控制性详细规划_案例

– 规划目标
• 分期实施、滚动发展，使之成为具有岭南水乡城市 特色的中心商务区。
– 用地布局
• 依据“大分区，小综合”的原则，将编制区划分成 12个街坊、49个地块进行控制。因该区域用地性质 多集中为C类，为相对集中、沿兴业路两侧集中布 置为商业、商务区，沿江大道以北布置会展、旅馆 业用地。为控制中心商务区合理的建筑环境容量， 每个街坊内均控制一定规模的公共绿地。考虑到未 来建设的需要，留有弹性，安排了数量较多的商业 性办公用地（C21）。
• 6） 防洪防涝规划 • 规划区南部紧邻德胜河，规划在祥和河与 外河接口处设置水闸一座，堤围顶标高按 50年一遇洪水位超高1.5米的建设标准。 • 规划区内有人工河内河涌：河涌常年水位 为1.386米（珠基）、警界水位为1.786米， 河底标高在－0.3m至－0.8m之间，内河涌 水位由水闸控制。
佛山市顺德区新城区中心商务区 控制性详细规划
项目背景、概要与特点
1. 项目背景 为加快顺德城市化进程，使规划管理更好地服务于顺德
新城区中心区的建设，进一步提高和完善城市规划管理水平，
2002年9月，顺德区新城区开发中心在编制完成了《顺德市新城 区中心区分区规划（修编）》之后，针对规划管理过程中遇到 的问题，经认真检讨和与业内人员多次商讨、切磋，确定了编 制《佛山市顺德区新城区中心商务区控制性详细规划》的总体
• （3）网络设备的发展与规划 • 新城区中心区电信局设于规划区A11-1、A11-4地块内， 规划建设成为顺德全区电信网的中心，以组成一个完整 独立的本地网络，同时又是与省网和珠三角洲区网乃至 国际通讯网有机组合的现代化通讯网，最终要建成一个 与世界通信发展方向相一致的高技术、多功能、高质量、 高效率、安全可靠的现代化通信网络。 • 新城区中心区的通信机楼将成为全市的通信枢纽机楼， 设有5万门的电话交换局，2万线的长途局和网关接口局， 未来高速数据网络的主干接点，并经过105国道、碧桂 路的出口，以108纤芯的光缆与省的长途及数据骨干网 相连，传输手段采用数字传输电路（SDH）及波分复用 （WDM）的技术。
• （3）暴雨强度公式： • 顺德地区年均降雨量1672.1毫米，经多年降雨数据统计，顺德地区暴 雨强度公式为： • q= 2581.175(1+0.276lnT) • (t+9.110)0.695
• 其中q—设计暴雨强度（升/秒.公顷），T—设计重现期（年）
• t—地面流行时间t (min) 起点取10-15分钟。综合径流系数：新区
导性两个方面进行控制。
• 二、 • 1、 • 1.1
技术文件、法定文件、管理文件 技术文件 现状概况
• 佛山市顺德区新城区中心商务区位于顺德区中心城区中部，东
临碧桂快速路、西靠祥和路，南连德胜河，北隔兴顺河与新城 区行政中心相望。总用地1.37km2 。东、西、南侧均有国道和
省际、市际交通主干线经过，对外交通联系十分便捷。区内地
用地性质 居住用地 公共及市政设施 用地 道路广场用地 绿地 合计
用地代码 R
计算规模 （h m2） 29.7
负荷密度标准 400KW/HA
预测负荷 （KW） 11880
C
S G
36.86
16.59 47.43
800KW/HA
15KW/HA 10KW/HA
29488
249 711 42328
确定规划区总用电量为4.23万千瓦，按1.8容载比计算，变压器总容量应为 7.6万KVA。
• （3）规划供电电源 • 现已建成的南江站位于城区的西北侧，有两路110 千伏电源进线， 2台5兆伏安110/10.5千伏的变压器， 按负荷预测，该容量基本满足近期建设发展用电要 求。 • （4）变电站、电房设置 • 规划10KV变电房根据地块内用电量，实行自行变电 形式，其中居住区考虑统一设置，10KV变电房供电 半径不超过250米。 • （5）电力网布置 • 根据规划区发展的要求，10KV电线采用电缆埋地敷 设，电缆设置在道路的东、南侧。
•
• •
Ⅲ 配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头28米。
Ⅳ 根据规划区的人口规模等情况，室外消防用水量按同时火灾次数2次，灭 火用水量按90升/秒的标准设计。 Ⅴ 给水输水干管一般设于道路的西、北侧，配水管道设于道路的东、 南侧，道路红线宽度超过40米的干道在两侧布置给水配水管道，给水管道均 埋地敷设，起点覆土深度≥0.7米。 Ⅵ消火栓的布置间距不得超过120米，接消火栓的最小给水管管径不得小于 100MM。道路红线宽度60米以上道路应双侧布置消火栓。
• 1.6.3城市设计指导原则
• 为确保城市特色的目标在规划管理过程中得到落实，本规划拟 定了地块城市特征、地块空间要素、地块建筑要素、地块环境 要素等四方面的控制要求，除对地块建筑要素、地块环境要素 做出指导性控制外，其他方面均做为规定性指标予以控制。
– 道路交通规划
• 1.7.1为合理组织交通，依照中心商务区聚集的大 量车流与人流特点，将金桂路、拥翠路、彩虹路规 划为单行线。德胜路因县对外交通功能，道路红线 控宽为60米，兴业路为中心商务区东西向主干道， 因穿越中心区绿轴，为保持绿轴景观的延续性，采 用下穿隧道通过。 • 1.7.2因顺德机动车拥有量较大，根据新城区开发
– 用地细分
• 为便于土地开发出让以及与新区建设的具 体条件相适应，将规划编制区用地划分成 12个街坊，再对街坊内用地细分为49个地 块，地块细分至1公顷左右。细分后的地块 为最小出让地块，以保持街坊内合理的建 筑环境容量。
– 地块控制
• 1.6.1对每块建设用地的性质均细分至小类，主要是使相近产业 的项目相对集中，减少人流与车流活动在交通上的重复与交叉。 • 1.6.2除对街坊和细分地块的地面以上总建筑面积、容积率、建 筑密度、建筑限高、建筑后退道路红线、绿地率、机动车出入 口、用地性质分别进行控制外，根据本地特点、对建筑贴线率， 地块水体率、集中供冷系统提出了控制要求。
中心，要求该区域机动车停放均设置在每个街坊的 公共绿地和新城区中心绿轴的地下。为方便车辆使
• 1.8 市政公用设施规划 • 1.8.1 给水工程规划 • （1）规划区现状用水水源来自羊额水厂， 输水管道来自广珠公路的DN1000干管，在 规划区西北部顺峰山上顺峰邮局后有一高 位水池，可满足规划区现状用水量及用水 水压。
势平缓，无地面附着建筑物，除有部分用地被顺德一中初中部， 顺德信用社、电信局、移动公司、人民银行、地税、国税局、
海景酒店征用实施建设外，其余用地均为一般农业用地，无人
口居住。区内主要市政、道路基础设施已按照分区规划实施建
– 规划依据及原则
• 1.2.1规划依据《中华人民共和国城市规划法》、 《顺德市新城区中心区分区规划（修编）》及国家、 省、地方建设法规。 • 1.2.2规划原则 • 与分区规划整体协调的原则； • 立足规划管理的特点与要求，可操作性强的原则； • 以人为本，塑造既方便商务往来，又适宜休闲购物 的场所与空间； • 强化地块内部绿化空间与外围环境的联系与渗透， 环境整合的原则。
• 1.8.5、电信工程规划 • （1）现状概况 • 新城区中心区现有通信服务由顺峰电话交换模块局 提供, 电话机容量9000线, 并可以提供DDN/FR等数据 业务, 出局电缆有1.3万线, 出局光缆96纤芯。 • （2）电话量预测 • 根据本次规划确定的用地性质、功能分布及相关指 标，根据《顺德市城市规划技术管理规定》，采用 单位用地面积用户密度法，预测规划区内用户数量， 见下表： • 单位用地面积密度指标法预测统计表
规划区最高日用水量为0.84万吨/日，时变化系数取1.6，最高时用水量为155.6升/秒。
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（3） 供水管网规划 规划区现状已形成环状供水管网系统，主要输水干管环管径为300MM-400MM， 布置在碧水路、祥和路、观绿路、德胜路上。 （4） 输配水管网规划 Ⅰ 输水管网布置成环状，其干管布置的主要方向按用水主要流向延伸，干 管间距为500-800米。 Ⅱ 给水管网系统应满足城市的用水量、水质、水压及城市消防、安全给水 的要求。
• 1.8.3、污水工程规划 • （1）现状概况 • 规划区现状已埋设有部分污水管道，污水干管主要设在德胜路、兴业 路上，管径为DN600-1200MM，规划区东北侧设有1号污水提升泵站， 东南侧设有2号污水提升泵站，污水汇集后排往逢沙污水处理厂。 • （2）污水量预测 • 污水量按给水量的85%计，则污水量为0.71万吨/日，污水量总变化系 数取1.6，污水管网流量为131.5升/秒。 • （3）污水管网规划 • Ⅰ 根据顺德新城区污水收集系统设计，污水收集干管布置在德胜路 上。 • Ⅱ 污水干管一般沿道路西侧或北侧布置，埋地敷设，干管起点覆土 深度≥1.0米。当道路红线宽度大于或等于40米时，在规划道路双侧 设置污水干管。 • Ⅲ 当污水管道埋深超过5.5-6.0米时应设置污水提升泵站。
思路，并委托佛山市顺德区规划设计院有限公司承担编制工作。
经过双方多次工作交流及调研，数次修改，于2003年10月完成 全部技术成果。
• 2.
概要与特点
• 依照《顺德市新城区中心区分区多元共生的发展态势及顺德在珠江三角洲
城市群及佛山市的地位，本规划编制区的性质确定为：以商务功 能为主导的、与其他功能相结合的城市公共设施服务中心。在综
合分析国内其他城市中心商务区开发建设的案例之后，从土地使
用性质、开发强度、建筑容量、建筑高度、建筑退让道路红线、 节点空间、建筑要素、环境要素、机动车交通、公交系统及设施、
步行系统、地下交通系统、停车场库、集中供冷系统等15个方面；
按照地块面积基本均衡的原则，将编制区划分成12个街坊、49个 地块；对街坊控制提出9项，对地块控制提出7项，从规定性和指
• • • • • •
（4）规划原则 Ⅰ 分散就近排入区内河涌。 Ⅱ 尽可能提高管底标高，满足自流排放要求。 Ⅲ 尽量利用现有内河涌水面调节蓄水量。 （5）雨水管网规划 本区利用现有的河涌，结合现状雨水管，充分利用 地形，把排水系统进行合理分区，保证雨水管渠以 最短路线、较小管径把雨水就近排入附近水体。雨 水尽可能采用自流方式排放，避免在区内设置雨水 泵站。雨水管渠沿规划道路埋地敷设，干管起点覆 土深度≥1.0米。当道路红线宽度≥40米时，规划 在道路两侧设置雨水管道。