第四章国际货物运输代理业务.

CIFA宗旨是：协助政府部门加强对我国国际货代行业的管理；维
护国际货代业的经营秩序；推动会员企业间的横向交流与合作； 依法维护本行业利益；保护会员企业界的合法权益；促进对外贸 易和国际货代业的发展。

2002年7月15日,中国国际货运代理协会颁发《中国国际货运代 理协会标准交易条件》，并推荐会员使用。
（二）中国国际货运代理协会（CIFA）
1992年，上海国际货运代理协会成立，这是我国第一个地方国际
货运代理协会。
2000年9月6日，中国国际货运代理协会（China International
Freight Forwarders Association, 简称CIFA）在北京宣告成立。 CIFA是一个非营利性的全国性行业组织。
IATA
国际航空运输协会 (International Air Transport
Association -- IATA) 是一个由世界各国航空公司所 组成的大型国际组织。
航空业务协会。1944年12月，出席芝加哥国际民航会
议的一些政府代表和顾问以及空运企业的代表聚会， 商定成立一个委员会为新的组织起草章程。1945年4 月16日在哈瓦那会议上修改并通过了草案章程后，国 际航空运输协会成立。总部设在加拿大蒙特利尔，执 行机构设在日内瓦。
这类货代如：天津渤海石油运输公司、上海国际展览运输有限 公司、北京华协国际珍品货运服务公司等。
其经营特点是：凭借仓储优势及这方面的丰富经验，揽取货源， 深得货主信任。特别在承办特种货物方面的独有专长，但规模较小、 服务单一。
（5）外商投资类型的国际货代企业。
（二）按业务范围划分
（1）海运货运代理
（2）空运货运代理 （3）陆运（铁路、公路）货运代理 （4）国际多式联运代理
16世纪，很多货代开始签发自己的提单、运单及仓储
收据；
18世纪货代开始进行集中托运，开始办理投保； 19世纪20年代，货运代理之间的合作有了大的发展，
成立了国际性组织FIATA;
（一）国际货运代理发展历史与现状
国际航空货运代理产生阶段（第二次世界大战以后）：
航空货代业开始蓬勃发展，1945年，还成立了国际航 空运输协会IATA这一非政府的国际行业组织；
（3）以外贸专业公司、工贸公司为背景所组建的国际货 代企业。
这类企业如中粮、五矿、中纺、中土畜等系统所属的国际货运 有限公司。
特点：①在货源、审核信用证、缮制货运单证和向银行办理议 付结汇等方面较其他具有明显优势；
②规模都较小，服务功能欠完善，缺乏网络化的经营条件；
（4）以仓储企业为背景的国际货代企业。
八、我国对国际货运代理业的管理
（一）我国现行国际货运代理行业管理体制
商务部
是我国国际货运代理行业的主管部门。
地方商务主管部门
在商务部的授权下，负责对本行政区域内的国际货运代理业实施监督管理。
中国国际货运代理协会 国务院公路、水路、铁路、航空、邮政运输、联合运输等主管部门
也在根据与本行业有关的法律、法规和规章对国际货运代理企业的设立及其业务 活动进行着1）国际货运代理业的性质
国际货运代理业在社会产业结构中属于第三产业，性质上 属于服务行业。从政治经济学角度看，它隶属于交通运输业， 属于运输辅助行业。
（2）国际货运代理人的性质
国际货运代理从本质上属于运输关系人的代理，是联系发 货人、收货人和承运人的运输中间人。
三、国际货运代理的作用
（二）我国国际货运代理历史与现状 2
国内市场经济下多家企业经营阶段（1988年到
1992年）； 国际货运代理业对外国投资者也开放，国内外 多家企业经营阶段（1992年至今）； 1994年，对外贸易经济合作部作出了筹建中国 货运代理协会(CIFA)的决定，并于2000年9月 6日成立了CIFA这一全国性的货运代理行业组 织。 2001年9月，CIFA成为了FIATA的国家级会员。 CIFA的成立，标志着我国政府对货运代理行 业的管理进入了一个政府监管和行业自律并重 的新阶段。
无船承运人阶段（NVOC）
无船承运人的定义：也称无船经营公共承运人，
是指不经营船舶，以公共承运人身份接受货载， 并且承担承运人责任，与国际船舶运输经营者 的关系中属于托运人的国际海上运输中介人。
2、无船承运人条件 必须是企业法人；到国务院交通主管部门办理提单登记；
交纳保证金80万元或者向中国人民财产保险股份有限公司


业务的性质和内容；
法律地位；

收入构成
（二）我国国际货运代理历史与现状 1
由帝国主义和资本主义国家的洋行所垄断和控制
阶段（1949年前）； 私营报关行和中国对外贸易运输总公司兼营阶段 （1949年到956年）； 由中国对外贸易运输总公司独家垄断经营阶段 （1956年到1984年）； 由中国外运公司和中远公司两家经营阶段（1984 年到1988年）； 1985年中国外运代表我国的货运代理作为一般会 员，加入了FIATA。
国际公路运输代理产生阶段（20世纪50年代以后） 国际货运代理进入无船承运人阶段（20世纪60年代以
后）
国际货运代理介入国际多式联运阶段（20世纪70年代
到80年代）；
国际货运代理介入第三方物流服务阶段（20世纪90年
代后）
国际货运代理人的发展阶段
传统货运代理人阶段 货运代理人发展的初期阶段 基本特征：接收委托人的委托或授权，在委托与 授权的范围和时间内，以委托人名义从事与货 物运输有关的服务业务，通过提供服务获取佣 金收入。 交通运输中货方与承运人和货物全过程运输中不 同运输区段承运人之间的桥梁
第四章 国际货运代理实务
第一节 国际货运代理概述
学习要点：
了解国际货运的产生与发展 掌握国际海运、航空进出口业务流程
一、国际货运代理的概念和性质
（一）国际上对国际货运代理所下的定义
国际货运代理协会联合会（FIATA）将其定义为： “根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输 的人，其本身不是承运人。”货运代理也可以依据这 些条件，从事与运输合同有关的活动，如储货（也含 寄存）、报关、验收、收款等。
五、国际货运代理的分类
（一）按企业的成立背景和经营特点为标准分类
（1）以中外运为背景的国际货代企业。
中外运，即中国外运，全称中国对外贸易运输（集团）总公司。 是目前为止我国最大的货代企业。
（2）以航运公司、航空公司、铁路部门为背景的国际 货代企业。
这类企业的特点是：与承运人关系密切，在运价及运输条件 上具有很强优势 。此类货代企业中具有代表性的有：中远国际货 运有限公司
在商务部和地方商务主管部门的监督和指导下，协助政府有关部门加强行业管理。
（二）我国国际货运代理业管理的主要法律依据
（1）调整国际货运代理法律关系的法律
1、《中华人民共和国民法通则》（简称《民法通则》）
六、国际货运代理的历史与发展
（一）国际货运代理发展历史与现状 （二）我国国际货运代理发展历史与现状 （三）国际货运代理的发展方向
（一）国际货运代理发展历史与现状
国际货运代理产生阶段：（公元10世纪）货运代理开
始出现。起初货运代理依附于货方的佣金代理，替货 主进行各种货运服务。后来才发展成为中间人性质的 独立行业；
FIATA由16个国家的货运代理协会于1926年5月31日在奥地利 维也纳成立，总部设在瑞士苏黎士，是一个非营利性的组织。 FIATA的宗旨是保障和提高国际货运代理在全球的利益。 FIATA的最高权力机构是会员代表大会。FIATA每年举行一次 世界性的代表大会，所有会员都可以参加。
FIATA的主要成就
（三）国际货运代理的发展方向 2
开展当事人业务，承担承运人责任； 发展国际多式联运业务； 拓展无船承运人业务； 开展现代物流业务
七、国际货运代理的行业组织
（一）国际货运代理协会联合会（FIATA）
国际货运代理协会联合会是世界国际货运代理的行业组织， 其法文名称为“ Federation Internationale des Associations de transitaires etassimiles”，英文名称为“International Federation of Freight Forwarders Associations”。其法文缩写 是“FIATA”，被称为“菲亚塔” 。
（二）我国国际货运代理历史与现状 3
2004年1月1日起，允许自然人和其他经济组织投
资设立货运代理企业；允许香港服务提供者和澳 门服务提供者在内地以合资、合作、独资的形式 设立国际货运代理企业，且与大陆投资者基本相 同的待遇；。 2004年5月，取消了对国际货运代理企业的行政 审批改为备案登记制，但对外商投资设立国际货 运代理企业仍然实行审批制度； 自2005年12月11日起，允许设立外商独资国际货 运代理企业。 设立外商投资国际货运代理企业注册资本最低限 额为100万美元。但自2005年12月11日起，对上 述注册资本的最低要求实行国民待遇。
货主 （进出 口公司） 承运人
货代
（船公司、 航空公司、 铁路部门等）
（二）我国国际货运代理的概念
在我国，国际货运代理具有两种含义，其一是指国际货运代理 业；其二是指国际货运代理人。
根据1995年6月29日国务院批准的《中华人民共和国国际货物运输代 理业管理规定》第 2条规定 “国际货物运输代理业，是指接受进出口货物 收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办 理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。” 国际货运代理人：是指接受进出口货物收货人、发货人和承运人的委 托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相 关业务并收取服务报酬的企业。
提升传统货运代理业务；
开发仓储质押业务；