高校扩招的影响
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扩招的影响
积极:
1. 促进经济增长:我国高等学校在校生和潜在学生约500 万人,如果有80% 以教育消费形式就读, 每人每年增加5000 元教育消费, 则潜在收益每年有250 亿
元。
因此, 当前激活教育消费, 兑现居民支出, 无异于为拉动内需增添一台大功率发动机。
2. 推迟就业, 缓解了就业压力:1999 年扩招的48 万人, 就没有直接进入劳动力市场, 这既有利于社会的稳定, 又提高了国民素质和社会文明程度。
与此同时, 教育可通过带动相关产业的发展来间接提供就业机会。
还应看到, 大力发展教育产业, 既能适当推迟就业时间、缓解就业压力, 也非常适合目前下岗再就业培训的现实需要。
而就业队伍中高素质劳动者比例的上升, 又必然会推动劳动生产率的提高。
3. 满足了社会对教育的需求:扩招尽可能满足了广大学生和家长对教育的需求。
1999 年全国普通高校报考人数为34118 万, 录取率约为4912% , 比1998 年提高约13 个百分点,使得1999 年普通高校的考生升入普通高校学习的机会大大增加。
4. 提高了接受高等教育的人口比例:大力发展高等教育是我国适应21 世纪高新科技的突飞猛进、产业结构调整、社会对人才综合素质的要求, 以及个体接受高等教育迫切愿望的有效对策, 因此高校的扩招, 则提高了我国接受高等教育的人口比例。
5. 改变了人民对高等教育的观念;受教育应该是一种特殊的消费, 而不是特权, 尤其是在高等教育越来越以就业为目标的现代社会, 这种趋势是必然的。
6. 促进了高校后勤社会化改革进程:许多地方政府对高校后勤改革予以高度重视, 一些地方已经率先行动, 后勤改革已经初步见效。
许多银行和投资者在经济发展不景气的情况下, 也看好教育这块既稳定又保险的投资领地, 主动与学校联系、愿意为学校发展提供建设贷款或投资。
7. 拓宽了金融业务的发展空间:从我国当前的社会实际来看, 大学生的人均生活消费已大大高于国民人均收入, 且信用程度也比较高, 因而教育消费贷款风险也相对较低。
银行可通过对教育事业的扶持, 使一大批高素质的师生成为潜在的客户群, 同时也可提高自身的综合效益。
8. 提高了高等学校资源的利用率:通过扩招, 有利于提高教育资源的利用效率, 加强成本核算, 建立最佳人力、物力和财力结构。
负面:
1. 办学条件全面饱和:由于历史的原因, 我国高等教育长期投入不足, 教育资源严重短缺。
一些高校学生宿舍拥挤、破旧、简陋; 大多数高校基础设施老化, 供电、供水、供气设施因资金短缺而年久失修, 存在很大的隐患; 高校教学用房、图书馆和仪器设备、食堂和浴室极为紧缺, 无法满足迅速增加的学生的需要。
此外, 一向被社会认为潜力很大的师资也已经处于全面紧张的状态, 结构性的短缺更加明显。
2. 加大了城乡及地区间的差异:由于我国的高等教育奖、贷学金制度不健全, 人们消费观念的落后, 造成一批农家子弟无力上学的现象加剧, 城市学生录取比
例明显提高。
同时, 因高校收费政策属地化, 一些发达地区优惠的收费政策对高校产生了极大的影响, 使得高校加大了对这些地区招生指标的投放力度, 造成西部地区的招生比例明显下降。
尤其是一批中央部属高校下放地方后, 受地方政策限制, 也减少了在西部地区的招生量, 使地域间的差距加剧。
3. 影响中等职业教育的发展:由于我国对非义务教育的政策逐步放开, 教育整体协调发展的难度加大, 今年高等教育一再扩大招生使得大批学生家长和学生追求接受高等学历教育的意愿更加强烈, 要求上普通高中读书的比例大大提高, 因而使中等职业教育的发展受到很大的影响。
4. 影响培养人才的质量:高校扩招不仅是一个数量增加的问题, 而且是一个促进高校大发展的问题, 因此, 不能以牺牲人才培养质量为代价。
但是如果教育资源不足等问题不能很好地得以解决, 就有可能导致人才培养质量的“滑坡”。