试论建筑工程造价与管理

试论建筑工程造价与管理

摘要：文章结合笔者实践工作经验，从建筑工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段分析探讨的工程造价与管理，以期促进建筑工程造

价与管理工作的有效开展。

关键词：建筑工程；造价；控制管理

建筑工程造价是确保工程项目顺利实施的关键性工作，在我国建筑业市场化

的背景下，完善建筑工程造价管理已成为行业发展的必然。建筑工程造价与管理

由于受到传统观念的影响，在其观念、结构和体系方面都存在各类问题，使得建

筑工程造价与管理间互相矛盾，建筑工程造价的规范性有待提升，否则会对建筑

工程造价与管理产生直接的影响。为确保我国建筑业的发展，要从建筑工程造价

与管理工作实际入手，建立科学完善的建筑工程造价与管理机制，促进我国建筑

业的发展。

一、投资决策阶段工程造价与管理

建筑工程项目投资决策阶段的技术经济决策对建筑工程项目造价起到决定性

影响，该阶段是控制工程造价的重要阶段，要对投资决策阶段进行可行性研究。

可行性研究是指运用科学手段对工程项目进行综合论证，论证工程项目的实用性、可靠性以及技术的先进性，并做出经济效益、社会效益、对环境影响的评价，为

建筑工程的投资决策提供重要的依据。建筑工程项目如果在投资决策阶段粗心大意、缺少超前思想意识，对建筑标准评估不足，造成建筑工程在建设中出现设计

变更、现场签证，工程进度时常发生变化，进而造成经济上的缺口，使建筑项目

建设中的工程投资不断增加，同时，建设资金的短缺会造成工程建设延迟完工。

二、工程设计阶段的造价与管理

工程设计阶段是对工程项目投资起到决定性的重要阶段，但是当前工程项目

设计阶段并没有得到应有的重视和监管，限额设计在大量工程项目中只是空谈，

缺乏对工程设计方案的优化。建设单位对于工程设计阶段只重视施工技术的可行性，而忽视了设计经济的合理性问题，没有采取相应的措施促进工程设计单位的

限额设计，部分设计人员存在这样的错误认识，认为节省的投资是别人的，但出

现的问题却是自己的，从而采取保守设计方式，加大梁柱截面、增加钢筋含量，

随意提升建筑安全系数，造成了严重的浪费现象。

我们要加大工程项目设计阶段的造价控制与管理。应做好下面工作：首先，

推行标准设计。为了提高工程项目的设计质量，要将设计单位推向建筑市场，设

计单位要想在激烈的市场竞争环境中脱颖而出，就要不断的提高自身的设计质量

和技术水平，将工程造价降低。其次，推行限额设计。限额设计是指按照批准的

投资估算控制初步设计，即将上一阶段的设计审定投资额与工程量分解到各专业，之后再将其分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证建筑工程使用功能的基

础上，按照分配投资限额控制工程设计阶段，避免出现施工图设计和施工技术设

计的不合理变更，限额设计并不是一味的降低成本，而是在保证工程各项使用功

能的基础上，尊重科学和实际的一种方式。

三、工程招标阶段的造价与管理

在工程项目施工过程中，按照计价方式划分承包方式，可以分为单价合同、

统包合同、固定总价合同、承包工作量记取酬金合同、按量计价合同。每种方式

有其自身的优势和劣势，根据工程的不同需求，选择相应的承包方式，如在建安

工程建设中，为了避免发生三边工程，在招标时必须确保图纸齐全，通常采用固

定总价的方式；而对于无法确定的工程量，应采用单价合同，其能够有效控制工

程造价。建筑工程项目的招投标程序的招标文件是由招标人所编制的，投标人进

行报价竞争，双方意见达成一致后签订合同，这种定价方式是典型的市场调节价，也就是我们所说企业自主定价。因此，在标底价的编制工作上一定要采取科学的

方法和引严谨的态度，要全面考虑到承包方、发包方的利益。合理的标底是工程

招标顺利进行的基础，合理的标底能够确保工程质量、缩短工期、降低成本，只

有可行的标底价格，才能够充分的发挥出自身的作用。因此，只有严格审核投标

人的投标报价，才能够确保招标工作达到预期目标，从而有效控制工程造价。

四、工程施工阶段的造价与管理

工程施工阶段会对工程造价产生影响的因素有很多，如环境复杂、市场价格

变动、政策变化、施工周期长等等，其中主要的因素有以下几方面：第一，施工

进度款控制管理。工程项目投资支出的关键环节就是进度款计量，根据承包合同

中对进度款计算的详细规定，由监理机构对完成的工程量进行严格的核验，由造

价工程师对每期的施工进度款做出定价。进度款的支出能够有效约束承包商按照

合同履行义务，合理支付是保证不超付、不少付的有效方法。第二，工程变更价

款控制管理。在工程项目建设中，由于受到多方面因素的影响，易产生工程变更，究其产生的原因，一方面是因为工程设计方案不完善，考虑的不全面，进而使得

工程项目建设中产生变更；另一方面是因为施工中没有严格按照设计方案实施，

随意更改设计。工程项目建设中的变更会引发工程量的增减，或者承包商索赔等

事件，这都会使得工程项目投资超出工程预算，因此，要严格控制施工中的工程

变更，严格做好前期的工程图纸审查、工程勘测等工作，减少工程项目变更和返

工现象的产生。第三，工程结算的控制管理。建筑工程结算要严格控制管理，首先，核对合同条款，竣工完成的内容与合同规定是否相同，工程验收是否合格，

只有按照合同规定完成工程并验收合格才可以竣工结算；其次，对工程项目竣工

结算进行审核时要严格按照规定的取费标准、结算方法、优惠条款和计价定额等，在审核中如发现合同漏洞，建设单位与施工单位要认真研究，明确结算要求。

结束语：

综上所述，在建筑工程项目建设中，对工程造价产生影响的因素有很多，这

里既包括主观因素又包括客观因素。既有初步设计投资决策问题，又有管理水平

问题，既有施工图设计，又有投资实施问题、经济体制问题等等。建筑工程造价

与管理是一项复杂而又系统的工程，要对工程造价进行全面、全程的管理，才能

实现建筑工程造价管理目标，有效控制建筑工程造价。

参考文献：

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