国企改革与政府改革研究
国企三项制度改革专题调研(3篇)
国企三项制度改革专题调研《国企三项制度改革专题调研报告》一、引言国企三项制度改革是党中央决策部署的重大改革举措，旨在深化国企改革，加强国有资本的监管和运营，提高国有企业的经济效益和竞争力。
本次调研旨在了解国企三项制度改革的实施情况，分析存在的问题和挑战，并提出相应的建议。
二、背景分析国企是中国经济的重要组成部分，具有重要的经济社会功能。
然而，长期以来，国企存在着产权不明晰、经营不规范、效率低下等问题，制约了国企的发展。
党中央决定进行国企三项制度改革，旨在解决这些问题，推动国企发展。
国企三项制度改革主要包括公司制改革、股权激励和混合所有制改革。
其中，公司制改革通过改革国企法人治理结构，完善公司法人治理，引入市场化运作机制，提高企业效益和竞争力。
股权激励则通过引入员工持股计划和激励机制，激发员工的主动性和创造性，提高企业绩效。
混合所有制改革则通过引入非国有资本，优化企业股权结构，推动国企与非国有企业深度合作，提高企业竞争力。
三、实施情况1. 公司制改革目前，国企公司制改革已经取得了一定的进展。
许多国企已经按照公司法的要求成立了独立的法人治理机构，建立了现代企业制度。
公司制改革为国企引入了市场化运作机制和现代企业治理理念，增强了企业的经营能力和竞争力。
2. 股权激励国企股权激励是推动国有企业转变经营机制的重要手段。
通过引入员工持股计划和激励机制，激发员工的积极性和创造力，提高企业绩效。
目前，一些国企已经开始实施股权激励计划，并取得了一定的效果。
3. 混合所有制改革混合所有制改革是国企改革的重点和难点。
通过引入非国有资本，优化企业股权结构，推动国企与非国有企业合作，增加企业竞争力。
目前，一些国企已经与非国有资本合作，但还有一些问题亟待解决，如市场准入、经营机制等问题。
四、存在的问题和挑战1. 政策制度不完善国企三项制度改革还存在一些政策制度上的问题。
一方面，公司制改革需要进一步完善，如法律法规的制定和修订，监管机制的建立等。
国有企业综合改革调研报告
国有企业综合改革调研报告1.引言1.1 概述概述：国有企业是我国经济体制中的重要组成部分，国有企业综合改革是当前经济发展中的重要课题。
本报告旨在通过对国有企业综合改革的调研，对国有企业的改革现状、必要性以及改革方案进行全面分析和研究，为国有企业的改革提出有针对性的建议和展望。
文章将从不同角度对国有企业综合改革进行深入探讨，以期为国有企业改革提供有益的参考和支持。
1.2 文章结构文章结构分为引言、正文和结论三个部分。
其中引言部分包括概述、文章结构和目的三个小节，用于介绍文章的主题和目的。
正文部分包括国有企业改革现状、国有企业改革的必要性和国有企业综合改革方案三个小节，用于详细阐述国有企业的现状、必要性以及改革方案。
结论部分包括总结、改革建议和展望三个小节，用于总结文章的主要内容并提出改革建议，展望未来国有企业综合改革的发展方向。
1.3 目的本篇调研报告的主要目的是对国有企业综合改革进行全面深入的调研，以期了解当前国有企业改革的现状和必要性，并提出可行的综合改革方案。
通过对国有企业改革进行系统性分析和研究，旨在为政府部门和企业决策者提供有益的参考和建议，促进国有企业的持续健康发展，提高国有企业的综合竞争力和市场化水平。
同时，本文也旨在引发更多关于国有企业改革的深入讨论，推动我国国有企业改革的进程。
2.正文2.1 国有企业改革现状国有企业改革现状国有企业是指由国家直接投资或控股的企业，是国民经济中的重要组成部分。
改革开放以来，我国国有企业面临着诸多问题和挑战，主要表现在以下几个方面：1. 体制僵化：传统的国有企业体制存在着管理不灵活、决策滞后等问题，难以适应市场经济的发展需求。
2. 经营效益不高：国有企业在市场竞争中面临着效益不高、管理粗放、创新不足等问题，导致经营状况不佳。
3. 重复建设严重：在一些领域，国有企业之间存在着重复建设和资源浪费的现象，导致资源配置不合理。
4. 体制机制不完善：国有企业改革中存在着产权不清晰、管理体制不完善等问题，制约了企业的发展和创新能力。
国企改革调研报告
国企改革调研报告1. 引言国企改革是推动我国经济发展的重要一环，也是全面建设社会主义现代化国家的关键任务之一。
为了深入了解国企改革的现状和存在的问题，本次调研报告将对国企改革进行全面的研究和分析。
2. 调研目的和方法2.1 调研目的我们进行此次调研的目的是为了探讨国企改革的现状、问题和发展方向，为国企改革的进一步推进提供参考和建议。
2.2 调研方法为了收集准确的数据和信息，我们采用了以下调研方法：1.文献调研：通过查阅相关文献和报告，了解国企改革的历史背景和基本情况；2.实地调研：我们选择了几家具有代表性的国企进行实地调研，深入了解它们的改革措施和效果；3.专家访谈：我们邀请了几位国企改革领域的专家进行访谈，听取他们的意见和建议；4.数据分析：通过收集国企改革的相关数据，进行统计和分析。
3. 国企改革的现状和问题3.1 现状目前，我国的国企改革取得了一定的成绩。
通过引入市场机制和外部竞争，一些国企实现了转型升级，提高了企业的效益和竞争力。
同时，也有一些国企面临着较大的困难，改革进展缓慢，效果不明显。
3.2 问题在调研中，我们发现国企改革仍然存在以下问题：1.产权问题：一些国企的产权划分和改革进程不明确，导致管理混乱和利益分配不公；2.员工素质问题：一些国企员工素质较低，创新意识不强，制约了企业的发展和竞争力提升；3.市场化程度不高：一些国企改革的市场化程度不够，还存在着政府干预和行政审批的问题；4.内外部监管不完善：一些国企监管机制不健全，内部监督和外部监管不到位，容易发生违规和腐败问题。
4. 国企改革的发展方向和建议4.1 发展方向基于我们的调研和分析，国企改革应朝以下方向发展：1.深化产权改革：通过明确产权关系，完善产权划分和转让制度，提高国企的运营效率和市场竞争力；2.强化员工培训和素质提升：加强国企员工的培训和学习，提高员工的专业素质和创新能力；3.推进市场化改革：加大国企市场化改革力度，减少政府干预，优化经营环境，提高企业的市场竞争力；4.完善监管机制：加强国企的内部监督和外部监管，建立健全的制度和机制，预防和打击违规和腐败行为。
国企三项制度改革专题调研报告范文（二篇）
国企三项制度改革专题调研报告范文一、引言近年来，随着中国经济的快速发展和市场经济的深入发展，国有企业在国民经济中的地位愈加重要。
然而，由于长期存在的体制与机制问题，国有企业在市场竞争中面临着许多困难和挑战。
为了推动国有企业改革，政府相继出台了一系列的政策措施，包括国企三项制度改革。
本次调研旨在分析国企三项制度改革的实施情况，并提出相应建议，以促进国企改革的进一步推进。
二、背景国企三项制度改革分别是产权制度改革、治理结构改革和市场化经营机制改革。
这些改革旨在进一步优化国有企业的管理机制，提高其运营效率和市场竞争力。
然而，由于国有企业的历史遗留问题和政府宏观调控的需求，这些改革在实施过程中面临着许多挑战和阻力。
三、产权制度改革的实施情况产权制度改革是国企改革的核心内容之一。
通过改革产权制度，可以建立健全的产权保护机制，激发企业家精神，推动国有企业实现市场化运作。
调研中我们发现，国企产权制度改革的实施情况较好。
许多国有企业通过股权拆分、引入战略投资者等方式，逐步建立起现代企业制度。
同时，相关法律法规的完善和执行力度的加强也为产权制度改革提供了保障。
然而，仍然有一些国有企业在产权制度改革中存在困难，包括产权归属不清晰、小股东权益受损等问题。
四、治理结构改革的实施情况治理结构改革是国企改革的另一个重要方面。
通过改革治理结构，可以提高企业的决策效率和执行力度。
调研中我们发现，国企治理结构改革的实施情况良好。
政府通过引入独立董事、设立监事会等方式，改善了国企的决策机制，提升了企业的治理水平。
此外，一些企业还积极开展员工持股计划，提高员工的积极性和责任心。
然而，治理结构改革仍然存在一些问题，包括企业间管理机构重叠、权责不清等。
五、市场化经营机制改革的实施情况市场化经营机制改革是国企改革的关键环节。
通过推进市场化经营，可以提高企业的资源配置效率和竞争力。
调研中我们发现，国企市场化经营机制改革的实施情况相对较好。
政府通过放宽市场准入、加强竞争监管等方式，促进了国有企业的市场化运作。
国企三项制度改革专题调研报告
国企三项制度改革专题调研报告摘要：国企三项制度改革是近年来中国国企改革的重要内容之一。
本调研报告以国企三项制度改革为主题，分析了改革的背景、目标和重要举措，并就其影响和挑战进行了研究。
通过对多个国企进行实地调研和相关数据的分析，得出了一些结论和建议，以期为国企改革提供参考和借鉴。
导言：国企是中国经济的重要组成部分，也是推动经济增长和提高国家竞争力的关键力量。
然而，由于体制约束和管理不善，许多国企存在效率低下、创新能力不足等问题。
为此，中国政府在近年来开展了一系列国企改革，其中国企三项制度改革是关键内容之一。
一、背景分析：1.1 国企改革的背景和动机；1.2 国企三项制度改革的历史演进；1.3 目前国企面临的挑战和问题。
二、目标和重要举措：2.1 国企三项制度改革的目标和意义；2.2 市场化改革举措的具体内容和推进情况；2.3 激励机制改革的关键举措和实施效果；2.4 企业治理改革的重要举措和影响。
三、影响和挑战：3.1 国企三项制度改革对国企经营和发展的影响；3.2 国企改革面临的挑战和困难；3.3 政府应对国企改革面临的挑战的对策建议。
四、调研结论和建议：4.1 调研结论的总结和归纳；4.2 国企三项制度改革的建议和展望。
结论：国企三项制度改革是推动国企改革的重要举措，对于提高国企效率、创新能力和竞争力具有重要意义。
然而，改革过程中仍然面临着挑战和问题，需要政府和企业共同努力解决。
建议进一步深化改革，完善相关法律法规，加强企业治理和内部监督，激励企业创新和发展，促进国企与市场经济的良性互动。
政府管理与国有企业的改革模式
政府管理与国有企业的改革模式随着经济全球化的加速和市场竞争的不断加剧，各国政府都面临着如何有效管理国有企业的问题。
政府管理国有企业的改革模式，旨在提高国有企业的竞争力、促进经济发展和资源配置的效率。
本文将探讨几种常见的政府管理与国有企业改革模式，并分析其特点和应用。
一、股权分置改革模式股权分置改革模式是指将国有企业的产权进行分置，分别设立法人股份公司和持股集团，分别履行所有者权益和经营权益。
通过这种模式，政府可以更好地与企业分离，实现政企分开，减少政府对企业的干预，提高企业的市场竞争力。
此外，股权分置改革还可以引入社会资本，推动国有企业的混合所有制改革。
但是，股权分置改革也面临着监管不力、利益分配不公等问题，需要政府加强监管力度和完善相关制度。
二、市场化改革模式市场化改革模式是指通过市场化手段，引入竞争机制，提高国有企业的经营效益和改革效果。
市场化改革的核心是推动国有企业实施规范的内部治理，建立现代化的企业制度和市场化的经营机制。
市场化改革可以激发国有企业的活力和创新力，提高其对外竞争和适应市场需求的能力。
然而，市场化改革也要面临着国有企业改革难度大、利益分配复杂等问题，需要政府加大改革力度和引导作用。
三、公司化改革模式公司化改革模式是指将国有企业从行政管理体制中剥离，改组成独立的法人实体，实行独立经营和自主决策。
通过公司化改革，政府可以将国有企业的所有者权益和经营权益分离，为企业提供更大的自主权和灵活度。
公司化改革可以通过建立现代化企业制度、完善公司治理结构和吸引社会资本等方式，提高国有企业的市场竞争力和经营效益。
然而，公司化改革也需要政府加强监管和市场运作，引导企业健康发展。
四、创新驱动改革模式创新驱动改革模式是指通过科技创新、技术创新和管理创新，提高国有企业的创新能力和竞争力。
政府在这种模式下，应加大对科技创新的支持和投入，推动国有企业向高技术领域转型升级，培育新的竞争优势。
创新驱动改革可以激发企业的创新活力，提高企业的核心竞争力，推动经济结构优化和转型升级。
国有企业改革与重组的政策分析与实践
国有企业改革与重组的政策分析与实践随着国内市场不断扩大和国际竞争加剧，国有企业的改革和重组已经成为当前经济发展的重点。
在政府的大力支持和推动下，国有企业的改革和重组工作也在不断加快。
本文将深入探讨国有企业改革与重组的政策分析与实践问题。
一、国有企业改革与重组的政策背景随着中国经济改革开放的深入推进，国有企业问题日益突出，其中最为突出的问题就是效率低下、管理混乱、负债累累等。
为了解决这些问题，政府采取了一系列政策措施进行改革和重组。
首先，中央对国有企业改革作出了重要部署。
2015年中央提出了深化国有企业改革的十项指导意见，其中包括推进资产支持证券化、改革国有资本授权经营体制等内容。
此外，国务院也相继出台了一系列政策文件，力求推动国有企业发展和改革。
其次，政府通过增加投资、改善环境等多种方式来推动国有企业的改革和重组。
例如，政府鼓励国有企业与民间企业、外资企业合作发展，鼓励企业进行横向并购和纵向整合，促进资源优化配置和提高产业链附加值等。
综上所述，国有企业改革与重组的政策背景十分明显，政府将继续采取一系列措施，推动国有企业改革建设。
二、国有企业改革与重组的政策原则1.理顺管理体制，注重市场导向。
制度改革是国企改革的重要内容，应当减少政府对国有企业的控制，促进国有企业自主操作，使其更好地适应市场需求。
2.加强资本运作，提高经济效益。
资本运作应该是国有企业改革中的重要手段，可以通过股份制改革、混合所有制改革等方式，加强国有企业的资本运作能力，提高企业经济效益。
3.深化国企管理创新，促进企业战略转型。
国有企业需要通过管理创新，推动企业战略转型，不断提升企业的核心竞争力，适应市场经济发展的需要。
4.控制风险，保障数据安全。
国有企业改革和重组中应注意保护企业的数据安全，确保企业保密、安全生产和金融风险可控。
政府应在改革过程中加强监管和风险管控，预防各种风险可能带来的损失。
三、国有企业改革与重组的实践案例1.中国石化：协同发展，推进组织优化。
政府工作的国企改革
政府工作的国企改革1.引言政府工作的国企改革一直以来都是一个备受关注的话题。
国企作为国家经济的重要组成部分，其改革与发展对整个经济社会发展具有重要影响。
本文将探讨政府工作在国企改革中的作用和责任，并提出一些可行的改革举措。
2.国企改革的背景为了适应市场经济发展的需要，中国政府于上世纪80年代开始实施国企改革，以期提高国有企业的竞争力和效益。
改革的目标是使国企更加市场化、法人化、现代化，并促进其在经济社会发展中的积极作用。
3.政府工作在国企改革中的作用3.1政策制定和监管政府在国企改革中扮演着重要的角色，首先是制定有利于国企发展的政策和法规。
政府通过调整相关政策和法规，为国企创造良好的发展环境，同时对国企的运营进行监管，确保其合法、公正、透明的运行。
3.2引导和支持政府还需要积极引导和支持国企改革的实施。
政府可以通过提供财政资金，提供税收优惠政策，引导国企加强技术创新和人才培养等方式，促进国企改革的顺利进行。
3.3协调和沟通在国企改革过程中，政府还需要充分发挥协调和沟通的作用。
政府需要与国企、市场、产业界等多方面进行沟通，了解各方的需求和意见，并通过协调不同利益方的关系，推动国企改革向正确的方向发展。
4.政府工作的责任4.1加强改革意识政府工作的国企改革中，政府需要树立改革意识，意识到改革是国企发展的关键。
政府应该加强对国企改革的宣传和教育，让广大干部职工深刻认识到改革的重要性，积极投身到改革中去。
4.2提供良好的政策环境政府需要及时出台相关的政策和法规，为国企改革提供良好的政策环境。
政府应该根据国企改革的需要，解决改革中出现的问题，为国企发展提供有力的支持。
4.3加大监管力度政府要加大对国企的监管力度，确保国企改革的公平、公正、透明。
政府可以建立监管机构，对国企的运营和财务进行监管，及时发现问题，并采取相应的措施进行处理。
5.可行的改革举措5.1推进市场化改革政府应该进一步推进国企市场化改革，打破行政垄断，引入竞争机制，提高国企的竞争力和效益。
大连国资国企改革调研报告
大连国资国企改革调研报告大连市是中国东北地区重要的经济中心和滨海开放城市，拥有众多国有企业和国有资产，国资国企改革对于大连市经济发展具有重要意义。
本文将对大连市国资国企改革进行调研分析，并就其改革方向、目标和措施进行探讨。
首先，大连市国资国企改革的方向是建设现代企业制度。
该制度将以市场化为导向，推动国有企业转变发展方式，提高企业竞争力和效益。
通过引入现代企业管理理念和制度，激发国有企业创新活力，促进企业在市场竞争中获得优势地位。
其次，大连市国资国企改革的目标是优化国有资产配置和管理。
通过深化国有企业改革，优化国有资产使用效率，提高企业资本运作能力。
此外，还要建立健全的国有资产管理机制，加强对国有资产的监管和保值增值能力。
再次，大连市国资国企改革的措施包括推进国有企业混合所有制改革、引导社会资本参与国有企业改革、加强国有企业法人治理等。
通过混合所有制改革，引入社会资本，优化国有企业的治理结构和经营效率。
同时，加强对国有企业法人治理的监管，规范国有企业的经营行为和内部管理。
此外，大连市还要加强对重点国有企业的监管和改革。
通过全面提升重点国有企业的竞争力和核心竞争力，推动国有企业转型升级。
同时，要注重加强对国有企业的财务管理和风险防控，防范和化解国有企业的经营风险。
总而言之，大连市国资国企改革是建设现代企业制度、优化国有资产配置和管理的重要举措。
通过混合所有制改革、引导社会资本参与国有企业改革，加强国有企业法人治理等措施，推动国有企业的转型发展。
同时，要加强对重点国有企业的监管和改革，提升企业竞争力和核心竞争力。
只有通过持续的改革措施，大连市的国资国企才能更好地适应市场环境和实现可持续发展。
国有企业改革的经验总结及对策研究
国有企业改革的经验总结及对策研究企业改革是市场化改革的重要组成部分，为国有企业实现从传统的计划经济向市场经济转型提供了必要的保障。
随着中国经济的不断发展和改革开放的深入推进，国有企业改革也面临着新的机遇和挑战。
本文将从国有企业改革的经验总结和对策研究两方面进行论述。
一、国有企业改革的经验总结1.深化产权制度改革，推动国企属性转换国有企业改革首先要解决的就是产权问题，而这就需要深化产权制度改革，不断推动国企属性转换。
从“战略性国企”向“全面提质增效”转型，加快优化国企资产结构和盈利模式，更加注重商业运营能力和经营效益，提高全要素生产率，推进企业转型升级。
这样不仅能够改变国企长期以来靠政策准入，资源配置等优势来获取收益的经营方式，也能够营造公平竞争的市场环境，促进企业健康发展。
2.鼓励市场化改革，促进内部激励采取市场化的改革手段，让国企内部形成强烈的内部竞争和激励机制，从而进一步优化资源配置和提升经营效益。
其中包括推行股权激励、分配机制改革、重视绩效考核和社会评价等，让国有企业内部形成良性竞争环境，激发创新活力，推进企业改革和发展。
3.推进国企与民企合作，增强市场竞争力早已在市场经济中站稳脚跟的民营企业，为国企带来了新的经营思路。
并且在诸如信息技术、新材料等领域，尤其是智能制造、大数据、云计算、人工智能等新生成长点上，民企的外在环境和内在机制已经成为比较优势。
通过推进国企与民企的合作，让两类企业在资源配置和市场运作方面相互扶持，提升企业的市场竞争力。
4.完善监管体系，规范市场秩序在推进国企改革的同时，还需要加强监管工作，完善监管体系和法律制度，规范市场秩序，避免一些国企利用政策和资源垄断等优势，损害其他市场参与者的权益。
通过完善监管体系，多方监督，建立健全的市场规则，提高对企业的监管效果，确保整个社会形成更加公正、公平的市场环境。
二、国有企业改革的对策研究1.正视国企存在的问题，进行针对性改革改革不是一蹴而就的，而是一个体验、总结、完善的过程，需要逐步实践，针对性地解决问题。
调研报告：关于深化全市国资国企改革的调查和研究
调研报告：关于深化全市国资国企改革的调查和研究为了深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》，做好我市深化国资国企改革工作，根据市委办《关于印发市委常委2018年重点调研计划的通知》精神，我深入有关市属企业，采取生产一线了解情况、听取汇报、座谈讨论等形式，就企业生产经营情况、存在的问题、深化改革的思路措施等情况进行了全面调研，并形成如下调研报告：一、基本情况截止目前，全市国有企业共有48家，按隶属关系分：市属国有企业35家，县属国有企业13家；按行业分：工业企业16家、金融业1家、批发零售业10家、其他服务业21家。
2017年，全市国有企业资产总额103亿元，从业人员6590人；实现营业收入58.37亿元、利税总额2.21亿元，分别占地方规模以上企业的52%、60.7%。
二、改革进展情况近年来，我市深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全省深化国资国企改革“23条”意见精神，积极推进国资国企改革各项工作，通过不断深化产权制度改革，转换经营体制机制，加强国资监管和企业内部管理，全市国有企业发展活力和市场竞争力明显提升。
（一）国资监管体系进一步优化。
将国资监管职能划入财政局，由财政局统一负责国有资产监管和处置等工作。
市国资委直接监管的金泥、金化、金铁等企业初步建立了国资监管、考核评价、国有资本经营预算管理等制度体系。
全面落实国有资产监管责任和经营责任，确保国有资产保值增值，2011年至2017年，市属国有企业累计上缴国有资本收益2939.72万元，支出主要用于企业改革发展和重大项目建设。
（二）产权制度改革稳步推进。
在省属国有企业层面，八冶公司发展混合所有制和推行员工持股试点改革工作顺利推进。
在市属国有企业层面，积极引进战略性合作伙伴，通过产权合并、股权收购、资产置换、债务重组等形式，加快推动国有企业由单一投资主体逐步向投资主体多元化转变，如金泥集团由单一的生产建材产品，向生产电石、乙炔等化工行业扩展延伸，合资建设的40万吨电石项目已经建成，16万吨干法乙炔项目正在建设；金化集团公司与雅布赖盐业公司、德金物流公司共同出资组建了丰盛环保科技股份公司和金雅德化工公司，正在积极与贵州瓮福集团、大洋公司（私营企业）等企业协商合作和股权转让事宜；金铁集团正在与台海集团洽谈合作建设高端装备特种合金材料项目。
对国有企业改革的调研思考
对国有企业改革的调研思考国有企业改革是更好地发挥国有经济在开展社会主义市场经济中的作用，提高企业开展活力和竞争力的一项重要改革。
__市自1998年就拉开了国有企业改革的序幕，目前已处于攻坚阶段，如何审时度势，在新形势下进一步深化国有企业改革，是当前面临的重大课题。
近期我们深入有关县（市、区）和企业进展了现场调查、座谈，并搜集有关资料进展了分析研究，最后完成了本篇报告，供领导参考。
一、我市国有企业改革的开展历程十四届三中全会通过了《建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定》，正式提出围绕建立现代企业制度解决深层次矛盾、着力进展企业制度创新的问题，以此为指导，我市开场着手大规模的企业改革，到目前为止，经历了公司制改造、优化重组调整和投资主体多元化三个阶段。
(一)公司制改造阶段为推动国有企业改革，在借鉴外地经历的根底上，1998年，市委、市政府出台了《关于深化中小企业产权制度改革的试行意见》（聊发〔1998〕13号），从指导思想、改革形式、配套政策、工作程序、组织领导等几个方面进展了标准，拉开了我市国有企业大规模改革的序幕，推进了全市国有企业改革的热潮。
据统计，历经两年多的时间，全市有80%的企业参与了这一轮企业改革，东阿阿胶、鲁西化工、中通客车三户企业先后上市，一大批中小企业退出了国有序列，转换了企业机制，涌现了茌平金号、东阿水泥等先进改制企业。
(二)优化重组调整阶段20__年，我市国有资产管理委员会成立后，先是对东胶、昌润、鲁化三个国有独资公司相继实施了授权经营，标准为市级国有资产营运机构，采取划转、重组等方式将局部国有资产充实三个营运机构，建立了“三个层次”的监管运营体系。
随后，对规模稍小、辐射力较强的供水、物资、医药、旅游等四类资产，再度进展功能分析和布局定位，并按照打破部门界限、实现优化重组的原那么，采取人、财、物大力度改革的措施，组建了水务集团、新开集团、医药集团和水城集团，使市直企业户数的60%，市直近70%的国有资产纳入三个层次国有资产监管运营体系，将分散的国有资产攥成了几个拳头，增强了国有资产的吸纳力和控制力。
我对国有企业改革的研究
我对国有企业改革的研究年下半年笔者即开始研究国有企业改革问题，此后也一直跟踪研究。
这一研究把我国国有企业改革和经济体制改革结合起来，把改革实践和改革理论结合起来。
研究企业理论，提出国有企业要自主经营自负盈亏；研究企业承包经营责任制和股份制，探索国有企业改革的目标；以马克思主义指导国有企业改革的研究；回顾国有企业改革的历史，研究其规律性。
这种梳理一方面展示一个长期致力于国企改革发展的学者的探索历程，另一方面反映出我国国企改革发展的理论和实践发展进程。
【关键词】国有企业；理论；实践；研究文革后期，我从经济研究所借调到国家建委工作，在调查研究中了解到国有企业中存在的问题。
粉碎“四人帮”后，年下半年到年上半年，我参加了国家计委组织的调查组到大庆油田进行调查，从政治经济学的角度总结大庆经验。
年下半年，我开始研究国有企业改革问题，此后也一直跟踪研究。
我将我国国有企业改革和经济体制改革结合起来研究，把改革实践和改革理论结合起来研究，主要做了以下几方面的工作。
一、研究企业理论，提出国有企业要自主经营自负盈亏我国的国有企业改革，是从年月四川省选择宁江机床厂等六个企业进行扩权试点开始的。
党的十一届三中全会召开以后，国家经委等六个部门又在北京、上海等城市选择首都钢铁公司等八家企业进行扩大企业自主权的试点。
试点得到了许多企业和广大职工的拥护。
随着国有企业改革的普遍开展，给理论界提出了许多必须研究和回答的问题。
例如，传统经济理论认为国营企业是最成熟最彻底的社会主义生产关系，为什么这种生产关系需要改革；经济改革包括多方面的内容，企业改革在经济改革中处于什么样的地位；国有企业改革除了扩权让利外，还应包括哪些内容；怎样才能处理好国有企业改革和发展多种经济成分的关系等等。
在当时，研究这些问题首先需要解放思想，也需要认真进行调查研究，包括实事求是地总结我们的实践经验和国外的实践经验。
在粉碎“四人帮”后，我和吴敬琏、汪海波合写了一系列拨乱反正的文章，其中有不少涉及到企业问题。
国企改革调研报告
国企改革调研报告国企改革的顺利进行必须依靠完善的社会保险体系提供良好的制度环境保证。
下面店铺给大家分享几篇国企改革调研报告，一起看一下吧!国企改革调研报告篇1一、国企改制工作进展情况按照全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，我们做了认真的研究部署，明确工作思路，就是以、“”重要思想和科学发展观为指导、认真落实省委八届六次全会精神，坚持以产权为核心，大力实施国有经济布局和所有制结构战略性调整，实现产权主体多元化，推动现代企业制度的建立，强化组织领导，加大工作力度，统筹规划，继续搞好国有企业改制攻坚，坚决完成全年改制工作任务。
并成立了大安市国企改革领导小组，制定了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案，确定了基本原则、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取“会办制度”予以研究解决。
我市列入省816户之中的12户重点企业，职工人数4861人，其中退休人员890人，在职职工3971人。
资产总额21834万元;负债总额43580万元;资产负债率为200;应支付的改革成本为4894万元，其中：拖欠职工工资999万元，职工集资款694万元，欠社保养老费1178万元;应发职工经济补偿金2023万元。
目前，已有白鹅公司、石油钻采机械有限公司、石油机械制造有限公司3户企业实现了“双退”。
大安市液化气公司与客商达成产权出售协议，企业净资产285万元，出售价格180万元，已开完职工大会，通过了企业改制工作方案，5月初改制工作即可结束。
大安石油机械股份有限公司、大安市明胶有限责任公司、大安市第一汽车配件厂、大安市第二汽车配件厂4户企业已完成了企业改制，职工解除劳动关系等工作，已完成了困难企业认定，劳动部门档案审理，职工经济补偿金测算等各项基础工作。
大安市制糖厂、大安市第一造纸厂、市饲料公司都未实现改制，目前都有合作对象正在洽谈中，如社会保险费全部缓交、财政与省补偿金筹集到位，年末都可完成“双退”。
市烟叶公司企业资产抵偿农行贷款后，补偿金自筹部分到位也能实现“双退”。
国有企业改革如何调研报告
国有企业改革如何调研报告国有企业改革是当前中国经济改革的重要方向之一。
调研国有企业改革的报告需要从以下几个方面进行撰写：一、背景介绍（200字）首先，需要对国有企业改革的背景进行介绍。
可以简要概述国有企业改革的历史背景、目的和意义，以及我国现阶段的改革方向和政策导向。
可以提及当前国有企业存在的一些问题和困境，如效益不高、创新不足等。
二、调研目的和方法（200字）在报告中需要明确调研的目的和方法。
说明调研的目标是为了深入了解国有企业改革的现状、存在的问题和解决方案，以及进一步推进改革的途径和对策。
可以说明调研使用的方法包括文献研究、实地调查、访谈等，以保证调研的全面性和准确性。
三、国有企业改革的现状（200字）在报告中需要对国有企业改革的现状进行详细的描述和分析。
可以从不同方面来说明，包括企业管理模式、产权关系、市场竞争力等。
可以提及一些领先的国有企业改革案例，以及在部分企业进行的试点改革等。
四、国有企业改革存在的问题（200字）然后，需要对国有企业改革中存在的问题进行分析和总结。
可以从政府管理、企业体制、人才流动等方面提出，如政府干预过多、企业利益过度保护等。
同时，需要分析这些问题对国有企业改革带来的影响，以及可能面临的风险和挑战。
五、国有企业改革的对策和建议（200字）在报告中可以提出一些合理的对策和建议，以推进国有企业改革的进程。
可以从政府改革、企业管理、产权制度等方面进行分析，并结合实际情况提出相应的解决方案，如减少政府干预、完善企业激励机制等。
同时，可以借鉴国外的国有企业改革经验，从中提取有益的经验和教训。
六、结论和展望（100字）在报告的结尾部分，需要对调研结果进行总结，并展望国有企业改革的未来发展。
可以对目前的改革成果进行评价，并指出进一步改革的方向和重点。
可以提出对国有企业改革的期望，以及相关的政策和措施建议。
最后，需要对参考文献等进行适当的引用和致谢。
以上是关于如何撰写国有企业改革调研报告的大致方向，可以根据实际情况适当调整。
从政府与市场关系看我国国有企业改革
从政府与市场关系看我国国有企业改革长期以来，政府与市场的关系一直是经济学中争论不休的核心议题，各种理论观点相互碰撞，直到今天也没有停止。
在我国特殊的国情背景下，决定了我国政府与市场的关系非同一般。
如何用各种观点有效指导我国国有企业改革，是本文研究的方向。
一、辩证看政府与市场的关系1、关于市场。
对市场的认识，不论是古典经济学还是新自由主义经济学，都格外信奉价值规律这只看不见的手，亚当斯密在国富论中，认为它在推动经济发展中具有绝对主导作用，认为在完善可以有交的实现的市场条件下和自由的竞争环境中，资源的最佳配臵，最大程度地促进效率的提高和财富的增加。
我们经常说的市场经济实际上就是指市场制度，市场制度是经济运行中市场对资源配臵起基础作用的一整套运行机制、规范或制度。
政府职能的基本价值就在于成为守夜人。
市场机制是通过市场供需均衡，使资源达到最有效益的方法。
本质上讲，市场机制在国有企业改革过程中起着主导作用，政府无须过多地进行干预。
但是，在现实经济的运作过程中，由于完全市场竞争是不可能存在的，市场失灵在市场发展中已经被证明，这在许多情况下看成是政府干预的正当理由。
2、关于政府。
政府是在一国范围内，拥有社会公共权力，掌管社会公共事务并依据一定行政原则行政的政治组织。
政府是指行政管理机关，是凌驾于社会之上的公共权力机关。
狭义的政府是指依据行政级次设立的各级行政机关，广义的政府是指各级行政府机关，包括人大、法院、检察院等。
国家契约论认为，政府的产生是因为人们为了摆脱丛林式的一切人反对一切人的状态，社会中的个人经过谈判，签订契约成立国有，保护各自的利益。
政府是市场经济管理者。
政府行为涉及经济调节方面包括调节资源配臵，实现社会资源的有效利用，调节国民收入和财富分配，增进社会的福利和公平，刺激投资和消费需求等；市场监管方面，包括界定和规范产权保护，创造良好的信用环境，促进全国统一市场的形成，加强对自然垄断行业的规制等；社会管理方面，包括管理和规范社会组织，社会事务，化解社会矛盾，维护社会公正，社会秩序和社会稳定等，公共服务方面，包括国防、教育、环境卫生等公共产品的提供。
关于国企改革存在问题及对策建议调研报告
关于国企改革存在问题及对策建议调研报告国企改革存在问题及对策建议调研报告一、前言国企改革旨在提高国有企业的竞争力和运营效率，推动经济的可持续发展。
然而，在实施过程中，我们也面临着各种各样的问题和挑战。
为了更好地推进国企改革，我们进行了一系列的调研，并整理出了以下的报告。
二、国企改革存在的问题1. 人员流动问题在国企改革中，人员流动一直是一个严重的问题。
由于国企改革会涉及到人员的调整和优化，导致员工不稳定性增加，带来了负面的影响。
2. 决策权分散问题由于国企改革中决策权的分散，导致了决策过程的复杂性，降低了决策的效率和时效性。
3. 资金运作问题国企改革中，资金的运作也是一个重要的问题。
由于资金的流入和流出都需要经过一定的程序和审批，导致资金运作缓慢，影响了企业的正常运营。
4. 市场竞争力问题国企改革的一个重要目标是提高企业的市场竞争力。
然而，在实际操作中，我们发现国企的市场竞争力还存在一定的问题。
由于国企历史上的垄断地位和行政干预，导致了企业的市场竞争能力不足。
5. 绩效评价问题国企改革中，绩效评价一直是一个比较难解决的问题。
由于国企的特殊性质，绩效评价难以量化，导致了评价结果的不准确性和公正性。
三、对策建议1. 加强人员管理针对国企改革中的人员流动问题，我们建议加强对员工的培训和管理，提高员工的稳定性和归属感。
同时，要加大对优秀人才的吸引和留用力度。
2. 强化决策权集中为了解决决策权分散的问题，我们建议在国企改革中强化决策权的集中。
通过建立科学合理的决策机制，提高决策效率和时效性。
3. 改善资金运作为了解决资金运作问题，我们建议简化资金流转程序，优化审批流程，加快资金的流入和流出。
同时，要加强资金运作监督，防止资金的滥用和浪费。
4. 提高市场竞争力为了提高国企的市场竞争力，我们建议加强市场竞争意识，推动企业转变经营理念和模式。
同时，要注重提高产品质量和服务水平，满足市场需求。
5. 改进绩效评价为了改进国企的绩效评价，我们建议建立一套科学合理的评价体系。
从国企改革谈政府职能转换
短短 二十年 内完成人家２ ０ ０ 多年所做的事 ， 难 度 之 大 可 想 而知 。 同时 ，在 国 企 “ 轨 ” 转 过程 中 ，一 切制度 的创 新均来 自政府 “ 启 动 ” ，而 市场经 济改 革既要求 政府 作为所 有 者 “在位 ” ，又 要 确 保 企 业 “自主 经 营 ”，如何 找到 与市场经 济相 结合 的国有 制形 式 ，或 找到 适合 市场经济 体制 下运作 的 国 有 资 产 管 理 形 式 ， 难 度 很 大 。 二 是 思 想观 念障碍 。有些 人把 企业 自主经营 、政 府部 门不再 发 号施令看 成是 国家对 企业的 “ 控 ”，是对 公有制 的损害 ；把企 业投 失 资 主 体 多 元 化 ， 看 成 是 国 有 资 产 的 “流 失 ” ， 这 种 观 念 成 为 阻挠 “ 企 分 开 ”的 政 ● 个 重要 因素 。三 是经 济利益 的羁绊 。改 革本 来就是 经济利 益关 系的大 调整 ，政府 部门的某些人对既得利益和权 力难以割舍 ， “ 企 分 开 ” 自然 会 遇 到 很 大 的 阻 力 。 四 政 腾 是有 些国有 企业在 长期 计划经 济中养 成 了 对 国 家 、 政 府 的 依 赖 ，从 靠 财 政 补 贴 过 日 子， 到靠欠 银行贷款 来过 日子 ，缺乏 自我 生存 、 自我 发展 能力 ，缺 少风 险意识 。这 些年 来，政 府努力通 过建 立资本 市场 来为 国 企 改 革 注 入 新 的活 力 ，但 不 少 国 企 不 是 ｒ 国加入Ｗ ０ ｝１ Ｔ ，其影响是深远且 巨大 扎扎 实实地 改善 自身经营状 况 ，通过 市场 Ｉ’ Ｉ 的，它意味着从此 以后 ，中国的政 的力量 来摆脱 困境 ，而是通 过一 些中 间机 治 、经济 体制必 须深化 改革 ，以适应 世贸 构 采取 弄虚作 假的手 法 ， “ 包装 ”上市 以 组 织的各 项规 则， 同时也要求 我们对 我 国 达 到 “ 圈钱 ”的 目的，公众相信政府的 “ 推 市场经济的建立与完善要有更清晰 的认识， 荐 ”和 “ 审批 ”，更 相信政 府不会 让 “ 上 从更 高的 角度 来看 待我 国在建 设社会主 义 市 ”的 国有企 业跨掉 ， 以致 于整个 股市 都 市场经 济 中所遇 到的 问题 。在面 Ｉ 问题 信 赖 于 国家 与 政府 提 供 的这 种 “隐 性 担 临的 中 ，如何进 一步转 变政府 职能 ，推进 国有 保 ” ， 形 成 政 企 名 分 实 不 分 。 企业改革 是焦点之一 。 “ 企 不 分 ” 在 宏 观 经 济 领 域 表 现 为 政 “ 经不 分 ”，政府 与企业 的关系 是 “ 政 父 国企改革 离不开政府职 能转 换 我 国是 以准 市场 经济 国家的 身份加 入 子 ” 关 系 ， 有 些 地 方 通 过 行 政 的 手 法 ， 包 Ｖ Ｏ ，这说 明经过 二十多年的改 革开放 ， ／的 Ｔ 括 各种非市 场 的 “ 地方 保护 主义 ”来 维护 我 国在 探索社 会主义 市场 经济的 过程 中已 本地 区 国有 企业 ，不仅 损害 本地消 费者的 经取得 了很大 的成绩 ，但 离真正 意义上 的 利 益，扰 乱 了市场 秩序 ，破坏 了国内市场 市场经 济还有 一段不 小 的距 离 。 目前市 场 的统 一性 ，而且在 某种 程度 上严重影 响政 化 程 度 不 够 高 ， 一 个 重 要 表 现 ，就 是 政 府 府 的形象 。我 国入 世后 ，国外投 资者 将会 的职能 还不是 很明晰 ，对经 济的调 控和管 比 以前更关 注中 国，更重 视中 国国 内市场 理还有 很多非 市场的 东西存 在，其 中 比较 规则的统 一性 ，法律法规的透 明性 ，因此， 典 型的就 属 国有 企业 的改革 了。在计 划经 进 一步 转换 政府职 能 ，搞好 政企 分开 ，是 济体制时期，国企涉及 了我国所有 的行业 ， 应 对 “ 世 ”的重要举措 。 入 方面是政府调控 国民经济最重要的手段 ， 加快政府职 能转 换的建 议 另一 方面是 全 国人 民生 存与获 取福利 的基 从 上 所 述 ，我 国 加 入 Ｗ Ｏ ，政 府 在 经 Ｔ后 础 ，国家 的宏 观调 控 以计划为主 ， 国企 的 济 生活 中的地位 和作 用发生 了变化 ，政府 管理 者与 劳动者 没有市场 竞争 、利润 以及 的 精 力 主 要 是 搞 好 宏 观 调 控 ， 创 造 良好 的 激励 机制等 方面 的概 念 ，只是抽 象地把 满 市场 环境 。政府 职能主 要应转 变到经 济调 足社会 需求作 为生 产的 目的 随着市场 经 节 、社会管 理和 公共服 务，而 不是直 接干 济的 建立与发 展 ，国企深层 次 问题 不断 暴 预 企业的经 济活 动和对 经济 事务繁杂 的行 露，其 中重要 一点 ，就是 “ 政企不 分 ”， 政性审批 ，真正做到 “ 政企分开” 目前 ， 政 企分 开的努 力 ，一 直没有 真正做 到 。究 应 做 好 以 下 几 项 工 作 。 其 原因 ，一是制 度创新 难度大 。西 方国家 ｌ 根 据 Ｗ Ｏ 规 则 调 整 微 观 层 面 的 法 、 Ｔ的 发达 的市场 经济经历 了２ ０ ０ 多年 的历史达到 律 法规 ，为 国有企业 营造积 极参 与市场 竞 机制 不断成 熟 、法 规不 断完善 ，我 国要在 争的氛 围，用 透明 的法律法 规来 划清政 府
国企改革研讨材料
国企改革研讨材料一、背景介绍国企改革是指对国有企业进行系统性的改革，旨在提高国有企业的竞争力、效率和创新能力，推动经济的可持续发展。
近年来，中国政府积极推进国企改革，为国有企业注入活力，提升其在市场竞争中的地位。
二、国企改革的意义国企改革对于中国经济的发展具有重要意义。
2.1 提高经济效益国有企业在经济中占据重要地位，通过改革可以提高其经济效益，增加税收收入，为国家经济发展提供更多资源。
2.2 增强市场竞争力通过引入市场机制和竞争机制，国有企业可以提高自身的竞争力，推动行业的发展和创新。
2.3 促进产业结构调整国企改革可以引导国有企业积极参与产业结构调整，推动经济转型升级，实现经济结构的优化和升级。
2.4 增加就业机会国企改革可以促进国有企业的发展，增加就业机会，改善社会就业状况。
三、国企改革的主要内容国企改革的主要内容包括：3.1 股权多元化国企改革中，通过引入社会资本，将国有企业部分股权出售给社会投资者，实现股权多元化，提高企业的市场竞争力。
3.2 混合所有制改革混合所有制改革是国企改革的重要形式之一，通过引入非国有资本，实现国有企业与非国有企业的混合所有制，推动企业的市场化运作。
3.3 建立现代企业制度国企改革还包括建立现代企业制度，完善企业治理结构，提高企业的决策能力和执行力。
3.4 推进市场化改革国企改革要推进市场化改革，减少政府对企业的干预，提高企业的自主经营能力和市场竞争力。
四、国企改革的效果与问题国企改革在推进过程中取得了一定的成效，但也面临一些问题。
4.1 成效国企改革使得部分国有企业焕发了新的活力，提高了经济效益和市场竞争力。
4.2 问题国企改革仍面临一些问题，如国有资产流失、国企间竞争不公平等，需要进一步加强监管和完善制度。
五、国企改革的前景与建议国企改革是一项长期而复杂的任务，需要持续推进和改进。
5.1 前景国企改革将继续推进，加强国有企业的市场化运作，提高企业的竞争力和效益。
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国企改革与政府改革研究当前，我国正处于改革与发展的关键时期，无论是国企改革还是政府改革，都是目前所面临的难点、热点问题。
要最终完成改革大业，必须实施攻坚战略，在国企改革和政府改革中迈出坚实的步伐。
介绍了我国国有企业和政府改革面一临的形势、发展的前景以及政府改革对国企改革的影响。
标签：国企改革；政府改革；形势；前景；影响相对于其他转轨国家，我国用了近30年的时问成功探索出了一条从计划经济体制向社会主义市场經济体制转轨的渐进改革之路。
总体来说，这近30年的渐进式改革虽然取得了很大的成功但还是存在四个明显的滞后问题：一是改革滞后于开放。
国内外体制方面的差异以及经济技术实力、管理水平方面的巨大差距构成了对国内改革的压力和挑战。
二是宏观改革滞后于微观改革。
特别是财税与金融体制作为宏观调控的重要杠杆依然不能适应经济运行的客观要求。
三是政府改革滞后于企业改革。
这不仅直接制约了国有企业改革的推进，而且难以理顺市场经济体制下政府与市场的关系。
四是政治体制改革滞后于经济体制改革。
这一情况导致的后果就是进一步的经济体制改革和经济发展都会受到制约。
1我国国有企业改革面临的新形势面对当前的全球经济环境，我国的国有企业既看到了机遇更看到了挑战，特别是在目前整个金球经济危机的背景下，国有企业所面临的形势比以往任何时候都更加严峻。
1.1宏观经济形势的变化中国经济经过近30年的高速增长，各传统产业已趋于成熟，产业竞争不断加剧，利润率平均化趋势加快，多数产业的利润率趋于下降，再加上从2008年开始的全球性经济危机，我国几乎所有的企业都感受到经营环境的严峻，国有企业所受的影响更是首当其冲。
1.2政策环境的变化加入WTO前后，我国政府已经对与WTO相关的法律法规及投资、贸易、税收等政策进行了相应的调整。
政府的作用方式也开始发生变化，政府不再对国有企业进行直接的干预并以以往主要进行行政审批转向主要为企业提供环境保障和优质服务，在政策方面政府开始着力为企业创造公平竞争、有序的市场环境。
对于已经上市的国有企业来说，原有的各种优惠政策、税收减免和补贴等保护措施已经开始逐步取消，这大大减少了大多数国有企业的利润，使很多国有企业面临了生存与发展的重大挑战。
1.3技术和资源环境的变化在经济全球化、信息全球化、市场全球化的影响下，世界上原有的市场边界已经打破了，空间距离相对缩短了，企业可以在全球范围内实现资本、技术、劳动力、原材料等资源的优化配置，在技术方面也都纷纷结成同盟，共同进行研究与开发。
1.4国有企业生存环境的变化与改革初期相比较，现在的国有企业生存环境更加恶化了。
首先企业冗员和离退休人员负担沉重，企业债务包袱沉重，再就是企业办社会现象依然很严重，许多事情地方政府没有能力接管，甚至相当一批经济效益比较好的企业改制上市后，将原有的烂摊子剥离留在老的国有企业中，为国有企业摆脱困境增添了一些新的不利因素。
2全球化背景下我国政府改革面临的新形势在经济和信息都已全球化了的今天，就挑战而言，对我国来说最为直接和突出的是对政府管理体制和行为方式的挑战。
这要求在新的国内国际形势下进一步转变政府职能，加快政府改革，进而创造有效率的市场环境，促进我国经济持续快速健康发展，并对世界经济发展作出应有的贡献。
(1)我国政府的职能转变已经取得了的进展。
改革开放以来，我国的政府职能转变方面发生了很多积极地变化，这其中包括：以间接手段为主的宏观调控体系框架初步建立；培育、规范、监管市场体系取得一定的进展；政府以往直接管理国有企业的方式有了一定程度的改变，政企分开迈出了较大的步伐；在管理涉外经济方面逐步向国际惯例靠拢；政府促进经济和社会协调发展的职能有所加强；政府的自身改革取得了一定进展。
(2)政府在职能转变中存在的主要问题。
我国的各级政府职能转变取得了不同程度的进展，同时也存在很多的问题。
政府对微观经济特别是国有企业的直接干预依然过多。
有效地国有资产管理体制尚未形成；投资融资管理体制改革滞后；规范、监管市场秩序的力度不够；一些政府部门出现利益集体化和非公共机构化倾向，公共服务职能弱化，乃至体制性腐败加剧；中央和地方的责权关系尚未理顺；依法行政的统一性和透明度不高。
3国企改革和政府改革的前景经过了近30年的发展，我国的国有企业改革和政府改革都取得了不小的进展，在今后的发展进程中，国企和政府改革都面临了如下这样一些情况：(1)在接下来这段时间，要深化国企改革的工作室结构调整和制度创新，主要包括以下几个方面的内容：继续对国有经济布局进行战略性调整；对国有大中型企业进行公司制改革；加快建立符合市场经济要求的国有资产体制；抓紧推进垄断性行业体制改革；进一步强化国有企业内部的劳动、人事和分配三项制度改革；加强企业内部管理，推进企业现代化；探索国有大中型企业的可持续发展之路；推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制、人员分流。
(z)政府在下一阶段的改革前景和重点：全面清理现行的法律、法规和政策，增强法律法规的统一和公开性；以放松或取消进入限制为重点，营造国内各类合法经济主体公平竞争的环境；清理并大幅度减少政府行政性审批；按照建立统一、开放、公平竞争的国内市场的要求，大力整治市场秩序；以国有大企业改制为重点，加快国有经济布局战略性调整的步伐；抓紧对一批具有自然垄断和公用事业特点的行业进行改革、重组和规制；加强社会保障体系建设；加快行政程序立法，规范行政权力，落实依法行政；加快司法体制改革，加强司法独立，为市场经济的有效运作提供及时、公正的司法服务；提高行政管理效率和人员素质，将精干、养廉、高效有机结合。
4政府改革对国企改革的影响国企改革必须企业、政府两个轮子一起转才能成功，塑造新型的政企关系式国企改革的关键，而政府诚信守诺至关重要。
国有企业与政府有着千丝万缕联系，政府机构改革的理论与实践对国有企业改组有着一些启示，我们在遵循企业自身运作规律的同时可以从政府机构改革过程中借鉴到一些有益的理念。
沿用计划经济思维模式的政府过去拥有几乎无限的权利，一些政府可以通过各种方式实现自身利益的最大化，有意或无意的忽视了企业的利益，直接干预企业的生产和经营。
市场经济的建立和完善，迫使政府进一步转换角色，树立全新的政府运作理念，塑造与企业是平等利益主体关系的思维模式。
要改革和规范政府行为，光靠政府的自觉意识和自我监督是无法保障的，必须有强大的外部制约力量——企业。
(1)政府作为社会公共权力行使者和国有资产所有者代表，它的改革在一定程度上也确实影响了国有企业的改革。
政府不能作为企业的“老板”，更不能直接干预企业的生产经营活动，但可以为企业充当顾问和参谋。
企业必须独立于政府，依据市场的价格信息，自主经營、自担风险、自负盈亏，以追求经济利益的最大化。
政府要制定和实施正确的产业政策法规，使经济快速稳定的发展，要加强企业完善立法和执法，并建立有效的法律监督。
政府还要反垄断，保护企业竞争的公平、公开和公正，为何消费者的合法权益，建立健全的市场经济发展体制。
(2)我国的国有企业改革几乎与整个经济体制的改革是同步的，尽管这近30年来国有企业的经营自主权有了很大改善，国有资产总量也在增长，但是情况并不是那么理想，很多的企业至今任然陷于长期亏损的困难之中，根本的原因在于政企分离问题未获彻底解决。
国有资产管理委员会的成立对这个问题而言是个不错的途径，成立国资委一是有利于政府公共职能和国有资产所有者职能的分开(政资分开)，国有出资者所有权与企业法人财产经营权分开(政企分开)；二是有利于解决国有资产多头管、产权主体不明、责任不清的问题；三是有利于构建有效、多层次的委托代理关系，使企业经营者充分得到展示空间，又可防止内部人控制。
成立国资委使国有资产管理机构能够用盈利标准监督考核企业，使国资管理机构能够脱离具有社会经济管理职能的行政部门的控制。
国资委将把管理国有产权作为惟一的或最重要的职能，因而实质上它是一个建立在商业化经营基础上的企业管理委员会。
(3)一般按照市场经济的需求对政府职能的改变提供改革方案是相对容易的，而按照市场经济的要求去实施政府机构的改革实践却是困难重重的。
因此，当前主要的是要下定决心进行改革的实践，解决政府机构过多、分工过细、效率过低等方面的问题。
一是可以逐步撤销或者改组一些专门的不具有政府职能经济实体的经济部门，使它们和企业之间不再是行政关系，而是以产权为纽带的经济关系。
二是要合理调整那些业务相近、分工过细的社会管理部门，形成以间接调整为主的宏观调控体系，这样政企才能真正分开。
(4)就政府和企业的关系来说，他们并不是简单的管理与被管理的关系，而应该是多元协作的关系。
政府机构要想管理好一切社会事务，就需要社会中介组织和社会自治组织的帮助。
市场机制的发展在客观上要求政府按照经济社会发展的内在规律来管理社会和国家，政府的宏观调控对控制经济、社会的综合管理、多方面的为社会提供服务等方面的职能要求日益突出，政府公务的专业化要求也不断提高。
由于社会中介组织和社会自治组织的帮助，政府减少了行政管理的成本，提高了社会多元利益的主体和谐度。
而国有企业的主要职能制追求效率，但企业要是能够与政府和社会都建立起良好的关系，就更有利于实现企业的品牌战略目标与规模化运营的目标。
当国有企业获得了政府的维护在市场公平竞争中就获得了良好的发展环境，获得社会的认可与赞同就获得了更大的发展空间，获得良好的企业形象就获得了消费者的信赖。
同时，国有企业还要处理好与私营企业和外资企业的关系，可以借助于外资企业的资金和技术，特别是利用民营企业的灵活经营机制，先进的管理理念，参与国企改革，共同发展壮大，这对国家、社会、企业而言都是一项共赢互利的事业。