2020年城镇化建设实施方案

2020年城镇化建设实施方案Implementation plan of urbanization construction in 20 20

2020年城镇化建设实施方案

小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，

一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验

教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学

习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。

为深入贯彻落实国家、xx党委、农四师党委对我团结合

灾后重建加快推进新型城镇化、新型工业和农业现代化，xx50个重点中心城镇建设、30个示范团场，改善居民生产生活条件，优化城镇环境，促进xx团经济发展，全面构建和谐社会，结合阔尔吉勒尕镇实际，特制定xx团城镇化建设xx年实施方案。

以xx党委提出的"早规划、高起点、高标准"为指针，按照"以规划为引领，全力打造产业，以产业聚集城镇，以城镇

带动产业发展，形成以城镇为核心，发展劳动、资金、技术、物流等密集型产业;构筑"一轴两翼"的规划布局，以为中轴，

建设两翼生态观光农业区、特色设施农业区和自然、生态、绿色的居住区;打造"风景秀丽、功能齐全、产业联动、适宜人居的新兴城镇;进一步完善服务功能，加快城镇休闲娱乐文化建

设，打造人性化、生态化、自然化万人居住的标准化城镇。"的总体思路，坚持以人口城镇化为核心，以体制机制创新为突破口，以产业发展为牵动，以城镇建设为载体，因地制宜、科学规划、试点引领、全面推进，力争用二年时间，完成小城镇灾后重建任务。

一是统筹规划，突出重点。坚持规划先行，科学谋划城镇发展体系，统筹规划城镇基础设施、公共服务设施和居民住宅小区。

二是政府主导，市场推动。强化政府的宏观规划与组织协调，充分发挥市场机制的调节作用，按照政府指导，职工自愿，市场配置，政策扶持，社会参与的原则，实现多渠道、多环节、多元化地筹集建设和发展资金。

三是先易后难，典型引路。按照先易后难的原则，重点推进阔尔吉勒尕镇的城镇化建设;采取典型引路的方式，逐步推动周边连队加快城镇化建设步伐。

四是整合资源，强化投入。在积极争取国家、xx投入的基础上，采取有效机制整合资源，确保优惠政策、生产要素集中向城镇化建设区投入。

力争用两年时间将团场建设成特色鲜明、生活富裕、民

风文明，环境良好、管理民主的现代化新型城镇目标，突出民生改善、功能完善、特色彰显、形象提升的建设方针，功能具有较强辐射带动能力的城镇区域性经济文化中心，以推动全团"三化"进程。

xx、xx、社区在规划区内集中建设楼房住宅小区。xx、xx、xx人口逐步向城镇集中，按照居民作业点建设;xx、xx、

xx以种、养结合，建成人口规模适度、生态环境良好、畜牧

产业强劲，民族特色鲜明的特色连队。位于适度重建区的连队作业点，把拆危建新、拆旧建新与团3场城镇化建设相结合，原则上不再原地建设居民住房，统一向团场楼房住宅小区集中。

为适应七十三团镇区用地狭长现状和以循环经济区作为

人口导入机制充满弹性的前提，采用"带型城市"和"有机疏散"理念，形成"一区"（城镇南侧的城镇门户区）、"一带"（镇区中央的景观公共服务带）、"三片"（围绕于公共服务带周边的三个综合生活片区），"主轴贯穿、山水渗透、城景相融"的新型城镇。

以优势资源为依托，以招商引资为路径，以园区建设为

载体，以循环经济为核心，以金岗工业园为引擎，发展硅产业、煤产业、冶炼有色产业三大主导产业，循环农业、现代商贸物

流业、新型建材业三大配套产业，构建以团部为核心的劳动密集型产业集群，打造新型城镇，三化建设由循环贯穿始终，自北向南共分为"畜牧养殖区、高效农业区、城镇中心区、现代农业区、循环经济产业去和矿区牧业区"六个主要产业功能版块。实现工业、现代农业及产业兴镇联动发展，推动团场跨越式发展和xx久安。依托阔尔吉勒尕镇优势，完善配套基础设施，将道路交通、供水、污水处理、垃圾处理、供气供暖、园林绿化纳入城市建设体系。四、组织机构

城镇灾后重建涉及面广，工作量大，任务艰巨，为加强对这项工作的组织领导，团党委研究决定成立团场城镇建设总指挥部、总指挥部下设两个领导小组。

指挥部下设领导两个小组:

城镇灾后建设房屋拆迁领导小组

成员:城镇建设领导小组

管理内容:按照项目实施时间安排按时完成城镇481户5的全部拆迁工作，保证按团场规划提供施工场地。做好拆迁户的安置工作，确保拆迁区职工群众的生活。

2、城镇建设项目管理组

管理内容:做好工程项目的前期申报工作，特别是对口援建项目及国家资金项目，及时和师相关主管部门、镇江援疆前方指挥部沟通，按要求提供项目所需的各种资料，积极为团场申请各方面资金，保证城镇化建设的资金来源。

3、城镇建设项目工程实施管理组

管理内容:阔尔吉勒尕镇基础设施建设项目及援疆资金中基础设施及公共服务设施的主要实施阶段。包括道路、供水、供热、排水、垃圾处理、燃气、绿化等方面。

（1）住房建设项目，管理内容:xx年共新建住房650户，基本解决全团职工的住房困难问题。负责规划编制工作，及时向团领导反馈住宅规划的优缺点，并提出合理化的建议。

（2）城镇基础设施建设项目，管理内容:阔尔吉勒尕镇基础建设设施建设项目及援疆资金中基础设施及公共设施的主要要实施阶段。包括道路、供水、排水、工人、燃气、垃圾处理、绿化等方面。

（3）饮水改造工程建设组，管理内容:协调设计单位准确完成饮水工程设计任务，提供准确详细的前期资料，对饮水工程方案，饮水管线取水点、水厂等位置的选线等重要设计环节提出合理化建议。做好新老供水系统的对接，保证不重复建

设、不混乱交叉、不影响居民的正常供水。按照施工设计认真监督完成饮水改造项目。

4、宣传报道组，负责城镇建设各项宣传任务。

5、监督检查组，按照政策规定及时做好监督检查工作。

五、城镇基本公共服务体系建设

在现有基础上着力做好城镇建设，建立完善城镇基础设施，配套完善城镇的居住功能、生态功能、载体功能及各项服务功能。坚持"高规格设计、高起点建设、大力度开展"的原则，快速度、高标准、高质量跟进各项基础设施建设，完善"一轴"（即南岗路幸福大道）的绿化、美化、亮化、水系一期建设，加快"两翼"商品楼、精品小区、商业区、休闲区建设，完善供热锅炉配套设施及管网建设，实施二号小区硬化美化建设，建设文化活动中心广场，逐步提升城镇的品位和档次。建设步骤:xx年-xx年，重点建设南岗路两边1平方公里左右城镇区

域（西二路以东），建设好区域内的住房、公共基础设施、公共服务设施等;xx年后逐步建设西二路以西区域。城镇建设以

重建为主，改造为辅。学校、医院等在原址7建设;安康街以北、活动中心以南、西二路以东区域整体拆除建设生态公园;

重点改造机关以北平房小区、市场沿街小二楼等区域;以南岗