建设工程监理相关法规文件汇编 PPT
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建设工程监理法律法规ppt课件
方政府制定颁布的规范性文件，如物价局制订的《
高等教育收费管理办法》, 《某某省建设工程监理
服务收费管理暂行办法》。
9.1 建设工程法规的表现形式 法律地位和效力
法律法 规
地方政府规章的法律地位和效力低于上级和本级的
地方性法规；地方性法规与地方政府规章的法律地 位和效力低于宪法、法律、行政法规，
部门规章与地方性法规之间具有同等效力，在各自
责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非 法利益，给建设单位造成损失的,应与承包单位承担
连带赔偿责任。
9.3 与建设监理相关法规文件解读
管理条 例
二、建设工程质量管理条例
《建设工程质量管理条例》以建设工程质量责任主 体为基线，规定了建设单位、勘查单位、设计单位
、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务，明
2)有关工程建设通用的安全、卫生和环境保护的技 术要求。
3)工程建设通用的术语、符号、计量单位、模数和 制图方法。
4)工程建设通用的试验、检验和评定方法。
5)国家需要控制的其他技术要求。
9.3 与建设监理相关法规文件解读
标准化管 理
五、建设工程监理规范
《建设工程监理规范》(GB 50319- 2000)。是国家 强制性标准，包括八个部分
范与调整建筑业的活动
9.1 建设工程法规的表现形式
法律法 规
法律
是指行使国家立法权的全国人民代表大会及其常务
委员会制定的规范性文件。其法律地位和效力仅次
于宪法，在全国范围内具有普遍的约束力，如《中
华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投
标法》等，还有国家正在积极制定的其他法律。
9.1 建设工程法规的表现形式
《建设工程监理》课件
监理的历史与发展
01
02
03
起源
建设工程监理制度起源于 西方国家，最初是为Biblioteka 确 保工程建设质量和安全而 设立的。
引入中国
我国在改革开放后引入了 建设工程监理制度，并在 实践中不断完善和发展。
发展方向
未来，我国建设工程监理 行业将朝着更加专业化、 规范化、国际化的方向发 展。
CHAPTER 02
建设工程监理的核心职责
案例二：复杂工业项目的监理挑战与解决方案
要点一
总结词
要点二
详细描述
复杂工业项目涉及多个专业领域和高度技术性，监理实践 需关注技术方案的审查、专业人员的配备和应急预案的制 定等方面。
在复杂工业项目中，监理单位需对技术方案进行严格审查 ，确保其可行性和可靠性。同时，要配备足够的专业人员 ，包括各领域的工程师和技术人员，以确保项目的顺利进 行。此外，监理单位还需制定应急预案，应对可能出现的 技术难题和安全风险。在实践中，监理单位需与设计、施 工单位保持密切沟通，及时解决问题，确保项目的顺利完 成。
CHAPTER 03
建设工程监理的工作流程
监理规划
总结词
明确监理工作目标和任务
01
总结词
制定监理工作计划
03
总结词
确定监理工作方法和措施
05
02
详细描述
在监理规划阶段，需要明确监理工作的目标 和任务，包括工程项目的概况、监理的范围 和内容、监理的工作程序和制度等。
04
详细描述
根据监理目标和任务，制定详细的监 理工作计划，包括人员配备、进度安 排、资源投入等。
进行施工。
总结词
对重要部位和工序进行旁站监理
施工阶段的监理工作
工程建设监理法规ppt课件
护、水土保持等水利建设项目道路、桥梁、地铁和轻轨交通、 污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基 础设施项目 • 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
▪ 学校、影剧院、体育场馆项目
《建设法规》课件
13
武汉理工大学出版社
第一节 工程监理概述
六、工程监理资格与资质 ❖注册监理工程师管理规定 ，
WUTP
《建设法规》课件
6
武汉理工大学出版社
第一节 工程监理概述
WUTP
二、我国工程建设监理的沿革
2、发展 （三个阶段） ❖ 工程建设监理稳步推行阶段（1993～1995）
▪ 至1995年底 我国工程建设监理工作得到了很大的发展
❖ 工程建设监理全面推行阶段 （1996～ ）
▪ 1998年，《建筑法》的实施 确立了工程监理的法律地位
《建设法规》课件
正是签订监理委托 合同或先签订协议
签订监理合同的程序
15
武汉理工大学出版社
WUTP
第二节 工程建设监理工作的程序及工作内容
二、工程建设监理工作内容
《建设法规》课件
11
武汉理工大学出版社
WUTP
第一节 工程监理概述
五、强制监理的范围 3、成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万
平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；高层 住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理 4、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 范围包括
▪ 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的 项目
WUTP
第七章 工程建设监理法规
《建设法规》课件
1
武汉理工大学出版社
本章目录
WUTP
《建设法规》课件
▪ 学校、影剧院、体育场馆项目
《建设法规》课件
13
武汉理工大学出版社
第一节 工程监理概述
六、工程监理资格与资质 ❖注册监理工程师管理规定 ，
WUTP
《建设法规》课件
6
武汉理工大学出版社
第一节 工程监理概述
WUTP
二、我国工程建设监理的沿革
2、发展 （三个阶段） ❖ 工程建设监理稳步推行阶段（1993～1995）
▪ 至1995年底 我国工程建设监理工作得到了很大的发展
❖ 工程建设监理全面推行阶段 （1996～ ）
▪ 1998年，《建筑法》的实施 确立了工程监理的法律地位
《建设法规》课件
正是签订监理委托 合同或先签订协议
签订监理合同的程序
15
武汉理工大学出版社
WUTP
第二节 工程建设监理工作的程序及工作内容
二、工程建设监理工作内容
《建设法规》课件
11
武汉理工大学出版社
WUTP
第一节 工程监理概述
五、强制监理的范围 3、成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万
平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；高层 住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理 4、用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 范围包括
▪ 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的 项目
WUTP
第七章 工程建设监理法规
《建设法规》课件
1
武汉理工大学出版社
本章目录
WUTP
《建设法规》课件
建设工程监理PPT课件
6.3.5 工程质量事故处理
3.4.1 建设工程监理企业的分类； 3.4.2 建设工程监理企业资质的构成
要素；
3.4.3 建设工程监理企业资质等级标
注和业务范围；
3.4.4 建设工程监理企业的资质申请； 3.4.5 建设工程监理企业的资质管理；
24
3.5 建设工程监理企业经营及管理
3.5.1 建设监理企业经营活动基 本准则；
3.5.2 建设监理企业的企业管理：
1、基本管理措施； 2、建立健全各项内部管理规章制度； 3、市场开发； 4、建设工程监理费的计算方法； 5、建立风险管理制度；
25
第四章 建设工程监理组织
26
4.1 建设工程承发包模式与监理模式
提要：建设工程项目监理机构的组织结构形 式很大程度上受到工程项目承发包模式的影 响。
7
1.1.3 建设工程监理的性质
1、服务性； 2、科学性； 3、独立性； 4、公正性；
8
1.2 建设工程监理的形成和发展
1.2.1 国外建设工程监理的发展；P5 1.2.2 我国建设工程监理的发展； 总体情况为：低水平徘徊； 投资基本“三超”：概算超估算、预算超 概算、结算超决算；
1、进行可行性研究咨询或监 理；
2、进行项目评价论证； 3、编制建设工程投资估算；
36
5.2 建设工程设计阶段的监理
概念：设计监理 P71； 5.2.1 设计阶段特点和监理任务：
1、建设工程项目设计阶段特点； 2、设计阶段监理的依据； 3、设计阶段监理的工作内容；
37
5.2.2 设计准备阶段监理
14
2.1.2 工程项目建设程序
建设程序：是指建设项目 从设想、选择、评估、决 策、设计、施工到竣工验 收、投入生产整个建设过 程中，各项工作必须遵循 的先后次序的法则。
建设工程监理相关法规及规范.ppt
书中的知识点： 监理单位履行了《条例》有关建设工程安全生产监理 规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发 生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关 单位和人员的法律贡任。 为了切实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好 以下3个方面的工作：
建设工程监理规范
(1)健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代 表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。 总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据 工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
建设工程监理规范
书中的知识点： (2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性 较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。 实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以 及对施工单位安全技术措施的检查方案。 (3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工 程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理 单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及 时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监 理单位未及时下达工程暂停令并报告； (2)监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐 患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进 行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时 下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；
建设工程监理规范
书中的知识点： 4)冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标 准要求；5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求， 办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火 措施是否符合强制性标准要求。 (4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全 监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况， 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立 情况。
建设工程监理规范
(1)健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代 表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。 总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据 工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
建设工程监理规范
书中的知识点： (2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性 较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。 实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以 及对施工单位安全技术措施的检查方案。 (3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工 程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理 单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及 时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监 理单位未及时下达工程暂停令并报告； (2)监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐 患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进 行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时 下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；
建设工程监理规范
书中的知识点： 4)冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标 准要求；5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求， 办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火 措施是否符合强制性标准要求。 (4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全 监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况， 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立 情况。
工程建设监理法规PPT课件
答案：B
2024/1/14
31
6.4 建设工程监理制度
6.4.1 工程监理单位的资质许可制度 2000年1月30日国务院颁布的《建设工程质量管理条例》
第三十四条规定：“工程监理单位应当在其资质等级许可的 监理范围内，承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本 单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承 担监理业务。禁止工程监理单位允许其他工程监理单位或者 个人以本单位的名义承担监理业务。”
生活方面的安排进行了详细的规定。
29
监理工程师与承包商都是受聘于业主，他们之间既没有任 何合同，也没有任何协议。他们之间的关系在业主与承包 商签订的合同条件中可以明确地体现出来。
监理工程师不能与承包商有任何经济关系，包括监理单 位不能与承包单位及提供设备制造和材料供应的单位 发生隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。
托的关系。
1. 在业主与承包商签订的合同文件中，详细地规定 了被委托的监理工程师的权利和职责，其中包括 监理工程师对业主的约束权力和监理工程师独立 公正地执行合同条件的权力。
2.另一个文件是业主与监理单位签订的监理合同。
这份文件主要对监理人员的数量、素质、服务范
围、服务时间、服务费用以及其他有关监理人员
2
6.1.2 我国工程建设监理的历史和沿革
2024/1/14
3
共同特点：机构是临时性的，人员缺乏安定性和归 属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有经 验积累
造成后果：建设项目有效性下降；教训却不断重复 发生、工期延长、投资“三超” ！
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4
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5
鲁布革水电站位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游 河段，距昆明320Km，是红水河流域南盘江支流黄泥河最下游的一个阶 梯电站，装机容量4X15万KW，工程总投资8.9亿元。1981年6月，国家 批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站，并被列为国家重点工程。鲁布 革工程原由水电部十四工程局负责施工，开工3年后1984年4月，水电部 决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。
建设工程监理相关法规文件汇编
• 5.5.5 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程 专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时，应 签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。 • 5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全 事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况 严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工 单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关 主管部门报送监理报告。
•
第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定，将不 合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合 格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款 ，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以 没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
建设工程安全生产管理条例
(2003年11月12日国务院第二十八次会议通过 2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号发 布 自2004年2月1日起施行)
• 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安 全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。 • 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐 患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工 单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整 改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部 门报告。 • 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程 建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理 责任。
2013版《建设工程监理规范》
5 安全生产管理的监理工作
• 5.5.1 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标 准，履行建设工程安全生产管理的监理职责；并应将安全 生产管理的监理工作内容、方法和措施纳人监理规划及监 理实施细则。 • 5.5.2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制 度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证 及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业 人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收 手续。
建设工程监理相关法规文件汇编21页PPT
▪
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
▪
28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
21
建设工程监理相关法规文件汇编
11、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
《工程建设监理法规》PPT课件
• 监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约 定的义务。
• 监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业 务范围内其费用由监理单位承担。
• 监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监 理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种 费用支出。
6.6 承包商的权利、义务与责任
• 承包商的权利
•
FIDIC合同条件的规定
• ②承包方根据协议条款约定，按照设计和标准
的要求采购工程需要的材料设备，并提供产品
的合格证24小时前通知业主代表验收。对 与设 计和标准要求不符的产品，甲方代表拒绝验收， 由承包方按甲方代表要求的时间运出施工现场， 重新采购符合要求的产品，承担由此发
生的费用，工期不予顺延。业主未能按时到现场 验收，事后验收发现材料、设备不符合标准和设 计要求，仍由承包方修复或撤除及重新采购，并 承担发生的费用，赔偿业主的损失。 ③工程分包后，不能解除承包方责任，承包方应 在分包出去的工程现场派驻相应的监视管理人员 以保证合同的履行。 ④工程竣工交付使用后，承包方在国家规定和合 同约定的范围内，对该工程承担保修责任并按约 定支付保修金。
•工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范 围内，承担工程监理业务。 •工程监理单位与被监理的工程承包单位以及建 筑材料、建筑构配件和设备供给单位不得有隶 属关系或者其他利害关系。
6.5 监理单位的权利、义务与责任
• 监理单位的责任
• 我国合同条件的规定
• 根据我国?工程建立监理合同?示范文本的规 定，监理单位享有如下权利：
• 工程建立监理工作的程序
签订监理合同的程序 招投标阶段的监理咨询程序
5.3工程建立监理工作的程序及 工作内容
• 工程建立监理的工作内容
•
工程建立监理的总的工作内容是控
• 监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业 务范围内其费用由监理单位承担。
• 监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监 理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种 费用支出。
6.6 承包商的权利、义务与责任
• 承包商的权利
•
FIDIC合同条件的规定
• ②承包方根据协议条款约定，按照设计和标准
的要求采购工程需要的材料设备，并提供产品
的合格证24小时前通知业主代表验收。对 与设 计和标准要求不符的产品，甲方代表拒绝验收， 由承包方按甲方代表要求的时间运出施工现场， 重新采购符合要求的产品，承担由此发
生的费用，工期不予顺延。业主未能按时到现场 验收，事后验收发现材料、设备不符合标准和设 计要求，仍由承包方修复或撤除及重新采购，并 承担发生的费用，赔偿业主的损失。 ③工程分包后，不能解除承包方责任，承包方应 在分包出去的工程现场派驻相应的监视管理人员 以保证合同的履行。 ④工程竣工交付使用后，承包方在国家规定和合 同约定的范围内，对该工程承担保修责任并按约 定支付保修金。
•工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范 围内，承担工程监理业务。 •工程监理单位与被监理的工程承包单位以及建 筑材料、建筑构配件和设备供给单位不得有隶 属关系或者其他利害关系。
6.5 监理单位的权利、义务与责任
• 监理单位的责任
• 我国合同条件的规定
• 根据我国?工程建立监理合同?示范文本的规 定，监理单位享有如下权利：
• 工程建立监理工作的程序
签订监理合同的程序 招投标阶段的监理咨询程序
5.3工程建立监理工作的程序及 工作内容
• 工程建立监理的工作内容
•
工程建立监理的总的工作内容是控
工程建设监理PPT课件
• 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目 • 铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等
项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 • 防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资源保
护、水土保持等水利建设项目 • 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾
处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目 • 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
.
16
①国家重点建设工程 ▪ 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的、
对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
②总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程 ▪ 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 ▪ 科技、教育、文化等项目 ▪ 体育、旅游、商业等项目 ▪ 卫生、社会福利等项目
.
17
③成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅 小区工程
工程建设监理
LOGO
.
1
1 绪论
1 1.1 建设监理的基本概念 2 1.2 我国建设监督方式的演进
3 1.3 我国建设监理制度实行的必要性 4 1.4 我国建设监理制度的模式 5 1.5 政府监理与社会监理的区别
.
2
1.1 建设监理的基本概念
❖监理（Supervision）
以某项条理或准则为依据，对一项行为进行 监视、督察、控制和评价。
.
14
1.5 政府监理与社会监理的区别
从控制手段上看 社会监理：经济手段、合同手段， 政府监理：行政手段。
.
15
补充
❖建设工程监理的范围 ❖（1）工程范围
▪ 《建筑法》第三十条：国务院可以规定 实行强制监理的建筑工程的范围
▪ 《建设工程质量管理条例》第十二条： 五类建设工程必须实行监理
项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 • 防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资源保
护、水土保持等水利建设项目 • 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾
处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目 • 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
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①国家重点建设工程 ▪ 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的、
对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
②总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程 ▪ 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 ▪ 科技、教育、文化等项目 ▪ 体育、旅游、商业等项目 ▪ 卫生、社会福利等项目
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③成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅 小区工程
工程建设监理
LOGO
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1
1 绪论
1 1.1 建设监理的基本概念 2 1.2 我国建设监督方式的演进
3 1.3 我国建设监理制度实行的必要性 4 1.4 我国建设监理制度的模式 5 1.5 政府监理与社会监理的区别
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1.1 建设监理的基本概念
❖监理（Supervision）
以某项条理或准则为依据，对一项行为进行 监视、督察、控制和评价。
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1.5 政府监理与社会监理的区别
从控制手段上看 社会监理：经济手段、合同手段， 政府监理：行政手段。
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补充
❖建设工程监理的范围 ❖（1）工程范围
▪ 《建筑法》第三十条：国务院可以规定 实行强制监理的建筑工程的范围
▪ 《建设工程质量管理条例》第十二条： 五类建设工程必须实行监理
《工程建设监理法规》课件
监理工作应依据国家批准的工程项目 建设文件、有关工程建设的法律、法 规和工程建设监理合同及其他工程建 设合同进行。
03
监理工程师与监理企业
监理工程师的资格与注册
资格
具备工程类或工程经济类大学专科学历，并从事建设工程项目施工管理工作满15 年。
注册
通过国家统一考试，取得《监理工程师资格证书》后，进行执业注册。
VS
监理合同的解除
当事人协商一致，可以解除合同；当事人 可以约定一方解除合同的事由。解除合同 的事由发生时，解除权人可以解除合同。
06
工程建设监理质量控制
质量控制的依据与方法
质量控制的依据
国家法律法规、技术标准、设计文件、合同 等。
质量控制的方法
审核、检查、试验、旁站监理、巡视等。
质量控制的程序与内容
05
工程建设监理合同管理
监理合同的形式与内容
监理合同的形式
书面形式、口头形式和其他形式。书面形式包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交 换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
监理合同的内容
当事人名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方 法等。
信息管理的程序与内容
信息整理
对收集到的信息进行分类、筛 选、加工和整理，使其有序化 和系统化。
信息传递
通过适当的方式和渠道，将信 息传递给需要的人员和部门。
信息收集
通过各种渠道和手段收集工程 建设过程中的相关信息。
信息存储
将整理后的信息进行存储，以 便于后续的查询和使用。
信息利用
利用信息进行决策、评估、监 控和管理工程建设过程。
实行资质动态管理，定期进行资质审查和业绩考核，确保监理企业具备相应的服务能力 。
03
监理工程师与监理企业
监理工程师的资格与注册
资格
具备工程类或工程经济类大学专科学历，并从事建设工程项目施工管理工作满15 年。
注册
通过国家统一考试，取得《监理工程师资格证书》后，进行执业注册。
VS
监理合同的解除
当事人协商一致，可以解除合同；当事人 可以约定一方解除合同的事由。解除合同 的事由发生时，解除权人可以解除合同。
06
工程建设监理质量控制
质量控制的依据与方法
质量控制的依据
国家法律法规、技术标准、设计文件、合同 等。
质量控制的方法
审核、检查、试验、旁站监理、巡视等。
质量控制的程序与内容
05
工程建设监理合同管理
监理合同的形式与内容
监理合同的形式
书面形式、口头形式和其他形式。书面形式包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交 换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
监理合同的内容
当事人名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方 法等。
信息管理的程序与内容
信息整理
对收集到的信息进行分类、筛 选、加工和整理，使其有序化 和系统化。
信息传递
通过适当的方式和渠道，将信 息传递给需要的人员和部门。
信息收集
通过各种渠道和手段收集工程 建设过程中的相关信息。
信息存储
将整理后的信息进行存储，以 便于后续的查询和使用。
信息利用
利用信息进行决策、评估、监 控和管理工程建设过程。
实行资质动态管理，定期进行资质审查和业绩考核，确保监理企业具备相应的服务能力 。
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• 专项施工方案审查应包括下列基本内容: 1 编审程序应符合相关规定。 2 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
•
第五十五条 违反本条例的规定,建设单位有下列行为
之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造
成重大安全事故,构成犯罪的,对直截了当责任人员,依照刑
法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
•
(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符
合安全生产法律、法规与强制性标准规定的要求的;
建设工程监理相关法规文件汇编
中华人民共与国建筑法
(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议通过
1997年11月1日中华人民共与国主席令第91号公布 自1998年3月1日起施行)
第四章 建筑工程监理
•
第三十条 国家推行建筑工程监理制度。
•
国务院能够规定实行强制监理的建筑工程的范围。
•
第三十一条 实行监理的建筑工程,由建设单位委托具
有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托
的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
•
第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规
及有关的技术标准、设计文件与建筑工程承包合同,对承包
单位施工质量、建设工期与建设资金使用等方面,代表建设
单位实施监督。
截了当责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损
失的,依法承担赔偿责任:
•
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施
工方案进行审查的;
•
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者
暂时停止施工的;
•
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关
主管部门报告的;
•
(四)未依照法律、法规与工程建设强制性标准实施监
建设工程安全生产管理条例
(2003年11月12日国务院第二十八次会议通过 2003年11月24日中华人民共与国国务院令第393
号公布 自2004年2月1日起施行)
• 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安 全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。 • 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐 患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位 暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者 不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 • 工程监理单位与监理工程师应当依照法律、法规与工程 建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责 任。
•
第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破
作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必
须依照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业
操作资格证书后,方可上岗作业。
•
第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技
术措施与施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性
• 5、5、3 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方 案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超 过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案, 应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否 附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批 准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施 工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监 理范围内,承担工程监理业务。工程监理单位应当依照建设单 位的委托,客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、 建筑构配件与设备供应单位不得有隶属关系或者其她利害关 系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条 工程监理单位不依照委托监理合同的约定 履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不依照规定 检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利 益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责 任。
她危险性较大的工程。
•
对前款所列工程中涉及深基坑、地下喑挖工程、高大模板
工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查
。
• 第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与 作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应 当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当 符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置 员工集体宿舍。
较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经
施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生
产管理人员进行现场监督:
•
(一)基坑支护与降水工程;
•
(二)土方开挖工程;
•
(三)模板工程;
•
(四)起重吊装工程;
•
(五)脚手架工程;
•
(六)拆除、爆破工程;
•
(七)国务院建设行政主管部门或者其她有关部门规定的其
•
(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
•
(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单
位的。
•
第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列
行为之一的,责令限期改正;逾期未改正பைடு நூலகம்,责令停业整顿,并
处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等
级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直
•
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施
工技术标准与合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。
•
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准
或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单
位改正。
第三十三条 实施建筑工程监理前,建设单位应当将委 托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理 的建筑施工企业。
理的。
2013版《建设工程监理规范》
5 安全生产管理的监理工作
• 5、5、1 项目监理机构应依照法律法规、工程建设强制性 标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责;并应将安全 生产管理的监理工作内容、方法与措施纳人监理规划及监 理实施细则。
• 5、5、2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章 制度的建立与实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证 及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员与特种作业 人员的资格,同时应核查施工机械与设施的安全许可验收手 续。
•
第五十五条 违反本条例的规定,建设单位有下列行为
之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造
成重大安全事故,构成犯罪的,对直截了当责任人员,依照刑
法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
•
(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符
合安全生产法律、法规与强制性标准规定的要求的;
建设工程监理相关法规文件汇编
中华人民共与国建筑法
(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议通过
1997年11月1日中华人民共与国主席令第91号公布 自1998年3月1日起施行)
第四章 建筑工程监理
•
第三十条 国家推行建筑工程监理制度。
•
国务院能够规定实行强制监理的建筑工程的范围。
•
第三十一条 实行监理的建筑工程,由建设单位委托具
有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托
的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
•
第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规
及有关的技术标准、设计文件与建筑工程承包合同,对承包
单位施工质量、建设工期与建设资金使用等方面,代表建设
单位实施监督。
截了当责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损
失的,依法承担赔偿责任:
•
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施
工方案进行审查的;
•
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者
暂时停止施工的;
•
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关
主管部门报告的;
•
(四)未依照法律、法规与工程建设强制性标准实施监
建设工程安全生产管理条例
(2003年11月12日国务院第二十八次会议通过 2003年11月24日中华人民共与国国务院令第393
号公布 自2004年2月1日起施行)
• 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安 全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。 • 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐 患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位 暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者 不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 • 工程监理单位与监理工程师应当依照法律、法规与工程 建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责 任。
•
第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破
作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必
须依照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业
操作资格证书后,方可上岗作业。
•
第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技
术措施与施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性
• 5、5、3 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方 案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超 过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案, 应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否 附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批 准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施 工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监 理范围内,承担工程监理业务。工程监理单位应当依照建设单 位的委托,客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、 建筑构配件与设备供应单位不得有隶属关系或者其她利害关 系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条 工程监理单位不依照委托监理合同的约定 履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不依照规定 检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利 益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责 任。
她危险性较大的工程。
•
对前款所列工程中涉及深基坑、地下喑挖工程、高大模板
工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查
。
• 第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与 作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应 当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当 符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置 员工集体宿舍。
较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经
施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生
产管理人员进行现场监督:
•
(一)基坑支护与降水工程;
•
(二)土方开挖工程;
•
(三)模板工程;
•
(四)起重吊装工程;
•
(五)脚手架工程;
•
(六)拆除、爆破工程;
•
(七)国务院建设行政主管部门或者其她有关部门规定的其
•
(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
•
(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单
位的。
•
第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列
行为之一的,责令限期改正;逾期未改正பைடு நூலகம்,责令停业整顿,并
处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等
级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直
•
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施
工技术标准与合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。
•
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准
或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单
位改正。
第三十三条 实施建筑工程监理前,建设单位应当将委 托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理 的建筑施工企业。
理的。
2013版《建设工程监理规范》
5 安全生产管理的监理工作
• 5、5、1 项目监理机构应依照法律法规、工程建设强制性 标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责;并应将安全 生产管理的监理工作内容、方法与措施纳人监理规划及监 理实施细则。
• 5、5、2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章 制度的建立与实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证 及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员与特种作业 人员的资格,同时应核查施工机械与设施的安全许可验收手 续。