旅游景区安全管理培训资料
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❖ 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、 使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或 者超过临界量的单元（包括场所和设施）
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ 所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全 管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险 性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成 本范围内达到最佳的安全程度。
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ 事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的 总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财 产损失。
❖ 旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、 财物安全的事故。
❖ 事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的 不安全行为及管理上的缺陷。
“安全第一，预防为主”的方针，规定了我国安全生产 的基本原则
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ “五同时”与“三同时”
安全生产五同时
❖ 企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的 时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
建设项目三同时
❖ 凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造 项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国 家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计， 同时施工，同时投入生产和使用
旅游景区管理实训教程
旅游景区安全管理讲座
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
❖ OHS是一个国际性职业安全及卫生管理体系评审的系列标准， 适用于各种行业及规模的公司。这一标准是组织全部管理体 系的一个组成部分，既能保证劳动者在工作中的安全与健康， 同时也反映出一个企业的文明化程度和在日益国际化的经济 活动中所具备的竞争潜力。该标准包括为制定、实施、实现、 评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划、活动、 职责、制度、程序、过程和资源。它是一个动态的、自我调 整和完善的管理系统，涉及组织职业安全卫生的一切活动。 要求把组织职业安全卫生管理中的计划、组织、实施和检查、 监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目 标、程序和作业文件。
❖ 系统安全的基本原则，是在一个新系统的构思阶段 就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全 工作规划—系统安全活动，并且把系统安全活动贯 穿于系统寿命周期，直到系统报废为止。
❖ 风险，是危险、危害事故发生的可能性与危 险、危害事故严重程度的综合度量
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ 国际标准化组织（ISO）、国际劳工组织（ILO）也在积极 准备制定国际性标准。OHSAH18000是欧洲十几个著名认 证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的标准，根据目 前国际范围内对该标准的需求及实施情况，该标准已成为被 广泛采用的、最有权威性的职业健康安全管理体系标准。建 立OHSAS18001职业健康安全管理体系，“以人为本”的时 代已经到来。
202wenku.baidu.com/3/11
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安全生产管理术语及概念
❖ “三个同步”
指安全生产与经济发展建设、企业深化改革、技术改造 同步规划，同步发展、同步实施的原则。
❖ “三不放过”
责任不落实不放过 工作不到位不放过 问题不解决不放过
2021/3/11
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我国现行安全生产管理制度
2021/3/11
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安全生产管理术语及概念
❖ 安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有 害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产 顺利进行。（人身安全、设备和产品安全，以及交通运输
安全等；安全是生产的前提）
❖ 安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决 策、计划、组织和控制方面的活动
Education—教育（说服教育和人员调整）
掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想
Enforcement—强制或惩戒
必要的行政和法律手段约束人们的行为
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安全生产管理术语及概念
❖ 我国安全生产工作管理方针
《中华人民共和国安全生产法》第3条规定：“安全生产 管理，坚持安全第一，预防为主的方针”
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旅游景区安全管理讲座
❖ 目的：理解和掌握景区安全生产管理的主要基本概念
❖ 主要内容（熟悉、掌握）： 1. 安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事 故、事故隐患、危险、重大危险源等 2. 景区的安全，突发事件应急救生基本原理和方法
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❖ 政府统一领导 ❖ 部门依法监管 ❖ 企业全面负责 ❖ 社会监督支持
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安全教育培训要求
原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
其他单位≥24学时/年；再培训≥ 8学时/年。 内容：
应掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定 ②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） ③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。
安全生产管理术语及概念
❖ 安全----各种事物对人，对物，对环境不产生危害 消除能导致人员伤害、疾病、或死亡，或引起设备 或财产损失，或危害环境的条件。
无危则安，无损则全 ❖ 危险----系统中存在导致发生不期望后果的可能性超
过人们的承受程度。 一般用危险度来表示危险的程度。
❖ 本质安全----通过设计、监控等手段使生产设备或生 产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障 的情况下也不会造成事故。
❖ 按导致事故的直接原因分类。根据国家标准《生产过程危险 和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，分 为4大类（即4M要素）：
人的因素
物的因素(机)
环境因素
管理因素
❖ 事故预防基本原则----“3E”原则：
Engineering—工程技术改进
运用工程技术手段消除不安全因素
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安全生产管理术语及概念
❖ 所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全 管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险 性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成 本范围内达到最佳的安全程度。
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安全生产管理术语及概念
❖ 事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的 总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财 产损失。
❖ 旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、 财物安全的事故。
❖ 事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的 不安全行为及管理上的缺陷。
“安全第一，预防为主”的方针，规定了我国安全生产 的基本原则
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安全生产管理术语及概念
❖ “五同时”与“三同时”
安全生产五同时
❖ 企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的 时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
建设项目三同时
❖ 凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造 项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国 家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计， 同时施工，同时投入生产和使用
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旅游景区安全管理讲座
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旅游景区管理实训教程
❖ OHS是一个国际性职业安全及卫生管理体系评审的系列标准， 适用于各种行业及规模的公司。这一标准是组织全部管理体 系的一个组成部分，既能保证劳动者在工作中的安全与健康， 同时也反映出一个企业的文明化程度和在日益国际化的经济 活动中所具备的竞争潜力。该标准包括为制定、实施、实现、 评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划、活动、 职责、制度、程序、过程和资源。它是一个动态的、自我调 整和完善的管理系统，涉及组织职业安全卫生的一切活动。 要求把组织职业安全卫生管理中的计划、组织、实施和检查、 监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目 标、程序和作业文件。
❖ 系统安全的基本原则，是在一个新系统的构思阶段 就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全 工作规划—系统安全活动，并且把系统安全活动贯 穿于系统寿命周期，直到系统报废为止。
❖ 风险，是危险、危害事故发生的可能性与危 险、危害事故严重程度的综合度量
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安全生产管理术语及概念
❖ 国际标准化组织（ISO）、国际劳工组织（ILO）也在积极 准备制定国际性标准。OHSAH18000是欧洲十几个著名认 证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的标准，根据目 前国际范围内对该标准的需求及实施情况，该标准已成为被 广泛采用的、最有权威性的职业健康安全管理体系标准。建 立OHSAS18001职业健康安全管理体系，“以人为本”的时 代已经到来。
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ “三个同步”
指安全生产与经济发展建设、企业深化改革、技术改造 同步规划，同步发展、同步实施的原则。
❖ “三不放过”
责任不落实不放过 工作不到位不放过 问题不解决不放过
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我国现行安全生产管理制度
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安全生产管理术语及概念
❖ 安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有 害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产 顺利进行。（人身安全、设备和产品安全，以及交通运输
安全等；安全是生产的前提）
❖ 安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决 策、计划、组织和控制方面的活动
Education—教育（说服教育和人员调整）
掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想
Enforcement—强制或惩戒
必要的行政和法律手段约束人们的行为
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
安全生产管理术语及概念
❖ 我国安全生产工作管理方针
《中华人民共和国安全生产法》第3条规定：“安全生产 管理，坚持安全第一，预防为主的方针”
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
旅游景区安全管理讲座
❖ 目的：理解和掌握景区安全生产管理的主要基本概念
❖ 主要内容（熟悉、掌握）： 1. 安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事 故、事故隐患、危险、重大危险源等 2. 景区的安全，突发事件应急救生基本原理和方法
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
❖ 政府统一领导 ❖ 部门依法监管 ❖ 企业全面负责 ❖ 社会监督支持
2021/3/11
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旅游景区管理实训教程
安全教育培训要求
原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
其他单位≥24学时/年；再培训≥ 8学时/年。 内容：
应掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定 ②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） ③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。
安全生产管理术语及概念
❖ 安全----各种事物对人，对物，对环境不产生危害 消除能导致人员伤害、疾病、或死亡，或引起设备 或财产损失，或危害环境的条件。
无危则安，无损则全 ❖ 危险----系统中存在导致发生不期望后果的可能性超
过人们的承受程度。 一般用危险度来表示危险的程度。
❖ 本质安全----通过设计、监控等手段使生产设备或生 产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障 的情况下也不会造成事故。
❖ 按导致事故的直接原因分类。根据国家标准《生产过程危险 和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，分 为4大类（即4M要素）：
人的因素
物的因素(机)
环境因素
管理因素
❖ 事故预防基本原则----“3E”原则：
Engineering—工程技术改进
运用工程技术手段消除不安全因素