综合探究政府的权威从何而来.-文档资料
第二单元、综合探究： 政府的权威从何而来(shan教案)
第二单元、综合探究：政府的权威从何而来（shan教案）[教学目标]知识目标：了解什么是政府的权威，影响政府权威的因素是什么？政府权威该如何树立？能力目标：提高做出正确价值判断的能力，形成正确的政府权威观。
情感、态度、价值观目标：培养学生参与政府评价，增强现代公民意识的能力。
[教学重点]：政府权威如何树立。
[教学难点]：影响政府权威的因素有哪些。
[教具准备]：PPT[教学过程]：板书一.什么是政府的权威？【第一组】情景设置：材料一：（导入日本地震、海啸、泥石流画面）地震、海啸、泥石流，这三层打击对日本人来说的确是一次巨大的灾难。
但是让日本首相菅直人烦恼的不止这些，因为民众对日本政府在地震中救灾不力很不满，大加指责，这使得菅直人领导的本届政府在日本民众心目中的威望和公信力严重受挫下降。
后来的大选中被安倍晋三政府代替。
材料二：接着我们来看利比亚大撤离，一个月左右从利比亚通过海陆空撤出三万多中国公民。
中国政府利比亚大撤离受到国内外媒体的一致好评，外国媒体称：“中国政府利比亚大撤离彰显中国实力，政府在民众心目中的权威大增。
”而国内民众也指出：“利比亚大撤离行动，祖国让我们更有尊严”提问思考：1、什么是政府的权威？（含义）2、政府权威的决定因素是什么？师生归纳：板书1、政府的权威。
政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中所形成的并得到人民认同的威望和公信力。
理解：①主体——政府②载体——履行职能③标志——人民认同④性质——威望、公信力板书2、政府权威的决定因素从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。
日本是资本主义国家，政府代表维护的是资本家利益，在地震海啸核危机的处理过程中，为了保护资本家核电厂的利益没能及时处理好核扩散，给日本民众造成巨大伤害，因而菅直人领导的本届政府在日本民众心目中的威望和公信力严重受挫下降。
（旧中国的北洋军阀政府、国民党政府，都不是代表人民的政府，不可能有人民自觉认可和拥护的权威。
政府的权威从何而来
A．①②
B．①④ C．②③
D．③④
政府权威
【典型例题】
【解析】 提高政府公信力，树立政府权威，需要
政府切实履行职能，坚持对人民负责的原则，依法
行政，并牢固树立以人为本的理念，②③符合题意；
各级政府树立依法行政的理念，不是民主执政，民
主执政的主体是党，①错误；政府不是立法机关，
不能加强立法工作，④错误。故答案选C。 【答案】 C
政府的权威
【知识点解析】 （3）有权威的政府必然是讲信誉的政府，它得到人 民的认可和自觉拥护，有令必行、令行禁止。
（4）有权威的政府必然是对经济发展、政治文明、
文化繁荣、社会和谐都会有促进作用。
3、政府权威的来源：
（1）从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家 性质决定的。 （2）来源于政府自身的管理与服务是否被人民认可 与支持
政府的权威
【典型例题】 【解析】有权威的政府必定是依法行政的政府，会
维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本
利益，因此①入选；②体现的是人大的职能，不符
合题意，不选；得到人民的自觉认可和拥护是判断
有权威与无权威政府的根本标志，因此③入选；④
中的“执政为民”是中国共产党的执政理念，不符
合题意，不选。
政府的权威
【典型例题】
1.近来，整治互联网低俗之风专项行动取得了良好效 果，显示了政府根治网络低俗之风的决心。在这场净 化网络环境的斗争中，政府的权威和公信力得到人民 的认同。此举表明我国政府的权威体现在（ ） ①依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众 的根本利益 ②代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一 切重大事务 ③讲信誉，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认 可和拥护 ④依法执政，体现审时度势的忧患意识和执政为民的 责任意识 A.①② B.②③ C.①③ D.②④
综合探究__政府的权威从何而来 -汇总
5、有权威与无权威的政府行使权力的不同结果
有权威政府
无权威行 有禁 有令不行 有禁不止 则止
（2）在中国共产党领导的人民民主专政的社 会主义国家，人民政府的工作得到了最广大 人民的衷心拥护 和支持，具有历史上任何政 府都不可比拟的优越性。
2008年5月12日，四川汶川发生8.0级地震。震后3小 时，国务院总理温家宝赶到地震灾区亲临第一线，指挥解 放军、武警官兵救人。中国政府按照法定程序，先由地方 申请，到中央审批，再到部队出动，仅2小时多调集2万部 队，并进行空运入川。
政府的权威从何而来
回顾
政府的主要职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安
（政治职能）
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
（3）组织社会主义文化建设
管理
（文化职能）
（4）提供社会公共服务
服务
（公共服务）
阅读教材：
1、什么是政府的权威？ 2、我国政府权威如何体现？ 3、如何树立政府的权威？
某市政府有几件事一直为群众传颂：一是市 政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅 游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使 经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级 干部的工作，实行开会登记制度，三次不到 会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众 面前。
人民 造福于人民
人民的根本利益得 不到保障
政府职能 经济发展文化繁 不利于经济发展文
荣政治文明社会 化繁荣政治文明社
和谐安定
会和谐
探究
(4)你认为是哪些因素使得我国政府具有权威？
高中思想政治必修2_政治生活_综合探究：政府的权威从何而来
2008年6月22日凌晨0时27分，瓮安县公安 局110指挥中心接到报警，称西门河大堰桥处有 女生跳河，请求出警。110指挥中心立即指令瓮 安县城所在地雍阳镇派出所民警处警。派出所值 班民警田丰、张险峰接到指令后，驱车赶往现场。 途中遇到闻讯赶来的李树芬哥哥李树勇及李树芬 表舅刘金学，将二人一同带到现场。到达现场后， 由于没带打捞工具，田丰安排家属拨打119通知 消防队员前来施救。约20分钟后，十多名消防队 员赶到现场。消防队员在河岸借助工具打捞半个 多小时未果，便提出等天亮后再打捞。期间，李 树芬叔叔李秀忠等陆续赶到。 2008年6月22日凌晨2时许， 消防队员撤离， 民警田丰、张险峰交待家属继续打捞，并按家属 请求，将在场人员刘言超、陈光权、王某带回雍 阳镇派出所询问，但未做笔录。
古话说：“吃一堑长一智。”瓮安事件震惊 中外，给我们的经验教训也是惨痛的，贵州省 副省长曾经这样总结过瓮安事件的经验教训： 认真反思吸取教训瓮安事件给我们的启示： （1）要科学决策、依法行政、审慎用权，广泛 听取群众意见，自觉接受人民监督，及时有效 的化解社会矛盾。 （2）要把解决民生问题作为第一要务，要切实 维护好人民群众的利益，切实解决工作中存在 的突出问题和涉及人民群众切身利益的问题。 （3）政府工作人员要转变工作作风，密切党群、 干群、警民关系，切实做到“权为民所用，情 为民所系，利为民所谋”。
3、我国政府权威的决定因素
从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。
区别有权威与无权威的政府的根本标志：
政府的管理和服务是否被人民自觉地 认可和接受。
4、政府有无权威的区别：
事例二 有权威 得到人民的信任 有令必行，有禁必止 造福于民 事例一 无权威 与群众有隔膜 有令不行，有禁不止 人民群众的根本利益得不 到保障
政府的权威从何而来
判断为小窑老空水。事故造成153人被困。经全力
抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。
想一想？
这两个事例中哪一个事例的政府有权威？哪一个 事例的政府无权威？为什么？
有权威、无权威政府的比较
有权威的政府 无权威的政府
对国家（社 保持社会和谐、稳定， 社会动荡不安， 会） 促进社会文明进步 经济、文化等发 展停滞 对政府自身 得到人民的信任，政 令畅通，令行禁止 对公民 造福人民，切实保障 公民合法权益 与群众隔阂， 有令不行，有禁 不止 人民群众根本利 益得不到保证
政府权威
一、政府的权威从何而来
权威是一种历史范畴，它作为一种社会现象而存 在，权威的形成受到社会经济条件或物质关系的影 响。
含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成的得 到人民认同的威望和公信力。
政府权威的体现 依法行政；为人民服务；讲信誉； 对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐有 促进作用。 决定因素 国家性质
二.树立政府的权威
树立途径
1、增强决策的科学性；
2、提高依法行政水平；
3、坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
辽宁铁岭副局长不雅视频外泄被停止工作
中新社沈阳4月13日电 (马晓萌) 辽宁省铁岭县国土资 源局副局长陈立岩与有夫之妇发生不正当男女关系的视频于 日前被发布上网，铁岭市相关部门12日发布消息称，陈立岩 的行为严重违反了社会道德，被责令停止工作，等待处理。 据网上有关信息显示，陈立岩，男，1974年生人，1995 年毕业，铁岭县政协委员，民主党派成员，现任铁岭县国土 资源局副局长，负责矿管、地环、矿产资源开发、安全、采 矿权出让转让交易等工作。 记者13日早些时候登录铁岭县国土资源局网站，在“领 导班子”栏内，有局长和4位副局长名字，但已没有了陈立 岩的名字。
2013高一政治精品教案：综合探究《政府的权威从何而来》(新人教版必修2)
政府的权威从何而来[从容说课]：社会主义政治文明建设的目标是崇尚民主和法制。
民主和法制总要落实体现在一定权力机关及其相应的管理行为上。
国家政府是行使国家权力和实施统治的权力机构，在整个权力体系和社会生活中具有突出地位和重要作用。
本节探究课的目的就在于进一步从政府肩负的职能和责任，政府权力的合法有序行使方面，加深理解对于推动社会主义政治文明建设进程的重要性、紧迫性的认识。
[三维目标]：知识目标了解什么是政府的权威，政府权威是如何体现出来的？政府权威该如何正确树立？能正确区分有权威的政府和无权威的政府。
能力目标提高做出正确价值判断的能力，形成正确的权威政府观。
情感、态度、价值观目标培养学生参与政府评价，增强现代公民意识的能力。
[教学重点]：政府权威的表现、树立[教学难点]：培养学生关注政府，正确定位政府权威角色的意识和能力。
[教具准备]：多媒体教室[教学过程]：（材料引入）材料一：在封建“统制政府”之下，衙门前喜欢摆上张着血盆大口的石狮子，使小民们望而生畏。
材料二：1988年，澳大利亚新的国会大厦落成，它座落在一个小山丘上，面对山岗，居高临下，当然气势非凡！但让人感觉奇怪的是，在国会大厦的上面，却有一片绿地，专供游人在上面休息、观光和游玩。
这样的设计，在东方国家也许是不多见的。
这里昭示的理念非常清楚：公民们可以在代表自己的议员头上活动，因为公民的权利是国家权威存在的目的，象征着国家最高权力的国会，也是为这个目的服务的。
材料三：最近这些年来，到全国各地看一看，哪怕是一些很落后的县城，也有不少都建起了耗资巨万的豪华办公楼，个别地方甚至连乡镇也不落后，办公大楼纷纷拔地而起。
东部一个较为发达一点的县，为了展示自己的“实力”，不但建起了据说“现代化程度”不亚于京沪的“五十年不落后”的办公楼，同时兴建的，还有办公楼对面的大型广场，号称广场的面积“超过天安门广场”。
（教师提问）政府的权威仅仅是体现在办公大楼外观的庄严、宏伟、豪华、气势上吗？描述一下你们所认同的政府权威表现在哪些方面？（学生回答）1、政府的外表形象不是最重要的因素。
人教版高一政治必修二：《第二单元综合探究_政府的权威从何而来》教学设计.doc
《政府的权威从何而来》这个“综合探究”活动。
在探究活动中，学生通过对政府权威的含义、政府权威的来源、决定因素、政府有无权威的标志及如何树立政府的权威等问题的探究，从而明白我国的政府是人民的政府，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。
使学生关注政府的权威，懂得树立和维护政府的权威，关注政府的权威的意义，达到高中新课程标准对培养学生的公民意识、提高政治素养和能力的要求。
【知识与能力目标】（1）了解政府的权威的含义、政府的权威的决定因素和政府有无权威的根本标志。
（2）理解政府权威的体现以及政府如何树立政府的权威。
【过程与方法目标】结合具体实例，分析政府权威的来源，并结合实际提出树立政府权威的建议。
具备在合作、探究中体验生活、积极的政治参与，树立现代的公民意识，提高参与的能力。
【情感态度价值观目标】真正认识到我国政府是人民的政府，提高学生对于我国政府的认同感，从而增强对政府的认可和信任，自觉维护政府的权威。
同时，树立正确的人生观、价值观、政绩观。
【教学重点】使学生了解政府权威的决定因素、政府权威的具体表现。
【教学难点】让学生知道政府权威的是如何树立的。
多媒体辅助课堂教学。
【情境设置，导入新课】教师活动：展示教学情境(多媒体播放视频）《湖南省湘西州花垣县十八洞村的精准扶贫工作》和教学问题,组织学生观看视频,并提出具体的要求。
说一说：我国政府为什么要重视湖南湘西州花垣县十八洞村的扶贫工作？学生活动：认真观看视频，结合问题做好记录，积极思考、自主探究、表达观点。
教师（引导过渡）：我们的政府是人民的政府，有威信的政府，当人民有难时，政府和人民始终走在一起。
今天，让我们来认真学习政府的威信从何而来，与我们的政府一起齐心合力，共建我们美好的家园！教师活动：通过课前自主预学,同学们懂得哪些知识?还有哪些知识不理解,存在哪些疑惑?同学们还想了解什么知识?教师在学生反馈的基础上展示本框学习目标：1、知识目标：（1）了解政府的权威的含义、政府的权威的决定因素和政府有无权威的根本标志。
综合探究政府的权威从何而来-完整版课件
答案：(1)政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区别政府有无权威的标志。 (2)自觉接受监督。运用“互联网＋政务服务”，坚持政务公开，保障了公民的知情权、 参与权、表达权、监督权，提高了政府公信力。 (3)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。精准表述服务事项，将公共服务落到 实处，提高行政效能，打造便民利民政府。 (4)切实履行组织社会主义经济建设职能，严格落实权责清单制度，简政放权，转变职 能，建设服务型政府，理顺政企关系，提升企业获得感。
ห้องสมุดไป่ตู้第二单元 为人民服务的政府
综合探究(二) 政府的权威从何而来
见《优化方案》P58
见《优化方案》P58-59
1．政府权威的含义：政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到
人民认可的_威__望__和影___响__力__。 2．政府权威的决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由_国__家__性___质__决定的。 3．区别政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民_认__可__和_接__受__，这是区别
见《优化方案》P59
1.解析：选 B。本题考查政府权威的有关知识。区别政府有无权威的标志是政府的管理 和服务是否被人民认可和接受，故选 B 项。A、C、D 三项不符合题意。
2.解析：选 D。本题考查树立政府权威的要求，①②④正确且符合题意。③错误，大搞 “形象工程”“政绩工程”，违背了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，会损害政 府的权威。
政府有无权威的标志。
4．政府权威的树立：(1)政府及其工作人员要科学决策、_依__法___行__政__、审慎用权、完善 社会管理、优化_公__共__服___务__，自觉接受人___民__监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府 及其工作人员要有良好的_业__绩__。(3)政府工作人员要重品行、作表率。始终要把人民放 在心中最高的位置，始终_全__心___全__意__为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。
政府的权威从何而来(自)
材料一：在封建“统制政府”之下，衙门前 喜欢摆上张着血盆大口的石狮子，使小民们 望而生畏。 材料二：1988年，澳大利亚新的国会大厦 落成，它座落在一个小山丘上，面对山岗， 居高临下，当然气势非凡！但让人感觉奇怪 的是，在国会大厦的上面，却有一片绿地， 专供游人在上面休息、观光和游玩。这样的 设计，在东方国家也许是不多见的。这里昭 示的理念非常清楚：公民们可以在代表自己 的议员头上活动，因为公民的权利是国家权 威存在的目的，象征着国家最高权力的国会， 也是为这个目的服务的。
A . 突发事件应对法 B .《汶川地震灾后恢复重建条例 》 C. 震后不到1个小时，陆海空部 队的千军万马，向北川立体开进 D. 3小时总理到达现场指挥救灾 ，不到1周救援官兵超过10万人 E . 将斥资1760亿美元用于灾后 重建工作 F.港澳台同胞、民间组织、文艺 界得到了全国人民的广泛接受和 认可，整个华夏大地众志成城， 抗震救灾
中国政府的权威有何体现？
结论
3、我国政府权威的体现 （特征）
①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪 法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益； ②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心 全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有 声望； ③有权威的政府必定是讲信誉的政府，它得到人民的 自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止； ④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和 社会和谐都会有促进作用。
政府救灾 表现
民众反应
经济损失
G.给灾区人民造成了巨大损失， G.把灾区人民的损失降到了最低
2、从根本上讲：
一个政府的权威由国家性质决定
（1）旧中国的北洋军阀政府、国民党政府， 不是代表人民的政府，不可能有人民自觉认 可和拥护的权威
综合探究政府的权威从何而来
综合探究政府的权威从何而来引言政府权威是指政府拥有行使权力的合法性和公信力。
政府的权威对于一个国家的稳定和发展至关重要。
然而，政府的权威从何而来一直是一个备受争议的问题。
本文将综合探究政府的权威源于何处，分析政府权威的几个主要来源。
法律与宪法政府的权威最主要的来源之一是法律与宪法。
法律是一系列规范行为的规则，它体现了公民的权利和义务，保障社会的正常运行。
政府可以通过立法程序制定法律，而法律赋予了政府权力并规定了其行使范围。
政府依法行使权力的过程中，体现了合法性和公正性，从而建立了其权威。
宪法是一个国家的最高法律法规，规定了政府组织结构、权力分立、公民权利等重要内容。
宪法对政府的权威起到了基本保障作用。
政府通过遵守宪法，依法行使权力，不仅赋予了其行使权力的合法性，还保证了政府行使权力的合理性和合规性，进一步巩固了政府的权威。
经济发展和社会支持政府的权威还源于其在经济发展和社会进步方面的作用。
政府扮演着经济管理和社会管理的角色，通过制定政策和计划、提供公共服务等方式，推动国家的经济繁荣和社会进步。
政府的正确经济战略和良好的社会管理能力可以增强政府的权威，赢得民众的信任和支持。
良好的经济发展为政府赋予了更多的资源和能力，从而增强了其行使权力的合法性。
政府通过创造就业机会、促进经济增长、改善社会福利等方式，提高了人民的生活水平，这对于政府权威的建立和巩固起到了重要作用。
同时，政府通过提供公共服务，如教育、医疗、交通等，满足了人民的基本需求，增强了政府的社会支持。
法治和良好的治理政府的权威还来源于法治和良好的治理。
法治是一种以法律为基础，通过法律来保证权力行使的合法性、公正性和规范性的原则。
政府通过建立法制机构和法规体系，保障公民的权利和平等，维护社会秩序和稳定，从而增强了政府权威。
良好的治理能力也是政府权威的重要来源之一。
政府通过有效的管理和决策能力，解决社会问题，提供公共服务，维护社会稳定，提高人民的生活质量。
政府的权威从何而来
事例一 有权威 得到人民的信任 有令必行，有禁必止 造福于民 事例二 无权威 与群众有隔膜 有令不行，有禁不止 人民群众的根本利益得不到保 障
二、树立政府的权威(怎么办？）
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优 化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众 保持和谐关系。
践者。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为
科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地 不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、 维护好、发展好人民的利益。 （3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，，情
为民所系，，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实
综合探究
政府的权威从何而来
阅读教材：
1、什么是政府的权威？
2、我国政府权威如何体现？
3、如何树立政府的权威？
一、政府的权威从何而来
1、什么是政府的权威？（含义）
政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认 同 的威望和影响力。
Байду номын сангаас
2、政府权威的决定因素
从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。
3、政府权威的标志
第二单元综合探究_政府的权威从何而来
结论
3、区别有权威与无权威的 政府的标志 政府的管理和服务是否被 人民自觉地认可和接受
有权威与无权威的政府行使权力的不同结果
有权威政府 无权威政府
政府
人民
得到人民的信任 与群众有隔阂
有令则行 有禁 则止人民
人民的根本利益得 不到保障
政府职能 经济发展文化繁 不利于经济发展文 荣政治文明社会 化繁荣政治文明社 和谐安定 会和谐
⑥政府及其工作人员要树立正确的政绩观和业绩观，要提高
自身的道德形象。
归纳概括
政府的权威从何而来？
结论：
3.政府的权威来自人民的信任。
小结
影响因素 政府的权威 从何而来
含义、体现
权威的树立
是什么
如何树立
来源： 人民的信任
标志、结果
课堂练习
1.单项选择题
下列体现我国政府的权威的是（
）
A. 级人民法院裁定维持一审对三鹿集团原董事长田文华无期
徒河北省高刑的判决
B.陕西省丹凤县公安局为“抓紧破案”，实施刑讯逼供 C.某校邀请心理学权威做学术报告 D.山东省教育厅查办违背素质教育实施规范要求的学校
学法指导 政治生活原因类做题思路
1、必要性——（性质、地位、危害） 2、重要性——（意义）
2.政府原因类做题一般思路
（1）、必要性
①由我国的国家性质决定的 ②由我国政府的性质、宗旨、原则决定的
（二）树立政府的权威
探究
你认为是哪些因素使得我国政府 具有权威？
1.影响政府权威的因素
（1）具体因素 ： ①决策的科学性 ②依法行政的态度、和能力水平 ③履行职责的效果 ④政府及其工作人员的道德形象 （2）根本因素：
人教版高中政治必修二：第二单元 综合探究《政府的权威从何而来》(1)(21)
归纳概括
结论： 3.政府的权威来自人民的信任。
1、漫画《同是抢险》告诉我们树立政府权威(
D
)
A.必须坚持依法行政 B.必须坚持科学民主决策 C.需要审慎行使权力 D.需要政府工作人员重品行、作表率
2、提高政府公信力是政府建设中的一个重大课 题，不仅关系政府工作的权威性和有效性，而且 涉及人民群众对政府的满意度和信任度。党和政 府长期以来高度重视政府公信力问题。下列选项 中，能够有效提高政府公信力的有( ) B ①某县公安局坚持公正廉洁执法 ②某市委召开党外人士座谈会共商发展大计 ③某村委会贯彻落实党的十七届六中全会精神， 发展 农村文化 ④某乡政府多措并举，确保公民对涉及公共利益 决策的知情权、参与权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2017年3月30-4月30，秦安县正在举办主 题为“相约桃乡秦安·感受美丽田园” 的桃 花会；本届桃花会的举办对于推动全县林果 业与文化旅游业深度融合，加快全县脱贫攻 坚步伐，全面提升秦安的知名度和美誉度具 有十分重要的意义。
一个有权威政府的特征(因素)
结论
1.影响政府权威的因素(特征)
业绩 政府如何树立权威 【合作探究二】2017年3月5日第十二届全国人民代表 大会第五次会议在京召开国务院总理作了如下工作报 告：在过去的一年经济社会发展主要目标圆满完成同 时在就业、民生、基础设施等领域都取得一定成绩， 经 我国今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长 济 6.5%左右，在实际工作中争取更好结果，而房价上涨 经 压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发同时环 济 社 境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发， 生态 会 依法行政、做表率 治理措施需要进一步加强，也要依法惩处一批腐败分 子，反腐败斗争形成压倒性态势，深化政府简政放权、 放管结合但放权同时应伴随更好的监督，否则放权可 自觉接受人民 能产生反作用。 思考：讨论政府应怎样树立权威？ 监督
《综合探究 政府的权威从何而来》教案3(人教版必修2)
政府的权威从何而来
一、教学目标：
1、知识目标：
了解什么样的政府才是有权威的政府；
理解政府权威是如何体现的；
懂得怎样才能树立政府的权威。
2、能力目标：
能够从现实生活中的不同案例中，推出有权威和无权威政府行使权力的结果是不同的；
学会用科学的哲学思维方式观察和思考社会政治生活，并进行正确的价值判断和道德判断。
3、情感、态度和价值观目标：
提高关注社会政治生活的主动性；
对一事物进行价值判断时应该以人民的利益（社会的公共利益）为最高价值判断；
用积极的心态去观察和理解政府的工作；
学习做人，要公正、无私、踏实、勤勉。
二、教学设计：
1、课前准备：
试找出政府工作的正反两面案例。
假如你是深圳市市长，你最想做的两件事是什么？
思考通过本单元的学习，我从中得到什么启示（或心得）。
2、教学过程
（1）理解“权威政府”的内涵：
列举我心目中的权威政府；
学生通过正反两面案例推出“什么是权威政府”,并且作出评价；
教材知识归纳。
（2）探究如何树立政府的权威：
作为政府公职人员尤其是领导干部的第一素质是什么？
政府及其工作人员应树立什么样的政绩观？
你认为政府树立权威最根本的执政理念是什么？
角色转换——假如你是深圳市市长，你最想做的一件事是什么？
教材知识归纳。
（3）教师归纳本单元知识和总结（重点在于情感、态度和价值观目标的总结）三、课后作业：
给政府的一封信，通过政府相关部门信箱发送出去。
要求：①表述清楚要反映的情况；②寻找现象产生的原因；③提出自己的建议。
第二单元综合探究_政府的权威从何而来
根据以上材料回答：
（1）你认为中国和海地哪个政府更有权威？ 政府的权威是指什么？有什么体现？ （2）区分有无权威政府的标志是什么？ （3）比较中国和海地政府行使权力的结果有 何不同？
地震 2010年1月12日，海地7.3级地 2008年5月12日 汶川8.0级 状况 震，超过20万人死亡 地震 A . 突发事件应对法 法律救 A .应急机制全无 B .《汶川地震灾后恢复重 援依据 B .救灾欠组织，信息不灵 建条例》 C. 震后不到1个小时，陆海 C.政府陷于瘫痪，几乎看不到 空部队的千军万马，向北川 任何当地警察，负责治安的警 立体开进 政府 察都在忙着寻找自己的亲人 D. 3小时总理到达现场指挥 救灾 D.除总统和总理外，部长级以 救灾，不到1周救援官兵超 表现 上高官基本失踪 过10万人 E.后勤保障如噩梦，物资难分 E.将斥资1760亿美元用于灾 发 后重建工作 F. 救援行动迟缓 灾民不满情 F.港澳台同胞、民间组织、 绪蔓延，哄抢救灾物品、抢劫、 民众 文艺界得到了全国人民的广 强奸、袭警等暴力事件层出不 反应 泛接受和认可，整个华夏大 穷，民众千方百计想逃出太子 地众志成城，抗震救灾 港
理解：
①主体——政府 ②载体——履行职能
③标志——人民认可
④性质——威望、影响力
质疑：中国历史上所有的政府都有相同的权
威吗？
2、从根本上讲：
一个政府的权威由国家性质决定
（1）旧中国的北洋军阀政府、国民党政府， 都不是代表人民的政府，不可能有人民自觉 认可和拥护的权威
（2）在中国共产党领导的社会主义国家，来 自人民并为人民服务的政府得到了最广大人 民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府 都不可比拟的权威。
①作为—（七方面）科学决策、依法行政、审
第二单元综合探究及例题讲析：政府的权威从何而来
2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊 断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这 种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒 的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感， 我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断 改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。 国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群 众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的 基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急 预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制 度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做 好防控工作。 上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的? （10分）
在广大人民群众中享有声望。
主干知识梳理
有令必行 有禁则止 (3)讲信誉，________，________，它得到人民的认可和
拥护。
政治文明 社会和谐 (4)对经济发展、_________、文化繁荣和__________都会
有促进作用。 3 ． 区 别 有 权 威 与 无 权 威 的 政 府 的 标 志 ：
（2）根本因素： 由国家性质决定的
探究
2.政府应该如何树立自己的权威呢？
①作为—（七方面）科学决策、依法行政、审慎
用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接
受人民监督、与人民群众保持和谐关系
②业绩—利民
③道德形象
归纳概括
综合探究：政府的权威从何而来
政府的权威从何而来
阅读教材：
1、什么是政府的权威？ 2、我国政府权威如何体现？
3、如何树立政府的权威？
一、政府的权威从何而来
1、什么是政府的权威？（含义）
政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人 民认同的威望和公信力。
2、政府权威的决定因素
从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。
事 例 分 析
（2007年广东卷）某镇政府计划为某村招商引资， 镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。 村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该 项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政 府威望也进一步提高。 辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。 【解析】本题考查学生对我们的政府是依法行政、为民 服务的政府，基层民主与政府履行职责，树立政府权威 等知识的理解，以及解读信息、运用知识、探究和综合 分析的能力。可以从三个角度进行分析：①材料中政府 招商引资履行的职能；②让村民参与决策的积极意义； ③如何才能增强政府权威，这是本题的题眼，要求着重 分析。
事例二 无权威 与群众有隔阂 有令不行，有禁不止 人民群众的根本利益得不 到保障
怎样树立政府的权威？
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优 化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群 众保持和谐关系。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为
科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地 不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、 维护好、发展好人民的利益。 （3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，，情
4．【真题剖析】
【答案】（1）政府具有组织经济建设等职 能，所以政府不能事事让村民决策。（2） 我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村 村民利益的事情，应由村民会议按照少数 服从多数原则讨论决定。（3）政府必须坚 持权为民所用，情为民所系，利为民所谋， 同时必须坚ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ依法行政，既要切实履行政 府职能，又要尊重村民民主管理权利，才 能树立政府权威。
《综合探究 政府的权威从何而来》文字素材1(人教版必修2)
政府的权威从何而来“强政府”不是大政府，不是全能政府，而是具有高度威信、依法治理、富有效率、有所为有所不为的政府部门利益膨胀及其危害，凸显现阶段我国社会转型进程的复杂性、加强执政能力的紧迫性与建设和谐社会的艰巨性，需要从长远战略高度，强化综合治理，确保国家政治、经济和社会现代化进程稳步推进。
掌控好“改革开放”主导权“四项基本原则”是立国之本，“改革开放”是强国之路。
但是，长期以来，“改革开放”的具体政策大都由各部门制定。
由于部门利益作祟，相当一部分“改革”效果不佳：一些困难群众看不起病，部分农村贫困家庭孩子上不起学，诸多城市家庭买不起房……。
由此引发乃至激化了多种矛盾，影响了社会的和谐与稳定。
一些“开放”也出现了偏差，引进外资、发展外贸本来是完善我们的经济结构，增强我国参与国际竞争的能力，但是由于部门利益作祟，一些部门、行业和地区的对外开放本末倒置，外资企业长期享受“超国民待遇”，中资企业与民营经济的发展因此受阻，对外经济与技术依赖加重。
检验“改革开放”成功与否的真正标准，是有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平；而不是发展特殊利益集团的影响力，削弱我国独立自主的能力，提高所谓部门的福利水平。
因此，中央政府应当掌握好“改革开放”的主导权，在稳步推进对外开放的同时，破除国有既有垄断与防范外资新的垄断，积极推进对内开放，确保中资企业尤其是民营企业成为中国经济的中流砥柱。
下大力建设“强政府”由于一些部门权力近乎没有约束，有关职能部门肆意搞部门利益攀比，积极寻求扩张部门权力，拉大旗作虎皮，有的甚至不惜制造“XX荒”向中央政府叫板。
“强政府”不是大政府，不是全能政府，而是具有高度威信、依法治理、富有效率、有所为有所不为的政府。
东亚经验与拉美教训表明，在经济快速增长、社会加速转型时期，迫切需要一个强而有力的政府，以有效应对日益凸显的各种社会经济矛盾。
我国国情复杂，且正处于转型期，国内外经济社会矛盾与摩擦汇聚多发，迫切需要“强政府”统筹全局、协调各方。
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（3）区别有权威与无权威政府的标志： 政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受
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2、政府的权威是从以下几个方面体现出来的。
（1）有权威的政府必定是一个依法行政的政府。 它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众 的利益。
（2）有权威的政府必定是一个廉洁、高效、团 结合作、全心全意为人民服务的政府。它在人民 群众中享有声望。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩，切实 实现好、维护好、发展好人民的利益。
（3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权 为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持社会 主义荣辱观。
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C
反贪污贿赂局是外部监督
.
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A
政协不是国家机关,监.察、审计是内部监督 12
（3）实施“阳光工程”，做到政务信息公开
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2
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3
（１）“阳光工程”是政府自觉接受群众监督的表现
是法治政府的基本要求
我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行 监督，建立信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作 的透明度。
（2）人民政府制定和发布文件的目的是什么？
一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为， 另一方面是保障人民的利益， 根本目的是实现和维护广大人民的根本利益。
： 需
内部监督 建立起全面的行政监督体系
要 怎么样
外部监督
监
督
自觉接受监督 实施“阳光工程”
.
5
C
反贪污贿赂局是外部监督
.
6
A
政协不是国家机关,监.察、审计是内部监督 7
综合探究：政府的权威从何而来(P49-51)
1、什么是政府权威
⑴政府权威含义： 是指政府在管理公共事务过程中形成的得到
人民认同的威望和影响力。 （2）政府权威的决定因素:
（3）有权威的政府必定是一个讲信誉的政府。 它有令必行，有禁则止。
（4）有权威的政府能有效促进经济发展、政治 文明、文化繁荣和社会和谐。
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3、政府树立权威，要做到以下几个方面的工作 （如何树立政府权威）
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、 审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自 觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
（3）实施阳光工程有什么意义？(作用)
（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政
府工作的监督。
（2）有利于群众维护自己的合法权益。化解社会矛盾，
维护社会稳定
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课堂小结
权
必要性：权力是双刃剑
利 的 行
为什么
重要性：依法行政、做好工作的必要保证 （四个“才能”）
使
建立健全制约和监督机制（民主、法制）
默写：
我国的行政监督体系
.
1பைடு நூலகம்
2、怎么对政府权力进行制约和监督？
（1）关键：建立健全制约和监督机制
一靠民主
二靠法制
（2）建立起全面的行政监督体系
国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督
行政系统外部的监督 行政系统内部的监督
上级政府 监察部门 法制部门 审计部门