寻租理论研究综述

寻租理论研究综述

寻租理论的研究综述

公共管理学院12级社会保障12012000177 黄佳佳

摘要：寻租是指那种利用资源并通过政治过程获得特权从而对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为。寻租理论近年来越来越受到学者的关注，据笔者的文献检索，就寻租理论而言，西方的研究要比国内的研究早得多，而且西方的研究已经根据学派分门别类初具规模，目前我国正处于经济变革中的转型时期，地方政府寻租现象在我国广泛存在。而近年来国内也越来越成为专家学者研究的热点。本文仅就所能收集的资料对寻租理论做一个研究综述，对寻租理论的反战做了展望，并对发展现状做出简单的评述。

关键词：寻租理论发展研究

前言

寻租这一词首先来自西方的经济学领域，后从最初的经济学含义扩展到政治领域,与政治权力结合的“权力寻租”成为腐败的代名词。权力寻租在现实社会中具有极大的社会危害性。推进政治发展、加强制度创新、打造有限政府、扩大公众参与,是根治权力寻租的必然选择。近年来我国也掀起了对寻租的以及其防治的研究热潮，而对众多学者的研究进行一个综述对于往后寻租理论研究的进一步升级也有较好的推进作用。

一、寻租理论的产生

自19 世纪70 年代以来，许多经济学家开始关注非生产性、有损于社会福利的活动，并在不同的领域对其进行了深入的研究与探索。他们把那些设法取得并维持垄断利益，或是对既得利益进行再分配的非生产性活动，称之为寻租行为，并由此发展出一门研究这类活动与经济发展关系的理论——寻租理论。

寻租理论在经济领域中具有深刻的思想渊源。实际上，经济学家非正式地涉及和讨论寻租活动己经有很长的时间了。在古典经济学中，竞争与垄断的概念中就隐含有寻租的意思。有关寻租的零散论述可以追溯到亚当·斯密乃至更早。经济学家在探讨寻租理论的思想渊源时，一致共推萨伊为寻租理论的始祖。

现代寻租理论是美国经济学家克鲁格于1974年最先提出的。但美国另一经济学家塔洛克认为早在1967年他就在一篇论文中论证了有关寻租现象的问题[1]。西方资本主义国家依靠国家干预不能解决经济停滞、失业、通货膨胀、经济危机等问题，导致了当时凯恩斯式的国家干预主义地位动摇。以此为契机，新自由主义“反对国家干预，主张自由放任”的经济思潮乘机复兴，作为新自由主义的支持者和拥护者的“寻租理论”正迎合了这一经济思潮应运而生。

二、寻租理论的研究与发展

寻租活动在发达国家、发展中国家和处于转型期的国家中各有不同的表现形式。对于寻租活动的研究可以减少非法的行贿、受贿、索贿，以取得政府无意创租和主动创租等行为造成的对于公共资源造成浪费和不公平。而对于寻租的研究西方国家要早于我国，所以研究领域及研究的系统性都要优于我国。

（一）寻租理论在国外的研究与发展

寻租理论从研究的学派来分可以分为：公共选择学派、国际贸易学派、芝加哥学派[2]。

1、公共选择学派

公共选择学派的代表人物有：塔洛克、布坎南

公共选择学派的观点有两个中心思想:第一，寻租活动产生的根本原因归结为政府对市场的过多干预以及政府拥有各方面特权、垄断权和优惠权；第二，限制寻租的基本方法是限制政府。公共选择学派一直承认市场机制是有缺陷的，所以，对由此引发的政府干预经济活动抱有深深的怀疑。因此，在论证了政府干预的各种缺陷后，他们对政府干预大都持反对排斥的态度。

塔洛克1967 年发表的一篇论文《关税、垄断和偷窃的福利成本》中指出：“完全竞争的古典模型对偏离竞争造成的社会福利损失估计得过小，理由是人们会竞相寻租，或者说进行各种疏通活动，以争取收入，而且在竞相寻租的条件下，每个人都认为花费到与他能取得利润或税收的期望值的费用去取得租金是值得的。寻租活动的目的就是通过影响各种公共权力的运用来获得巨额租金”

[3]。

2、国家贸易学派

国家贸易学派的代表人物有：克鲁格、杰格迪什·巴格瓦蒂

国家贸易学派的主要思想：国际贸易学派根据一般均衡理论，用各种数学模型来计算租金。正规的模型对国际贸易中许可证、配额造成的损失进行估算，但是国际贸易学派的寻租理论仅涉及保护关税、限额和固定汇率等内容，很少注意到政治市场的公共选择，仅注重对租金的分析所以不能全面的反映寻租理论。

美国明尼苏达大学经济学教授安妮·克鲁格在1974 年 6 月《美国经济评论》上的一篇探讨国际贸易保护主义政策的论文《寻租社会的政治经济学》中首次提出了寻租一词，虽然她的思想和塔洛克的思想较为相似，但是她用更为规范的模型扩展了对于寻租行为的研究。

3、芝加哥学派：

芝加哥学派的代表人物：波斯纳、斯蒂格勒、佩尔兹曼、贝克尔

芝加哥学派的主要思想：加哥学派学者对寻租理论全方位、多视角研究，使其得以逐渐完善。其学派主要有：波斯纳的垄断社会成本理论，斯蒂格勒、佩尔兹曼的经济管制理论和贝克尔的压力集团理论。

波斯纳（1975）对塔洛克理论数学模型化，充分论证了竞争以及垄断市场结构与垄断社会福利损失之间的关系。波斯纳理论的不足之处是他对塔洛克的理论进行较规范的经济分析，但他对社会成本描述并无进展。斯蒂格勒（1971）开创了经济管制理论的先河，指出：国家是产业中利益集团寻求租金的最大利益源泉，其利益和灾难并存。贝克尔（1983）展示了在不同利益集团的竞争性寻租活动中，两个集团之间展开竞争性寻租活动获胜的条件。他为寻租行为的深入分析提供了很好的方法和工具。特别是他将博弈论方法引入寻租行为分析，奠定了其在寻租理论中的重要地位[4]。

4、寻租的治理

公共选择学派主张对政府公共权力实行更广泛的制约，以减少公共权力对市场经济的负面影响。他们的主要思想就是在政府中建立起相应制约的权力体系。

道格拉斯·诺斯指出，企业家能获得什么样的特殊知识，是由特定的制度结构决定的。所以，创建具有寻利导向而非寻租导向的基本制度框架是抑制寻租的一种治本之策。

（二）寻租理论在国内的研究与发展

在国内学术界，关于寻租理论的研究起步很晚，主要起源于《经济社会体制