赣州市城市规划建设局

赣州市城市规划建设局

赣州市发展和改革委员会

文件赣州市监察局

赣州市财政局

赣州市审计局

赣市规建字…2008‟6号

关于修订印发《赣州市房屋建筑和市政基础设施工程

招标投标经评审的最低投标价法管理暂行规定》的

通知

各县（市、区）建设局（含赣州经济技术开发区建设管理局）、

发改委、监察局、财政局、审计局、市属及驻市各有关单位：根据上级陆续出台的有关新文件精神，经市城市规划建设

局、发展和改革委员会、监察局、财政局、审计局认真研究，

决定对•赣州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标经评审

的最低投标价法管理暂行规定‣（赣市规建字[2006]122号）重新修订印发，并自2008年1月15日起执行。

赣州市城市规划建设局赣州市发展和改革委员会

赣州市监察局赣州市财政局

赣州市审计局

二○○八年一月十日

主题词：工程建设最低招标价法暂行规定通知

抄报：市政府市长蔡晓明，常务副市长骆炳峰，市政府副市长邓又林、秘书长幸跃凌、副秘书长廖志斌、谢宝河。抄送：市检察院，市招标投标中心，各县（市、区）招标办，有形建筑市场，招标代理机构。

赣州市城市规划建设局办公室 2008年1月10日印发

共印300份

赣州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标经评审的最低投标价法管理暂行规定

为进一步加强对采用经评审的最低投标价中标法的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，保证工程质量安全，促进建筑市场公平竞争，维护招投标各方当事人的合法权益，提高经济效益，根据有关法律、法规、规章和江西省人民政府办公厅•关于进一步加强重点工程建设项目招标投标管理工作的通知‣（赣府厅字[2007]75号）、•江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法‣（赣建字[2005]6号）以及•关于修改<江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法>部分内容的通知‣（赣建招[2007]24号）、江西省人民检察院、建设厅等七厅（局、院）联合下发的•关于印发<江西省行贿犯罪档案查询处理暂行办法>的通知‣（赣检发[2007]12号）、•赣州市市级政府投资重点建设项目全过程监督暂行办法‣（赣市办字[2007]141号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

1、凡全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程（重点工程除外，下同）施工招标的必须采用经评审的最低投标价法评标；重点工程招标投标按重点工程招标投标相应规定执行。

已设立有形建筑市场的市、县、区，施工单项合同估算价在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的房屋建筑和市政基础设施工程，均应进入有形建筑市场进行交易。

2、土石方、路灯、园林绿化等简易专业工程单独进行招标的，可以在满足招标文件实质性要求的投标人中选择投标报价最低的为中标人，并采用固定价格合同，若工程变更价款实施调整的，按•赣州市建设工程招标投标中标后管理暂行办法‣（赣市规建字[2006]121号）等规定执行。

3、招标人编制的招标公告和招标文件须报经招投标监督机构(招投标监督机构是指当地建设行政主管部门或其授权机构，下同)备案后方可按有关规定发布。依法必须公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，招标公告应当在指定的媒介发布,同时在赣州市招标投标中心或其设立的网站上发布。招标公告、招标文件在赣州市招标投标中心或当地有形建筑市场（未设立有形建筑市场的应在当地建设行政主管部门指定的场所，下同）或其设立的网站发布的，由招标人将经招投标监督机构备案的招标公告和招标文件等抄告给赣州市招标投标中心或当地有形建筑市场，赣州市招标投标中心或当地有形建筑市场必须按经招投标监督机构备案的原文发布。未经招标投标监督机构备案的招标公告、招标文件等与工程招标有关的信息赣州市招标投标中心或当地有形建筑市场（或当地招标投标中心）不得发布。

4、资格审查方式分为资格预审和资格后审两种方式，采用何种方式由招标人自行决定，并在招标公告中予以明确。对重大工程项目招标投标的资格审查宜采用资格预审，招标人应当到当地检察机关查询资格审查申请人及拟派主要工程管理人员有无行贿犯罪记录，并提供由检察机关出具的书面查询结果。

当采用资格预审时，由招标人负责依据•关于修订印发†房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审优选评分办法‡的通知‣（赣

建字[2005]5号）等有关规定编制资格预审文件并报招标投标监督机构备案后方可发售资格预审文件，由招标人组建资格预审委员会，在当地的有形建筑市场按经备案的资格预审文件进行资格审查。资格预审委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的五分之二，资格评审专家应由招标人在资格评审前2小时内(异地抽取24小时内)从赣州市评标专家库中随机抽取确定；赣州市中心城区以外的项目，资格评审专家也可从当地的评标专家库中随机抽取确定或从当地的技术、经济等方面的工程技术人员中随机抽取产生。资格审查完成后资格预审委员会应向招标人提交资格审查情况书面报告，招标人应将资格审查结果报招标投标监督机构备案后方可确定资格审查合格人，经资格审查合格的潜在投标人方可购买招标文件。

当采用资格后审时，招标公告发布后，潜在投标人可在招标公告规定的时限内到当地有形建筑市场不记名购买招标文件或从其设立的网站下载招标文件（不含施工图设计文件）并到当地有形建筑市场购买施工图设计文件。

5、招标答疑和现场踏勘：当采用资格预审时，招标人是否组织集中答疑和现场踏勘由招标人自行决定并在招标文件中予以明确；当采用资格后审时，招标人不组织答疑和现场踏勘。如招标人不组织答疑和现场踏勘，潜在投标人可自行踏勘现场，潜在投标人对招标文件及现场情况的任何疑问，应在招标文件规定的时限内以不记名书面方式或电子邮件方式递交或发送给招标人，招标人对潜在投标人提出疑问的澄清、修改等答复，应书面报送招投标监督机构备案，由招标人将经招投标监督机构备案后的答复抄告给赣州市招标投标中心或当