无锡市人民政府办公室关于深入开展市区背街小巷环境综合治理改造
中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负的通知
中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负的通知文章属性•【制定机关】中共无锡市委办公室,无锡市人民政府办公室•【公布日期】2020.05.28•【字号】•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负的通知2019年，全市上下以无锡列入中办统计样本城市为契机，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，认真贯彻落实“基层减负年”各项措施，制定下发“减负21条”，着力解决困扰基层的形式主义突出问题，取得了明显成效。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考之年，各项工作任务艰巨繁重，更加需要以优良作风狠抓工作落实。
根据《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》、《中共江苏省委办公厅关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负的通知》要求，紧密结合无锡实际，我市深入解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作工作总的要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于持续为基层松绑减负的重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，坚持减负和减压并重，加强源头治理和制度建设，着力在巩固拓展上下功夫、见实效，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者提供坚强有力的作风保障。
一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标杆，不断增强克服形式主义的思想自觉和行动自觉。
无锡市市容和环境卫生管理条例（2019年修正）
无锡市市容和环境卫生管理条例（2019年修正）文章属性•【制定机关】无锡市人大及其常委会•【公布日期】2019.09.30•【字号】•【施行日期】2019.09.27•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文无锡市市容和环境卫生管理条例（2012年4月26日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2012年5月18日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2019年8月29日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2019年9月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈无锡市禁止燃放烟花爆竹条例〉等五件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任区制度第三章市容管理第一节建筑物、构筑物第二节户外广告第三节城市道路、公共场地第四节建设工地第五节居住区第四章环境卫生管理第一节环境卫生第二节生活垃圾和餐厨废弃物第三节环境卫生设施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市化地区。
城市化地区的范围，由市、县级市人民政府公布。
第三条市容和环境卫生管理工作坚持专业管理和群众监督、行政管理和市场机制运作相结合，实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条各级人民政府应当加强对市容和环境卫生管理工作的领导，将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，保证市容和环境卫生事业发展的需要。
第五条市、县级市、区人民政府设立的城市管理委员会为议事协调机构，负责对城市管理重大事项进行组织、协调和指导。
城市管理委员会的组成形式和议事制度由同级人民政府决定。
第六条市、县级市、区城市管理行政主管部门按照职责分工，主管本行政区域内市容和环境卫生管理工作。
背街小巷治理实施方案
背街小巷治理实施方案背街小巷是城市中不容忽视的一部分，它们承载着城市的历史文化和人们的生活。
然而，由于长期的疏于管理和治理，许多背街小巷存在着各种问题，如乱堆乱放、垃圾满地、环境脏乱差等，严重影响了城市的整体形象和市民的生活质量。
因此，制定一套科学有效的背街小巷治理实施方案，对于改善城市环境、提升市民幸福感具有重要意义。
一、背街小巷清理整治。
针对背街小巷存在的乱堆乱放、乱涂乱画等问题，首先要进行全面的清理整治。
相关部门应当加强巡查力度，对于乱堆乱放的物品进行清理，对于乱涂乱画的墙面进行清洗和修复。
同时，要对背街小巷进行分类管理，制定相应的管理规定，引导市民文明生活，共同维护整洁的环境。
二、背街小巷绿化提升。
背街小巷的绿化工作也是治理的重点之一。
通过在背街小巷种植适合当地气候的绿植，打造绿荫环绕、清新怡人的小巷环境，提升城市的整体绿化水平。
同时，可以设置一些花箱、花篮等绿化设施，增加小巷的美观度，吸引市民前来休闲散步，增加小巷的活力。
三、背街小巷安全隐患排查。
背街小巷通常是城市管理的盲区，安全隐患较多。
因此，要对背街小巷的安全隐患进行全面排查，及时修复破损的路面、栏杆等设施，确保市民出行的安全。
同时，要加强对背街小巷的安全监控，提高治安防范意识，确保市民的人身和财产安全。
四、背街小巷文化建设。
背街小巷是城市历史文化的重要载体，应当加强对背街小巷的文化建设。
可以在小巷设置文化展示牌、历史介绍牌等，介绍小巷的历史渊源和文化内涵，吸引市民和游客前来参观。
同时，可以举办一些文化活动，如书画展览、民俗表演等，丰富小巷的文化内涵，增加小巷的吸引力和活力。
五、背街小巷规范管理。
为了长期维护背街小巷的整洁和秩序，需要建立健全的管理机制。
相关部门应当加强对背街小巷的日常管理，制定相关管理规定，加强巡查和监督，及时发现问题并进行处理。
同时，要鼓励市民参与背街小巷的管理，增强市民的环境意识和责任感，共同维护好背街小巷的环境。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市区声环境功能区划分调整方案的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市区声环境功能
区划分调整方案的通知
文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府办公室
•【公布日期】2019.04.25
•【字号】锡政办发〔2019〕31号
•【施行日期】2019.04.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】噪声污染防治
正文
市政府办公室关于印发无锡市区声环境功能区划分调整方案
的通知
锡政办发〔2019〕31号
各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《2019年无锡市质量提升行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室
2019年4月25日。
无锡市人民政府关于无锡小娄巷历史文化街区保护规划的批复-锡政发[2008]313号
![无锡市人民政府关于无锡小娄巷历史文化街区保护规划的批复-锡政发[2008]313号](https://img.taocdn.com/s3/m/f9ba9d70001ca300a6c30c22590102020740f2f0.png)
无锡市人民政府关于无锡小娄巷历史文化街区保护规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府关于无锡小娄巷历史文化街区保护规划的批复（锡政发〔2008〕313号）市规划局：你局《关于报批＜无锡小娄巷历史文化街区保护规划＞的请示》（锡规〔2008〕32号）悉。
经研究，原则同意该规划，现批复如下：一、原则同意规划确定的保护范围。
保护范围西到新生路，东到小娄巷横街，南到公安局，北到福田巷、佚园。
小娄巷两侧为文物保护单位和历史建筑密集的区域，面积约1.19公顷。
二、原则同意规划确定的保护目标和保护原则。
保护目标：整体保护，修旧如故；改善环境、重现风貌；延续文脉、激发活力；突显价值，永续利用。
保护原则：真实性、完整性、地方性、合理性。
三、原则同意规划确定的重要保护对象、功能发展定位和保护规划体系。
四、在下一阶段规划实施和管理中，要继续抓好以下几个方面的工作：（一）挖掘街区的内涵和特点，进一步优化历史文化街区的功能定位，注重历史真实遗存及传统风貌的保护，明确对周边环境的协调控制要求。
（二）加强与周边城市道路的合理衔接与交通组织，优化停车设施的布局、规模及道路横断面设计。
（三）深化建筑处置的设计导则，明确高度控制要求，体现地方建筑的特点。
（四）进一步加强社会、经济效益分析，深化规划实施步骤与政策建议。
二○○八年十二月二日——结束——。
无锡市人民政府办公室关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的实施意见
无锡市人民政府办公室关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2012.02.24•【字号】锡政办发[2012]33号•【施行日期】2012.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的实施意见（锡政办发〔2012〕33号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：加强督促检查工作，是全面落实党和政府各项决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力、公信力的有效手段，也是加强机关作风建设、提升行政效能、建设服务型政府的必然要求。
督促检查，从根本上说，是对各级政府和领导工作作风的监督和检查。
近年来，我市各地区、各部门认真开展督促检查工作，取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节。
为确保省、市各项工作部署顺利实施，现就进一步加强政府系统督促检查工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、进一步明确督促检查工作总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“第二个率先”奋斗目标，进一步加大督查工作力度，健全督查工作制度，创新督查工作方式，切实加强党和国家的路线、方针、政策执行情况的督促检查；加强政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查；加强各个时期经济社会发展目标任务完成情况的督促检查；加强政府发布文件和政府会议决定事项落实情况的督促检查；加强人代会及其常委会决定、决议落实情况和人大代表建议、政协委员提案办理情况的督促检查；加强领导批示、交办事项办理情况的督促检查，着力提高督查工作实效，全面推进政府各项工作落实，促进经济社会又好又快发展。
二、认真抓好督促检查工作重点（一）加强对省、市政府重大决策部署贯彻落实情况的督促检查。
对省政府、省政府办公厅和市政府、市政府办公室文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项，对省、市政府会议决定中需要本地区、本部门落实的事项，都要按照要求及时反馈工作情况，确保省、市政府的重大决策部署得到及时贯彻落实。
2024年区中心城区背街小巷提升改造实施方案
“2024年区中心城区背街小巷提升改造实施方案”一早起床，咖啡一泡，打开电脑，就开始构思这个方案。
咱们这区的背街小巷，历史悠久，但年久失修，是时候来一场彻底的改造了。
下面就是我为2024年区中心城区背街小巷提升改造制定的方案。
1.提升背街小巷的路面状况，确保通行安全；2.改善背街小巷的照明条件，提高夜晚出行安全；3.优化背街小巷的绿化布局，提升环境品质；4.增强背街小巷的公共服务设施，方便市民生活。
就是具体实施方案了。
一、路面改造1.对背街小巷的路面进行全面检查，对破损严重的路面进行修复；2.对巷道进行拓宽，确保消防车、救护车等应急车辆能够顺利通行；3.对巷道两侧的排水系统进行改造，防止雨天积水。
二、照明改造1.在背街小巷安装太阳能路灯，提高夜晚照明亮度；2.对现有的路灯进行维修、更换，确保照明效果；3.在巷道交叉口、拐角处安装反光镜，提高行车安全。
三、绿化改造1.对背街小巷两侧的绿化带进行修剪、补种，提高绿化覆盖率；2.在巷道内增设花坛、座椅等休闲设施，提升环境品质；3.利用闲置空地，建设小公园，为市民提供休闲娱乐场所。
四、公共服务设施改造1.在背街小巷增设垃圾桶、果皮箱等环卫设施，提高环境卫生；2.建设公共卫生间，解决市民如厕问题；3.在巷道内设置便民服务点，提供便利的购物、维修等服务。
五、实施步骤1.成立专项工作领导小组，负责改造工程的组织实施；2.开展前期调研，了解市民需求，制定详细改造方案；3.招标选定施工单位，签订合同，明确工程进度和质量要求；4.工程施工，确保按期完成；5.工程验收，对存在问题进行整改；6.建立长效管理机制，确保改造效果得到持续巩固。
六、资金保障1.积极争取上级政府资金支持；2.通过市场化运作，吸引社会资本参与；3.发动市民捐款，共同改善背街小巷环境。
七、宣传发动1.利用新闻媒体、网络平台等，广泛宣传改造工程的意义和进度；2.开展市民教育活动，提高市民参与改造工程的积极性和主动性；3.举办启动仪式，动员社会各界关注和支持改造工程。
关于整治城区背街小巷的通知
关于整治城区背街小巷的通知关于整治城区某某小巷的通知近年来，我县陆续开展了城市环境卫生综合整治工作，在全县各部门的努力下，主要街道的乱贴乱画现象得到了改善，城区面貌发生了显著变化。
但由于职责不清，力量缺乏，某某小巷、居民住宅区等部位“小广告”、“牛皮鲜”现象依然严重，影响着我县的整体形象。
为了稳固创立国家卫生县城创立成果，实现美好家园创立目标，结合我县实际情况，决定对城区某某小巷进行综合整治，现将有关整治要求通知如下：一、指导思想为稳固创立国家卫生县城的创立成果，以清理城区某某小巷四堆清理、残垣断壁修葺、小广告清理、城区范围内线路的整理为重点，按照统一组织、分级负责、管罚并举的整治要求，强化措施，加大对乱贴乱画等不标准广告行为的查处力度，促进城市容貌的根本好转。
二、整治内容某某小巷常见的违法建设、环境卫生、停车秩序、市容设施、全面实施环境综合整治，其中重点整治：违法建设；乱堆乱放大件废弃物、堆物堆料和无主垃圾渣土；非法张贴、喷涂、散发小广告；私设乱设户外广告牌匾标识；门前责任制不落实；架空线杂乱、垂落；无照经营、店外经营、露天烧烤、违规大排档等环境秩序问题。
三、领导组组长：某某某副组长：某某某成员：某某某某某某某某某某某某某某某某某某四、责任分工某某镇：辖区街巷四堆清理、残垣断壁修葺、小广告清理。
城市社区工委：辖区街巷四堆清理、残垣断壁修葺、小广告清理。
环卫园林中心：街巷清扫保洁、立面粉刷。
广电中心：片区范围内线路的整理。
供电支公司：片区范围内线路的整理。
移动公司：片区范围内线路的整理。
联通公司：片区范围内线路的整理。
电信公司：片区范围内线路的整理。
五、整治措施〔一〕加强组织领导。
乱贴乱画整治涉及面广、反复性强，是一项长期艰巨的任务。
县政府成立某某小巷综合整治领导组。
〔二〕实行一票否决。
创卫办对未能按时完成小广告清理、管理任务的责任单位实行一票否决制，该单位不得参与当年的卫生单位评选工作。
〔三〕狠抓任务落实。
工作方案：市区背街小巷综合整治工作实施方案
市区背街小巷综合整治工作实施方案为改善城市面貌，建设“畅通街巷、人文街巷、清洁街巷、品质街巷”,打造宜居和谐的街巷环境，提升城市文明整洁形象，确保我市文明城市创建和城市精细化管理工作落到实处，市政府决定在市区全面开展背街小巷综合整治工作。
现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以服务民生为需求，以打造品质城市为目标，以推动文明城市创建和城市精细化管理为抓手，在市区实施背街小巷综合整治，着力营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的街巷环境，不断提升城市的文明美誉度和市民的幸福指数。
二、整治内容和标准（一）环境卫生：环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
垃圾箱干净整洁，日产日清，无垃圾外溢；地面无暴露垃圾、无卫生死角，绿化带无暴露垃圾，无围挡垃圾；门前“三保”落实到位。
（责任单位：各城区政府，各开发区管委会，市城管局）（二）环卫设施：环卫设施完好。
垃圾收集点布局合理，垃圾箱数量充足，垃圾收集容器密闭，无敞口垃圾池；垃圾箱分类收集垃圾，箱体上要有可识别标识。
（责任单位：各城区政府，各开发区管委会，市城管局）（三）公共厕所:有专人保洁，指示标识设置规范，有禁烟标识，厕内干净整洁，无异味、无蚊蝇，辖区内无旱厕；对缺少无障碍设施的公共厕所应增设无障碍通道和设施。
（责任单位：各城区政府，各开发区管委会，市城管局）（四）街巷秩序：无出店经营、占道经营，无乱堆物料、杂物，无乱搭乱建；无乱发小广告和城市“牛皮癣”；规范交通秩序，合理布置交通标示线，划设停车泊位，设置交通指示牌；清除在公共区域私自设置的停车地锁，禁止在公共区域划线围挡私用；严格查处车辆乱停乱放、堵塞应急通道等行为。
（责任单位：各城区政府，各开发区管委会，市城管局，市公安局交警支队）（五）广告招牌：规范美观，内容健康向上，无缺字错字破损，无乱设广告，无悬挂经营性条幅、横幅；要营造创文宣传氛围，运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，有创文宣传公益广告；每200米至少5处公益广告，其中至少2处为社会主义核心价值观的宣传；公益广告无破损、无污损；具体公益广告内容可在“中国文明网”下载；在醒目位置设有与周边环境协调融合的“遵德守礼”提示牌。
无锡市人民政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见
无锡市人民政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2010.01.15•【字号】锡政办发[2010]12号•【施行日期】2010.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文无锡市人民政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见（锡政办发〔2010〕12号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步加强建设工地环境管理，提升城市环境形象，贯彻落实市委、市政府《关于切实解决群众反映强烈的若干民生问题的实施意见》（锡委发〔2009〕47号）和市政府《关于加强散体流体废弃物渣土物料运输管理的通告》（锡政通〔2009〕9号）等相关文件精神，市政府决定开展建设工程文明施工专项整治工作。
现提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届八次全会精神，按照建设工程文明施工的要求，坚持突出重点、抓住关键，标本兼治、系统治理的方针，集中力量解决建设工地一些常见性、多发性的不文明施工行为，促进建设工程文明施工制度落实和施工现场标准化、规范化、人性化管理工作，提升群众对建设工地环境面貌的满意率，为创建人民群众满意的文明、宜居的城市作出积极贡献。
二、主要任务针对建设工程文明施工管理中遇到的突出问题，要在严格执行专项整治要求的基础上，确保做到“三个不开工”，即，工程单位不建工地办公室的不开工；工程单位不按规定设置围墙围栏的不开工；逐步推开实时监控信息化管理，对具有一定规模、一定施工周期的工地，工程单位不安装视频探头实时监控并接受建设、城市管理等主管部门监管的不开工。
（一）进一步规范工地办公室、围档等临时设施的设置。
建筑工地、拆迁工地围档必须按规定的高度和美化形式进行设置；市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度分阶段设置围栏。
围档设置要符合有关要求，并做到整洁、美观、安全、可靠。
无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑渣土管理的实施意见-锡政办发[2010]250号
![无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑渣土管理的实施意见-锡政办发[2010]250号](https://img.taocdn.com/s3/m/9caece0011a6f524ccbff121dd36a32d7375c70c.png)
无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑渣土管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑渣土管理的实施意见（锡政办发〔2010〕250号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为更好地贯彻落实市委、市政府创建生态城市营造和谐家园无锡城市建设行动纲要，提升城市发展质量，强化服务意识，创新管理模式，推进生态环境建设，改善人居环境，按照市政府第27次常务会议精神，现就进一步加强建筑渣土管理，构建“全程规范管理、综合资源利用、统一平衡消纳”的建筑渣土收运处置体系提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本、执政为民”的宗旨，按照“规划导向、资源整合，统一定点、分级设置，统一管理、统一收费”的原则，合理布局建筑渣土中转、消纳处置场所，完善建筑渣土许可管理制度，齐抓共管，堵疏结合，强化过程监控，规范处置，有效提高建筑渣土管理水平，保护城市生态环境，促进循环经济发展，提升城市发展质量。
二、工作目标创新渣土处置工作思路，做到与重点工程建设相结合，与低洼地防汛提标改造相结合，与土地整理利用相结合。
用两年时间，按照“合理布局、全纳处置”的目标，规划建设包括建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆在内的建筑渣土中转、消纳处置场所，全面满足施工需要；建立联控共管机制，完善执法保障制度，实施全程许可控制，健全收费管理机制，形成统一调度体系，构建“全程许可管理、综合资源利用、统一平衡消纳”的建筑垃圾收运处置体系，全面提升市区范围内建筑渣土的管理水平。
三、主要措施（一）加快设置消纳处置场所。
为基本解决今明两年市区范围内工程渣土的出路问题，按照规划要求，由市城管部门负责组织建设确定的2处建筑渣土综合利用处置场，相关管理部门开辟绿色通道，协同加快综合利用处置场的建设进度。
背街小巷专项提升方案
一、方案背景随着城市化进程的加快，背街小巷作为城市的重要组成部分，其环境面貌直接影响着城市形象和居民生活质量。
为提升城市品质，改善人居环境，特制定本方案。
二、工作目标1. 提升背街小巷整体环境，打造整洁、有序、美观的城市景观。
2. 改善居民生活环境，提高居民生活品质。
3. 加强城市管理，提升城市精细化管理水平。
三、工作内容1. 环境整治（1）清理背街小巷垃圾、杂物，确保环境干净整洁。
（2）修复破损路面、墙面、公共设施，提升背街小巷基础设施水平。
（3）规范广告宣传，清理乱贴乱画，美化街巷环境。
2. 功能提升（1）优化交通组织，改善交通秩序，提高通行效率。
（2）加强绿化建设，提升背街小巷绿化水平，营造宜居环境。
（3）增设便民设施，如公共座椅、垃圾桶、健身器材等，满足居民需求。
3. 管理创新（1）建立背街小巷长效管理机制，明确责任主体，加强日常巡查。
（2）引入智能化管理手段，如视频监控、信息公示等，提高管理效率。
（3）加强宣传教育，提高居民环保意识，形成全民参与的良好氛围。
四、实施步骤1. 制定详细实施方案，明确责任分工，确保各项工作有序推进。
2. 开展前期调查，摸清背街小巷现状，为后续工作提供依据。
3. 组织实施环境整治、功能提升和管理创新等工作。
4. 加强监督检查，确保各项工作按计划完成。
5. 总结经验，形成长效管理机制，持续提升背街小巷环境品质。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立专项工作小组，统筹协调各项工作。
2. 加大资金投入，确保各项工作顺利开展。
3. 加强宣传引导，提高居民对背街小巷专项提升工作的认识和支持。
4. 加强监督检查，确保各项工作落到实处。
六、预期效果通过本方案的实施，背街小巷环境将得到明显改善，居民生活质量得到提升，城市形象得到提升，为建设美丽、宜居、和谐的城市奠定坚实基础。
南通市人民政府办公室关于印发南通市城市环境综合整治三年行动方案（2022—2024年）的通知
南通市人民政府办公室关于印发南通市城市环境综合整治三年行动方案（2022—2024年）的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.28•【字号】通政办发〔2022〕67号•【施行日期】2022.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,发展规划正文市政府办公室关于印发南通市城市环境综合整治三年行动方案（2022—2024年）的通知各县（市、区）人民政府，市各直属园区管委会，市各有关部门和单位：《南通市城市环境综合整治三年行动方案（2022—2024年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南通市人民政府办公室2022年6月28日南通市城市环境综合整治三年行动方案（2022—2024年）为进一步巩固提升城市管理水平，逐步建立健全精细化、科学化、规范化城市管理体系，全面提升城市形象品质，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和对江苏工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市主要道路两侧以及背街小巷开展综合整治，进一步优化市容环境，提升城市管理水平，形成长效管理机制，全力营造干净、整洁、有序、安全、人民满意的宜居环境。
（二）基本原则——问题导向，整治为民。
坚持人民至上，聚焦人民群众最关心最直接最现实的城市管理问题，科学决策、精准施策、靶向发力，以“绣花功夫”抓好城市管理，让城市更富魅力、更有温度，不断满足人民群众对美好生活的向往。
——综合施策，建管并重。
以城市管理现代化为指向，结合城市更新三年行动、美丽宜居城市建设等工作，聚焦突出问题和明显短板，坚持点、线、面结合整治提升，既突出点上问题解决，又注重片区化、系统化整治，做到整一片、成一片、靓一片。
——完善机制，长效管理。
建立完善政府牵头、部门配合、齐抓共管的推进体系，明晰管理职责，完善长效机制，提升常态化、精细化管理水平。
无锡市人民政府办公室印发关于优化无锡市区酒店和旅馆布局指导意见的通知-锡政办发[2013]171号
![无锡市人民政府办公室印发关于优化无锡市区酒店和旅馆布局指导意见的通知-锡政办发[2013]171号](https://img.taocdn.com/s3/m/1cdd5d57ff4733687e21af45b307e87101f6f88a.png)
无锡市人民政府办公室印发关于优化无锡市区酒店和旅馆布局指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室印发关于优化无锡市区酒店和旅馆布局指导意见的通知（锡政办发〔2013〕171号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于优化无锡市区酒店和旅馆布局的指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2013年7月9日关于优化无锡市区酒店和旅馆布局的指导意见（2013年7月）酒店是反映一个地区商业和旅游业发展水平的重要内容。
无锡正处于转型发展的关键时期，大力发展酒店和旅馆业既是完善城市功能、打造一流功能性服务业的必然要求，也是改善旅游环境、提升旅游产业综合竞争力的重要途径。
一、无锡市酒店及旅馆发展现状截至目前，全市拥有各类酒店和旅馆2632家，拥有客房94402间，拥有床位156409张；拥有酒店式公寓12家，拥有房间7714间，拥有床位29711张；有约60家酒店在建，床位数约20000张。
已营业酒店中，5星级酒店27家，其中挂5星级酒店7家，同5星酒店20家；4星级酒店48家，其中挂4星级酒店18家，同4星酒店30家；3星级酒店家89家，其中挂3星级酒店35家，同3星级酒店54家。
在建酒店中，5星级34家，4星级15家。
从酒店、旅馆的布局、结构组成看，有如下特点：（一）从空间布局看，酒店和旅馆空间分布相对集中于市中心区和旅游资源较为丰富地区。
滨湖区和新区集中了全市80%以上的自然旅游资源，高星级酒店占到市区近3/5，旅馆数占到市区近1/4。
崇安区是城中心区商贸、商务最为集中的地区，星级酒店和旅馆数占到中心城区的近1/2。
无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知-锡政办发[2013]281号
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无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知（锡政办发〔2013〕281号）各市（县）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于全面推进无锡市绿色建筑发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2013年12月5日关于全面推进无锡市绿色建筑发展的实施意见为深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，切实转变城乡建设模式，全面推进绿色建筑发展，加强建筑节能工作，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）和《省政府办公厅关于印发江苏省绿色建筑行动实施方案的通知》（苏政办发〔2013〕103号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以创建“四个无锡”为目标，以新型城镇化发展为契机，以提高能源资源利用效率、改善人们工作生活环境舒适性为重点，加快转变城乡建设发展模式，从政策法规、管理体制、标准规范、规划设计、技术推广、建设运营和产业发展等方面全面推进绿色建筑行动，把我市建设成全国绿色建筑示范市。
二、基本原则（一）政府引导，市场运作。
各级政府把绿色建筑与建筑节能纳入国民经济和社会发展计划，加大政府资金扶持力度。
同时，大力整合各方力量，充分发挥市场机制作用，逐步实现绿色建筑与建筑节能由政府引导向市场需求拉动转变。
（二）突出重点，兼顾全面。
以新建重点项目推广绿色建筑为主，带动一般项目由建筑节能为主向绿色建筑转变；以绿色建筑与建筑节能示范区为重点，逐步向全市范围推广，凸显规模应用效应；以城镇绿色建筑发展为重点，带动城乡绿色建筑全面发展：以新建绿色建筑为重点，促进既有建筑节能改造。
无锡市人民政府办公室关于加强城市房屋建筑拆除工程管理的意见-锡政办发〔2018〕85号
无锡市人民政府办公室关于加强城市房屋建筑拆除工程管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于加强城市房屋建筑拆除工程管理的意见锡政办发〔2018〕85号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为切实提高城市房屋建筑拆除施工管理水平，有效防治拆除施工产生的扬尘污染，根据《无锡市实施〈江苏省大气污染防治条例〉办法》《无锡市建设工程文明施工管理办法》《无锡市工程运输安全管理办法》《关于进一步加强建筑垃圾处置管理的实施意见》等规定，结合本市房屋建筑拆除施工实际，现就加强城市房屋建筑拆除工程管理制定如下意见。
（一）规范城市房屋建筑拆除行为。
未经征收完毕或未完成协议拆迁的房屋建筑不得进行拆除，市、区房屋征收部门应当加强房屋征收行为的宣传与指导。
（二）明确市级部门管理责任。
市住建局负责指导和督查全市城市房屋建筑拆除施工管理工作。
市环保局负责督查扬尘防治管理工作。
市城管局负责统筹协调全市房屋拆除建筑垃圾的运输处置管理工作。
市国土局、市征收办等部门根据各自职责做好相应监督管理工作。
（三）明确区级部门管理责任。
各区应当建立区、镇（街道）两级拆除管理的属地负责制。
实施拆除施工工程的属地镇（街道）应当负责所实施房屋拆除工程的施工安全、扬尘防治和相应的建筑垃圾处置工作，加大巡查检查力度，切实履行日常监管职责。
各区住建部门具体负责所辖区域内房屋拆除施工以及扬尘防治技术支持和督导管理工作，并负责拆除工程登记备案手续的核发。
各区城管部门负责所辖区域内建筑垃圾运输处置管理工作，并严格做好渣土处置、消纳、线路证的发放工作。
各区环保部门负责督查所辖区域扬尘防治管理工作。
无锡市城管局20XX年城市管理工作总结
无锡市城管局20XX年城市管理工作总结20XX年，在市委、市政府的正确领导和统一部署下，市城管局紧紧围绕城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”目标，围绕城市管理各项重点工作和目标任务，全力以赴，落实责任，狠抓推进，确保了城市管理目标任务的全面完成。
1、优化城市管理体制机制。
以市政府召开市城管委会议为契机，下达城市管理目标任务，督促各区政府充分落实属地管理责任，进一步提升属地化管理能力。
在完善市、区一体的城市管理网络和权责体系基础上，督促各区进一步明晰区与街道（镇）的职责职能，完善区内一体化执法与管理架构。
加快推进市区两级数字化城管平台建设，制定出台了《关于无锡市数字城管区级平台建设和接入的指导意见》，并进行了智慧无锡之智慧城管三年纲要的编制。
推进数字城管系统部件普查、视频监控、系统集成等子项目建设，相关工作预计年内完成。
2、深化城市环境综合整治。
按照省、市统一部署，年初推动市政府召开专题会议，下达了年度整治目标任务，围绕“九整治、三规范、一提升”等重点内容，落实集中办公制度，积极协调各区、各相关部门加快推进列入我市年度目标任务的207项整治项目，狠抓推进城郊结合部、农贸市场周边、占道经营、户外广告管理等自身职责范围内的各项整治目标任务，确保了城市环境综合整治年度目标任务的全面完成。
在此基础上，充分发挥市整治办作用，积极对上争取，全面对接落实省整治办各项部署要求和调研检查、示范验收等工作，提升了整治成效。
3、强化市容环境专项整治。
针对市容薄弱环节，重点围绕占道经营、夜排档、门头店招、道板违停、违法建设等方面，强化市容环境专项整治，全市累计教育、制止、查处各类市容违法行为万余起，其中，拆除违法建设万平方米，查处道板违停万起。
推进户外广告专项整治，重点对全市工地围墙广告、门头店招设置及高速公路、国省干道沿线广告，加强督查检查，共计发现违法广告300余处，均通过市容信息即时采集整改系统下达任务整改查处。
无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑垃圾处置管理的实施意见
无锡市人民政府办公室关于进一步加强建筑垃圾处置管理的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.11•【字号】锡政办发〔2017〕204号•【施行日期】2017.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文市政府办公室关于进一步加强建筑垃圾处置管理的实施意见锡政办发〔2017〕204号各区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为有效遏制建筑垃圾（含建筑渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等）无序收运、偷倒乱堆等现象，提升城市市容环境面貌，促进生态文明建设，改善人居品质，根据《无锡市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《无锡市工程运输安全管理办法》等文件精神，现就进一步加强建筑垃圾处置管理提出如下实施意见：一、指导思想以全市“十三五”发展规划为导向，以营造整洁优美的市容环境为目标，合理布局建筑垃圾中转、消纳处置场所，完善建筑垃圾许可管理制度，强化源头管理和日常监管，有效提高建筑垃圾处置管理水平，改善城市生态环境。
二、基本原则（一）规划导向，资源整合。
依据全市“十三五”发展规划，在符合土地利用总体规划的前提下，编制完善全市建筑垃圾处理专项规划，科学合理布局区域建筑垃圾处置场所，形成城区与外围区域建筑垃圾处置资源共享的格局。
（二）市级统筹，属地管理。
市级统筹全市建筑垃圾管理及处置工作，形成统一平衡、统一调度、统一消纳的体系。
区级落实属地管理责任，负责所辖区域内建筑垃圾处置管理的前期审核、日常监管、执法保障等工作，构建属地负责制的建筑垃圾处置管理体系。
（三）部门协同，强化监管。
发挥市、区各相关部门的职能作用，密切配合，齐抓共管，强化源头管控、规范转运、有效处置等方面的执法保障和日常监管，形成联控共管的工作合力。
（四）环境优先，资源利用。
积极推动政府引导下的市场化运营管理模式，大力推进建筑垃圾分类收运、分类处置，促进源头减量化、利用资源化，切实提高我市建筑垃圾再生利用水平。
无锡市人民政府办公室关于城市综合体项目扶持政策的补充意见-锡政办发[2011]24号
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无锡市人民政府办公室关于城市综合体项目扶持政策的补充意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于城市综合体项目扶持政策的补充意见（锡政办发〔2011〕24号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：根据市政府第28次常务会议精神，为进一步加快推进综合体项目建设，促进有效投入，完善城市功能，活跃区域市场，助推城市转型升级，结合两年来《市政府办公室关于加快推进城市综合体项目建设的意见》（锡政办发〔2008〕368号）的执行情况，对扶持政策作适当调整和完善，提出如下补充意见。
一、界定城市综合体的内涵城市综合体集商业、办公、居住、酒店、展览、餐饮、会议、文娱、休闲和交通等多种城市生活元素于一体，不仅具有较大的建筑体量，更具有多功能集聚和多业态融合的特征。
综合体项目应当是由同一实施主体在同一地块或相邻地块上实施开发建设，所有地块上的建筑统一规划、整体建设、互联互通。
根据层次定位和功能特色的不同，城市综合体主要分为都市生活型、城市功能型、商务商贸型、交通枢纽型等4种类型。
二、综合体项目分级管理机制为适应城市综合体的建设发展，按照层次规模、辐射范围、服务能力、经营业态的不同，实行市、区两级综合体项目的分级管理。
市级城市综合体具有层次定位高、综合服务能力强、商业辐射半径大的特点，总建筑面积一般应达到20万平方米以上、总投资10亿元以上，商业建筑面积不低于12万平方米，投资商持有的商业物业面积比例达到50%以上。
区级城市综合体一般均为区域商业、高档商务、综合服务中心，特色鲜明，总建筑面积超过12万平方米、总投资5亿元以上，集中式商业建筑面积不低于8万平方米，投资商持有的商业物业面积比例达到50%以上。
无锡市优美环境合格区建设标准试行
附件：1．无锡市优美环境合格区建设标准（试行）2．无锡市城市精细化管理工作考核办法（试行）3．无锡市环境卫生专项整治行动方案4．无锡市市容市貌专项整治行动方案5．无锡市交通文明专项整治行动方案6．无锡市街景出新专项提升行动方案7．无锡市城市亮化专项提升行动方案8．无锡市市区周边高速公路出入口专项提升行动方案9．无锡市市民文明素质专项提升行动方案附件1无锡市优美环境合格区建设标准（试行）为加快开展优美环境合格区建设，全面提升城市精细化管理水平，将主城区和其他镇（街道）集镇区的各个管理单元全部建成管理规范、市容整洁、配套齐全、秩序井然、生态良好的优美环境合格区，特制定无锡市优美环境合格区建设标准（试行）如下。
一、工作体系（一）长效管理机制。
管理单元之间边界清晰，实现无缝对接、精细化管理；实行数字化管理，基础数据档案健全，数据采集渠道畅通，每个管理单元均明确责任人和联络员。
（二）日常巡查机制。
日常巡查和养护管理制度建立健全，岗位责任落实到人，职责明晰、考核到位，实行多位一体的综合巡查模式，做到全天候全覆盖。
（三）自我服务体系。
管理单元内店铺、企事业单位市容环卫责任区制度落实到位，电子信息档案或数据库建立健全，签约率达100%、履约率达95%以上。
社区志愿者队伍参与城市管理等社区事务积极主动，正常开展活动。
（四）管理服务网络。
城管执法联络员配备到岗，服务制度健全并落实到位，社区城管服务网络健全；城市管理问题发现及时，管理与执法矛盾化解合理；居民诉求途径畅通，解决回复及时。
二、市容市貌（一）清扫保洁。
主次干道及有条件的背街小巷实施机械化清扫，实行巡回保洁。
道路、街巷、广场等地无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草，路面干净、边脚侧石干净、窨井盖沟沿畅通干净、道路绿地无白色垃圾，废物箱、交通护栏等设施设备整洁。
（二）垃圾收运。
单位、居民投放的生活垃圾必须实行袋装化，并投放在密闭的垃圾收集容器内。
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无锡市人民政府办公室关于深入开展市区背街小巷环境综合
治理改造活动的实施意见
【法规类别】市政公用与路桥
【发文字号】锡政办发[2011]77号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2011.03.21
【实施日期】2011.03.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
无锡市人民政府办公室关于深入开展市区背街小巷环境综合治理改造活动的实施意见
（锡政办发〔2011〕77号）
各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
根据市委、市政府提出的我市“十二五”时期“推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡”的全面发展要求，为进一步优化背街小巷功能，改善背街小巷环境面貌，提升城市整体形象，在继续巩固落实市区主干道市容市貌长效管理的基础上，从 2011年起，在我市深入开展背街小巷环境综合治理改造活动。
具体实施意见如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步贯彻落实“以人为本、服务于民”的宗旨，以块为主，条块结合，统筹部署，分步实施，着力推进城市管理创优工作向背街
小巷延伸，切实改善市区背街小巷基础设施和环境面貌，不断推进长效管理的全覆盖，有效提升我市城市人居环境质量。
二、重点范围
市区范围内有正式路名，宽度达3米、长度达50米以上，且与《无锡市市区道路市容环境秩序分级管理实施办法》中明确的市容环境卫生秩序管理一、二级主要道路相接壤，基础设施年久失修或市容秩序管理问题突出的三级及三级以下街巷（远郊街镇辖区内与街镇干道相接壤的主要街巷）。
三、主要任务
按照以块为主、属地负责，先内而外、先急后缓，建管结合、注重长效的原则，自2011年起，逐年、分批对软硬件矛盾突出、市民反响强烈的背街小巷进行环境综合治理改造，并落实长效管理，切实解决市民反映强烈的“环境差”、“秩序乱”、“行路难”等突出问题，达到路平、水畅、灯亮、配套。