民用机场与出入境管理法律制度(PPT 39页)

运行中的民用机场在不停航的条件下，在机场活动区或部分航 展区进行施工，必须经过民航总局或其授权机构对其施工安全措 施、施工组织和施工计划进行严格审查并获得批准。
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（二）服务管理
机场总经理
机 场 组
商务开 发
财务与 会计
公共 关系
航站楼 管理
运行 管理
机场 维护
案例点击
十四岁的湖南怀化少年梁攀龙与小伙伴束清离家出走后，于2004年 11月10日晚从昆明国际机场北头的围栏钻入机场停机坪，第二天凌晨爬 入四川航空公司B320-8670号飞机的起落舱内玩耍。飞机升空后，束清 掉在机场路道上当场摔死，而梁攀龙则随该架飞机由昆明飞抵重庆后， 在昏迷中被重庆机场的工作人员发现并救出。
全向信标台
航管雷达 8
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
5、气象保障系统
气象雷达
气象卫星云图接收站
自动观测系统
自动观测系统
常规气象设施
卫星云图接受系统
气象雷达 9
第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施 2、场区 3、供油系统 4、无线电通信和导航系统
5、气象保障系统
二、民用机场的主要设施
2、场区
飞行区
运输区
机务维修区
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第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
3、供油系统
储油库
站坪加油系统
输油管线
绵阳机场储油库
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第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
4、无线电通信和导航系统
中心发射台
仪表进近系统
高频台
全向信标台/测距台
地空通信设施 着陆雷达、航管雷达
——《国际民用航空公约》附件14中
民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其 他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。
——《中国民航法》第五十三条
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第一节
民用机场管理
二、民用机场的主要设施
1、运输服务设施
候机楼
机场宾馆
4
首都机场3号航站楼平走电梯
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 2、民用机场适用性检查制度
1、机场飞行区场地
8、机场的机务维修保障 能力
2、目视助航设施 3、机坪运行
9、航空油料质量和供油 设施
4、航管、通信、导航、 气象等各项飞行保障设施
10、机场航站区设施 11、机场供电设施
5、安全检查设施 6、救援和消防工作
12、危险品的储存及运 输
2006年6月28日，二审法院昆明中级法院以调解方式结案，四被告单 位赔偿原告梁攀龙5万元，并当庭将赔偿金交到了梁的代理律师手中。
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2005年5月25日7时50分， 东航甘肃分公司一架A320飞 机 从 敦 煌 机 场 起 飞 时 ， 16 岁 的男孩李德朝从飞机起落架舱 内坠落，当场死亡。6月30日， 家属与机场方面达成协议。
民航法律法规
主讲教师：周菲菲 开课院系：山东外贸职业学院经济管理系 邮箱：
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第五章 民用机场与出入境管理法律制度
第一节
民用机场管理
第二节 第三节
出入境管理与简化手续 机场安全检查
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第一节 一、民用机场的含义
民用机场管理
机场是指在陆地上或水面上一块划定的区域（包括各种建筑物、装 置和设备）其全部或部分意图供飞机降落、起飞和地面活动之用。
服务管理
环境管理
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 1、民用机场使用许可制度
民用机场使用许可证Fra Baidu bibliotek请条件
1、具备与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及服务设施和人员；
2、具备能够保障飞行安全的空中交通管制、通信导航、气象等设施和人员；
3、具备符合国家规定的安全保卫条件；
2005年1月13日经中国听力医学发展基金会组织专家会诊，梁攀龙右
耳耳膜内陷，左耳耳膜穿孔，导致航空性中耳炎和听力受损。梁攀龙的
父母向官渡区人民法院提起诉讼，请求判令昆明国际机场股份有限公司
及四川航空股份有限公司赔偿梁攀龙迄今为止所发生的治疗费等费用共
计13714.20元及精神损失2万元，以及今后所有实际发生的后期治疗费
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第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（二）我国的分类
1、按机场运营范围：国际机场、国内机场。
2、按机场服务航线和规模： 国际门户机场、国内干线机场、地方航线或支线机场。
3、按机场活动类型： 公共航空运输机场、通用航空机场、军民合用机场民用部分。
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
安全管理
人员 管理
织
结
构
救援和消
机场
运行
机械
防服务
运行
服务
运输
飞行活动地 值班运行 停机坪管
区安全单位 官员
理单位
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南京禄口机场组织结构图
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武汉天河机场组织结构图
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（三）环境管理
机场环境的几种污染及防治 大气污染 噪声污染 水污染 防治鸟害
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【案例】 昆明机场坠机案
用。此前，死亡少年束清获得了机场方面支付的7万元赔偿金。
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【案例】 昆明机场坠机案
案例结果
昆明市官渡区人民法院经不公开开庭审理，已于2005年8月22日作出 一审判决，驳回原告梁攀龙的诉讼请求，诉讼费由原告梁攀龙的监护人 负担。
二审上诉：
1、机场安全工作存在漏洞 2、机场疏于管理（护栏缺 口） 3、有人坠机未返航
4、具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员；
5、具备国务院民用航空主管部门规定的其他条件。
6、国际机场还应当具备国际通航条件，设立海关和其他口岸 检查机关。
由机场管理机构向国务院民用航空主管—部—门《申中请国，民经航国法》务第院六十二条
民用航空主管部门审查批准后颁发。
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第一节
民用机场管理
7、机场消防装备
13、民用机场的安全保 16 卫
第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 3、民用机场活动区重要情况月报制度
机场当局必须每月向民航总局报告机场活动区、鸟害控制、 消防和救援等安全保障工作中出现的重要问题和缺陷。
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第一节
民用机场管理
四、民用机场的管理
（一）安全管理 4、民用机场不停航施工审批制度
6、供电供水系统
7、助航灯光 8、安全保卫和消防援救
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上海浦东机场总体规划
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第一节
民用机场管理
三、民用机场的分类
（一）国际上的分类
1、按接纳机型：直升机场、短距起降机场、常规机场。
2、按机场活动类型：商业机场、私人机场。
3、按机场运营范围：国际机场、国内机场、地区机场。
4、按机场网络地位：轴心机场、辐条机场。