
民用机场与出入境管理法律制度
仪表着陆系统（ILS）
• 仪表着陆指的是飞机仅凭飞行仪表进行着陆。或引 导飞机沿着正确的航道下滑、着陆。
民用机场与出入境管理法律制度
• 总之，民用机场时进行民用航空运输生产的必要 场所。它不仅提供旅客候机或转乘飞机的候机楼、 上下飞机的服务设施，而且提供飞机起飞、降落 必须的跑道、机坪等一系列保障设施。
• 2.我国对民用机场的分类： • (1)我国的民用机场分为国际机场和国内机场。 • 国际机场是指向国际民用航空组织登记并对外开
放，可以接受外国航空器起降或备降的机场。我 国的国际机场又可分为国际定期航班机场、国际 定期航班备降机场、国际不定期飞行机场、国际 不定期飞行备降和场和国际通用航空机场（我国 暂不设。）。 • 国内机场是指我国国际机场以外的一切其他机场， 包括香港、澳门及台湾地区航线机场、国内航空 干线机场和国内航空支线机场又国内通用航空机 场。
• 第三类是地方航线或支线机场，这类机场大多分 布在各省、自治区地面交通欠发达地区，机场规 模较小，等级也较低。
民用机场与出入境管理法律制度
• (3)按照《民航机场许可规定》(以下简称《许可 规定》)第二条规定，民用机场包括公共航空运输 机场、通用航空机场和军民合用机场的民用部分 。
• 公共航空运输机场是指供公共航空运输活动使 用也可供通用航空活动使用的民用机场;
民用机场与出入境管理法律制度
全向信标系统
• 典型的全向信标： 机载设备由接收机、 天线、指示器、和 频率选择组件等组 成。
• 频率选择组件的功
用是将接收机调谐
到所选择的地面站
的工作频率上。指
示器的垂直指针指
示飞机偏离航道的
状况。
民用机场与出入境管理法律制度
仪表着陆系统（ILS）
• 仪表着陆指的是飞机仅凭飞行仪表进行着陆。或引 导飞机沿着正确的航道下滑、着陆。
民用机场与出入境管理法律制度
• 总之，民用机场时进行民用航空运输生产的必要 场所。它不仅提供旅客候机或转乘飞机的候机楼、 上下飞机的服务设施，而且提供飞机起飞、降落 必须的跑道、机坪等一系列保障设施。
《民航法律法规》课件——5-2 机场安全法律制度
• 随意穿越 航空器跑道、滑行道 • 强行登、占 航空器 • 谎报 险情，制造混乱 • 扰乱机场秩序的 其他 行为
梁攀龙的父母向官渡区人民法院提起诉讼，请求判令 昆明国际机场股份有限公司及四川航空股份有限公司赔偿 梁攀龙迄今为止所发生的治疗费等费用共计13714.20元 及精神损失2万元，以及今后所有实际发生的后期治疗费用。 此前，死亡少年束清获得了机场方面支付的7万元赔偿金。
开箱包检查时： 托运人或者其代理人应 当 在场
进入 民用运输机场控制区应 进行 安全检查
• 其他人员 • 物品 • 车辆
拒绝 接受安全检查的，不得进入 民用运输机场控制区
03
• 攀（钻）越、损毁 机场防护围栏及其他安全防护设施 • 在机场控制区内 狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆 • 无 机场控制区 通行证 进人机场控制区
1 机场安全法律制度的规定 2 民用机场安全检查制度 3 民用机场治安管理
01
1996年7月6日颁布 民用机场
• 严密的安全保卫措施 • 封闭式管理制度
02
民航安检工作坚持：
• 安全第一 • 严格检查 • 规范Βιβλιοθήκη 勤进入 民用运输机场控制区 的
• 旅客及其行李物品 • 航空货物 • 航空邮件 国务院规定 免检 除外
• 旅客 • 航空货物托运人 • 航空货运销售代理人 • 航空邮件托运人
配合 民航安检 机构开展工作
拒绝 接受安全检查，不得进入民用 运输机场控制区
• 证件检查 • 人身检查 • 随身行李物品检查 • 托运行李检查
安全检查方式：
民航货物安检设备 检查 无疑点
加注 验讫标识 放行
民航局规定
航空货物应当经过安全检 查或采取其他安全措施
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用。此前，死亡少年束清获得了机场方面支付的7万元赔偿金。
24
【案例】 昆明机场坠机案
案例结果
昆明市官渡区人民法院经不公开开庭审理，已于2005年8月22日作出 一审判决，驳回原告梁攀龙的诉讼请求，诉讼费由原告梁攀龙的监护人 负担。
二审上诉：
1、机场安全工作存在漏洞 2、机场疏于管理（护栏缺 口） 3、有人坠机未返航
二、民用机场的主要设施
2、场区
飞行区
运输区
机务维修区
6
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
3、供油系统
储油库
站坪加油系统
输油管线
绵阳机场储油库
7
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
4、无线电通信和导航系统
中心发射台
仪表进近系统
高频台
全向信标台/测距台
地空通信设施 着陆雷达、航管雷达
民航法律法规
主讲教师：周菲菲 开课院系：山东外贸职业学院经济管理系 邮箱：
1
第五章 民用机场与出入境管理法律制度
第一节
民用机场管理
第二节 第三节
出入境管理与简化手续 机场安全检查
2
第一节 一、民用机场的含义
民用机场管理
机场是指在陆地上或水面上一块划定的区域（包括各种建筑物、装 置和设备）其全部或部分意图供飞机降落、起飞和地面活动之用。
人员 管理
织
结
构
救援和消
机场
运行
机械
防服务
运行
服务
运输
飞行活动地 值班运行 停机坪管
区安全单位 官员
理单位
19
20
南京禄口机场组织结构图
21
武汉天河机场组织结构图
22
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（三）环境管理
机场环境的几种污染及防治 大气污染 噪声污染 水污染 防治鸟害
23
【案例】 昆明机场坠机案
四、民用机场的管理
（一）安全管理 2、民用机场适用性检查制度
1、机场飞行区场地
8、机场的机务维修保障 能力
2、目视助航设施 3、机坪运行
9、航空油料质量和供油 设施
4、航管、通信、导航、 气象等各项飞行保障设施
10、机场航站区设施 11、机场供电设施
5、安全检查设施 6、救援和消防工作
12、危险品的储存及运 输
12
第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（二）我国的分类
1、按机场运营范围：国际机场、国内机场。
2、按机场服务航线和规模： 国际门户机场、国内干线机场、地方航线或支线机场。
3、按机场活动类型： 公共航空运输机场、通用航空机场、军民合用机场民用部分。
13
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
安全管理
4、具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员；
5、具备国务院民用航空主管部门规定的其他条件。
6、国际机场还应当具备国际通航条件，设立海关和其他口岸 检查机关。
由机场管理机构向国务院民用航空主管—部—门《申中请国，民经航国法》务第院六十二条
民用航空主管部门审查批准后颁发。
15
第一节
民用机场管理
7、机场消防装备
13、民用机场的安全保 16 卫
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 3、民用机场活动区重要情况月报制度
机场当局必须每月向民航总局报告机场活动区、鸟害控制、 消防和救援等安全保障工作中出现的重要问题和缺陷。
17
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 4、民用机场不停航施工审批制度
——《国际民用航空公约》附件14中
民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其 他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。
——《中国民航法》第五十三条
3
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施
候机楼
机场宾馆
4
首都机场3号航站楼平走电梯
5
第一节
民用机场管理
服务管理
环境管理
14Leabharlann 第一节民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 1、民用机场使用许可制度
民用机场使用许可证申请条件
1、具备与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及服务设施和人员；
2、具备能够保障飞行安全的空中交通管制、通信导航、气象等设施和人员；
3、具备符合国家规定的安全保卫条件；
案例点击
十四岁的湖南怀化少年梁攀龙与小伙伴束清离家出走后，于2004年 11月10日晚从昆明国际机场北头的围栏钻入机场停机坪，第二天凌晨爬 入四川航空公司B320-8670号飞机的起落舱内玩耍。飞机升空后，束清 掉在机场路道上当场摔死，而梁攀龙则随该架飞机由昆明飞抵重庆后， 在昏迷中被重庆机场的工作人员发现并救出。
6、供电供水系统
7、助航灯光 8、安全保卫和消防援救
10
上海浦东机场总体规划
11
第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（一）国际上的分类
1、按接纳机型：直升机场、短距起降机场、常规机场。
2、按机场活动类型：商业机场、私人机场。
3、按机场运营范围：国际机场、国内机场、地区机场。
4、按机场网络地位：轴心机场、辐条机场。
2005年1月13日经中国听力医学发展基金会组织专家会诊，梁攀龙右
耳耳膜内陷，左耳耳膜穿孔，导致航空性中耳炎和听力受损。梁攀龙的
父母向官渡区人民法院提起诉讼，请求判令昆明国际机场股份有限公司
及四川航空股份有限公司赔偿梁攀龙迄今为止所发生的治疗费等费用共
计13714.20元及精神损失2万元，以及今后所有实际发生的后期治疗费
全向信标台
航管雷达 8
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
5、气象保障系统
气象雷达
气象卫星云图接收站
自动观测系统
自动观测系统
常规气象设施
卫星云图接受系统
气象雷达 9
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施 2、场区 3、供油系统 4、无线电通信和导航系统
5、气象保障系统
2006年6月28日，二审法院昆明中级法院以调解方式结案，四被告单 位赔偿原告梁攀龙5万元，并当庭将赔偿金交到了梁的代理律师手中。
25
2005年5月25日7时50分， 东航甘肃分公司一架A320飞 机 从 敦 煌 机 场 起 飞 时 ， 16 岁 的男孩李德朝从飞机起落架舱 内坠落，当场死亡。6月30日， 家属与机场方面达成协议。
运行中的民用机场在不停航的条件下，在机场活动区或部分航 展区进行施工，必须经过民航总局或其授权机构对其施工安全措 施、施工组织和施工计划进行严格审查并获得批准。
18
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（二）服务管理
机场总经理
机 场 组
商务开 发
财务与 会计
公共 关系
航站楼 管理
运行 管理
机场 维护