公文新文种：公报

十五届三中全会公报 十六届三中全会公报 十七届三中全会公报
公 报
• 应用写作中公文按分类，可分为上行文、平行文、下行 文、泛行文 • 上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、 报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三 种。 • 下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。其行文方 式有逐级行文、多级行文、直达基层行文三种。 • 平行文是指向同一组织系统中的同级机关、组织或者非 同一组织系统中不相隶属的任何机关、组织制发的公文。 一般区分是否是同一系统组织中的同级机关，即看其是 否具有共同的上级机关。此时就需要使用平行文。 • 泛行文主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还 向社会公布。行政公文中的公告、通告即属于此类。
公报的特点
• 1、重要性。公报所涉及的内容，应是党内外、国内外普
遍关心和瞩目的重大事件或重要决定。
• 2、公开性。公报是公诸于众的文件，无需保密，一般也 没有主送机关、抄送机关，而是普告天下、一体周知。 • 3、新闻性。公报的内容都是新近发生的事件或新近作出 的决定，属于人民群众应知而未知的事项，要求制作和发
• 公告适用于向国内外宣布重要事项或法定 事项，具有公开告知性、行文慎重性、使 用庄重性等特点。 • 公报适用于公开发布重大事件或重要决定， 具有公开告知性、权威性、新闻性、重要 性等特点。 • 党的领导机关多用公报，政府机关多用公 告。
公报与政府公报的比较
• 政府公报是政府机关出版发行的以登载法 令、方针、政策、宣言、声明、人事任免 等各类政府文件为主要内容的连续出版物。 公报有中央政府公报和地方各级政府、各 机关公报。 • 公报是党政机关和人民团体公开发布重大 事件或重要决定的报道性公文，是党和国 家经常使用的重要文种。
• (3)结尾：一般有针对性地提出希望，发出号召。 公报带 有很强的新闻性，因此公报的写作基本上是采用新闻笔法 来写的，就是要把会议的时间、地点、到会的人员、讨论 的议题、决议的事项、会议的意义等等，一一交代清楚。 同时，要注意迅速及时，行文简洁。新闻公报要体现出新 闻的真实性和准确性；会议公报则要把重点放在对会议基 本观点的陈述上。要主次分明，重点突出，用词准确庄重。
例文
统计公报
• 党政机关和人民团体公开发布重大事 件或重要决定事项统计数据的公报。
例文
联合公报
• 用以发布国家之间、政党之间、团体 之间经过会议达成的某种协议的公报。
例文
公报的结构
• 公报一般包括标题、正文两个部分。 • 1.标题 公报的标题有三种写法：一是“发布机关＋事由 ＋文种”；二是“发布机关＋文种”；三是省略为《公报 》或《新闻公报》。 • 2.正文 通常包括开头、主体和结尾三部分。 • (1)开头：说明在什么时间、地点召开了什么重要的会议， 或发生了什么重大事件，或做出了什么重要决定。 • (2)主体：介绍会议主要解决的问题，或重大事件的具体情 况，或重要决定的详细内容。
布迅速、及时。
公报的种类
会议公报
• 用以报道重要会议或会谈的决定和情 报的公报，一般用于党中央召开的会 议。
例文
新闻公报
• 新闻公报是指就党政机关的某一重大活动、 事件或问题所发布的带有新闻性的公文。 新闻公报往往由新闻机关在新闻媒体上公 之于众，它的阅知范围没有限制，同时要 具有新闻的及时性、真实性。
定 义
• 公报是党政机关和人民团体公开发布重大 事件或重要决定的报道性公文，是党和国 家经常使用的重要文种。 • 公报是一个十分庄重、严肃的文种。主要 用于党的中央机关发布需要广大人民群众 周知且国内外所关心的重大事件、重要情 况和重大决策。一经发布，立即在国内外 引起很大的反响。
公报与公告的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ较