依法行政考评指标
测绘依法行政考核评价指标体系(试行)
4、开展依法行政教育培训,5分。
(4)将依法行政情况纳入工作人员考核内容的,得1分。
(5)将法律知识纳入领导干部学习培训内容的,得1分。
(6)定期举办相关培训,提高工作人员依法行政素质的,得1分。
(7)按照要求组织参加国家测绘局举办的地方测绘管理干部培训,切实提高依法行政能力的,得2分。
(36)建立测绘工程项目招投标管理制度的,得1分。
(37)对本行政区域测绘项目进行定期质量监督抽查,未产生重大测绘项目质量问题的,得2分。
14、测绘成果管理和应用情况,11分。
(38)建立测绘成果汇交和公布制度,建成目录服务系统,定期公布测绘成果目录的,得2分。
(39)基础测绘成果资料提供使用和对外提供涉密测绘成果的管理制度健全的,得2分。
13、测绘市场监管情况,15分。
(30)建立测绘资质管理信息系统,实现与国家测绘局测绘资质管理数据互联互通的,得2分。
(31)建立测绘市场信用管理制度,定期公布测绘单位依法测绘情况的,得2分。
(32)按时组织完成测绘资质年度注册工作,按时向国家测绘局上报相关材料的,得2分。
(33)完成测绘作业证的受理、审核、发放、注册核准等工作的,得1分。
(15)测绘行政许可、审批事项及办理的依据、条件、程序、时限、责任单位、办理结果及需要提交的申请材料目录等材料在网站或者行政服务大厅向社会公开的,得2分。
(16)建立行政许可事项集中办理制度的,得1分。
(17)50%以上测绘许可事项实现在线审批的,得2分;50%以下(含50%)测绘许可事项实现在线审批的,得1分;未实现任何测绘许可事项在线审批的,不得分。
(51)出台执法监督、检查或案件举报、奖励等制度的,得1分。
某年度各行政执法部门依法行政考核指标
某年度各行政执法部门依法行政考核指标某年度各行政执法部门依法行政考核指标随着社会的发展和进步,行政执法部门在管理社会秩序和维护社会稳定方面发挥着越来越重要的作用。
而行政执法工作的质量和效率直接关系到社会的稳定和发展。
因此,为了提高行政执法的质量和效率,每年都会对行政执法部门进行依法行政考核,以评估行政执法部门的工作绩效。
下面就介绍某年度各行政执法部门依法行政考核指标。
一、工作职责首先,行政执法部门的工作职责是全面的,必须要按照法律法规的规定履行职责。
因此,在行政执法考核中,该指标的权重较高。
基本要求是行政执法部门要全面理解和准确执行工作职责,真正做到依法执法。
二、执法程序执法程序是衡量行政执法部门执法质量的重要指标。
执法程序的不当会给社会带来不良影响,执法职员的行为也可能会超越权力范围。
因此,在考核中,执法程序的规范性和合法性是必须的。
三、办案管理行政执法部门负责涉嫌违法行为的调查、立案、审理等工作。
办案管理是行政执法工作中的一项重要工作。
办案管理的质量直接影响到案件的处理结果,而办案管理的合规性也是行政执法考核的重要指标之一。
四、行政执法效率行政执法部门必须要将执法效率作为工作的重要目标。
高效率的行政执法可以让社会更快速地解决纠纷,保证社会的稳定。
因此,行政执法考核中的执法效率是必不可少的指标之一。
五、执法文明执法文明是行政执法部门的基本素质之一。
它反映了行政执法部门的文化素养和服务意识。
行政执法考核中也将执法文明作为一项重要指标。
纪律和规范性的要求需要行政执法部门始终保持良好的文明形象。
以上就是某年度各行政执法部门依法行政考核指标的介绍。
这些指标是行政执法部门日常工作中需要特别关注的部分。
行政执法部门必须认真履行工作职责,严格遵守法律法规,以高效和可信的方式履行行政执法职责。
同时,应加强学习和培训,提高部门成员的综合素质。
通过这些努力,行政执法部门才能更好地发挥作用,维护社会秩序和稳定。
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准一、组织领导(8分)(一)将依法行政工作列入重要议事日程,建立集体研究依法行政工作制度,年内研究依法行政工作3次以上(3分)。
年度召开依法行政工作会议低于3次的,少一次口1分。
(二)法制机构健全,领导责任明确,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有法制机构或法制专干,法制机构负责人或法制专干列席行政办公会议(2分)。
未成立依法行政领导小组或责任不明确的,扣1分;无法制机构或法制专干的,扣1分;法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的,扣2分。
(三)保障依法行政工作经费,确保依法行政各项工作的正常开展(1分)。
经费不保障的,扣1分。
(四)定期向县政府报告依法行政工作计划及落实情况(2分)。
未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的,有一次扣1分。
二、决策机制(12分)(一)依法、科学、民主决策,完善决策相关制度和程序(2分)。
无重大事项决策制度和程序的,扣2分。
(二)重大决策实行合法性、合理性论证,涉及民生问题的决策事项应广泛征求公众意见(2分)。
重大决策未经本部门法制机构合法性审查的,有一件扣1分;对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的,有一件扣1分。
(三)建立健全各种预警和应急机制(2分)。
未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的,扣2分。
(四)建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度(2分)。
未建立或未落实的,各扣1分。
(五)认真实施《政府信息公开条例》,推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设(4分)。
未落实政务信息和公共服务信息全面公开的,扣2分;未开展行政权力网上公开透明运行工作的,扣2分。
三、行政执法(32分)(一)实行行政执法公示制度,定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核公布(3分)。
未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的,扣1分;未定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核的,扣2分。
(二)依法分解执法职权,规范执法流程,完善行政执法相关制度(4分)。
依法行政考核评分标准(部门适用)
3
3
1
( 25 )实行行政执法案卷 评查
3
(26)改革行政执法体制
2
( 27 )自觉接受人大和政 协监督
2
①自觉接受人大常委会和政协的监督,依照规定报告工 作、接受质询,听取意见和建议的,得1分;②按规定办 理人大代表建议和政协委员提案的,得1分。 ①对人民法院受理的行政诉讼案件积极出庭应诉、答 辩,逐步建立行政首长出庭应诉制度,行政应讼胜诉率 达到 85% 以上的,得 1 分;②自觉履行人民法院依法作出 的生效判决和裁定的,得1分。 ①支持和配合监察、审计等专门监督机关依法独立开展 监督工作的,得1分;②执行监督机关的监督决定的,得 1分。 ①健全执法监督机制的,得 0.5 分;②确定行政执法监 督机构和人员,细化行政执法监督程序和时限的,得 0.5 分;③及时、有效地纠正行政执法过程中的违法或 者不当行为的,得1分。 ①规范性文件按规定报送备案,经备案审查机构进行合 法性审查,合法率达到 100% 的,得 1.5 分;②对备案审 查机构的备案审查意见或者公民、法人和其他组织提出 的建议,及时研究处理、答复的,得1.5分。
( 15 )实行行政决策责任 追究
2
( 16 )加强对社会组织的 培育、规范和管理 ( 17 )建立健全各种预警 、应急制度和机制
2
①加强对社会组织的培育、规范和管理的,得2分。 ①建立健全各种预警、应急制度和机制的,得 1.5 分; ②适时组织应急事件演练活动,及时妥善处理各种突发 事件的,得1.5分。
(38)创新举措被作为经 验推广的 (39)成绩突出获得表彰 八、创 、奖励的 新加分 (10 (40)被新闻媒体作为典 分) 型予以宣传报道的 (41)其他情形。
3
①依法行政方面的创新举措被自治区及以上行政机关作 为经验推广的,得3分。 ①依法行政工作成绩突出,获自治区人民政府或国务院 部门表彰、奖励的,得3分。 ①依法行政有关工作被自治区及以上新闻媒体作为典型 予以宣传报道的,得3分。 ①考核机关确定的其他情形的,得1分。
依法行政考核实施细则范文(二篇)
依法行政考核实施细则范文一、考核目的和原则依法行政考核的目的是评估政府机关依法行政的情况,发现问题、改进工作,促进政府机关的法治建设和提高行政效能。
依法行政考核的原则是公正、客观、公开、透明和多元参与。
二、考核内容和方法(一)考核内容依法行政考核的内容包括但不限于以下几个方面:1. 法律依据和制度建设:考核政府机关是否建立健全法律法规宣传教育制度,是否完善法律法规宣传工作;是否建立健全内部管理制度,是否制定和修订相关规章制度。
2. 服务民众和维护公益:考核政府机关是否制定和落实公众参与方案,是否建立健全政府信息公开制度,是否加强环境保护和资源利用管理。
3. 行政决策和执行:考核政府机关是否遵循法律程序,是否依法作出决策,是否合理、公正、透明;是否严格执行行政决策,是否按规定办事。
4. 审批和监管工作:考核政府机关是否加强审批和监管工作,是否规范行政许可、行政处罚和行政强制等工作,是否依法行使审批和监管权力。
5. 效能与廉洁:考核政府机关是否加强效能建设,提高行政效能;是否加强廉洁建设,防止和惩治腐败。
(二)考核方法依法行政考核的方法可采取定性和定量相结合的方式,主要包括组织考察、专题调研、明查暗访、案例分析、绩效评估等。
三、考核标准和评价指标(一)考核标准依法行政考核的标准是政府机关是否依法行政,是否合规运行,是否高效廉洁。
(二)评价指标依法行政考核的评价指标应根据考核内容合理确定,主要包括以下几个方面:1. 法律依据和制度建设:是否制定和修订了相应的法律法规宣传制度、内部管理制度;是否开展了相关的宣传教育工作。
2. 服务民众和维护公益:是否建立了公众参与机制,是否制定了相关的政府信息公开制度;是否开展了环境保护和资源利用管理工作。
3. 行政决策和执行:是否按照法定程序作出行政决策;是否合理、公正、透明;是否严格执行行政决策。
4. 审批和监管工作:是否规范行政许可、行政处罚和行政强制等审批和监管工作;是否依法行使审批和监管权力。
依法行政年度考核评分标准.doc
3
①定期清理并报本级政府确认公告行政执法主体资格的,得2分;②落实行政执法人员资格制度,行政执法人员持证上岗的,得1分。
(22)实行行政执法公示制度
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
五、
行
政
执
法
(19分)
(20)落实行政执法责任制,强化行政执法责任追究
4
①完善推行行政执法责任制相关配套制度的,得1分;②定期对行政执法依据进行梳理的,得0.5分;③执法职权进行分解,执法责任明晰的,得1分;④有专门机构实施行政执法责任追究的,得0.5分;⑤能严格按照责任追究制度追究有关人员责任的,得1分。
(19)实行政府信息公开
5
①对政务信息公开的范围、方式、程序以及工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等作出规定并落实的,得1分;②建立政务公众信息网,落实政府信息公开载体的,得1分;③按照法定要求及时全面地公布政务信息的,得1分;④及时编制、修订信息公开指南和公开目录的,得1分;⑤对公众申请公开的政务信息,依法予以答复的,得1分。
(1)落实依法行政年度报告制度
2
①每年按规定时限向本级人民政府和上一级主管部门书面报告推进依法行政的进展、成效、问题和下一步工作等情况的,得分2。
(3)建立健全依法行政监督、考核制度
3
①制定依法行政阶段性部署和年度工作任务的,得0.5分;②对依法行政任务落实情况进行监督、检查,依法行政年度考核纳入单位目标实绩考核指标体系,实行单独考核的,得1分,在目标实绩考核指标中依法行政指标占5%以上的,得1分;③依法行政与机关工作人员年度考核、奖惩以及干部任免相衔接的,得0.5分。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、背景介绍依法行政是国家治理体系的重要组成部分,是确保政府行为合法、透明、公正的基础。
为了进一步规范政府机关的行政行为,提高行政效能,确保公民合法权益的得到保障,制定了2023年度依法行政考核指标及评分标准。
二、指标说明2023年度依法行政考核指标分为四大类:行政管理、公共服务、政务公开、政府机关。
1.行政管理指标:主要考核政府机关的组织架构、内部管理、重大事项决策等方面的情况。
具体指标包括:组织架构完善程度、内部规章制度完备、重大决策程序合规性等。
2.公共服务指标:主要考核政府机关提供的公共服务的质量、效率和便捷程度。
具体指标包括:公共服务项目齐全性、办事效率、服务态度、服务便捷度等。
3.政务公开指标:主要考核政府机关对政府信息的公开程度以及公众参与的机会。
具体指标包括:公开信息的覆盖面、公开信息的透明度、公众参与的机会等。
4.政府机关指标:主要考核政府机关的廉政建设、整体素质和服务理念。
具体指标包括:廉政建设情况、服务态度和能力、工作效率等。
三、评分标准按照2023年度依法行政考核指标,每个指标根据其重要程度分配相应的权重,以总分100分为满分。
如下为评分标准范例:1.行政管理指标评分标准:-组织架构完善程度:按照规定设置机构,人员结构合理、职能明确、责任清晰,满分20分。
-内部规章制度完备:内部管理制度健全,纪律要求严格,满分15分。
-重大决策程序合规性:决策过程公开透明,符合法律程序要求,满分30分。
2.公共服务指标评分标准:-公共服务项目齐全性:提供的公共服务项目完善,满分10分。
-办事效率:办事流程简便、高效,办事时间限制合理,满分20分。
-服务态度:服务人员服务态度友好、热情、专业,满分15分。
3.政务公开指标评分标准:-公开信息的覆盖面:政府信息公开全面,涵盖各个领域,满分15分。
-公开信息的透明度:公开信息的发布及时、准确、完整,满分20分。
依法行政考核内容和评分细则
依法行政考核内容和评分细则一、考核内容1.组织架构建设考核机关要求政府机关建设健全明确的组织架构,明确各部门的职责和权限。
同时,要求政府机关组织架构与法定职责相适应,能够高效运转,并确保依法行政的顺畅进行。
2.法律法规遵从政府机关必须严格依照国家法律法规依法行政,不能随意变通或者违背规定进行行政决策,要做到依法办事、依法执政、依法行政。
3.行政决策程序合规政府机关在制定各项行政决策时,必须遵循程序合规原则,不得擅自独断或者滥用职权。
行政决策的制定需要经过合法的调研、听证和意见征集等程序。
4.行政行为合法合规政府机关在履行职责过程中所进行的各项行政行为,必须合法合规。
行政行为的执行要符合法定权限和程序,不得超越法定权限进行或者违背法定程序进行。
5.行政审批效率考核政府机关在进行各项行政审批时,要保证审批效率。
要求政府机关严格按照法定期限和程序进行审批,不得违规延误审批事项,确保申请人的合法权益。
6.政务公开和信息公开政府机关要积极推进政务公开和信息公开工作,将政府行政决策、行政行为和行政审批流程等公开出来,方便公众监督和参与,提高依法行政的透明度。
7.法律意识和职业道德政府机关要求工作人员具有良好的法律意识和职业道德。
工作人员必须遵纪守法,廉洁奉公,严守职责,依法行政。
二、评分细则1.组织架构建设评分考核机关会对政府机关的组织架构建设进行评估,评估指标包括组织架构的合理性、适应性和规范性,以及各部门的职责划分的合理性。
2.法律法规遵从评分考核机关会对政府机关是否依法办事进行评估,评估指标包括政府机关领导干部和工作人员对法律法规的了解和遵守情况,以及政府机关的决策是否符合法定程序和权限。
3.行政决策程序合规评分考核机关会对政府机关的行政决策程序是否合规进行评估,评估指标包括决策是否经过充分调研、听证和意见征集,决策的执行是否符合法定程序。
4.行政行为合法合规评分考核机关会对政府机关的行政行为是否合法合规进行评估,评估指标包括行政行为是否超越法定权限进行、是否符合法定程序和法定依据等。
全面依法治市实地考核指标
全面依法治市实地考核指标全面依法治市是指在城市管理和社会治理中,全面贯彻依法办事、依法管理、依法决策原则,维护社会公平正义、保障人民权益的工作模式。
实地考核是对全面依法治市工作进行评估和监督的有效手段之一。
下面将从四个方面来介绍全面依法治市实地考核指标。
一、法治环境指标法治环境指标是衡量一个城市全面依法治市工作状况的重要指标之一。
它包括法律法规的普及情况,司法公正和办事效率等内容。
例如,一个城市法律法规的宣传普及工作是否到位,是否建立了完善的法律服务机构,是否优化了行政审批流程等等。
这些都是评估一个城市法治环境的重要指标。
二、法治意识指标法治意识指标是衡量一个城市全面依法治市工作状况的重要指标之二。
它主要评估整个社会对法律的尊重和遵守程度。
例如,一个城市的公民是否普遍认同法律的权威性和约束性,是否主动履行法律义务,是否尊重他人的人权等等。
这些都是评估一个城市法治意识的重要指标。
三、法治建设指标法治建设指标是衡量一个城市全面依法治市工作状况的重要指标之三。
它主要评估法治建设的规范程度和成果。
例如,一个城市是否制定了完善的法律法规,是否建立了健全的法治机构,是否推进了法治宣传教育工作等等。
这些都是评估一个城市法治建设的重要指标。
四、法治效果指标法治效果指标是衡量一个城市全面依法治市工作状况的重要指标之四。
它主要评估法治政府和法治社会的建设效果。
例如,一个城市的行政执法是否公正、有力,是否及时解决矛盾纠纷,是否有效打击违法犯罪等等。
这些都是评估一个城市法治效果的重要指标。
总结起来,全面依法治市实地考核指标主要包括法治环境、法治意识、法治建设和法治效果四个方面。
城市管理者和社会公众都应加强对这些指标的关注和重视,通过加强全面依法治市工作,促进社会公平正义,保障人民的权益,实现城市发展和社会和谐。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、前言随着我国政府依法治国的不断推进,依法行政成为各级政府部门工作的重要内容之一。
为了提高政府行政效能,切实保障公民合法权益,各级政府不断加大对依法行政的考核力度。
定期进行依法行政考核,是推动政府部门依法行政工作的重要举措。
制定明确的依法行政考核指标及评分标准对于促进政府部门的依法行政工作具有重要意义。
二、依法行政考核指标1. 法律法规宣传与落实:政府部门是否积极开展法律法规宣传工作,并将法律法规落实到具体工作中。
2. 行政行为合法性:政府部门的具体行政行为是否符合法律法规的规定,是否有必要的法律依据。
3. 行政审批工作规范性:政府部门是否严格按照法律法规的要求进行行政审批工作,是否有规范的审批流程。
4. 行政执法合法性:政府部门的执法行为是否符合法定程序,是否符合法律法规的规定。
5. 权力运行透明化:政府部门的行政权力是否运行在阳光下,是否公开透明。
6. 行政问责制度健全性:政府部门是否建立健全行政问责制度,责任追究是否得以有效进行。
7. 法治宣传教育力度:政府部门在法治宣传教育方面是否有较好的成果和影响力。
三、依法行政考核评分标准1. 法律法规宣传与落实:政府部门依法行政考核中,法律法规宣传与落实工作的得分标准主要包括宣传覆盖面、宣传效果、法规落实情况等。
2. 行政行为合法性:考核评分标准主要包括行政行为的合法性、法规依据的充分性、行政行为的合理性等。
3. 行政审批工作规范性:评分标准主要包括审批程序的合理性、审批时限的落实情况、审批效率的高低等。
4. 行政执法合法性:评分标准主要包括执法主体的合法性、执法程序的合理性、执法结果的合法性等。
5. 权力运行透明化:重点考核政府部门的决策公开度、信息公开度、行政程序公开度等方面,评分标准主要包括政府信息公开的便民性、公开内容的全面性、公开形式的多样性等。
6. 行政问责制度健全性:评分标准主要包括问责制度的健全程度、责任追究的严格性、问责结果的公正性等。
XX年度区县市人民依法行政工作考核内容和评分细则
因政府行政行为违法或者不当引起群体性事件,造成社会不良影响的,扣1分。
依法行政领导小组会议每年少于一次的,扣2分。
政府要紧领导或者分管领导年度内从未听取过本地区依法行政工作的情况与意见的,扣2分。
对本地区年度依法行政工作情况不组织监督检查的,扣2分。未按规定定期报告依法行Fra bibliotek工作的,扣1分。
未制定贯彻落实上级依法行政工作精神宣传计划的,扣1分;未按计划落实的,扣1分。
未在当年12月底前向市政府报告实施行动计划年度情况的,扣1分。
规范通文件备案审查不予通过的,每件扣2分;现行有效的规范性文件被依法纠正、被投诉确有问题或者者被指出有错不纠的,每件扣2分。总分4分。
行政规范性文件不按要求报送备案的,每件扣1分。总分5分O
)按要求布置行政规范性文件清理工作的,扣1分。
未在本地区推行开展规范性文件评估工作的,扣1分;未建立本级政府规范性文件评估工作制度与程序规定的,扣1分;未制定本年度政府规范性文件评估工作方案的(每年至少2个),扣1分;未按照规定内容对行政规范性文件进行评估的,扣1分;未按照规定程序对行政规范性文件进行评估的,扣1分;未形成评估报告的,扣1分。总分4分。
未正照省、市要求在本地区开展行政许可项目清理工作的,扣1分。
未按照要求在本地区布置行政处罚决定书实行说理性工作的,扣2分:未制订本地区实行说理性行政处罚决定书工作方案的,扣1分;“工作方案”没有明确工作目标、基本要求、内容要点、实施步骤的,扣1分;未建立说理性行政处罚决定书评价机制的,扣1分;未按照要求完成对行政执法人员说理性法律文书培训工作的,扣2分。总分5分。
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准的设定是为了加强行政管理,提高政府职能部门的工作效能和服务质量,促进依法行政的落实。
下面我将详细介绍福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准。
一、考核指标的设定:1.法律合规性:考核政府机关在行政决策和行政行为中是否严格遵守法律法规,是否公正、公开、透明,是否尊重公民的合法权益,是否保护市场秩序等。
2.执法效果:考核政府机关在执法行为中是否有效地维护社会稳定和公共安全,是否做到了权威、公正、公开,是否能够及时解决社会矛盾。
3.服务质量:考核政府机关是否提供高效、便捷、优质的行政服务,是否及时回应公众的诉求和意见,是否构建了良好的政府与市民之间的互动机制。
4.效率和节约:考核政府机关是否高效利用资源,是否注重成本控制和绩效管理,是否能够提高工作效率和服务效能。
5.创新能力:考核政府机关在行政管理和服务中是否有创新意识和创新能力,是否能够主动适应社会变化和市场需求,是否能够推动政务公开和信息化建设等。
6.绩效评估:考核政府机关是否制定并实施了绩效评估体系,是否能够定期进行自我评估和外部评估,是否能够不断改进和完善工作。
二、评分标准的制定:1.满分为100分,每个考核指标都有相应的权重,具体权重分配由相关部门和专家进行科学确定。
2.根据考核指标的实际情况,定义出不同的得分级别,例如,优秀为90分及以上,良好为80-89分,合格为60-79分,不合格为59分以下。
3.考核评分分为自评和第三方评估两部分。
自评主要由政府机关自行填写相关的绩效评估表格,对自身的工作进行自我评估。
第三方评估由独立的评估机构或专家组进行,对政府机关的行政管理、服务质量等方面进行评估。
4.绩效考核结果将根据得分情况确定相应的奖励和激励措施,例如,优秀部门将给予表彰和奖金,不合格部门将进行警告、处罚或者责任追究。
三、评分标准的落实:1.建立健全绩效考核机制,制定明确的考核流程和程序,确保评分标准的公正、公平。
依法行政考核评估指标体系研究
内容摘要:行政执法是实现政府职能的基本手段之一,行政执法效果关乎建设法治政府的成败。
明确行政执法效果评议的主要内容,建立科学的评议指标,总结并改进评议方法,对于行政机关客观评价其行政执法行为的社会效果,推进政府法治建设的有序进行具有非常重要的意义。
关键词:行政执法,效果评议,指标,方法一、行政执法效果的内涵和操作定义任何一个概念要想具有学术使用价值,一个重要的前提是有其相对明确的内涵和外延。
在社会科学中,一个概念的提出和运用,首要的任务是给出其概念定义(conceptual definition),即此概念包含哪些方面的基本特性(essential qualities)。
所谓效果是指由某种力量、做法或因素产生的影响或结果。
行政执法效果是指行政主体的行政执法行为对行政相对人产生的影响,这种影响包括积极影响与消极影响。
行政执法效果是表征行政执法机关和行政相对人之间行政法律关系的综合考评。
一般来讲,行政执法效果好说明两者之间的关系比较协调,国家能够低成本地实现管理职能;反之,则说明两者的关系相对紧张,国家管理成本较高。
行政执法的效果应该是双向的,即行政执法行为所产生的效果既会对行政执法机关产生影响,亦会对行政相对人产生影响。
但是出于研究方便,本文仅选取行政相对人作为参照系来探讨行政执法效果评价指标体系构建。
评议主体是对行政执法行为进行评议的个人、企事业单位、社会团体和某些政府部门。
传统的评议主要上级对下级的单向评议,其评议结果免不了带有上级行政机关的主观臆断和“父子情节”,缺乏对实际工作的指导意义。
行政执法是行政主体作出的影响行政相对人权利义务的具体行政行为,其是否有效果显然应当主要由行政相对人来评议。
另外,某些行政机关如监察部门也可以参加对行政执法行为效果的评议。
二是评议对象。
评议对象都是行政主体,即能够以自己的名义实施国家行政管理职能并承担法律责任的国家行政机关和社会组织。
行政执法效果评议主要是对具有行政执法权的政府及其部门进行的,而不是针对具体人员的评议。
依法行政工作考核细则
依法行政工作考核细则第一篇:依法行政工作考核细则依法行政工作考核细则该细则按100分设置,实行倒扣分的方式计分,考核得分乘以0.3后计入年终总分(计入年终总分时设定在-30分--30分之间)。
一、行政执法行为(70分)1.行政行为违法(35分)。
执法卷宗不规范的每起扣5分;违法执法行为被曝光并造成严重影响的,每起扣10分;执法中存在严重违法违纪的,每起扣10分;被投诉,查证属实的,每起扣10分。
2.行政处罚裁量权(25分)。
适用行政裁量权不规范的,每起扣10分;未体现裁量权的,每起扣25分。
3.重大行政处罚备案(10分)。
重大行政处罚备案不及时的,每起扣5分;重大行政处罚备案率达不到100%的,每起扣5分;重大行政处罚不备案,违法并造成严重后果的,每起扣10分。
二、行政复议(20分)1.年内无行政复议案件的不扣分。
2.被提起行政复议,能够积极配合行政复议审查工作,作出的具体行政行为又被维持的每起扣5分,作出的具体行政行为被撤销的每起扣15分。
3.不按规定提供作出具体行政行为有关材料,又不积极配合行政复议审查工作,导致具体行政行为被撤销的每起扣20分。
三、法制信息报送(10分)向县政府法制办报送或直接向市政府法制网、省政府法制网、国务院法制网报送信息,被县以上部门采用10条以上不扣分,每少一条扣2分。
第二篇:依法行政工作情况汇报今年,我委依法行政工作在市委、市政府的正确领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,认真落实行政执法责任制,积极推进我委各项工作向依法规范、依法管理和依法运行转变,为我市工业暨民营经济的发展营造了良好的发展环境,较好地完成了依法治理工作任务。
现将工作情况总结如下:一、加强领导,健全制度(一)为了确保依法行政工作的深入开展,切实将法制宣传教育工作落到实处,成立了以委党组书记、主任王占民同志为组长,分管副主任为副组长,有关科室负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组。
依法行政工作年度考核内容和标准
4
建立健全本部门行政执法程序。
查看部门规章制度。
2分
5
开展了行政执法案卷评查工作。
查看案卷。
5分
6
认真执行行政处罚罚缴分离制度。
查看罚没票据。
5分
行政复议和行
政应诉
10分
1
认真执行上级行政机关的复议决定。
拒不执行的,每件扣10分。
5分
2
认真执行人民法院生效的行政判决。
拒不执行的,每件扣10分。
8分
5
开展依法行政宣传培训工作,并积极参加上级举办的法制培训班。
查看文件和记录。
6分
行政决策5分
1
建立和完善行政决策规则。重大行政决策经集体研究决定。
查看制度和会议记录。
2分
2
乡镇和部门制定的规范性文件报政府法制机构审核并及时按要求报备。
应审未审、应报备而未报备的不得分。
3分
政务公开5分
依法公开行政执法依据、程序、收费项目和标准。
没有公开的不得分。(查看公示栏)
5分
依法行使职权40分
1
行政执法人员全部申领和换发了新版行政执法证,且旧证全部上缴。
查看证件。
8分
2
依法行使行政处罚权,无行政不作为行为发生。
行政不作为每件扣10分。(以纪检监察机关的处理结果为准)(部门)
10分
3
规范行政执法行为。
1、被中、省、市、县媒体披露,经调查核实属违法案件的,每件分别扣10分、8分、6分、4分;2、拒不配合上级机关执法监督检查,或不履行执法督查建议的,每次扣10分。
5分
行政监督10分
1
贯彻实施《陕西省依法行政监督办法》,加强本地区、本部门的执法监督检查。
略论依法行政考核指标在
略论依法行政考核指标在政府决策和管理中的作用高庆年①陈松林②内容提要:依法行政考核指标作为细化和量化的依法行政规范,为促进政府依法行政和建设法治政府提供了目标和具体的路径,为政府日常管理与科学决策提供了基础数据和资料,为政府行政行为的合法性与合理性提供了制度保障。
应该通过正确运用依法行政考核指标,发挥依法行政考核指标在政府管理和决策中的作用。
关键词:依法行政指标作用“政府所有的一切权力(职权)既然只是为社会谋幸福,因而不应当是专断的和凭一时高兴的,而是应该根据既定的和公布的法律来进行。
”③早在古希腊时期,依法行政的理念即已萌生。
现代社会,法治政府是现代政府治理的理想模型。
法治政府的实质在于将政府权力纳入法律的框架内,实现依法行政。
我国1999年《宪法》修正案明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。
这一规定十分清晰地包含了“依法行政,建设法治政府”的立法意蕴。
依法行政考核指标,是由反映法治政府本质要求、具有内在关联的指标组成的评价系统。
依法行政考核指标是在通过对法治政府的精神实质进行深入剖析和科学概括的基础上,针对政府依法行政的基本要求进行细化和量化,通过科学的定性与定量分析,形成具体的具有可操作性的依法行政指标体系,为政府的依法行政和法治政府的构建提供评价指标与分析工具。
依法行政考核指标很大程度上是依法行政实践的产物。
近年一些地方和部门开始尝试依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的原则与基本内容,结合本地区本部门的实际,制定具有可操作性的依法行政考核指标,作为法治政府考量工具和推进政府依法行政建设的手段。
行政实践中构建依法行政考核指标的做法引发了学术界对这一问题的关注。
行政法学界开始就依法行政考核指标的原则、框架和基本构成、依法行政考核指标的量化等作了初步的探讨。
一般而言,西方行政法学界没有将依法行政考核指标作为一个专门课题予以研究。
④在国外特定的宪政结构下,其依法行政的重点更加注重依法行政的实质内涵。
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依法行政考评指标 .
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附件
2014年XXX市依法行政考评指标编制单位:政府法制办公室
一级指标二
级
指
标
三级
指标
权
重
计
分
方
式
评分细则
数据来
源
考
评
单
位
责
任
领
导
备注
依法行政规
范
行
政
执
法
行
为
1.落
实实
施行
政许
可法
定组
织形
式,强
化行
政许
可收
费监
督
2
综
合
扣
分
法
1.未建立行政许可事项办理相关制度、流程的,扣10分;
不健全的,一项扣2分。
(10分)
2.未组织实行行政许可“一个窗口对外”、“一站式服务”
的,扣5分;实行不完全的,一项扣1分。
(5分)
3.违法违规收取行政许可费用的,一次扣1分;扣完为止。
(5分)
相关文
件、各种
记录、图
片资料
法
制
办
祝
宗
元
2.落实规范性
文件制定、备案审查制度2
5
综
合
扣
分
法
1.未建立规范性文件制定、审查、备案、清理制度的,扣5
分;不健全的,一项扣1分。
(5分)
2.规范性文件发布前未进行合法性审查的,一件扣1分,扣
完为止。
(5分)
3.规范性文件发布后未报备的,一件扣1分,扣完为止。
(5
分)
4.逾期报备的,一件扣1分;扣完为止。
(5分)
5.未组织开展规范性文件清理工作的,扣5分;组织清理工
作未及时完成的,扣2分。
(5分)
通知、通
报、文件
目录
3.规范执
法行为,加强法制监督3
综
合
扣
分
法
1.未建立行政执法监督机制的,扣6分。
(6分)
2.对群众举报投诉、媒体反映、有关机关转办的违法、不当
行政行为,未及时依法调查核实、作出处理的,一次扣2
分,扣完为止。
(6分)
3.对违法实施行政处罚、行政许可、行政强制、违法收费或
者搭车收费问题,未及时核查、纠正的,一次扣1分,扣完
为止。
(6分)
4.将不具备资格的人员申领执法证件的,扣2分。
未及时做
好本部门本系统执法证件申领、培训等相关工作的,扣4
分。
(6分)
5.对行政诉讼未出庭应诉,未履行行政复议职能,未按规定
做好行政复议答复等相关要求,没有执行行政复议决定和行
政诉讼判决、裁定的,一次扣3分。
(6分)
相关文
件、各种
记录、案
卷等相
关材料
4、加2综1、未成立行政调解组织和召开行政调解联席会议,扣5分。
相关文
强行政调解,减少矛盾纠纷5 合
扣
分
法
(5分)
2、未制定或完善行政调解工作的相关配套制度或者推进措
施,扣5分。
(5分)
3、未达到以下三项指标之一的扣5分(符合条件的行政调
解申请受理率达到100%,办结率达到95%以上,调解成功率
达60%以上,社会矛盾纠纷得到有效化解)。
(5分)
4、通过创新管理方式减少矛盾纠纷发生,信访数量明显减少。
因工作不到位,引发恶性事件、群体性事件的,扣5分。
(5
分)
5、按要求及时报送行政调解和矛盾排查工作统计报表、工
作总结及重大矛盾纠纷,每年超过3次未报或漏报重大矛盾
纠纷的,扣5分。
(5分)
件、各种
记录、报
表、案卷
等相关
材料。