城市公共交通优先发展的关键技术

城市公共交通优先发展的关键技术

——优先通行

【摘要】城市公共交通优先通行是公交优先发展的一个重要措施，路段公共交通的优先通行能够减少公交车在路段所受的干扰，提高其行驶车速，减少延误，从而有效地保证公交车的准时率，提高公交的服务水平，促进公共交通的发展，对缓解城市的交通压力和保证城市未来的可持续发展都具有很大意义。

【关键词】公共交通优先通行专用道路

随着城市化进程的加快和社会经济的持续发展，城市交通需求持续增长，城市交通基础设施供应却相对不足，城市道路建设速度远赶不上道路交通量的增长速度。一方面我国土地资源有限决定了我们要集约型的土地利用，另一方面小汽车能源消耗大，尾气排放对环境污染较大，不利于我国走节能环保的可持续发展之路。因此，实行公交优先已成为缓解交通供需矛盾的有效方法。在我国这样一个世界人口最多，城市人口密集，人均收入较低、资源相对短缺的国家，人们对公共交通的需求高于任何国家。优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境，促进城市可持续发展的必然要求。

1 公交优先通行系统内容

1.1公交优先通行系统概念

公交优先通行系统概念是一个广义的公交优先通行概念，它不仅包含为公交车辆提供优先通行的基础设施，还包括相应的管理措施，以保障公交优先通行设施能够更好地发挥作用，实现真正的公交优先。

公交优先通行系统主要包括以下内容：

(1)路段公交优先设施

路段上公交车辆与其他车辆混行，影响了公交车辆的正常行驶，开辟路段公交专用道，可以使公交车与其他车辆隔离，大大减少公交车所受的干扰，提高其行驶速度，减少路段上的延误时间，尤其在高峰时间更有必要设置公交专用道。

(2)公交停靠站的超车设施

在公交车辆需求大的路段，提供一些交通设施允许公交车辆在停靠站相互超车，可以减少车辆在一条车道内的排队延误和交通拥挤，尤其在高峰时段，能够

明显增加公交专用道的通行能力和公交车辆的运营速度．同时，也能保障大站线路的公交车(只停靠部分公交站点)的正常运行。

(3)交叉口公交优先措施

交叉口是公交线路运行的瓶颈，在交叉口为公交提供优先措施，能够使公交专用道更好的发挥作用。公交优先信号控制技术可以为公交车辆提供优先通行权，公交专用进口道可以为公交车辆提供优先等待权。

(4)公交线路优化

应对公交专用道(路)上的公交线路加以优化，包括站距、站点位置，以及线路的互补性等方面。公交线路应逐步合理化，可以设置长距离站距的公交线路，或在干道上设直行线路，在此基础上，根据客流需求，优化布设换乘线路。

(5)相关道路交通管理

对相关道路实施配套的交通管理措施，规范进出交通流的行驶与停放，能够保证公交专用道(路)充分、有效地发挥其功能，也是保障公交优先通行系统顺利实施的重要手段。

1.2实施公交优先通行系统的优势与困难

公交优先通行的一个主要体现就是给与公交车以空间和时间的优先权，而轨道交通同样作为一种公共交通方式，其本身的设施就具有优先权，公交优先通行系统与轨道交通相比有一定的优势，但在实施时也有很多困难。

1.2.1实施公交优先通行系统的主要优势

实施公交优先通行系统主要具有以下优势：

(1)灵活性

由于公交车辆可以在公交专用道沿线驶入驶出，所以城市中某一条公交专用道可以供多条公交线路利用。实现优先通行。而轨道交通只是固定线路，乘客往往不能直接到达终点而需要继续换乘。

(2)经济性

在既有道路上开辟一条公交专用道(路)，其成本一般为轨道交通系统的1％-10％，另外公交优先通行系统的运营、维护、管理成本也要比轨道交通系统低得多。

(3)发展性

即使是一条几百米长的公交专用道也能发挥有效的作用，相反轨道交通需要

车站和一定的线路长度才能吸引乘客。当投资较为紧张时，公交专用道可以在经费允许的情况下分步实施。

(4)既有经验的利用

公交优先通行系统提高了公交车辆的使用效率，而公交车是目前大多数城市的主要公共交通手段，因此可以充分利用既有的公交运营经验。

1.2.2实施公交优先通行系统的主要困难

公交优先通行系统尽管有多方面优势，但具体实施时，由于涉及的部门机构较多，社会性很强，因此也存在很多困难，主要表现在设置和管理两方面。公交优先通行系统设置上的困难主要表现在：在现有路段上设置公交专用道(路)，要求政府、建设管理部门、市政管理部门、交通管理部门、公交运营者及规划部门在政策和技术方面的紧密合作，因此必须要创造有利的环境，作为一个可行的方法是由政府牵头召集，各相关部门参与组成一个高效、有序的运作组织。

公交优先通行系统管理上的困难主要表现在：公交优先通行系统往往由多个管理部门分别对其基础设施、运营、维护进行管理，在实践中很容易出现各部门间权责不明确，使一些具体工作难于落到实处，也将阻碍路段优先系统功能的正常发挥。

2 公交优先通行的概念

公交优先通行的概念应包括两方面的含义，即对公交在通行“空间”和“时间”上给予优先。所谓“空间优先”，是通过设立公交专用道(路)或各类专用进口道加以实现；“时间优先”则体现在交叉口对公交实施优先信号控制。

公共交通专用道是改善公交运行状况的有效途径，具有投资省、见效快等特点，可作为大城市从速度较慢的常规公交向快速轨道交通过渡的重要形式，且比较适合我国现阶段的国情。公交专用道的设计不同于一般车道的设计，它必须从“公交优先”的角度出发，以人为本，从而确保公共汽车的真正优先。因此，公交专用道的设立决不是“一条车道”的简单概念，还应包括公交停靠站、交叉口进出口道等交通设施的配套设计。保证专用道上公交车高速运行的连续性、低干扰性。前一章已经提到公交优先通行系统的概念，在公交优先通行系统中，公交优先通行的措施也是多种多样的。

2.1公交优先通行原则

给公交车辆通行提供道路优先通行权的方式是灵活多样的，但目标是一致的，