党政信息概述

一、党政信息概述

党政信息是信息的一个重要门类，是党政机关运转过程中所吸纳和发生的各种信息。它是以高度发达的信息科学和信息技术为基础，以服务于各级党政机关为宗旨的。卓有成效的信息工作是党政机关进行科学决策、实施正确领导的必要条件。党政信息工作作为专门工作开展虽然为时不久但它的地位和作用越来越突出地显现出来，已成为党政机构运转过程中不可或缺的要素。

(一)党政信息的概念党政信息是党务信息和政务信息的合称,是指反映有关党务、政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据等所蕴含的内容的统称。它是为各级党政机关领导科学决策和指导工作提供服务的信息。党政信息可以吸纳一般信息的内容，但一般信息并非都是党政信息。一般信息只有与党务、政务活动密切相关的时候才称其为党政信息。

(二)党政信息的特点 1.政策性(或指导性)。这一特性主要体现在党政信息的具体内容上。决策与领导是党政机关的重要职能，在实施这一职能时，就必然要求掌握大量有关政策性的信息；同时，从内部系统来讲，各级党政机关的信息对各所属下级机关的工作必然具有政策性和指导性。

2.宏观性。由于党政机关主要进行宏观决策、宏观管理调控，抓大政方针和关系全局的问题，所以作为党政机关服务的

信息，当然应该具有宏观性。 3.广泛性。这一点主要是从信息的来源渠道上讲的。党政机关处于社会的核心位臵，需要掌握各方面的情况，这就要求无论信息来自哪个领域、哪个层次，只要是有关领导决策的内容，就属于应收集的党政信息。 4.内部性(或机密性)。党政信息的许多内容涉及到党和国家的机密，是不能任意公开的；有些信息是为领导掌握某些特定情况而专门收集的，如重要社情、敌情动态方面的信息，一般情况下是不宜公开或没必要公开的。党政信息工作既具有来源渠道广泛的开放性，又具有内部处理、传递的封闭性。这是党政信息区别于一般信息如商品经济信息、新闻信息的一个显著特征。 5.权威性。这一特性是由党政机关所处的重要位臵和党政信息对真实性、准确性、保密性的严格要求所决定的。一方面，从信息提供者来说，党政信息一般都经过各级部门的严格把关，确保无误后方可进行传递；另一方面，信息的使用者通常都认为党政信息的可靠性强、可信度较高，往往以此作为决策和指导工作的依据。党政信息的这种权威性就对党政信息工作提出了更高、更严的要求。

(三)党政信息的分类对党政信息划分为以下几种类型：

1.按信息所作用的层次分 (1)宏观信息。指为全局性战略目的提供服务的信息。它通常具有普遍性、倾向性、苗头性。

(2)微观信息。相对于宏观信息，它服务于局部战术目的,

一般比较具体，一般动态多，分析综合少。 2.按信息内容涉及的领域分这一种划分体现了党政信息的广泛性，因为党政机关决策需要各个领域、各个部门的信息，所以这种标准下可把党政信息划分为若干种类。诸如工业信息、商业信息、金融信息、军事信息、科技信息等等。 3.按信息的来源途径分 (1)本地信息和外地信息；(2)上级信息、平级信息和下级信息；(3)网络信息和自采信息； 4.按信息的传递范围分 (1)内部信息和外部信息(或公开信息)； (2) 上报信息、平发信息和下发信息； 5.按信息内容的性质分根据不同的信息题材和内容可分为动态型信息、经验型息、问题型信息、参谋型信息。 6.按信息在领导决策中的作用可分为超前预测型信息、追踪反馈型信息和拾遗补缺型信息。

二、党政机关的信息载体（信息刊物）

(一)党政信息载体的类别一般来说，党政信息刊物按照不同的服务层次，可分为以下三种：

1.服务于上级机关的信息刊物这类内刊除上报给上级机关外，多数也兼发本级机关，但仅限于少数主要领导。它在内容上注重所辖范围内的大事和突发事件，具有全局性、急务性的特点；在传递上有保密性高、范围较小、针对性强的特点。如：各省、市、自治区编发的上报中央办公厅和国务院办公厅的信息内刊等。

2.服务于本级领导的信息刊物信息工作主要是做好本级或直接领导的参谋助手。因此，这一类信息刊物内容繁杂，种类较多，大致可分为： (1)从基层上报信息、各类文件、简报等摘要编发的信息刊物。这类信息刊物是信息工作人员从每天收到的大量各类信息中，注重选编反映全面、有深度、有价值的动态信息和综合信息，让党政领导及时了解工作动态、把握全局，以实施有效控制。如各党政机关的《每日汇报》、《当日情况》、《昨日市情》等等。 (2)反映外地情况的信息刊物。这类信息刊物，要特别注意编选信息的参考性、经验性、借鉴性，使领导能迅速了解外地动态，学习经验或吸取教训，及时发现问题，防微杜渐。如《外埠信息》《信息交流》等。 (3)刊载非党政机关对本系统、本单位的评价、意见和建议的信息刊物。这类信息刊物选编的内容包括各种报刊和个人言论，其中最重要的是各级新闻单位和专家、学者、知名人士的意见和建议，信息的内容有较强的建设性、针对性和反馈性。

3.服务于下级机关的信息刊物这类信息刊物，主要下发各所属单位，也有的专发往某一部门或某一类单位。在编发这类信息时需要选有针对性的、对具体工作有指导作用的信息。如市委办公室编发至各县区委的《信息快报》等。党政信息刊物的形式特点：党政信息刊物是随着党政机关信息工作的开展而产生的，它从一出现就形成了不同

于其它文件、简报、报告等机关应用文体形式的特点。 (1)篇幅短小这一特点是由信息工作的性质决定的。信息工作的任务是及时为领导提供所需信息，以迅速作出正确、有效的决策。如果刊物页数过多、篇幅冗长，就会延长编缉、印发的时间。这样做不仅浪费人力财力，还会造成传递环节上的延误，达不到应有的效果。信息刊物篇幅短小精悍，可以使信息随到随报，加快信息工作的节奏。同时也可以节省了阅览时间，适合领导工作繁忙的特点。 (2)文字精炼文字精炼与篇幅短小的特点相辅相成的。篇幅短就要求文字精，文字精才能达到篇幅短。一条信息一般为二、三百字，甚至可以短到几十个字。文字精炼才能降低信息的冗余度、模糊度，增强其清晰度、密集度。信息的冗余度是指一条信息中不含信息量的部分占全部的比例。它的产生往往与文字不精炼直接相关。信息刊物文字精炼的特点，要求对原始信息加工处理时尽可能挤去‚水份‛，高度浓缩使进入传递过程的信息更精粹，更有价值。 (3)条目多条目多一方面是指条目数量多，另一方面是指条目的多样性,涵概了工、农、兵、学、商各方面各领域的内容。这样，既提高了信息刊物的可读性，又加大了领导者的可选择性。提供符合领导要求的信息多，或被领导批阅、选中作为决策参考的信息多，才是成功的党政信息刊物。 (4)内容新这是信息的时效性与决策的时效性共同决定的。如果情况出现了