寓监管于服务之中提升食药产业服务水平

寓监管于服务之中，提升食药产业服务水平

张彦平

市场监管部门不仅担负着产品质量安全的重要监督管理职能，而且对地方经济健康发展具有积极的推动作用。我市食品工业、药品和医疗器械产业与周边比特色明显，产业较强，全市有食品生产企业150家、药品生产企业2家、医疗器械生产企业70余家。要寓监管于服务之中，发挥好加快企业健康发展的职能作用，才能全力推动我市食品药品产业的升级壮大，促进我市经济社会又好又快发展。丹阳是医疗器械产业大市，也是xx省医疗器械产业较为发达的地区之一。其中上市公司2家，初步形成了以隐形眼镜、家庭康复器械、病房护理设备的医疗器械产业特色。尤其是隐形眼镜、制氧机等产品市场占有率位列国内甚至世界第一。xx年省食品药品监管局与丹阳市人民政府签订了《xx省局支持丹阳医疗器械高科技产业园建设发展备忘录》。建立了联席会议制度、产业指导、行政许可绿色通道等政策支持，成为帮扶地方产业发展的良好范例。

要寓监管于服务之中，全力推动我市食品和医药产业升级壮大。首先，要主动把服务经济、支持企业发展、提升产业层次作为开展工作的出发点和落脚点。要充分认识到食品药品监管在推进我市经济社会又好又快发展中的重要地位和作用，市场监管部门承担着食品药品安全监管的重要职责，同时会对地方主导产业的发展壮大具有积极的推动作用。食品药品监管既是监管也是服务，要将市场监管、市场秩序维护、产品质量监管等职能寓于服务之中，为企业提供优质服务，为加快我市经济发展创造良好的环境。

其次，要紧紧围绕我市食品医药产业的转型升级，切实履行好相关职能。我市十二五规划曾明确提出要大力发展新材料、新能源、精密装备、电子信息、生物医药五大新兴产业。市场局应牵头对生物医药、医疗器械制造等产业进行深入调研分析，找到引导产业健康发展的办法。要明确工作思路，在履行好各项监管职能的同时，把引导企业实施质量战略和技术战略、促进食品医药等产业提档升级作为重要工作来抓；同时要加强与上级主管部门的联系沟通，争取上级部门对我市食品药品产业发展壮大在政策、资金、信息、技术等方面的支持，为产业提档升级打造好服务平台，促进各项扶持措施的落实。要加大对企业的政策引导和技术指导，帮助企业加快结构调整步伐，促进转型升级，同时，要引导企业实施名牌战略和技术标准战略，推动企业创业创新，帮助食品医药产业迅速做大做强，成为新的经济发展支柱。

第三，要抓人促事，努力建设一支高素质的食品药品监管队伍。要严格要求队伍，通过进一步强化思想教育、制度建设、专业培训、文化建设等，加强党风廉政教育和行风建设，主动接受企业和社会的监督。使得干部作风明显转变，办事效率提升，专业水平较高，提高服务经济发展的能力和水平。

总之，作为监管部门在做好监管工作的同时，要加大产业扶持力度，改进监管方式方法，把扶持产业发展壮大贯穿于监管执法的各个环节。把“安全至上、严字当头、服务为先”的理念贯穿于服务产业发展的全过程，既切实保障人民群众饮食用药安全，又促进食品医药行业健康蓬勃的发展。

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