主要污染物排污权初始分配核定办法(修订)

山西省主要污染物初始排污权核定办法

（修订）

第一条为规范排污单位初始排污权核定，根据有关法律法规政策制定本办法。

第二条本办法所指主要污染物，是指现阶段山西省实施污染物排放总量控制的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、烟尘和工业粉尘六项主要污染物。

第三条本办法适用于山西省辖区内主要污染物初始排污权核定工作。

第四条本办法所指的核定对象主要是《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等3个门类41个行业范围内，经环境保护行政主管部门审批、依法应当领取排污许可证的工业排污单位。

有下列情形之一的排污单位不在此次初始排污权核定范围之内：

1、环境影响评价文件未经有审批权的环境保护行政主管部门审批的生产设施；

2、环境影响评价文件已经批准、但尚未建成投产或已建成但未经过环境保护行政主管部门批复试生产的生产设施；

3、依照环境保护有关法律法规或产业政策应关停或淘汰的生产设施，排污单位逾期未关停淘汰的，不予核定初始排污权；

4、2010年底以前已经履行关停淘汰落后产能手续且不在2010年污普动态更新调查数据库中的现有企业或生产设施。

第五条申报。排污单位应在环境保护行政主管部门规定时间内向生产设施所在区域县(市、区) 级环境保护行政主管部门申请核定初始排污权，属设区的市级环境保护行政主管部门直接管辖的，直接向其申请。申报流程为首先网上申报，审核通过后向相应的环境保护行政主管部门书面申报。排污单位申报生产设施若分属不同行政区域，应分别向生产设施所在区域的环境保护行政主管部门申报。

第六条审核。省级环境保护行政主管部门负责审核总装机容量30万千瓦及以上的火电厂初始排污权；各设区的市级环境保护行政主管部门、各扩权强县试点县（市）环境保护行政主管部门负责审核本辖区内排污单位初始排污权；非扩权强县试点县(市) 级环境保护行政主管部门和开发区环境保护行政主管部门按照设区的市级环境保护行政主管部门要求，负责辖区内排污单位初始排污权的预审核，预审核通过后由排污单位报设区的市环境保护行政主管部门核定。各级环境保护行政主管部门按权限进行审核，属于本级核定的，直接核定；属于上一级核定的，提出预审核意见后报上一级环境保护行政主管部门核定。具体审核原则如下：