安全风险管控管理办法

中建华东投资有限公司安全风险管控管理办法

1总则

1.1为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全风险

管理，防范事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程

安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等相

关法律法规要求，制定本办法。

1.2本办法适用于华东公司及所属各项目指挥部和项目部（以下简称“各单

位”）。

1.3各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配

合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的

职责，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降

低安全风险。

2风险源的识别、认定

2.1各项目部在进行安全策划时要准确进行风险源辨识并组织有经验的管理

人员或有关专家进行安全风险评估，得出评估结论，确定风险源清单。

2.2根据安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级划分为重

大风险、较大风险、一般风险和较小风险，称为一级、二级、三级、四

级，一级为最高级别。

2.3项目部进行危险源识别和评价时，参照建设部《危险性较大分部分项工程

安全管理办法》和各行业有关规定，进行直接识别，识别到分部分项工程

或某一类活动。原则上“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”

的危险源全部评价为一级风险，属于“危险性较大的分部分项工程”但

未超过一定规模的评价为二级风险，也可根据实际情况评价为一级或三

级风险。

3风险源的控制管理

3.1项目部是风险源管控主体，负责落实全部风险源管控措施，从组织、制

度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控；通过采取技术手段、

实施个体防护、设置监控设施等措施达到回避、降低和监测风险的目

的。

3.2华东公司重点对各项目的一级风险源进行管控，各项目指挥部重点对各

项目的一、二级风险源进行管控。

3.3华东公司安全监督管理部将对华东公司管控的重大风险源，按照施工节

点，发布重大风险源监管台账。各项目指挥部对其管控的重大风险源建

立管控台账并发布。

3.4对一、二级风险源,项目部在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案

除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及

紧急救护措施等内容。

3.5对存在重大危险部位的施工,应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行

技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要

领，施工过程中进行旁站监督。

3.6施工现场应加强对重大风险源的控制与管理, 按照项目形成的重大风险源

清单，制作重大风险源公示牌，公示内容包括：主要风险点、风险类

别、管控措施、应急措施和责任人。

3.7项目部将重大危险源公示牌作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提

高作业人员防范能力,规范安全行为。

3.8项目部每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好

施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。

4风险源的更新

4.1项目指挥部及项目部应根据施工生产计划，每月组织进行一次重大风险

源的更新，并报华东公司。

4.2当施工作业活动发生可能造成危害的变化时，要及时按要求进行辩识，

修订《重大风险源清单》。

4.3当法律、法规及其它要求发生变化或相关方提出合理要求时，项目部应

及时重新组织辨识和评价与之相关的风险源。

4.4项目部安全管理部负责保存危害辨识和风险评价的相关记录，并保持记

录的更新。

5附则

5.1本办法由华东公司安全监督管理部负责解释。

5.2本办法自印发之日起执行。

6附件

《一、二级风险源管控表》