社会企业概览

社会企业和企业社会责任的区别在于企业社会责任一般与企业的主营业务相关，主要任务是减小主营业务对利益相关者的危害以及扩大主营业务在潜在客户中的影响力，最终目的是通过企业社会责任的实施扩大产品或服务销售，从而提高净利润，因此，只有在经济目标和社会目标一致时，企业社会责任才会发生，当二者发生冲突时，企业一般会出于为股东负责的态度舍弃企业社会责任，而社会企业的慈善行为不一定和企业经营业务相关，其最终目的也不是经济目标，而是社会目标，因此一般而言社会企业的经济目标和社会目标是一致的，当二者发生不一致时，社会目标将先于经济目标。
图2：金·阿特洛的可持续性发展光谱图示
（三）社会企业的特征
从定义可以看出，社会企业不是一般意义上的企业，而是一类组织的统称。这些组织可能是合作社、公益社团、注册的社会企业或者商业公司甚至是个人。这些组织之所以能被称之为社会企业，是因为他们具有区别于其他组织的显著特征。
社会企业至少具有两大特性：一是企业特性,即社会企业与企业一样,能够可持续地生产并提供服务,能承担经济风险等等。这种特性使得社会企业与企业一样能够在市场中经营运作、富有竞争力并获得盈利。二是社会特性，即社会企业与非营利组织一样,具有让共同体受益的社会目的。社会企业的这两大特征也被称为社会企业的双重底线，即社会企业同时兼具“社会目标”和“经济目标”，同时它由两种力量所驱动。首先，社会变革本身是受益于“创新理念”、“企业家精神”、“企业式解决方案”；其次，组织的可持续发展需要可获得性收入。
由此可见，社会经济是一类经济活动和组织的统称，这些组织或活动强调追求社会目标，不要求或者根本就不追求经济目标。因此，社会经济包含非营利组织、社区组织和社会企业在内，社会企业只是其一部分。
3、社会创业
20世纪90年代中期，“社会创业”一词开始被美国的学者和媒体广泛使用。“社会创业”是指以财政可持续的创新方式解决社会问题的创业。社会创业是一种过程或行动，是使用创新手段和进行资源整合促进社会变革和解决社会需要的过程。
非营利组织型社会企业的注册形式是非营利组织，也包括两类。一类是部分国家在非营利组织法下为社会企业设计的专门注册形式，如“有限责任社会合作社”（希腊）、“集体利益合作协会”（法国）、“社会团结合作社”（葡萄牙）、“工人合作社”（波兰）等。一类是以普通非营利组织名义（如基金会、协会、研究会等）注册的社会企业。
也有的学者和组织对社会企业的定义非常宽泛。英国社会企业联盟认为，社会企业是不以赢利为目的的商业运作，所获得的利润用于支持它的慈善目的；美国社会企业联盟认为，任何采用赚取收入的营运策略，以支持其慈善或社会目标的企业，均可称为社会企业；哈佛商业学院的定义亦很宽松，只要该私人或组织可以对社会做出改善，无论其法定形式如何 (如非营利、私营或公营部门)，均可将其视为社会企业。这种定义下的社会企业包罗万象，很多种类型的组织如合作社、某些非营利组织和商业企业甚至是个人行为都可以满足这个条件。
社会企业双重底线的构成因素——社会目标和经济目标之间的关系是变化的。某些情况下，比如当生产活动主要出于公共利益目标时（如垃圾回收、环境保护、养老服务），二者的区别相对模糊，社会目标就是经济目标。某些情况下，比如社会企业创立之初，出于企业生存的考虑，经济目标的重要性高于社会目标，随着经济效益的好转，社会目标的重要性开始高于经济目标。
二、西方社会企业兴起的原因、价值和影响因素
（一）社会企业兴起的原因和价值
1、政府方面
上世纪7、80年代，欧洲的英国等社会福利国家以及美国先后出现财政危机。危机发生原因一方面是因为经济衰退，尤其是1981-1982年的经济危机使得政府收入大幅减少，另一方面是失业人员增加，社会福利压力加大。面对巨大的财政危机，各国政府开始尝试减少社会福利开支。在欧洲，部分国家逐渐采取公共服务外包的形式。但是，政府契约外包形式利润空间不高，长时间内私人企业参与度很低。直至19世纪80年代到90年代，非赢利组织开始介入这个领域。它将组织的目标定位为“提供无法由公共部门满足的需求，必须能够从事生产性活动，并且寻求经济支持”，将服务人群定位为“边缘人群及失业者”，实际上这些组织已经具备社会企业的雏形。
影响较大的社会企业的定义有两个。一是英国贸工部在2002年首先提出社会企业的官方定义：社会企业是具有某些社会目标的企业，按照组织的社会目标，盈利再投放到业务本身或所在社区，而不是为了股东和所有者赚取最大利润。这个定义概括了社会企业的三个特点：商业活动、社会目的、利润用于社会目标再投资。匈牙利和罗马尼亚的官方也使用英国的社会企业定义。还有一个是欧洲社会企业研究网络（EMES）提出的：社会企业是非营利性的私人组织，提供直接与其使社区受益明确目标相关的商品或服务，它们依赖于集体动力，治理机构中包括不同类型的利益相关方，高度重视自主权，承担与其活动相关的经济风险。这个定义和英国贸工部的定义有所区别，提出了社会企业的非营利性和民主治理两个特点。这一观点在欧洲影响甚广。
创新型社会企业与社会创新紧密联系在一起。这里的创新是指：第一，建立一种资源集合器和财富放大器，提高现有资源的产出；第二，这种资源集合器和财富放大器是以公共财富而不是私人财富为指向的。和就业型社会企业不同，创新型社会企业已经不仅仅满足于创造就业机会，而是希望通过创新调动社会资源和公众参与,探寻解决社会问题引发社会变革的根本办法。对于创新型社会企业来说，商业活动不仅仅为企业提供了经济收入，更重要的是，社会企业可以从商业社会汲取运营模式的创新方法，因此创新型社会企业非常注重发现和利用商业机会。
只有社会企业才具有双重底线特征。很多商业企业和社会组织具有双重甚至多重目标，比如为了维持商业企业的基业长青，商业企业必须在追求经济目标之外，遵守商业道德、努力成为优秀的企业公民，对于非营利组织来说，获取一般收益也是维持机构可持续发展的重要手段，甚至很多非营利组织在社会目标、经济目标之外还有政治目标（如社会宣扬、政府政策影响）。但是企业的社会目标或者是经济目标的间接后果，或者是服从于经济目标，非营利组织获取收入的方式更加多样，市场生产服务收入不是其主要收入来源。只有社会企业的社会目标和经济目标被紧紧结合在一起，形成了双重底线特征。
3、从注册类型上划分
从注册类型划分，可将社会企业划分为企业型社会企业和非营利组织型社会企业。
企业型社会企业的注册形式是企业，包括两类。一类是部分国家在公司法制度下专门为社会企业设计的专门注册形式，如“社区利益公司”（英国） 、“低利润有限责任公司”（美国）、“共益公司”（美国）、“弹性目标公司”（美国）、“社会目的公司”（比利时、美国）、“社会企业”（意大利、芬兰、立陶宛等）。另外一类是以商业企业（一般的有限责任公司、股份有限公司等）名义注册的社会企业。
“社会创业”这一概念主要具有六个特点：（1）社会创业可以指服务和产品的提供，也可以指创建新的组织；（2）社会创业的目的是带来社会影响和社会变化；（3）社会创业与社会创新过程密切相关，强调以创新方式使用资源；（4）社会创业的主体不仅可以是集体，也可以是个人；（5）社会创业可以发生在建立新组织的过程中，也可以发生在现有组织的创业发展中；（6）社会创业不只发生在非营利部门中，也可能发生在营利部门或政府机构中。这些类型组织中的社会创业以多种方式满足社会需求，具有鲜明的社会使命。
需要特别指出的是，在为社会企业设定了专门的注册形式的国家，有限公司、合作社等原有法律形式仍然被社会企业广泛采用，实际上在这些国家形成了新旧法律形式并存的局面。
（五）社会企业相关概念辨析
1、企业社会责任
企业社会责任（简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，亦要考虑到对各相关利益者造成的影响。这些利害相关者是指所有可以影响、或会被企业的决策和行动所影响的个体或群体，包括但不限于员工、顾客、供应商、社区团体、母公司或附属公司、合作伙伴、投资者和股东。企业与相关利益者接触时，试图将社会及环境方面的考虑因素融为一体。社会责任是企业的自律责wenku.baidu.com，具有非强制性，做得好有利于企业的发展，不履行社会责任不一定会影响企业的经营绩效。
一、社会企业的定义
（一）社会企业的内涵
目前为止，社会企业还不存在被各国学者和政府普遍认可的定义。在学术界，社会企业可以指代一系列社会经济活动，人们对社会企业存在不同的理解，有人认为社会企业是非营利组织对商业实践的应用，有人认为社会企业是一种将社会责任内生于商业模式中的商业企业，有人认为社会企业是一种介于非营利组织和商业企业之间的一种特殊机构，利用商业手段实现社会目的，也有人认为社会企业是社会企业家利用创新手段实现社会目标的一种手段和过程。
（二）社会企业的外延
EMES的雅克·迪夫尼在非营利组织和合作社之间找到一个交集的部分,将之定义为社会企业，如图1所示。
图1：雅克·迪夫尼的社会企业概念图
狄兹提出了社会企业光谱的概念，认为社会企业并非只为财政目标而存在,而是一种多元混合的综合体,他从组织动机、运营方式、企业目标以及主要利益相关者的角度,分析认为社会企业是处于纯慈善(非营利组织)与纯营利(私人企业)之间的一种连续体。在狄兹基础上,金·阿特洛绘制出一幅更为详细的可持续性发展的光谱图示,如图2所示。这一概念说明了各种组织形式的融合与趋同：即传统非营利组织与传统营利企业在社会变革环境下，尽管初始的目标有所差异,但是为了实现可持续性的发展战略，两种组织形式最终还是向中间状态社会企业或社会负责型企业靠拢。
2、社会经济
社会经济的概念最早源于法国经济学家蒂埃里·让泰。他认为，社会经济不是“以人们衡量资本主义经济的办法即工资、收益等来衡量的。它的产出是把社会效果和间接的经济效益结合在一起的”。社会经济既不属于私营经济，也不属于公共经济，而是二者之外的第三种经济形式，追求社会目标和促进社会团结，强调集体所有制、经济公平和民主决策过程，认为人本身和工作的价值高于金钱。
2、从社会创新程度上划分
从社会创新程度上，可将社会企业划分为就业型和创新型。
就业型的社会企业在也称就业整合型社会企业。此类企业在欧洲极为普遍，包括为残疾人提供开放式劳动机会并获得政府永久补助的企业、向弱势群体提供合同并且政府补贴随着工人在主流劳动市场的竞争力增强而减少的自我补贴型企业、旨在通过生产活动使他人重新回归社会的企业以及提供短工或短期培训的企业等。这类社会企业的社会目的是帮助残障人士、无业青年等边缘人群获得工作机会，实现自立。
社会企业概览
近几年，社会企业被认为是解决社会问题的一剂良方而逐渐受到我国社会各界的重视，国内社会企业学术研究日益频繁，企业实践也日趋丰富，一批优秀的社会企业家正在崛起。同时由于社会企业发展较晚等原因，在什么是社会企业、哪些组织可以纳入社会企业范畴等关键性问题上，我国还没有较为统一的认识，导致部分机构乘机以社会企业为幌子从事非社会企业活动，扰乱了社会企业的发展环境。因此，明确社会企业的概念、特征及分类，厘清社会企业与企业社会责任等相关概念的区别，有利于使社会企业得到社会的认可和支持，有利于政府对社会企业制定扶植政策和管理规范，从而促进我国社会企业的健康发展。
（四）社会企业的分类
1、从组织动机上划分
从组织动机上，可将社会企业划分为使命无关型、使命相关型和使命中心型。
使命无关型社会企业的生产营利与社会项目没有直接关系，而是以商业领域的生产营利来满足社会项目资金需求，比如著名国际发展援助机构乐施会开办的几百家慈善商店，因此使命无关型社会企业也被称为补贴型社会企业；使命相关型社会企业的经营活动与组织本身的使命密切相关，或者经营活动本身就有公益目标，比如印度的Aravind眼科医院为穷人提供免费的白内障手术，同时向有支付能力的病人收取费用，使命相关型社会企业需要在社会目标和经济目标之间做权衡，因此也被称为权衡型社会企业；使命中心型指社会企业以社会公益为终极使命，其业务本身不仅能够直接产生社会效应，而且通过所产生的社会效应得以产生其利润，如孟加拉格莱珉商业银行通过无抵押小额信用贷款帮助上百万农村家庭妇女摆脱贫困，这种类型也被称作同步型社会企业。