【招标投标】招投标及综合单价讲义(经典)
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随着08工程量清单计价规范的发布和推广执行，工程 量清单计价方式的应用越来越广。而且清单模式下的计 价更适应工程招投标竞争定价的要求,有利于施工企业自 主报价,建立公开、公平的工程计价和竞争定价的市场环 境,有利于业主控制和降低建设工程造价,提高资金的使 用效益, 促使施工企业加强管理。
而这一切的重点是清单计价中综合单价的确定，尤其是 各种成本费用价格的确定，以及投标策略的应用。本片首 先介绍清单计价规范的相关内容，其次是对综合单价的概 述，并提供一些确定各项成本费用的计算方法，提供给预 算人员编制综合单价时作为参考。以及一些投标策略的应 用，最后介绍英国的造价相关内容。
注意报价策略和技巧
上述各项工作完成之后在确定每个子项单价的时候通常采用一定的报价策略 ,既可以提高中标的机率,又有利于中标后项目的顺利实施。常用方法如下:不 平衡报价法、多方案报价与增加备选方案报价策略、随机应变策略、费用构 成与盈利水平调整策略等。
前期工作 研究招标文件
取得招标信息 确定参加投标，准备资料 通过资格预审，获取招标文件
（三） 实体工程报价
工程量清单中所有清单项目的工程量均以实体工程量为准， 并以完成后的净值计算，投标人在投标报价时，还应在综合 单价中考虑施工中的各种损耗和不同施工方法而需要增加的 工程量。 实体工程量的造价有一部分是不可控的,如材料费用(损耗除 外):有些是可控的,如机械费用、人工费用。可控项目的费用 都与施工方案,技术力量和管理水平有关,所以这些费用都应 在报价中单独出来。其中材料单价、人工单价为该地区的市 场价,材料损耗为投标企业根据自身实际能力的合理估计值, 单位工程量人工投入是投标企业根据自身当前实际水平确定。
采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有利于实现风险的 合理分担、明确承发包双方的责任。
工程量清单计价方式下价格的形成过程
投标总价
工程项目投标报价汇总表
… ...
单项工程投标报价汇总表
… ...
… ...
单位工程投标报价汇总表
… ...
分部分项工程量 清单与计价表
措施项目 清单与计价表
其他项目 清单与计价汇总表
工程量清单报价过程的五个步骤
拆分清单,对清单中主要材料进行多方询价, 让专业分包商对专业项目进行报价
材料价格及人工在总造价中占有重要比重。让材料供应商、劳务公司、以及 防水、油漆等各专业分包商分别进行报价并草签协议,汇总这些价格并综合 考虑管理费用、利润税金等再计算出报价。这样做有以下两点好处:一是可 以找到信誉好的专业分包;二是分包价格合理。
招标人编制工程量清单项目时，必须是实体工程项目,不得出现通 过优化方案有效管理等措施能降低投入量的项目。这样不仅实现量与 价的分离,同时实现可控量与不可控量的分离。编制工程量清单时,应 依据工程量统一计算规则,按照构成项目实体的材料所对应的分项工 程项目列项,计算出相应的工程量,并按照设计要求注明所用材料的规 格、类型等以供投标企业参考。
清单计价模式下，招标方编制工程量清单，确定工程量，投标方 编制清单计价表，进行报价。工程价格在国家有关部门间接调控和 监督下，由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化 自主确定工程价格。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门 的直接干预，而此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形 成、自发波动和自发调节的特点。
仔细分析报价说明、规范及清单,审核验算有疑问的工程量
报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分应仔细阅 读,理解透彻。这样报价的时候才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容, 避免漏项或误解。
实地查看现场及答疑
对于招标文件不清,或理解有偏差的地方应主动去现场查看,或向招标方提问, 要求明确答复。
规费、税金项目 清单与计价表
工程量清单 综合单价分析表
采用综合单价计算 的措施项目
暂列金额 明细表
专业工程暂 估单价表
总承包服务 费计价表
材料暂估 单价表
按“项”计算 的措施项目
Baidu Nhomakorabea
计日工表
工程量清单报价过程的五个步骤
组建合理的报价班子
经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要。理想的报价 班子通常由以下人员组成:(1)有类似工程经验并拟出任投标工程项目经理的人员;(2) 资深造价工程师;(3)熟悉当地市场的材料工程师、机电工程师;(4)财务负责人等。有 条件的公司可组建两套班子,分别进行独立报价,最后取平均值作为对外报价依据。
基于工程量清单模式下的投标报价及 综合单价
第一部分 清单模式下投标报价的特点
第二部分 清单模式下的综合单价
目
录
第三部分 综合单价的确定
第四部分 投标报价策略的应用
第五部分 英国工程造价的构成及报价方法
背景
为了规范建设工程工程量清单计价行为,统一建设工程 工程量清单的编制和计价方法,住房和城乡建设部批准发 布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008（建设部第63号）自2008年7月9日发布， 自2008年12月1日起实施。《建设工程工程量清单计价规 范》GB50500-2003同时废止。
第一部分 清单模式下投标报价的特点
（一） “量”与“价”的分离 （二） 工程量清单项目必须是实体工程项目 （三） 实体工程报价 （四） 非实体工程报价
（一）“量”与“价”的分离
影响工程造价的主要因素是两个，一个是基本构造要素的单位 价格，另一个是基本构造要素的实物工程数量。
工程定额计价模式下，承包商以概预算定额、各种费用定额为 基础依据，计算工程量。工程价格是直接依据国家或省级、行业建 设主管部门颁发的计价依据和办法 ，承包商在该标准的允许幅度内 实现有限竞争 。
工程实体举例
工程实体指的是建筑物或构筑物的结构体，是建筑材料施工后就存在 这个工程中，即分部分项工程量清单项目。而措施清单项目就不构成 工程实体，并且是可选择的。例如：钢筋砼工程，实体项目是钢筋和 砼，施工后形成钢筋砼构件，而措施项目模板，它可以选择钢模板， 也可以选择木模板等，模板工程中施工顺序：制模→组装（支设）→ 拆模，在施工完成后就不存在于工程中，属于非实体项目。招标方在 编制清单时不列模板项目，而是投标方投标报价根据工程情况列项。
组织投标报价班子 准备与投标有关的所有资料
工程现场调查
调查询价 报价编制
收集投标信息
复核工程量 制定项目管理规划
各种询价
分部分项工程项目
措施项目
其他项目
计算分部分项综合单价及措施费 确定基础标价
适当调整标价，选择报价策略 最终确定投标报价，编制投标文件
施工投标工程量清单报价的程序
（二） 工程量清单项目必须是实体工程项目
而这一切的重点是清单计价中综合单价的确定，尤其是 各种成本费用价格的确定，以及投标策略的应用。本片首 先介绍清单计价规范的相关内容，其次是对综合单价的概 述，并提供一些确定各项成本费用的计算方法，提供给预 算人员编制综合单价时作为参考。以及一些投标策略的应 用，最后介绍英国的造价相关内容。
注意报价策略和技巧
上述各项工作完成之后在确定每个子项单价的时候通常采用一定的报价策略 ,既可以提高中标的机率,又有利于中标后项目的顺利实施。常用方法如下:不 平衡报价法、多方案报价与增加备选方案报价策略、随机应变策略、费用构 成与盈利水平调整策略等。
前期工作 研究招标文件
取得招标信息 确定参加投标，准备资料 通过资格预审，获取招标文件
（三） 实体工程报价
工程量清单中所有清单项目的工程量均以实体工程量为准， 并以完成后的净值计算，投标人在投标报价时，还应在综合 单价中考虑施工中的各种损耗和不同施工方法而需要增加的 工程量。 实体工程量的造价有一部分是不可控的,如材料费用(损耗除 外):有些是可控的,如机械费用、人工费用。可控项目的费用 都与施工方案,技术力量和管理水平有关,所以这些费用都应 在报价中单独出来。其中材料单价、人工单价为该地区的市 场价,材料损耗为投标企业根据自身实际能力的合理估计值, 单位工程量人工投入是投标企业根据自身当前实际水平确定。
采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有利于实现风险的 合理分担、明确承发包双方的责任。
工程量清单计价方式下价格的形成过程
投标总价
工程项目投标报价汇总表
… ...
单项工程投标报价汇总表
… ...
… ...
单位工程投标报价汇总表
… ...
分部分项工程量 清单与计价表
措施项目 清单与计价表
其他项目 清单与计价汇总表
工程量清单报价过程的五个步骤
拆分清单,对清单中主要材料进行多方询价, 让专业分包商对专业项目进行报价
材料价格及人工在总造价中占有重要比重。让材料供应商、劳务公司、以及 防水、油漆等各专业分包商分别进行报价并草签协议,汇总这些价格并综合 考虑管理费用、利润税金等再计算出报价。这样做有以下两点好处:一是可 以找到信誉好的专业分包;二是分包价格合理。
招标人编制工程量清单项目时，必须是实体工程项目,不得出现通 过优化方案有效管理等措施能降低投入量的项目。这样不仅实现量与 价的分离,同时实现可控量与不可控量的分离。编制工程量清单时,应 依据工程量统一计算规则,按照构成项目实体的材料所对应的分项工 程项目列项,计算出相应的工程量,并按照设计要求注明所用材料的规 格、类型等以供投标企业参考。
清单计价模式下，招标方编制工程量清单，确定工程量，投标方 编制清单计价表，进行报价。工程价格在国家有关部门间接调控和 监督下，由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化 自主确定工程价格。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门 的直接干预，而此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形 成、自发波动和自发调节的特点。
仔细分析报价说明、规范及清单,审核验算有疑问的工程量
报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分应仔细阅 读,理解透彻。这样报价的时候才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容, 避免漏项或误解。
实地查看现场及答疑
对于招标文件不清,或理解有偏差的地方应主动去现场查看,或向招标方提问, 要求明确答复。
规费、税金项目 清单与计价表
工程量清单 综合单价分析表
采用综合单价计算 的措施项目
暂列金额 明细表
专业工程暂 估单价表
总承包服务 费计价表
材料暂估 单价表
按“项”计算 的措施项目
Baidu Nhomakorabea
计日工表
工程量清单报价过程的五个步骤
组建合理的报价班子
经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要。理想的报价 班子通常由以下人员组成:(1)有类似工程经验并拟出任投标工程项目经理的人员;(2) 资深造价工程师;(3)熟悉当地市场的材料工程师、机电工程师;(4)财务负责人等。有 条件的公司可组建两套班子,分别进行独立报价,最后取平均值作为对外报价依据。
基于工程量清单模式下的投标报价及 综合单价
第一部分 清单模式下投标报价的特点
第二部分 清单模式下的综合单价
目
录
第三部分 综合单价的确定
第四部分 投标报价策略的应用
第五部分 英国工程造价的构成及报价方法
背景
为了规范建设工程工程量清单计价行为,统一建设工程 工程量清单的编制和计价方法,住房和城乡建设部批准发 布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008（建设部第63号）自2008年7月9日发布， 自2008年12月1日起实施。《建设工程工程量清单计价规 范》GB50500-2003同时废止。
第一部分 清单模式下投标报价的特点
（一） “量”与“价”的分离 （二） 工程量清单项目必须是实体工程项目 （三） 实体工程报价 （四） 非实体工程报价
（一）“量”与“价”的分离
影响工程造价的主要因素是两个，一个是基本构造要素的单位 价格，另一个是基本构造要素的实物工程数量。
工程定额计价模式下，承包商以概预算定额、各种费用定额为 基础依据，计算工程量。工程价格是直接依据国家或省级、行业建 设主管部门颁发的计价依据和办法 ，承包商在该标准的允许幅度内 实现有限竞争 。
工程实体举例
工程实体指的是建筑物或构筑物的结构体，是建筑材料施工后就存在 这个工程中，即分部分项工程量清单项目。而措施清单项目就不构成 工程实体，并且是可选择的。例如：钢筋砼工程，实体项目是钢筋和 砼，施工后形成钢筋砼构件，而措施项目模板，它可以选择钢模板， 也可以选择木模板等，模板工程中施工顺序：制模→组装（支设）→ 拆模，在施工完成后就不存在于工程中，属于非实体项目。招标方在 编制清单时不列模板项目，而是投标方投标报价根据工程情况列项。
组织投标报价班子 准备与投标有关的所有资料
工程现场调查
调查询价 报价编制
收集投标信息
复核工程量 制定项目管理规划
各种询价
分部分项工程项目
措施项目
其他项目
计算分部分项综合单价及措施费 确定基础标价
适当调整标价，选择报价策略 最终确定投标报价，编制投标文件
施工投标工程量清单报价的程序
（二） 工程量清单项目必须是实体工程项目