承上启下 继往开来努力开创医院发展新局面123

承上启下继往开来努力开创医院发展新局面县中医院院长钱俊（征求意见稿）各位代表：我代表县中医院院委会，向大会作工作报告及医院五年发展规划，请予审议。

一、工作回顾县中医院创建于1954年，半个多世纪以来，风雨历程、艰难跋涉、不懈努力，取得了丰硕成果。

特别是近10年来，在摸索中前进，在前进中探索，取得了一个又一个成绩，创造了一个又一个发展。

1、发展规模不断扩大10年来，医院占地面积由6.3亩发展到100亩，建筑面积由6000平方米发展到4万平方米，开放床位由100张扩充到380张，临床科室设臵由15个增加到27个，园内绿化投入由不到2万元增加到500万元，固定资产投入由不足1000万元发展到1.4亿元，中医院实现了历史性的跨越。

2、业务收入不断增长10年来，全院业务收入由不足100万元，增加到2011年底的近2000万元，预计今年可达到4000万元。

全院门急诊人次由3.5万人上升为9.6万人；出院人次由3000人上升为9000人；住院手术台次由480人上升为1500人。

3、人才队伍不断壮大10年来，医院员工总数由104人增加到283人；其中高级职称技术人员由3人增加到10人；中级职称技术人员由11人增加到41人；引进学科带头人6名，引进研究生2名，培育省级名老中医1人，市级名老中医1人，县级名老中医10人，县级中医学科带头人2人；党委书记任先奇同志被评为全省第四届优秀中医院院长、全省中医药工作先进个人、2007年常德市“十大新闻人物”、常德市学习之星、全市优秀医务工作者和优秀共产党员；另有5名同志荣获市级以上荣誉称号。

同时，县委、县政府对县中医院领导班子建设高度重视，配齐配强医院党政班子成员8人，其中硕士1名，本科学历6名，专科学历1名，高级职称5名，中级职称3名，平均年龄42岁。

一支结构合理、技术优良的专业技术队伍和医院管理团队已经形成。

4、学科建设不断加强10年来，建设了肝病科和眼科2个省级重点专科;完成省级课题1项，市级课题2项，县级课题5项;完成国家专利发明成果1项，获县科技进步三等奖5项;在全市县级中医院率先开展腹腔镜手术和白内障超声乳化复明手术;在全县率先开展微创治疗肾、输尿管、膀胱结石和自凝刀治疗妇科子宫肌瘤、卵巢囊肿手术;全院员工在国家二级以上医学刊物发表论文93篇，获奖论文16篇。

5、设备设施不断完善10年来，医院由设备落后、设施简陋发展为先进检查仪器设备齐全，后勤保障设备设施完善。

现已配备增强核磁共振、东芝平板DR、16排螺旋CT、飞利浦三维彩超、奥林巴斯电子胃肠镜、东软直线加速器、TMT热断层扫描仪、全自动进口生化检验仪等大型诊断诊疗设备，能够为临床提供准确的诊断依据。

配备中央空调、电梯、发电机组、供电系统、供水系统、消防系统、监控系统、给排水系统等后勤设备设施，能为医院正常运转提供可靠的后勤保障。

6、内涵建设不断丰富10年来，始终坚持“低价优质”的办院宗旨，坚持“以病人为中心、以提高服务质量为主题、以病人满意为目标”，健全管理机制，推行党务、政务公开，落实医疗核心制度，深化优质服务，加强成本核算，规范医院服务和收费行为，狠抓医德医风建设，努力降低医疗费用负担，缓解百姓看病难、看病贵的实际困难，构建了和谐的医患关系。

医院先后荣获全省医院管理年先进集体、中医药工作先进单位、全市群众满意医院、老百姓放心医院和全县价格诚信示范单位。

7、幸福指数不断提升10年来，医院员工的年均收入由0.5万元，提升到2.8万元，各项政策性福利补助按要求基本落实到位，员工的办公条件、诊疗条件、学习条件、生活条件、居住条件已大大改善，人文关爱处处彰显，每一个中医院人的自豪感、幸福感、安全感大大增强，医院正在努力让每一个员工分享更多医院改革发展成果。

上述成绩的取得是县委、县政府对中医药事业高度重视、关注关心的结果；是卫生行政主管部门、各级各部门、社会各届对中医院发展大力支持、密切配合的结果；是以任先奇同志为首的医院党政班子克难奋进、敢为人先、励精图治、勤奋务实的结果；是全体中医院人艰苦创业、奋发有为、共同努力的结果。

借此机会，我谨代表院委会向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！医院在取得上述工作成果的同时，也还面临着一些制约医院发展的突出问题和关键因素。

一是高端人才紧缺。

前些年，由于医院规模小、条件差、待遇不高，致使高层次人才引进十分困难，影响了整体医疗水平的提高。

二是中医药特色不明显。

过去几年，医院为了生存，只重视整体业务量做大，而忽视了中医药比重和特色的发挥，中医药治疗率和中草药使用率仍在低位徘徊。

三是学科建设不强。

虽然拥有几个重点学科、特色学科，但学科建设管理工作滞后，学科发展势头不强，在县内比较优势不突出，医疗市场份额占有量不大，业务增长点不足。

四是员工精神不振奋。

安于现状、不思进取、因循守旧、事不关己的观念在少部分人中还存在，阻碍了医院的改革发展，影响了医院士气和整体精神风貌。

二、五年规划为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于扶持和促进中医药事业发展及深化医药卫生体制改革的意见要求，以及省卫生厅、省中医药管理局有关文件精神，推动我院持续、全面、快速、健康、有序发展，结合医院实际，特制订我院2013年至2017年五年发展规划。

（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极推进医药卫生体制改革，坚持“人才立院、科技强院、文化兴院、从严治院、勤俭办院”的发展理念，以提高中医药学术水平和防治病能力为主线，以科技创新和深化改革为动力，强化人才队伍建设和专科专病建设，完善基础功能，全面提升医院核心竞争力，实现新一轮又好又快发展，努力建成规模适度、布局合理、功能完善、环境优美、设施完备、管理科学、服务优质、技术精湛、特色突出、优势明显、发展稳定、群众满意、员工拥护、政府放心的规范化二级甲等中医医院。

（二）基本原则1、中西并重原则。

把中医药与西医药摆在同等重要位臵，相互补充，协调发展，扩大中医药服务领域，提高中医药服务能力，满足人民群众对中医药服务的需求。

2、突出重点原则。

紧紧围绕实施“三名三进”工程（即着力培养名医、创建名科、建设名院，努力推进中医药进农村、进社区、进家庭），着力打造医院品牌，提升医院竞争力，赢得美誉度、知名度和满意度。

3、政策扶持原则。

把握公立医院综合改革这根主线，在国家项目、各级财政投入、医保农合政策、健康体检服务、重点专科建设、设备设施添臵、各类债务化解等方面争取更多的政策倾斜和经费保障。

（三）发展目标1、经济指标：在2012年完成4000万业务收入的基础上，按照前2年30%递增，后3年20%递增的目标，力争2013年5200万，2014年6700万、2015年8000万、2016年9600万、2017年突破1个亿达到11520万。

2、工作量指标：①门诊人次。

在2012年完成9.6万人次的基础上，平均每年递增5%，争取2013年达到10.08万人次，2017年达到12.25万人次。

②住院人次。

在2012年完成9000人次的基础上，平均每年递增10%，争取2013年达到0.99万人次，2017年达到1.45万人次。

③医技检查人次。

在2012年完成5000人次的基础上，平均每年递增20%，争取2013年完成医技检查6000人次，2017年达到1.24万人次。

④住院手术人次。

在2012年完成1500人次的基础上，平均每年递增10%，争取2013年完成1650人次，2017年达到2416人次。

⑤病床使用率达90%以上。

3、医疗质量指标：①治疗有效率98%；②明确诊断率98%；③入出院诊疗符合率96%；④危急重病人抢救成功率95%；⑤手术感染率1/1000以下；⑥医疗差错发生率1/1000以下；⑦病死率7/1000以下；⑧门诊住院病历书写合格率95%。

4、学科建设指标：①争取国家级重点专科1-2个；②新增省级重点专科2-3个；③开设中医特色专科病区2-3个；④开设中医特色专科门诊2-5个；⑤每年确保取得县科技进步奖项1个，力争获得市级科技进步奖。

（四）主要任务1、加强人才培养，提高整体素质实施“人才立院”战略，形成人才梯队。

一是选拔培养10名学科带头人，在全县、全市乃至全省都有一定的影响力。

二是引进高学历人才。

力争5年内引进博士生1-2人，引进硕士生10-15人，高级职称占全院医务人员总数的15%。

三是每年有计划选派10-20名优秀专业技术骨干（其中包括培养2-3名临床药师）到上级医院进修，系统学习、定向培养，引进新技术，开展新业务、新项目，提高医院医疗技术水平。

四是注重发挥老专家的传、帮、带作用，积极创造条件，鼓励老专家从事临床指导和学术经验传承及研究工作，培养省、市名老中医5-8人。

五是进一步加强与国际医学交流基金会、中山大学卫生部辅助循环研究中心、中南大学湘雅二医院、三医院、湖南中医药大学附一医院、二医院、湖南中医药研究院附属医院、湖南省肿瘤医院、湖南省旺旺医院、常德市第一人民医院、常德市第一中医院等上级医院的对口援助;聘请10-15名国内知名专家、教授常年或定期来院接诊、手术、带教和指导临床，提升医院综合能力。

六是鼓励员工参加在职本科、研究生等高一层次的学历升级教育及中、高级职称考评，使医院员工的学历、职称层次普遍提高。

2、打造特色优势，加快专科建设实施“科技强院”战略，进一步加大对现有临床重点学（专）科的扶持力度，从人员、设备和经费等方面予以政策倾斜，为各临床重点学（专）科尽快建成县内优势专科提供保障。

出台重点临床学科和学科带头人年度考核方案，从制度层面保证各重点学科持续较快发展，各重点学科每年至少完成1项新技术，同时有1项技术保持县内领先水平。

力争肝病科、眼科创建国家级重点专科；疼痛康复理疗科、糖尿病专科、中西医结合内分泌科和中西医结合心血管内科为省市级重点专科；中医妇产科、中医骨伤科、中医外科、中医肛肠科、中医耳鼻喉科为市县级特色专科；进一步加强肾病、脾胃病、各种恶性肿瘤、肝硬化晚期、中医康复等特色中医门诊。

在各重点学（专）科建设过程中始终注重突出中医特色和优势，努力提高中医治疗率和中医药使用率。

3、加强文化建设，营造工作氛围实施“文化兴院”战略，注重突出中医元素，努力营造中医文化氛围。

积极宣扬中医“仁、和、精、诚”的核心价值观，秉承“团结、勤俭、诚信、担当”的医院精神，开创“科学、严谨、规范、和谐”的医院风貌。

大力开展优质服务、文明礼仪、示范窗口、优秀标兵等创建活动，提高全院员工团队意识、责任意识和服务意识，规范核心价值体系、行为规范体系和环境形象体系建设。

切实转变服务理念，开展换位思考，加强院内学习培训，努力构建和谐医患关系。

不断加强工会组织建设，强化民主监督，体现人文关怀，充分激励员工主人翁意识，将工会活动与医院文化建设有机结合起来，展示员工良好的综合素质和精神面貌，努力营造“院兴我荣、院衰我耻”的干事创业氛围。