中国土地人口承载力计算及分析

土地潜在人口承载力是指某一地域的土地在一定生产条件下潜在产出所能维持一定生活水准的人口数量的能力。

其研究是随着人口不断增加和耕地日趋减少的尖锐矛盾而发展起来的，可作为制定地区经济社会发展战略、农业布局、人口政策等的依据。

估算土地潜在人口承载力，必须以土地生产潜力研究为基础。

目前一般作法是扣除非农业用地后，根据气候、地貌、土壤等条件，评定每一个土地单位对作物的适宜程度；再对所选定的各种作物进行产量分析，以确定特定条件下生产量最高的作物品种，再计算一定投入水平下该作物的产量；然后根据卡路里—蛋白质转换系数，求出各种作物的卡路里—蛋白质生产潜力。

把各土地单位的计算结果总合起来，得到一个区域的土地生产潜力。

再与一定生活水准下的卡路里—蛋白质人均需要量相对照，即可求出该区域的土地潜在人口承载力。

中国土地人口承载力计算及分析
陈诚土管031
内容摘要中国是世界上最大的发展中国家，拥有占世界22%的人口，中国的粮食保障问题对世
界的粮食保障有着重要的影响。

所以中国政府一直致力于发展农业生产，提高粮食的供应水平以
不断增强自身的粮食保障程度。

尤其是自1978年以来，通过农村经济体制的变革引发了农村生
产力的飞跃，农业生产水平不断提高，粮食总产量不断上升，人们的温饱解决程度和收入增加状
况不断改善。

建国以来，由于大力发展粮食生产，仅用占世界9.6%的耕地（按实际面积），养活
了占22%的人口，就贫困人口而言，其数量从1978年的2.5亿下降到1996年的5800万，占乡
村人口的比重降为5%，并正在继续降低。

关键词土地人口承载力；投入；管理经营；供应；
加大农业科技投入和改善管理经营，一方面提高农业生产率，使科技在生产中的贡献率由目前的35%~40%提高到发达国家的80%；另一方面将市场经济机制引入农业生产经营，形成农村适度规模化和产业化经营，使农业产品不但产量高、质量好，而且使农产品的附加值得到提高，这才是真正而全面地达到“高投入”水平提供物质和经济基础，使农业生产自身启动而真正进入一个“自身的”良性循环，从而高质量地、持续地提高我国土地的人口承载潜力的“质”的水平。

土地人口承载力的计算是按研究区土地能生产的农畜产品，并根据一定人均营养标准来计算研究区所能养活的人口数量。

其计算方式有两种：一种是按农田所能生产的粮食和人均年所需粮食量来计算；另一种是将土地所生产的农畜产品换算为人们生活所需的热量和蛋白质，如水稻转化为热量为14.47 kj/kg及蛋白质为73 g/kg ，小麦转化为热量为 14.76 kj/kg及蛋白质为99 g/kg等，然后按人均日营养所需热量和蛋白质量来计算。

前者较简明，但仅以粮食一项来计算是不够的，所以多采用后者。

（一）全国土地生产潜力统计
表1 全国土地食物生产潜力
应量为80.78%，随着投入水平的增高，其供应量的比例虽然相应有所下降，但绝对量还是主要依靠耕地。

（二）人口承载力计算
1. 区域人口预测 区域人口数量的变化主要由出生、死亡和迁移等三个因素影响，即 P n = P o + B ─ D + I ─ E
P N ：n 年末人口数；
P o ：基年（即统计的基础年）末人口数； B n ：从基年末到n 年末出生人口数； D ：同一时期死亡人口数；
I 、E ：分别表示相应这一时期的迁入和迁出人口数。

全国人口预测：据国家统计局最新测算数据表明，到2005年1月6日，中国内地（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）总人口将达13亿。

中国13亿人口日的推迟到来，表明中国人口和计划生育事业取得了巨大成就。

2050年人口为15亿人，全国与各省预测及其总和基本一致。

2. 人均营养水平现状与规划 据中国农业科学院《中国中长期食物发展战略研究》一书的资料，1989年居民膳食热量为11100.54 KJ/（人·日），蛋白质为69.7 g/（人·日），基本为“高谷物膳食”型，动物性蛋白质比重仅为1
3.7%，我们将此称为“温饱线”的水平。

根据我国原居民食物消费和营养规划，到2000年，将达到小康目标，人均每日主要营养素供给量将达到世界平均水平，热量值达10842~11342.4 KJ/（人·日），蛋白质达72.0~7
4.0g/（人·日）。

2050年，我国经济将达到中等发达国家水平，膳食营养又要保持东方膳食的特点，膳食热量供应将达11676~12093 KJ/（人·日），蛋白质将达到85~90 g/（人·日）。

3. 全国土地人口承载力 根据上述营养规划指标，即温饱水平（NL ）、小康水平（NM 1，NM 2）和中等发达水平（NH 1，NH 2，NH 3）以及不同的投入水平，即低投入水平（相当于研究基年投入水平）、中投入水平（相当于21世纪初的投入水平）及高投入水平（相当于21世纪中叶的投入水平），中国土地的人口承载力潜力项目研究结果如表：
13.98~14.87亿人口，高于2000年的人口预测总量；高投入水平下可以承载14.91~18.98亿人口，即相当于2050年的人口预测总量。

从这一方面可以看出，我们能利用自己的土地与耕地来养活我国的人口；另一方面也可以看出，土地投入及承载力均十分紧张下才能支持所计划控制的人口数量。

（三）全国土地人口承载力分析
1. 土地生产潜力的地区差异较大如表3所示，无论是哪种投入，现有的单位面积产量最高、较高以及增产潜力较大者均在东部省区。

表3 各省、市、自治区土地食物生产潜力分析
看，主要是以下三种情况：
首先是大城市所在地区；其次为土地条件生产潜力较差的地区；再次则为人口基数较大的省区。

严格执行“计划生育，控制人口增长”的基本国策。

切实保护耕地，现有耕地占人们生活热量供应的85.32%，占蛋白质供应量的80.78%，应当加大耕地保护的力度，不仅保护现有耕地的数量，而且要保护耕地的质量及生态环境。

加强我国的粮食基地的建设和棉花种植区西仪的两次大的土地利用宏观决策执行之后，应当进行我国西部及南方山地草地建设，扩大畜牧业，以进一步为提高我国人民的蛋白质供应水平而创造条件。

我国是一个人多地少的发展中国家，随着经济高速发展、农业劳动力成本不断上升，粮食生产的廉价劳动力优势正在迅速丧失。

相反人多地少的资源劣势对粮食生产的制约作用日益显现，耕地资源短缺的问题日益突出，粮食生产已由综合比较优势转化为综合比较劣势。

发展我国土地的自身优势来发展经济，只有这样才能面对世界的经济挑战。