铁路工程项目部物资、设备管理存在的问题及对策

铁路工程项目部物资、设备管理存在的问题及对策

摘要:工程项目部物资、设备管理是各项管理工作的重头戏,如何抓好物资、设备

管理具有十分重要的意义。通过对工程项目部物资设备管理方面存在的问题进行

分析,有针对性地提出规范物资、设备管理的解决办法。只有将物资、设备管理规

范化、科学化、系统化,才能提高项目部的生产效益，达到项目经济效益的最大化。

关键词:物资管理;设备管理;解决办法;工程项目部

工程项目概况

蒙华铁路7标项目三工区施工工程全长为11.294Km，其中：隧道6座，累计

长度10.094km；桥梁5座，累计长度1.079km；路基4段，累计长度0.12km；本项目实行工区-现场组两级管理，物资分为甲供物资、联采物资、自购物资，设备由施工单位根据施工要求进行合理配备。此工程涵盖了铁路项目施工的桥、隧、

路基等单位工程，所涉及物资设备比较多、比较全面，再加之施工线路长，项目

物资设备管理对保证项目的顺利进行，降低成本和提高经济效益，起着举足轻重

的作用。

1 工程项目部物资、设备管理存在的问题

1.1 物资管理方面的问题

(1)专业的物资管理人员数量不足。随着国家铁路建设投资的增大，公司承揽

的工程项目越来越多，高素质的基层物资管理人员数量与所承揽的工程项目所需

数量相比严重不足。在此情况下，公司只能选用一些不具备相关业务知识的非专

业人员，经过简单培训直接安排在项目物资管理岗位，某种程度上达不到物资管

理的相关要求。

(2)工程技术部提供的物资需求计划不能根据现场实际变更情况及时进行更新，造成物资部门对物资需求总量的把控不实。以前铁路项目业主和施工单位的合同

为总价承包合同，而蒙华铁路项目的合同为单价合同，在施工过程中施工单位可

根据现场工程施工情况提出设计变更申请，变更批复后业主直接在季度计量款中

支付。此种合同模式造成施工过程中变更设计较多，物资品种变更频繁，工程部

门如不及时更新物资需求计划，变更的部分物资造成了不必要的积压及浪费。

(3)施工线路长，物资存放和使用管理难度大。施工线路跨度较大，物资存放

地点较为分散，物资收发存环节监管难度大，容易给项目造成不必要的效益流失。

(4) 项目物资管理的内控制度、监督力度不够，奖罚工作得不到很好的落实。

项目部忙于生产,将主要精力放在工程进度上,忽视了对材料管理的内部控制,或是

控制了,但制度不健全。现场的管理考核和监管力度不足，无法真正按照制度奖罚，有“法”不依和执“法”不严现象普遍存在，从而造成现场物资浪费、施工操作不规

范以及缺乏回收的现象，给项目造成较大的损失。

1.2 设备管理方面的问题

(1)项目部自有设备不能更好的服务于施工生产。在现实施工中，使用项目部

自有设备的下属劳务工班，只注重使用，不注重过程管理，因设备使用问题造成

的物资浪费，劳务工班经常是推诿扯皮，不想承担责任。

(2)调配不合理,造成设备闲置。没有全盘统一思想,没有完善各现场组之间的内部调拨、就近调剂利用,造成了设备闲置,降低了设备的利用率。

(3)急功近利,保养不及时。一些现场组管理人员为片面追求施工生产任务,设备带“病”作业,“驴死卸磨”拼设备、吃设备,最后任务是完成了,设备却趴下了,表面上

盈利了,实际上却亏损了。

(4)单机核算力度不大,未能实现经济合理。虽然项目部已经推行单机核算,但是还没有充分发挥机械设备的技术性能,未能将单机所创造的产值与所消耗的成本有

机的结合起来。

2 工程项目部对物资、设备管理的解决办法

2.1 物资管理的解决办法

(1)合理利用现有的人力资源，加大物资在岗人员的业务培训。对现场物资管

理人员进行合理搭配，在日常的管理工作中，采用以老带新，项目部不定期安排

专业的业务知识培训学习，使从业物资管理人员尽快适应岗位。

(2)计划管理,提高物资采购质量。做好物资计划管理,提高物资采购质量,工程

技术部门根据设计变更及时更新调整物资需求计划,由物资部门结合库存情况编制

物资采购计划,合理确定采购进货方案,尽量减少资源积压浪费。

(3)做好物资收、发、存的各个环节的管理工作。

业主供应（甲供材料）方面:合理设置甲供物资的中心存放料库，单独堆放、

保管,独立建帐,专人进行集中管理，严格做好领用记录,实现物资管理的可追溯性。严把质量关、数量关,避免出问题。把好使用关,进行限额发料。

对于单位工程使用的钢结构加工件，建立集中加工厂。通过综合论证，选择

较合适的场地建立钢构件集中加工厂，配备专业的物资管理人员，对原材料的进场、半成品的出场进行严格收发控制，集中加工能够对下脚料合理利用，减少了

不必要的物资浪费，节约了物资成本。

(4)健全内部控制制度,加强各业务部门的沟通。物资管理工作是否到位,与相关业务部门配合密不可分。在内部控制上项目部领导务必高度重视,加大考核和监管

力度，严格按照规章制度的相关奖罚措施执行，用制度管人。

2.2 设备管理的解决办法

工程项目部设备投资巨大,怎样管好、用好手中设备,为项目部创造更大的利润,是一个非常重要的问题。抓好设备管理,要重点把握好“供、管、养、用、修、

训”6个重要环节。

供。“供”是指设备的供应调配。在项目部层面，项目部设备管理部门根据施

工进度的需要，分批次通过公司内部设备资源进行合理调拨上场，确需购置的设备，按照相关制度规定要求逐级审批购置。现场组层面，各现场组根据施工作业

面的开展情况，合理调配使用时间，各组之间进行内部调剂,树立整个蒙华项目一

盘棋思想,打破狭隘主义,完善设备的内部调拨,切实减少闲置,提高现有设备利用率。

(2)管。怎样管好设备，能够保证设备完好率，尽最大可能的发挥设备的利用率。蒙华铁路项目三工区对项目部自有设备（如机械湿喷手、挖掘机）采用给劳

务工班租赁使用的模式，每台设备项目部配备一名专职司机，由项目部统一进行

管理，该专职司机除进行正常的施工作业外，还对设备的日常使用及保养进行实施、监管。通过这种措施，使得前期一些因喷射砼超耗及隧道开挖时超挖欠挖等

推诿扯皮的事情得以解决。

(3)养。按照“养修并重，预防为主”和“强制保养”的原则，做好设备保养,使它

的技术性能处于良好的状态。

(4)用。合理正确使用设备,做到技术合理、经济合理,领导要亲自抓,防止“杀鸡

取卵”拼设备这种短期行为。搞好单机核算,把成本单价落实到每一台设备上,有效

控制施工成本。

(5)修。修理是恢复设备技术性能的唯一手段。内部维修工能解决的尽量内部

解决,不能解决的，应按照招标程序选择承修单位，设备修竣后由项目部设备主管