智利社会保障制度(历史)

权威主义或威权主义（英语：Authoritarianism） 指政府要求人民绝对服从其权威的原则，而不 是个人的思想和行动自由。政府上的威权主义 指权力集中于单一领袖或一小撮精英。威权领 导者在行使权力时常不考虑现有法律而任意， 公民也通常无法自由竞争的选举来替换之。
➢ 1924年 智利社会保障制度建立（针对产业 工人、公职人员和其他行政雇员的“卡加” 计划的实施）
1973年军政府上台后，决定将这一屡遭失败的 改革推向成功。军政府发挥了创造力和想像力， 推行了以个人基金制代替现收现付制的社会保 障改革。缴款者不仅可以选择私人机构管理个 人的社会保障资金，而且可以制定自己的退休 计划。
➢ 50年代后期，“卡加”成为社会保障主体， 但问题突出
1971-1973年，阿连德左翼政权 执政，推行国家社会主义，改私 有化为国有化，引发经济问题和 政治矛盾。
1974年，皮诺切特发动政变， 重新实行私有化，随后进行 社会保障的私营化管理，成 为智利社会保障改革的里程 碑
ห้องสมุดไป่ตู้
1. 原有制度分散，缺乏统一性。（由于收费标 准、享受条件和待遇水平的不一致，导致整 个体系的松散）
2015670093 霍亮
新自由主义 政治权威主义
新自由主义（Neoliberalism）是英国现代政治 思想的主要派别。[1] 主张在新的历史时期维 护个人自由，调解社会矛盾，维护自由竞争的 资本主义制度。 因而成为一种经济自由主义的 复苏形式，自从1970年代以来在国际的经济政 策上扮演着越来越重要的角色。新自由主义指 的是一种政治—经济哲学，反对国家对于国内 经济的干预。
2. 国家和企业负担沉重。（由于缺乏统一的政 策引导，导致基金为某些利益集团左右，养 老金支付急剧增长）
3. 运行效率及服务功能低下。（32个管理服务 机构职责不清、管理混乱、服务观念低、工 作效率低下）
I. 现收现付制向完全积累制 的转变
II. 开始走向私营化管理的轨 道
现收现付制有三种资金积累的方式：提高缴 纳率、加大政府投入和降低受益水平。社会 保障机构财务状况的恶化决定了有必要同时 采用这三种方式。随着人口的老龄化，由越 来越少的在职工人负担退休者。1955年智 利有12.2个在职工人负担一个退休者，而到 1979年只有2.5个在职工人负担一个退休者。 在1947-1980年期间，政府投入增加了 13.8%，缴纳率也在不断的上升，19251937年，缴纳率为工资的5%，1975年增加 到了51.4%，1980年社会保障体制改革时， 缴纳率降为33.25%。