对建设占用耕地进行耕作层剥离保护试点的感想
贵州省非农建设用地表土剥离再利用的做法与启示
1基本定义表土剥离利用全称为建设用地耕作层表土剥离再利用,它对增加耕地数量、提高补充耕地质量、提高耕地的地力肥力、保护有限的耕地资源起着积极的作用。
在征收、征用耕地时,对耕层表土进行临时性或永久性剥离,是征地管理和土壤保护相结合的新型土地利用方式。
积极而有序地推进表土剥离利用,能显著增强地球生态产品的生产能力,是生态文明建设的内在要求[1-2]。
2产生背景2.1贵州省的石漠化非常严重,耕作层表土剥离再利用在贵州山区是一个很好的创新贵州省开展的非农业建设耕地耕作层剥离再利用工作很有前瞻性。
按照《贵州省非农建设占用耕地耕作层再利用实施办法(试行)》的工作要求,督促用地企业履行表土剥离协议,率先在石漠化严重的毕节市织金县官寨、三甲两乡实施全县第一期表土剥离再利用项目,项目总面积79.3457hm 2,客土源点面积54.8163hm 2,土地整治项目点24.5294hm 2,建成后新增耕地20hm 2。
2.2工业化和城镇化是经济发展的关键点和突破口贵州省紧扣“两加一推”主基调,充分考虑自身地理条件,围绕“山”字做文章,按照“一区两城多园”的模式,实施产业园区和城区建设组团式发展,在园区建设、新城区建设、道路建设等方面主动向山“靠拢”,劈山开路,开山建城,挖山建园,同时掘出石头用于修桥、筑路、砌墙等工程领域,推动工业化和城镇化进程,有效促进耕地保护[3-4]。
2.3开创多元耕地保护新格局全省开展了非农建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作,拓展耕地保护思路,开创了多元耕地保护新格局。
从试点开展到现在,全省已完成耕作层剥离面积410.67hm 2,产生土方123.19万m 3,利用区已利用量97.69万m 3,新增耕地205.33hm 2,改良中低产耕地92.00hm 2,临时存储25.5万m 3耕作层土壤用于城市绿化等用途。
2.4开展耕地耕作层表土剥离保护生态工作贵州省对开展非农建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作进行了部署。
建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作实施路径初探——以无锡市为例
建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作实施路径初探——以无锡市为例摘要：本文借鉴国内外先进经验，结合惠山区工作试点，探索无锡市建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作实施路径，围绕“谁来剥，钱哪来，剥什么，怎么剥”等一系列问题，尝试运用行政管理、经济调节、技术实施等手段建立耕作层剥离再利用工作机制。
关键词：耕作层；剥离；再利用1 前言耕地耕作层是经长期自然演化和耕作培肥形成的适合农作物生长的优质表土，是耕地精华，是农业生产物质基础，是粮食生产之本。
开展耕作层剥离和再利用，是《土地管理法》、《土地复垦条例》、2015和2016年中央一号文件、以及《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》等法律法规文件的重要内容，是新形势下实行最严格的耕地保护制度、保护优质土壤资源、落实占补平衡、占优补优的重要途径，对保障国家粮食安全意义重大。
无锡市地处江南鱼米之乡，人多地少，2016年末人均耕地为0.27亩（按常住人口计算），耕地耕作层尤为珍贵。
由于过去对耕地耕作层剥离再利用不够重视，大量有价值的表土被当作废土遗弃，加之没有专项资金对表土进行存储、运输和利用，导致实施土地整治新开垦耕地、改良中低产田缺乏肥土，影响了耕地质量建设。
2 国内外研究现状国外发达国家开展表土剥离再利用时间较早，表土剥离再利用主要发生在矿产开发和生产建设中，也见于土地改良和污染治理等活动中，日益呈现目标综合化、主体多元化、资金明确化、技术规范化和实施法治化等特征。
美国在20世纪70年代建立了农用地表土剥离制度，已形成较为成熟的管理制度和保障机制。
澳大利亚从1980年已要求采矿活动结束后将剥离的表土放回并恢复植被。
在日本，生产建设中只要挖取或堆积土方的深度、面积超过一定标准，就要对被占土地进行表土剥离。
近年来，国内吉林、贵州、甘肃、重庆、湖北、浙江等都在加快推动耕作层剥离和再利用。
吉林省于2015年发布了全国首个《建设占用耕地表土剥离技术规范》标准；江苏省苏州常熟市、徐州市铜山区等地已制定相关文件，明确耕作层剥离和再利用的责任部门、管理办法、资金来源，综合运用行政管理、经济调节、技术实施等手段推进该项工作。
2024年耕地保护工作的自我总结的（三篇）
2024年耕地保护工作的自我总结的2024年是我参与耕地保护工作的第一年，也是一个充满收获和挑战的一年。
在这一年中，我参与并主导了多项耕地保护工作，取得了一些成果，但也面临了一些困难和问题。
通过对过去一年的工作进行总结，我希望能够找到自己的不足之处，并为以后的工作做出改进。
首先，耕地保护工作需要做好耕地资源的调查和监测工作。
在____年，我参与了一项耕地资源调查项目，通过对全市耕地资源的调查和监测，掌握了全市耕地资源的分布、利用和保护情况。
在调查中，我们发现了一些耕地资源的浪费和滥用问题，并提出了相应的整改意见。
通过这项工作，我认识到耕地资源的调查和监测对于耕地保护工作的重要性，以后需要加强这方面的工作。
其次，耕地保护工作需要做好耕地整治和管理工作。
在____年，我参与了一项耕地整治和管理项目，通过对一些耕地进行整治和管理，提高了耕地的利用率和保育水平。
在这个过程中，我学会了耕地整治和管理的一些基本原理和技术，例如合理利用砖石和水泥，加强排水设施的建设等。
这些技术对于提高耕地的保护和管理能力起到了积极的作用。
但是，这项工作也存在一些问题，例如地质环境复杂、耕地资源有限等，对于这些问题，我觉得我们应该采取更加有效的措施解决。
再次，耕地保护工作需要做好耕地景观的保护和塑造工作。
在2024年，我参与了一项耕地景观保护和塑造项目，在该项目中，我们通过对一些耕地进行景观保护和塑造，提高了耕地的生态效益和景观价值。
在这个过程中，我学到了一些关于耕地景观保护和塑造的知识，例如选择合适的植物种类、合理规划和设计耕地景观等。
通过这项工作，我认识到耕地景观保护和塑造对于提高耕地的生态效益和景观价值具有重要意义，以后我们应该更加注重这方面的工作。
最后，耕地保护工作需要建立健全的法律法规和制度。
在过去的一年里，我参与了一些有关耕地保护的法律法规和制度的制定工作，例如耕地保护条例、耕地保护规划等。
通过这些工作，我认识到法律法规和制度对于推动耕地保护工作的发展具有重要作用，以后我们应该加强这方面的工作。
保护性耕作实习心得体会
保护性耕作实习心得体会保护性耕作是指通过科学合理的耕作方法和措施，保护和改善土壤的肥力，从而提高农田的产量和质量，并减少农业对环境的负面影响。
在进行保护性耕作实习的过程中，我学到了很多知识和经验，也积累了一些体会和心得。
首先，我了解到保护性耕作的核心是保护土壤。
土壤是农田的基础，对于农作物的生长发育和产量起着至关重要的作用。
通过合理的耕作措施，如轻耕、深翻、留茬等，可以保护土壤的结构和质地，减少土壤的侵蚀和退化，提高土壤的肥力和水分保持能力。
在实习中，我亲身参与了耕地整理和耕作管理等环节，了解了不同耕作措施对土壤的影响，并对保护性耕作的重要性有了更深的认识。
其次，我学习到了保护性耕作的原则和方法。
保护性耕作强调科学的耕作方式和合理的农事措施，以最大限度地减少对土壤和环境的负面影响。
在实习中，我了解了不同作物的生长特点和要求，学会了合理的种植密度和间作方式，以及有效的灌溉和施肥技术。
我也学到了合理的病虫害防控措施，如利用生物防治和合理的化学农药使用，保护农作物的生长和产量。
这些方法不仅可以提高农田的产量和质量，还可以避免过度使用化肥和农药对土壤和环境造成的不良影响。
此外，在实习中，我还学到了如何科学地评估和监测农田的土壤质量和环境状况。
通过土壤采样和分析，可以了解土壤的养分含量和酸碱度等指标，从而调整施肥方案和农作物种植结构，以提高农田的产量和质量。
同时，通过监测农田的水质和气候状况等环境指标，可以及时调整灌溉和施肥策略，以适应不同的自然环境和气候条件。
通过这些评估和监测工作，可以及时发现问题并采取措施，保证农田的持续生产和环境的可持续发展。
在实习的过程中，我还亲身体会到了保护性耕作的益处和挑战。
保护性耕作可以提高农田的产量和质量，减少农业对环境的负面影响，保护生态环境和人们的健康。
然而，实施保护性耕作也面临着一些挑战，比如技术难度较高，需要有科学的耕作知识和技能；耕地资源有限，如何合理利用和管理农田也是一个需要解决的问题。
建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策解读
建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策解读建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策解读1. 背景介绍- 我国是农业大国，土地资源是国家的宝贵财富之一。
然而，在城市化和工业化的推动下，建设用地需求不断增加，导致耕地资源遭受压缩。
- 针对这一问题，政府出台了建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策，旨在最大程度地保护土壤资源，推动可持续农业发展。
2. 政策内容解读- 建设占用耕地必须进行耕作层土壤剥离。
耕作层土壤是农田土壤中最肥沃的一层，其剥离是为了保护和储存这一宝贵的资源，确保后续的农业发展。
- 剥离的耕作层土壤要进行利用，比如用于工程填方或者农田改良等，以最大限度地减少资源的浪费。
- 政策要求建设单位必须采取种植复垦、重新布置或者进行农田土地补偿等措施，确保被占用的耕地有有效的补偿和保护。
3. 政策意义和影响- 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策的出台对保护土地资源、推动农业可持续发展具有重要意义。
- 这一政策能够减少建设对耕地资源的侵占，保护农业生产的基础，确保国家粮食安全。
- 耕作层土壤的剥离利用能够提高土地资源的利用率，减少资源的浪费，有助于可持续农业的发展。
- 政策要求建设单位进行补偿和保护，确保农民的合法权益受到保护，维护社会稳定和民生福祉。
4. 个人观点和理解- 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策的出台是对土地资源保护的重要举措，也是积极推动农业可持续发展的实际行动。
- 在实施过程中，需要政府和建设单位的密切合作，加强监管和执行力度，确保政策落地生根。
- 要加强宣传和教育，提高农民的环保意识和法律意识，形成全社会共同参与土地保护的良好氛围。
5. 总结回顾- 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策旨在保护土地资源，推动可持续农业发展。
- 这一政策要求建设单位剥离耕作层土壤并进行利用，同时也要进行农田复垦和补偿保护措施。
- 政策的出台对保护土地资源、推动农业可持续发展具有重要意义。
- 个人认为政府和建设单位需要密切合作，加强监管和执行力度，宣传和教育也是不可或缺的。
关于当前建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用工作存在的问题关于农村荒废耕地再利用建议
关于当前建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用工作存在的问题_关于农村荒废耕地再利用建议关于当前建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用工作存在的问题建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用工作是对耕地保护及其耕作层永续利用的重要实践，对有效保护现有耕地资源，提高补充耕地质量，保护生态环境，促进农业增产和农民增收都具有十分重要的意义。
但是在实践过程中，存在建设方积极性不高、耕作层土壤剥离利用效率不高、农民对利用耕作层土壤改善地力认识不足等问题，导致建设占用耕地剥离耕作层工作效果不如预期，亟待关注。
一是建设方积极性不高。
建设方在取得土地使用权后，一般都会马上开工进行建设，以达到早建设早投产的目的。
剥离耕作层土壤会使工期延长，建设费用增加。
据调查，建设前期剥离耕作层土壤25-30厘米、后期因剥离耕作层土壤造成地面下降回填砂石所需机械工程费、人工费、设施费等成本不低于每亩1.8万元，工期较不剥离耕作层土壤增加15-20天，如果再加上覆土选址、测绘、可行性研究、初步设计、实施方案、招投标、施工、监理和验收等环节，工期增加时间更长，各种成本也自然大幅增加。
由于当前对剥离耕作层土壤增加的劳动成本和时间成本没有给予充分补偿，导致建设方对剥离耕作层积极性不高，不够重视，不能把剥离耕作层土壤变成自觉行动。
二是耕作层剥离土壤利用没有形成完整体系。
当前耕作层土壤剥离一般都是由建设单位自行进行，建设单位出于工期、成本等原因考虑，一般剥离方式较为粗放，达不到分层剥离的要求；运输和储存环节只是简单搬运，没有在运输距离、开工时间上进行统筹安排，实现最优选择，容易造成熟化土壤养分流失和运输费用增加，根据测算，运输距离每增加1公里，每亩土地剥离土壤运输成本会增加400元左右，增加一次储存环节，每亩土地剥离土壤成本增加20__0元；土壤利用也是以简单的覆盖改良为主，无法实现最优利用。
应该看到，被占用耕地耕作层土壤剥离与再利用是一项复杂的系统工程，在实施过程中，包括耕作层土壤剥离、土壤运输、土壤覆盖等环节需要形成的完善技术标准以及技术方案，应当进行综合分析，合理统筹安排，选择利用效率最高、成本最低的最优方案进行实施。
耕作层剥离再利用 政策
耕作层剥离再利用政策
耕作层剥离再利用政策是一项旨在改善土地资源利用效率和环境保护
的政策。
该政策的核心是将农田的耕作层剥离下来，加工后再利用于
土地整治、植树造林等领域。
该政策实施的背景是土地资源短缺和生态环境恶化。
我国作为一个农
业大国，土地资源的保护和利用问题一直备受关注。
而耕作层是农田
生产的关键，其质量和厚度直接影响着农作物的产量和品质。
因此，
耕作层剥离再利用政策的实施，可以大幅提高土地利用效益，优化土
地资源配置。
该政策在实施过程中，需要考虑以下几个方面的问题。
首先，剥离下
来的耕作层需要进行加工处理，以提高其市场价值。
其次，在再利用
的过程中，需要遵守环保和资源利用的相关法律法规，尽可能减少对
环境的影响。
最后，需要制定合理的技术规范，确保再利用后的耕作
层质量稳定。
截至目前，耕作层剥离再利用政策已经在不少地区得到了广泛的应用
和推广。
在农村土地整治和城市绿化方面，该政策取得了明显的效果。
同时，随着科技的不断发展和政策的不断优化，耕作层剥离再利用政
策将会在未来得到更广泛的应用和推广。
总的来说，耕作层剥离再利用政策是为了改善土地资源利用效率和环境保护而推出的一项非常重要的政策。
只有通过强化政策落实和严格执行相关的技术规范，才能够充分发挥这项政策的效益。
同时，要注重在政策实施的过程中考虑到环保和资源利用的问题，确保再利用后的耕作层质量和市场价值的稳定提高。
耕地保护的思考与感悟
耕地保护的思考与感悟全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：耕地是人类的生存之本，是粮食的来源，是农业生产的基础。
在工业化和城市化的进程中，耕地资源面临着严重的威胁和破坏。
为了保护耕地资源，确保粮食安全，我们必须认真对待耕地保护这一重要问题。
要加强土地资源管理，严格控制耕地占用。
随着城市化进程的加快，土地资源的争夺愈发激烈，一些地方存在着滥占耕地建设房地产的现象。
这种行为不仅损害了耕地资源，也危及了粮食安全。
政府部门应该出台严格的土地利用规划，加强对土地资源的管理，切实控制耕地的占用，确保农田得到充分的保护。
要加强农田水利设施建设，提高土地的利用率。
农田水利设施是提高土地产量的重要保障，只有加强农田水利设施的建设和维护，才能保证农田的灌溉和排水工作得到有效展开。
科学的耕作方式也是提高土地利用率的关键。
农民要根据土地品质和气候条件，科学选种、合理施肥，做到精耕细作，确保土地资源的有效利用。
要加大对农业科技的支持和投入，提升耕地的生产效率。
农业是一个科技密集型产业，要想提高农田的产出，必须依靠科技的支持。
政府应该加大对农业科技的支持和投入，推动农业生产方式的转变，提升农田的生产效率。
只有通过科技创新，才能实现农业的可持续发展，保护好耕地资源。
要加强土地资源的保护意识，共同守护好我们的生存基础。
土地是人类的共同财产，是子孙后代赖以生存的重要资源。
我们每个人都应该有保护土地资源的责任意识，不擅自破坏耕地资源，不乱倒垃圾，保持土地的整洁和肥沃。
只有做到共同守护，我们才能保障耕地资源的持续利用，为子孙后代留下一个美好的家园。
在未来的发展中，耕地保护将成为一个重要的环保议题。
只有认真对待耕地资源，才能保障粮食的供应，确保人类的生存与发展。
让我们共同努力，从点滴做起，共同守护好我们的生存基础，为子孙后代留下一个绿色的世界。
【本篇文章共计772字】第二篇示例：耕地保护是国家生态文明建设的重要内容之一，也是农业可持续发展的关键环节。
浅谈我国建设占用耕地耕作层剥离再利用问题
浅谈我国建设占用耕地耕作层剥离再利用问题摘要：随着社会的发展，我国的建设行业的发展也有了很大的改善。
耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树，桑树或其他树木的土地。
根据联合国粮农组织（ＦＡＯ）世界银行（ＷｏｒｌｄＢａｎｋ）的定义，种植临时性农作物的土地，临时性种植牧草割草的土地，以及种植商业花卉以及临时（不超过５年）休耕的土地都属于耕地范畴。
关键词：我国建设占用耕地；耕作层；剥离再利用问题一、土壤剥离区选择（一）剥离区选择原则。
每个耕地地块在坡度、地类、面积、土层厚度等方面都存在着一定差异，因此不能盲目进行土壤剥离，需依据一定原则，选择适合进行土壤剥离的地块组成剥离区：①附近有衔接项目。
剥离土壤存放时间过长理化性质会发生变化，不利于植物生长，因此剥离区应选择在附近有土地复垦、土地整治等衔接项目的地方，以便剥离下来的土壤及时得到利用。
②地块土壤条件良好。
剥离地块其耕作层厚度不应小于20cm，土壤肥力水平不能低于周围耕地，且未遭污染和破坏。
③地块集中。
考虑到工程成本和剥离难度，应选择相对成片的地块，地块单片面积不应小于5亩，由于国家退耕还林的临界点为25°，因此地块地形坡度应在25°以下，地块间相对高差在20m内。
④有道路连接。
耕地有公路或生产便道连接，方便机械设备作业。
⑤地块权属清晰。
为避免用地纠纷，所选地块权属要清晰，且农民同意剥离。
（二）剥离区选择方法及结果。
在选择剥离区时首先应通过影像套合耕地质量等级和坡度级，选择耕地质量等别高，坡度小的地块，然后对未进行开发的耕地进行实地调查，将最大程度上能达到上述原则的地块作为剥离区备选片块，将剥离区备选片块套合至耕地质量等别图上，确定备选地块的耕地质量等别；最后，编制耕地耕作层剥离方案，报自然资源局、农业农村局等各方意见，确定剥离区位置及范围。
首先应制定剥离区专项规划，依托土地开发整理项目的布局合理选择剥离地块，对于没有合适土地开发整理项目的剥离地块，选择就近的存土场暂存，存储期间要要个按照存土场要求，合理堆放，有条件的适当培肥地力，以减少存放期间的土壤肥力流失。
耕地耕作层资源保护利用的意义、问题和对策
耕地是保障粮食安全的“要害”，耕作层是耕地的“精华”［1，2］。
为了更好地掌握耕地耕作层资源保护利用的情况和存在的问题，分析研究强化耕作层资源保护利用的机制和途径，本研究利用项目督导、田间指导、座谈交流等机会，实地调研了部分农户、新型农业经营主体、农业企业、市县乡三级农技推广人员等农业从业者以及相关部门人员，查阅了大量文献资料和报道，并就相关问题进行了分析。
1保护耕地耕作层土壤资源的重要性1.1保护耕地耕作层是“死守18亿亩耕地红线”的实际要义设置耕地红线的目的是保证有足够多的耕地用于农业生产。
在耕地上从事农业生产，最直接利用的就是耕地耕作层。
耕作层是长期受农业耕作影响熟化而形成的耕地土壤表层，是耕地的精华、核心和质量主体。
国家“死守18亿亩耕地红线”战略，就是要保护耕地数量、质量、生态三位一体的红线，其标志性意义就是保护好耕地耕作层的数量和质量。
1.2耕地耕作层是宝贵的资源和财产按照土壤平均容重1.30g/cm 3计算［3］，每公顷耕作层土壤总重量平均为260万kg 。
全国耕地质量监测数据的平均值［4］，耕作层土壤平均有机质含量25.1g/kg 、全氮1.5g/kg 、碱解氮121.0mg/kg 、有效磷27.5mg/kg 、速效钾121.4mg/kg ，每公顷耕作层土壤中有效态氮、磷、钾和有机质等养分含量，约相当于含有120t 精制有机肥料、7500kg 尿素、600kg 过磷酸钙和600kg 硫酸钾，相当于含有价值约9万元的商品肥料。
耕作层土壤还含有丰富的有效态硫、钙、镁、硼、锌、锰、铁、钼、硅、钠、硒等多种中量元素、微量元素和有益元素养分，以及丰富的腐殖酸、氨基酸、维生素等生命活性有机物质体系［5］，因此，耕地耕作层就是一个丰富、全面的“养分宝库”。
被建设占用的耕地多数为城镇周边的高、中等质量耕地，若按此养分价值估算，仅土壤养分价值就在30万元/hm 2以上。
此外，耕作层土壤还含有数以亿计、种以万计、占地球绝大多数和较丰富的生物群落［6］，含有近乎完美的毛管、孔隙、颗粒和团粒等土壤结构系统［7］。
关于耕层剥离和回填利用的思考——以广东省垦造水田为例
缘乞科枚Journal of Green Science and Technology2020年］2月第24期关于耕层剥离和回填利用的思考-----以广东省垦造水田为例王醴字1,吴家龙2,陈卵，陈进栋1（1.广东省科学院生态环境与土壤研究所，广东广州510650；2.f东省土地开发整治中心，广东广州510635）摘要：指出了土壤是人类赖以生存的宝贵资源，耕作层是耕地资源的核心，是农业生产的载体，也是重要的生态资源，关乎国家粮食安全和可持续发展。
通过对广东省垦造水田项目耕作层剥离利用过程中成本高、缺少相关制度和统一技术规范、回填后有机碳库降低及资源信息共享不畅等问题进行研究，提出了相应的建议，以期为广东省垦造水田等涉及耕层剥离利用等相关工作的顺利开展提供参考。
关键词：土壤耕作层；土壤剥离回填；垦造水田；广东省中图分类号：S157文献标识码：A文章编号：1674-9944（2020）24-0190-031引言广东省耕地资源稀缺，人均耕地少，耕地总体质量不高切。
随着城镇化、工业化快速发展，建设用地占用耕地的态势不断加剧，耕地保护和社会经济发展的矛盾日益突出。
“耕地占补平衡”工作开展多年，可开发的耕地后备潜力库接近枯竭，在“耕地占补不平衡”的情况下，实现“耕地数量不减少、质量不降低”目标的压力巨大。
耕地减少，意味着粮食安全的资源基础将受到威胁⑵。
为确保耕地数量，保护国家粮食安全，保障粮食产能,广东省深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，按照“占优补优，占水田补水田”的要求，开展垦造水田工作。
耕作层是耕地资源的核心，既是关乎国家粮食安全的农业生产资源，也是难以再生的自然资源，关乎民族的生存和延续。
垦造水田是落实耕地占补平衡新要求的重要举措，是实现“藏粮于库”转变为“藏粮于田”的战 略性工程旳。
土壤耕作层在垦造水田项目中扮演着至关重要的作用。
表土剥离再利用对增加耕地数量、提高耕地质量、保证“耕地占补平衡”及保护生态环境均有重要意义。
关于加快推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的建议
关于加快推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的建
议
推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用具有重要意义，可以有效保护耕地资源，提高土地利用效率，促进农业可持续发展。
以下是一些建议：
1. 政策引导：政府应出台相关政策，明确耕作层土壤剥离再利用的推广和应用，通过政策引导和市场机制的双重作用，推动企业和农民积极参与。
2. 资金扶持：政府应加大对耕作层土壤剥离再利用项目的资金扶持力度，通过补贴、奖励等方式，鼓励企业和农民开展相关活动。
3. 技术研发：加强技术研发和引进，提高耕作层土壤剥离再利用的技术水平和效率，降低成本，推动技术的普及和应用。
4. 宣传推广：加强对耕作层土壤剥离再利用的宣传推广力度，通过各种媒体渠道宣传其意义和作用，提高社会各界的认识和重视程度。
5. 建立示范点：选取一些地区建立耕作层土壤剥离再利用示范点，通过示范效应，让更多的人了解和参与到相关活动中来。
6. 建立数据库：建立耕作层土壤剥离再利用数据库，对相关数据进行统计和分析，为政府决策和企业投资提供科学依据。
7. 合作共赢：政府、企业和农民应加强合作，形成共赢局面。
政府提供政策支持和资金扶持，企业提供技术和资金支持，农民积极参与和配合，共同推动耕作层土壤剥离再利用工作的发展。
总之，推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用需要全社会的共同努力和支持，应从政策、资金、技术、宣传等多个方面入手，形成合力，共同推动农业可持续发展。
保护农田的心得体会版(通用13篇)
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对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的思考
对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的思考耕作层土壤剥离再利用主要是为了有效保护优质土壤资源，同时加强耕地保护的有效措施。
本人将结合实际情况对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用进行分析，旨在促进工地工作从土壤剥离再利用的全面推广。
标签：占用耕地；耕作层；土壤剥离再利用耕作层土壤主要是指耕地的精华，是为粮食生产提供充足养分的重要部分。
因此耕作层土壤剥离再利用对于提高耕地质量、保证粮食安全具有重要意义。
本文将结合实际情况对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用进行分析，以期为今后的相关工作提供宝贵经验。
1、全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用所面临的阻碍在全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作方面主要存在以下问题：第一，由于现阶段政府制定的政策不健全，使得政府部门及建设用地单位缺乏工作依据，致使政府级单位之间的责任划分、资金来源、使用管理均不具备明确指示及规定，而耕作層土壤剥离技术所适用的范围、剥离厚度以及其他相关标准也缺乏具体的参考依据，使得相关工作在落实过程中无法得到有效保障[1]。
第二，由于耕作层土壤剥离再利用工程需要大量的经费支持，其中包括剥离、运输、储存等多个工作环节。
除此之外，在实际推进建设占用耕地，耕作层土壤剥离再利用的过程中，大部分建设用地项目建设无剥离耕作层表土的相关要求，若是强行进行剥离耕作层表土将极有可能导致基础标高降低，因此在这与工作过程中需要通过购买塘渣来完成后续的回填工作，在一定程度上增加了建设投资成本。
第三，剥离再利用存在空间与时间的差异。
在进行耕作层土壤剥离再利用的过程中应注意遵循“即剥即用”这一原则。
然而在实际工作过程中，由于受到各种客观因素的限制使得大部分剥离出的耕作层土壤无法实现“即剥即用”。
产生这种状况的主要原因是由于各地区间的耕作层供需无法维持平衡，从而为耕作层土壤剥离再利用工作造成一定阻碍。
此外，耕作层土壤剥离与再利用之间存在较大的时间差。
对建设占用耕地进行耕作层剥离保护试点的感想
对建设占用耕地进行耕作层剥离保护试点的感想[摘要]本文以六枝特区为例，结合新增耕地占补平衡以质抵量，阐述建设占用耕地耕作层土壤剥离相关问题的部分不成熟想法。
讨论认为，开展建设占用耕地耕作层土壤剥离工作十分必要，同时应注重剥离保护工艺和制度建设等若干问题。
[关键词]土地利用耕作层剥离占补平衡以质抵量中图分类号：tu349.7 文献标识码：a 文章编号：1009-914x （2013）17-454-01《中华人民共和国土地管理法》第三十二条规定：县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
但实际工作中，绝大多数未按规定办理，造成了土壤资源的严重破坏，给农业持续发展造成了一定困难。
为此，国土资源部办公厅下发《关于推广吉林省开展被占用耕地耕作层土壤剥离工作有关做法的通知》，希望各地尤其是人均耕地资源偏紧省份，应认真学习借鉴吉林省的做法，结合耕地占补平衡工作，积极推行被占用耕地耕作层土壤剥离，并从政策、机制上作进一步探讨，逐步建立制度，加以推广。
国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，将加大对贵州发展支持的力度，同时支持贵州探索通过土地整理提高耕地质量等级、折抵新增耕地占补平衡指标的途径。
六枝特区“喀斯特”地貌高度发育，占土地总面积的82%，土壤资源十分珍贵，如不进行建设占用耕地耕作层剥离，就造成该部分土壤资源永久损毁。
为此，本文以六枝特区为例，结合新增耕地占补平衡以质抵量，阐述建设占用耕地耕作层土壤剥离相关问题的部分不成熟想法。
一、建设占用耕地耕作层剥离保护的重要性和必要性（一）建设占用耕地土壤物质与经济损失估计2006- 2012年，六枝特区建设占用耕地838公顷，仅以耕作层厚度0- 20cm计算，土壤颗粒损失量约201.12万吨，土壤有机质损失量5.03万吨，土壤全氮损失量0.40万吨，土壤有效磷损失量30.17吨，土壤有效钾损失量301.68吨。
耕地保护工作的自我总结的
耕地保护工作的自我总结的耕地保护工作的自我总结我作为一名农业工作者，一直以来都非常重视耕地保护工作，并在实践中不断探索和总结经验。
在过去的一段时间里，我积极参与了耕地保护工作，并取得了一些成果。
在本文中，我将对我所参与的耕地保护工作进行自我总结，总结自己的经验和教训。
首先，我深刻认识到耕地保护的重要性。
耕地是农业发展的基础，也是国家粮食安全的保障。
保护耕地意味着保护农业产业链的持续发展，意味着保护农民的切身利益。
因此，在耕地保护工作中，我始终牢记自己的使命，不断努力，力求做好每一项工作。
其次，我注重耕地保护的理论学习和实践应用。
我不仅读过大量的相关专业书籍和论文，也积极参加培训班和座谈会，与专家学者、同行交流经验。
我深入研究了耕地保护的策略和方法，了解了不同地区的耕地状况和问题。
通过理论学习和实践应用的结合，我取得了一定的成果。
我发现，在耕地保护工作中，中央和地方政府的支持是至关重要的。
通过与相关部门的协作和沟通，我争取到了大量的政策支持和项目资金。
其中，我主要关注耕地流转和集体土地确权等问题，通过积极争取政策支持和项目资金，推动了这些问题的解决。
同时，我也与地方政府的领导保持密切联系，及时汇报工作进展和困难，寻求解决办法。
这些积极的措施使我在耕地保护工作中获得了一定的支持和帮助。
此外，我还注重耕地保护的科学指导和技术支持。
我与农业科研机构和专家学者合作，共同开展调研和试验，总结经验，探索创新。
通过科技的力量，我发现了一些耕地保护的新技术和新方法，并进行了实践应用。
这些技术和方法的应用，提高了农民的耕地利用效率，增加了农业产量，保护了耕地资源。
在耕地保护工作中，我还注重团队建设和人才培养。
我认识到，耕地保护工作需要多方合作，需要有一个团队来共同推动。
因此，我积极参与了农村基层组织的建设，推动了农民自组织，培养了一支专业的耕地保护队伍。
我组织了培训班和经验交流会，提高农民的意识和能力，培养出许多优秀的耕地保护人才。
建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策解读
建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策解读近年来，我国城市化进程迅速推进，大量的耕地被占用用于建设，这就不可避免地涉及到耕作层土壤的剥离和利用问题。
为了规范和合理利用这一资源，我国相继出台了一系列的政策和措施，那么对于建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策，我们应该如何来解读呢？一、政策背景在过去的一段时间里，我国城市建设发展的速度十分迅猛，大量的耕地被用于建设项目。
这就带来了一个问题，即大量的耕地生产层土壤被剥离、破坏。
为了合理利用这一资源，我国相继出台了《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》等一系列法规和政策文件。
二、政策解读1. 对于耕地占用问题根据相关政策文件规定，对于任何单位和个人占用耕地用于建设项目，都必须按照规定的标准和程序进行补充耕地，并且对于被占用的耕作层土壤必须进行合理的利用，不能随意弃置或者破坏。
2. 对于耕作层土壤剥离问题政策文件中，也对于耕作层土壤的剥离进行了规定，要求在进行建设时必须最大限度地保护耕作层土壤，并在剥离后进行合理的保护和利用。
对于那些严重破坏耕作层土壤的行为，将会受到相应的处罚和制裁。
3. 对于土壤的再利用政策还规定了对于剥离下来的耕作层土壤的再利用方式，要求采取合理的方式进行回填、保护和修复，以确保土地的肥沃度和可持续利用性。
三、个人观点和理解对于建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策，我个人认为这是对于我国土地资源的一种保护和合理利用的体现。
虽然在城市化进程中，我们难免要占用一部分耕地用于建设，但是应该在这个过程中尽量减少对于耕地和土壤的破坏，并且合理利用剥离下来的土壤资源，以实现可持续利用。
建设占用耕地耕作层土壤剥离利用政策的出台，是对于我国土壤资源的一种合理保护和利用，也是为了实现可持续发展的需要。
在未来的城市化进程中，我们应该更加注重对于土地资源的保护和合理利用，从而确保我们的子孙后代也能够享受到丰沛的土地资源。
四、政策的落实和执行政策的出台是为了保护耕地和土壤资源，但要真正起到作用，还需要政府部门和相关单位严格执行和落实这些政策措施。
对耕作层土壤剥离的思考
对耕作层土壤剥离的思考作者：张涛刘鹏来源：《资源导刊》 2015年第6期张涛刘鹏耕地耕作层土壤剥离工作在土地开发整理和标准农田建设中，对生态环境和耕地质量保证起着重要的作用。
笔者对耕地耕作层土壤剥离再利用，从政策、机制上作一思考。
一是制定完善占用耕地表土剥离的强制性法律条文。
地方政府为了能在招商引资的竞争中，尽快取得实际效益，在没有法律强制性规定的情况下，自然不愿在土地进行招、拍、挂以外提高用地的门槛，要求用地单位对被占用耕地的耕作层土壤进行剥离。
对好不容易弄来的招商引资项目，政府当然会要求早日启动建设，不会要求用地单位进行耕作层土壤的剥离而影响项目的建设进程。
另外，被占用耕地耕作层表土的剥离在某种程度上会增加用地单位的用地成本，如土层剥离和搬运的机械工程费、人工费、设施费等，这就导致实际操作过程中用地单位和地方政府往往为了节省耕作层剥离的成本，根本不对被占用耕地的耕作层进行剥离与再利用。
因此，要作强制性规定，对不采取措施保护和再利用耕作层土壤的建设用地项目申报不予批准。
二是将耕作层表土剥离纳入补充耕地的责任与义务。
依据“谁占用，谁保护，谁补充”的建设占用耕地原则，由占用耕地单位负责耕地耕作层表土剥离与保护利用的实施工作。
按照现行土地管理法的规定，用地单位占用耕地时，交完耕地开垦费就已完成了补充耕地的法定义务，而如果再要求用地单位剥离、留存耕作层表土，或者剥离表土造成地表下降，用地单位再取土垫地就需再投入资金。
因此，应调整耕地开垦费的交纳范围，明确补充耕地的责任与义务，凡能实现耕作层表土剥离与保护利用并达到一定标准的，应减征部分耕地开垦费。
三是编制专项规划。
耕作层土壤剥离再利用综合性强、涉及面广，有一个科学、合理、操作性强的耕作层土壤剥离再利用专项规划是做好耕作层土壤剥离再利用的关键。
编制专项规划时，要邀请农业、林业、水利等相关专家进行咨询论证，依据土地利用总体规划、城市建设规划、重点工程建设规划等，结合废弃矿山复垦、新农村建设旧村改造、交通道路建设、河流整治等线性工程，通过对非农业建设占用耕地的数量、布局的预测，根据耕作层土壤剥离后搬运的实际要求，选择适当的堆置场所，设置搬运路线，科学统筹安排剥离、运输、堆存、利用等配套衔接工作。
对建设占用耕地表土剥离进行再利用的思考（范文）
对建设占用耕地表土剥离进行再利用的思考对建设占用耕地表土剥离进行再利用的思考一、问题提出土壤是动植物赖以生存的物质基础，它是地壳表层在空气、水、有机物、无机物等共同作用下形成的，土壤肥力是最基本的特征，人类社会从土壤中获得了几乎全部用作食物的农产品及部分用于工业的原材料，因此土壤是一种重要的自然资源，肥沃的土壤层和耕地资源一样需要保护。
我国每年新增建设用地648万亩，其中占用耕地约200万亩左右，相当于一个小县的土地总面积，在被占用的耕地中60%以上是优质耕地。
长期以来，建设占用耕地表土剥离进行再利用没有引起应有的重视;我国尚有9亿亩中产田、7.8亿亩低产田,其中属耕层浅的约4.9亿亩;如果能将被建设占用这部分优质耕地的表土有计划的剥离后进行覆土，用于造地或者改良现有中低产耕地的土壤、提高其质量等级;在当前我国耕地后备资源匮乏，人地矛盾突出的情况下，无疑是提高现有耕地质量,实现耕地占补平衡目标的又一有效途径。
二、对策和建议鉴于目前我国建设占用耕地表土剥离再利用的现状，急需从以下几方面把工作开展起来：⑴提高认识，制定有关政策，予以引导。
建设占用耕地表土剥离再利用是保证耕地永续利用的重要环节，国土资源管理部门要从决策和执行、政策层面充分认识到其重要性，制定有关政策，予以引导。
《中华人民共和国土地管理法》第23条明确规定：县级以上人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地的耕作层的土壤用于新开垦的耕地、劣质地或其它耕地的土壤改良。
但实际执行情况没有达到预期目标，成效不明显；有必要将建设占用耕地表土剥离再利用置于耕地占补平衡同样的高度，作出强制性规定，对建设占用耕地的必须实施表土剥离再覆土，如将利用覆土新增的耕地面积和因改良土壤而使耕地质量提高的部分折算为一定等级的耕地面积，作为占补平衡补充的耕地面积，或者折抵建设用地指标。
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对建设占用耕地进行耕作层剥离保护试点的感想
[摘要]本文以六枝特区为例，结合新增耕地占补平衡以质抵量，阐述建设占用耕地耕作层土壤剥离相关问题的部分不成熟想法。
讨论认为，开展建设占用耕地耕作层土壤剥离工作十分必要，同时应注重剥离保护工艺和制度建设等若干问题。
[关键词]土地利用耕作层剥离占补平衡以质抵量
中图分类号：tu349.7 文献标识码：a 文章编号：1009-914x （2013）17-454-01
《中华人民共和国土地管理法》第三十二条规定：县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用
于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
但实际工作中，绝大多数未按规定办理，造成了土壤资源的严重破坏，给农业持续发展造成了一定困难。
为此，国土资源部办公厅下发《关于推广吉林省开展被占用耕地耕作层土壤剥离工作有关做法的通知》，希望各地尤其是人均耕地资源偏紧省份，应认真学习借鉴吉林省的做法，结合耕地占补平衡工作，积极推行被占用耕地耕作层土壤剥离，并从政策、机制上作进一步探讨，逐步建立制度，加以推广。
国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，将加大对贵州发展支持的力度，同时支持贵州探索通过土地整理提高耕地质量等级、折抵新增耕地占补平衡指标的途径。
六枝特区“喀斯特”地貌高度发育，占土地总面积的82%，土壤资源十分珍贵，如不进行建设占用耕地耕作层剥离，就造成该部分
土壤资源永久损毁。
为此，本文以六枝特区为例，结合新增耕地占补平衡以质抵量，阐述建设占用耕地耕作层土壤剥离相关问题的部分不成熟想法。
一、建设占用耕地耕作层剥离保护的重要性和必要性
（一）建设占用耕地土壤物质与经济损失估计
2006- 2012年，六枝特区建设占用耕地838公顷，仅以耕作层厚度0- 20cm计算，土壤颗粒损失量约201.12万吨，土壤有机质损失量5.03万吨，土壤全氮损失量0.40万吨，土壤有效磷损失量30.17吨，土壤有效钾损失量301.68吨。
将土壤n、p、k损失量折算成对应的化肥量，相当于损失尿素近396.52吨、过磷酸钙7.6
吨和氯化钾22.43吨，分别损失95.17万元、0.61万元和8.61万元，共计损失104.38万元。
土壤颗粒和土壤有机质的损失是经不起的，肥料元素和经济损失也是难于弥补的。
（二）建设占用耕地耕作层剥离保护的重要性和必要性
一些议论认为，土壤中的n、p和k的损失可以通过施用化肥来弥补，所需经费也不多，殊不知土壤中的n、p、k主要存在于土壤有机质中，有机态的n、p、k，作物可以直接吸收来组成细胞物质，比利用化学态的n、p、k少用一些能量，有助于提高作物的产量和质量，有助于降低农业成本；况且，土壤有机质积累是一个漫长的过程，一旦破坏，短期内很难达到原有水平。
更重要的是土壤颗粒，它是更难再生的土壤资源，一旦破坏损失，将是无法弥补的；而且六枝特区“喀斯特”地貌分布广泛，浅薄型耕地占耕地总量的55%，
而建设占用耕地大多数土层较厚。
因此，在耕地上进行非农建设时，进行耕作层的剥离，甚至更深土层的剥离和保护是非常必要和重要的。
二、建设占用耕地耕作层剥离保护的可行性
对建设占用耕地的耕作层剥离保护以往做得不够理想，除了对其重要性和必要性认识不够以外，管理不严、缺乏科学规划和正确的剥离与保护工艺也是主要因素，但更直接的因素是剥离及运输的成本。
剥离20cm耕作层，每公顷约2000m3土方，运距10公里挖运直接工程费不足10万元，每亩不过6700元左右，加上造地和养护工程最多每亩花费一万元，这对一个建设工程来讲，实在不是一个接受不了的负担。
因此，实施对建设占用耕地的耕作层剥离保护是可行的。
由于六枝特区坡耕地土壤资源尤其缺乏，土层浅薄，因此，对建设占用耕地土壤剥离，根据不同的情况还可以扩大到40㎝，甚至60㎝。
三、建设占用耕地耕作层剥离保护工艺
（一）与相关规划相衔接
建设用地和土地整治的区位，原则上已在土地利用总体规划和土地整治规划中作了安排，因此可以优化匹配剥离后的土壤用途和运距，节约剥离运输成本和更有效的改造中低产田土，增加有效耕地面积，提高土地综合生产能力。
（二）优先做好土壤利用区土壤分配方案及工程设计
在仔细考察分析了剥离区和土壤利用区土壤耕作层及土体构型特征，特别是对土壤有机质、质地和有无超标的污染元素等理化性质了解清楚以后，做好土壤剥离、运输和接纳利用分配方案。
优先在建设区附近，选择土地整治地块，剥离土层肥力原则上应高于利用区土壤肥力。
旱作土需先行土地平整和梯化后将剥离土壤平铺在利用区耕作层之上；利用区土壤为水稻土，可在水稻收割且土表干枯后，将剥离区土壤平铺在耕作层上；土壤利用区是荒地，必须提前建设接纳设施，在满足土层≥60㎝前提下，尽量分散，一次形成高标准农田，但不得建筑大型土坝、浆砌石土坝。
土壤利用区要先进行土壤的分配方案的设计，地块大小、宽窄、田土坎高度和机械化、水利化必要的道路、农田水利及水土保持等工程设施尽量优先考虑完善，避免重复建设。
（三）严格掌握剥离与填方的最佳施工期
土壤，尤其是粘性土壤，只有在其含水量处于可塑性最低的时候才能耕作或者施工，否则造成的不良耕性很难改良！
（四）建造适合现代农业发展的土体构型
建造“适应现代农业发展的土体构型”，就是建设适应不断变化的市场需求、旱涝保收的高标准农田。
具体来说，壤质土在填方前把原表土犁松，然后填土，填土完成后，可以用耙耙平土面，粘性土需要一两次犁耙把土壤打粹；如果是水稻土，可以把原来的耕作层浅耕一次（10㎝左右），作为新造田的犁底层，然后填土推平，作为新的耕作层，春雨来临，需要在保持10㎝水层的条件下，几
犁几耙，使土壤充分起浆，然后让其自然沉淀，以填补犁底层的裂隙，同时，用泥浆糊好田埂，使土壤的日渗漏量达到2- 8㎜左右。
（五）土壤利用区填方完成后土壤的保护与培肥
土壤保护主要注意不要产生新的水土流失，工程措施和生物措施并重，尤其是要避免造成大量粘粒的流失。
土壤培肥要把耕作层培肥和塑造良好的土体构型联系在一起，坚持以农艺措施和有机培肥为主。
四、建设占用耕地进行耕作层剥离保护机制建议
（一）法律保障
根据《中华人民共和国土地法》第三十二条规定，可以在《贵州省土地管理条例》第四章耕地保护中，增加耕作层剥离的内容，如“凡是占用耕地的单位必须将所占用耕地耕作层的土壤用于新开
垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
”
（二）经费来源
耕作层剥离、运输和填入的经费建议在新增耕地有偿使用费或者土地整治经费中解决，并纳入计划管理。
（三）方案实施
在土地出让之前，由当地政府或征用单位，提出耕作层剥离实施方案，方案的实施由乡镇人民政府主持。
（四）激励机制
若利用区为荒地，可增加有效耕地和占补平衡指标；若利用区为低产田土，可提高耕地的质量，可以通过“以质抵量”增加建设用
地指标。
“以质抵量”的前提是做好利用区土壤地力评价，确定耕地质量提高等级和产能。
根据一年两熟制不同耕地等级作物产量比矩阵显示：水稻随耕地提高一个等级，单产可以增加1.04—1.15倍左右；玉米单产可以提高1.05—1.25倍左右，提高两个等级，水稻和玉米单产分别可以提高1.2—1.3倍及1.25—1.5倍左右，这个数据可以作为耕地“以质抵量”的依据。
参考文献：
[1]《贵州省土地资源汇编》（内部资料）.
[2]《中国耕地质量等级调查与评定》（贵州卷），isbn：7802463172，中国大地出版社，2010.
[3] 汪远品，李迅，张毅，汪宇涛等.对建设占用耕地进行耕作层剥离保护若干问题的雏见.西部十三个省级土地（国土资源）学会第二次学术交流会，2012.。