上海港船舶排放控制区政策的制定与执行
船舶排放控制区方实施方案
船舶排放控制区方实施方案船舶排放控制区（Emission Control Area，ECA）是指为了减少船舶排放对环境造成的影响而设定的特定区域。
在船舶排放控制区内，对船舶排放的控制标准更加严格，且设有特定的监管措施和实施方案。
下面是一个船舶排放控制区方实施方案的例子。
一、导言船舶排放对环境造成的影响日益凸显，为了保护环境和改善空气质量，本方案制定了船舶排放控制区的设立和管理措施，以减少船舶排放对环境的污染和危害。
二、船舶排放控制区的设立1. 根据国际海事组织（IMO）的指引和标准，确定适当的船舶排放控制区范围。
2. 确定船舶排放控制区的边界和划定方法，包括地理坐标和水域范围等。
三、船舶排放控制标准1. 根据国际海事组织（IMO）和国家相关法规，制定适用于船舶排放控制区的排放限值标准，包括氮氧化物（NOx），二氧化硫（SO2）和颗粒物（PM）等。
2. 船舶排放控制标准应按照不同类型、尺寸和使用情况的船舶分类制定，并根据环保技术的发展和可行性进行修订和调整。
四、船舶尾气排放监测与治理1. 建立船舶尾气排放监测系统，监测船舶在船舶排放控制区内的排放情况。
监测范围包括氮氧化物（NOx），二氧化硫（SO2），颗粒物（PM）等重点污染物。
2. 对未达到排放标准的船舶，采取相应的措施进行治理，包括检查、处罚、限制进出口港口等。
3. 鼓励船舶采用低排放燃料、尾气净化器等尾气减排技术，以达到或超过排放控制标准。
五、宣传与培训1. 开展船舶排放控制区的宣传教育活动，提高公众对船舶排放的环境影响的认识和理解。
2. 提供船舶排放控制区管理政策和技术培训，使船舶企业和船员了解和适应相关的排放控制措施。
六、合作与国际交流1. 加强国际合作，与其他国家和国际组织共同推动船舶排放控制区的设立和实施。
2. 参与国际海事组织（IMO）等国际航运组织的相关会议和活动，分享经验和技术，促进国际间的合作和交流。
七、筹备工作1. 制定船舶排放控制区设立的时间表和路线图，确保各项准备工作按照计划进行。
交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知(交海发[2018]168号)英文版
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Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas forAtmospheric Pollution from Vessels1by Ministry of Transport of the People’s Republic of China on30th Nov.2018In order to implement the national policies on ecological civilization development,pollution prevention and control,to protect the blue skies,as well as to facilitate the green shipping development and the energy saving and emission reduction of vessels,this Implementation Scheme is formulated in accordance with the Air Pollution Prevention and Control Law of the People’s Republic of China and the applicable international conventions,and on the basis of the Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Vessels in the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta and the Bohai-Rim Area(Beijing,Tianjin and Hebei) (JHF[2015]No.177).1.ObjectivesThe Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels(hereinafter referred to as“DECAs”)are designated to control and reduce emissions of atmospheric pollutants including SOx,NOx,particulate matters(PMs)and volatile organic compounds (VOCs)from vessels and to improve the air quality of coastal areas and inland river port cities.2.PrinciplesThe DECAs are designated according to the following principles:(i)Promoting a coordinated development of the environment quality improvement and theshipping economy growth.(ii)Strengthening the control of air pollution from vessels.(iii)Complying with the international conventions and domestic laws.(iv)Taking a phased-in approach and conducting pilot programs.3.Scope of ApplicationThe Scheme applies to vessels navigating,berthing and operating in the DECAs.4.Geographic Scope of the DECAsThe DECAs referred to in the Scheme include both the coastal control area and the inland river control area.The coastal control area covers the sea area enclosed by the60coordinates listed in Table1, and the sea area in Hainan waters is enclosed by the20coordinates listed in Table2.The inland river control area is the navigable waters of the main stream of the Yangtze River (from Shuifu,Yunnan to the mouth of the Liuhe River,Jiangsu)and the main stream of the Xijiang River(from Nanning,Guangxi to Zhaoqing,Guangdong),the coordinates of the starting and ending points are listed in Table3.Table1Coordinates of the Boundary Control Points in the Coastal Control Area1This English version of Implementation Sheme for DECAs is only for refrence,whileas the documents issued by MOT should be used as the officail version.No.Longitude Latitude No.Longitude Latitude 1124°10′06.00″39°49′41.00″31112°50′52.80″21°22′25.68″2122°57′14.40″37°22′11.64″32112°29′20.40″21°17′12.48″3122°57′00.00″37°21′29.16″33111°27′00.00″19°51′57.96″4122°48′18.00″36°53′51.36″34111°23′42.00″19°46′54.84″5122°45′14.40″36°48′25.20″35110°38′56.40″18°31′10.56″6122°40′58.80″36°44′41.28″36110°37′40.80″18°30′24.12″7122°24′36.00″36°35′08.88″37110°15′07.20″18°16′00.84″8121°03′03.60″35°44′44.16″38110°09′25.20″18°12′45.36″9120°12′57.60″34°59′27.60″39109°45′32.40″17°59′03.12″10121°32′24.00″33°28′46.20″40109°43′04.80″17°59′03.48″11121°51′14.40″33°06′19.08″41109°34′26.40″17°57′18.36″12122°26′42.00″31°32′08.52″42109°03′39.60″18°03′10.80″13123°23′31.20″30°49′15.96″43108°50′42.00″18°08′58.56″14123°24′36.00″30°45′51.84″44108°33′07.20″18°21′07.92″15123°09′28.80″30°05′43.44″45108°31′40.80″18°22′30.00″16122°28′26.40″28°47′31.56″46108°31′08.40″18°23′10.32″17122°07′30.00″28°18′58.32″47108°28′44.40″18°25′34.68″18122°06′03.60″28°17′01.68″48108°24′46.80″18°49′13.44″19121°19′12.00″27°21′30.96″49108°23′20.40″19°12′47.16″20120°42′28.80″26°17′32.64″50108°22′45″20°24′05″21120°36′10.80″26°04′01.92″51108°12′31″21°12′35″22120°06′57.60″25°18′37.08″52108°08′05″21°16′32″23119°37′26.40″24°49′31.80″53108°05′43.7″21°27′08.2″24118°23′16.80″24°00′54.00″54108°05′38.8″21°27′23.1″25117°50′31.20″23°23′16.44″55108°05′39.9″21°27′28.2″26117°22′26.40″23°03′05.40″56108°05′51.5″21°27′39.5″27117°19′51.60″23°01′32.88″57108°05′57.7″21°27′50.1″28116°34′55.20″22°45′05.04″58108°06′01.6″21°28′01.7″29115°13′01.20″22°08′03.12″59108°06′04.3″21°28′12.5″30114°02′09.60″21°37′02.64″60The end of the center line of the main waterway of the Beilun River towardthe sea sideTable2Coordinates of the Boundary Control Points in Hainan Waters No.Longitude Latitude No.Longitude Latitude A1108°26′24.88″19°24′06.50″33111°27′00.00″19°51′57.96″A2109°20′00″20°07′00″34111°23′42.00″19°46′54.84″A3111°00′00″20°18′32″35110°38′56.40″18°31′10.56″36110°37′40.80″18°30′24.12″37110°15′07.20″18°16′00.84″38110°09′25.20″18°12′45.36″39109°45′32.40″17°59′03.12″40109°43′04.80″17°59′03.48″41109°34′26.40″17°57′18.36″42109°03′39.60″18°03′10.80″43108°50′42.00″18°08′58.56″44108°33′07.20″18°21′07.92″45108°31′40.80″18°22′30.00″46108°31′08.40″18°23′10.32″47108°28′44.40″18°25′34.68″48108°24′46.80″18°49′13.44″49108°23′20.40″19°12′47.16″Table3Coordinates of the Starting and Ending Points in the Inland River Control Area Inlandriver control area BoundarynameName of thelocationDescription of thelocationLocationNo.Longitude LatitudeMain stream ofthe Yangtze River StartingpointShuifuYunnanXiangjiaba BridgeB1104°24′30.60″28°38′22.38″B2104°24′35.94″28°38′27.84″EndingpointMouth of theLiuhe riverJiangsuLine connectingLiuheiwu in the lowerreaches of the mouthof the Liuhe River andShixin signal pole inthe lower reaches ofthe Shiqiao RiverChongming islandB3121°18′54.00″31°30′52.00″B4121°22′30.00″31°37′34.00″Main stream ofthe Xijiang River StartingpointNanningGuangxiMinsheng Terminal ofNanningB5108°18′19.77″22°48′48.60″B6108°18′26.72″22°48′39.76″EndingpointZhaoqingGuangdongLine connectingTiexianjiao,Jinli andShangzui,Yongkou,Wudinggang on thetrunk stream of theXijiang RiverB7112°48′30.00″23°08′45.00″B8112°47′19.00″23°08′01.00″LegendControl points of coastal control areaControl points of the Hainan Water AreaStarting and Ending Point Locationsin Inland River Control AreaInland River DECA(Yangtze River MainstreamSection)Inland River DECA(Xijiang River MainstreamSection)Provincial administrative regionScope of coastal control area Figure1Geographic Scope of the Emission Control AreaLegendControl points of the Hainan Water AreaControl points of coastal control areaProvincial administrative regionScope of coastal control area Figure2Geographic Scope of the Emission Control Area in Hainan Waters5.Control Requirements(i)Emission control requirements for SOx and particulate matters.1From1January2019,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels operating in the DECAs should not exceed0.5%m/m;the fuel oil compliant with the newly revised national standards for marine fuels should be used on board large inland waterway vessels and on board vessels engaged in direct voyages between the sea and the river;and the diesel fuel compliant with the national standards should be used on board other inland waterway vessels.From1January 2020,the sulphur content of fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the inland river emission control area..2From1March2020,vessels that do not use the alternative arrangement for the control of SOx and PMs should only be loaded and use the fuel oil as required in this Scheme when operating in the DECAs..3From1January2022,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the coastal emission control area in Hainan waters..4The feasibility study for vessels using the fuel oil with the sulphur content not exceeding0.1%m/m should be conducted in due course,so as to inform the decision on the implementation of0.1%m/m sulphur cap for sea-going vessels when operating in the coastal emission control area on and after1January2025.(ii)Emission control requirements for NOx.5Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2000 (according to the date that the keel is laid,similarly hereinafter)or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier I requirements in the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships(MARPOL) Annex VI..6Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2011or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..7Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1March2015 or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..8Marine diesel engines with a per cylinder displacement at or above30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1 January2022or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier III requirements in MARPOL Annex VI when operating in the coastal emission control area in Hainan waters and in the inland river emission control area..9The application of the Tier III requirements of MARPOL Annex VI should be assessed in due course,so as to inform the decision on the implementation of the Tier III requirements for marine diesel engines with a per cylinder displacement at orabove30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1January2025or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion.(iii)Requirements for the use of shore power for vessels at berth.10The Chinese public service vessels,inland waterway vessels(except for tankers) and vessels engaged in direct voyages between the sea and the river constructed on and after1January2019should have onboard devices for the use of shore power.The Chinese container vessels,cruise ships,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000 gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages constructed on and after1January12020 should have onboard devices for the use of shore power..11From1July2019,the existing ships(except for tankers)with onboard devices for the use of shore power should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3 hours,or inside the inland river emission control area for more than2hours without using other alternative or equivalent measures(including the use of clean energy,new energy,onboard UPS or auxiliary engine shutdown,similarly hereinafter).From1 January2021,cruise ships should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs for more than3hours without using other alternative or equivalent measures..12From1January2022,the Chinese public service vessels,inland waterway vessels (except for tankers)and Chinese container vessels,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages and installed with each marine diesel engine with a power output of more than130kW that does not meet the Tier II requirements of MARPOL Annex VI should be fitted with onboard devices for the use of shore power,and such vessels should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3hours,or inside the inland river emission control area for more than2 hours without using other alternative or equivalent measures..13The Chinese shipping companies and operators are encouraged to fit vessels other than those specified in paragraph.12above with onboard devices for the use of shore power,and the shore power should be used when such vessels are berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs.(iv)Others.14The clean energy,new energy,onboard UPS and exhaust gas cleaning systems can be used by vessels as alternative methods to meet the emission control requirements.In case where the exhaust gas cleaning system is used,the discharge monitoring and control system should be installed and any wastes and discharges should be treated according to the applicable regulations..15The local governments are encouraged to develop requirements on fuel sulphur content for sea-going vessels when operating in inland rivers other than those specified in this Scheme,taking into account the emission control requirements in the inland river emission control areas..16The Chinese oil tankers at150gross tonnage and above engaged in domesticvoyages constructed on and after1January2020should meet the oil and gas recovery requirements when operating in the DECAs,and the oil and gas recovery operation should be conducted whenever the safety requirements are met.Vessels engaged in international voyages should meet the requirements on VOCs as provided in MARPOL Annex VI..17Vessels should strictly comply with the emission control requirements as stipulated in the existing applicable international conventions,domestic laws and regulations as well as relevant rules and standards.6.Supporting Measures(i)Strengthening the administrationThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should strengthen the administration and coordination,make detailed implementation plans and assign duties,so as to build a comprehensive supporting mechanism for the implementation of this Scheme.The Ministry of Transport should assess the implementation results of the above emission control measures and develop amendments to the Implementation Scheme, if necessary.(ii)Enhancing the joint supervisionThe transport authorities at the provincial level and the maritime administrations should follow the“Guidance on Strengthening the Low Sulphur Marine Fuel Oil Supply and the Joint Supervision by the Ministry of Transport and other12Relevant Departments”(JHF[2017]No.163),so as to set up the joint supervision mechanism to guarantee the supply of low sulphur marine fuel oils and to enhance the supervision and management of air pollution prevention and control for vessels.(iii)Focusing on the policy supportThe transport authorities at the provincial level and the maritime administrations should coordinate with the local governments to adopt incentives and relevant measures,increase inputs in the enforcement equipment and personnel training; Subsidies and facilitation arrangement can be made to vessels using the low sulphur fuel oil,clean energies,exhaust gas cleaning systems,the oil and gas recovery,the shore power,the online monitoring as well as the phase-out of old and outdated vessels.(iv)Application of science and technologiesThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should provide guidance and support to the research and development institutes,shipping and port companies and equipment manufacturers to conduct technological studies on the emission control and reduction from vessels,and to develop technical standards to promote the application of science and technologies.。
上海市海事局关于发布《上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法》的通知
上海市海事局关于发布《上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海海事局•【公布日期】2002.03.04•【字号】沪海危防[2002]95号•【施行日期】2002.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文上海市海事局关于发布《上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法》的通知（沪海危防[2002]95号）各有关单位：现发布《上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法》。
本《办法》经2001年12月30日局长办公会讨论通过，自2002年7月1日起施行，请遵照执行(作业单位资质申请自2002年3月20日起受理)。
原由我局签发的相关文件中凡与本《办法》相抵触的，均遵照本《办法》的有关规定。
特此通知附件：上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法二00二年三月四日上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督管理办法第一章总则第一条(目的和依据)为了保护港口水域环境，防止船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业造成污染，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《上海港防止船舶污染水域管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合上海港的实际情况，制定本管理办法。
第二条(适用范围)本管理办法适用于在上海港水域进行残油(油泥)、油污水接收和清舱作业的船舶、作业单位和操作人员，以及有关单位和个人。
含有闪点低于60 C油品的油污水一律由岸上专业单位接收处理。
第三条(主管机关)中华人民共和国上海海事局是对上海港水域船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业安全和防污染实施统一监督管理的主管机关。
第二章单位资质第四条(资质许可)凡在上海港拟从事船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业的单位，均应当满足相应的资质和条件(见附件一)，并能承担上海港溢油／化救应急反应义务，可按规定的程序向主管机关提出申请，经主管机关审核批准，取得《上海港船舶污染物处置作业单位许可证》(以下简称《作业单位许可证》)后，方可从事相关作业活动(见附件二)。
船舶排放控制区方实施方案
船舶排放控制区方实施方案船舶排放控制区实施方案船舶排放对环境造成了严重的污染，为了减少船舶排放对环境的影响，保护海洋生态环境，我国决定在部分海域设立船舶排放控制区。
船舶排放控制区实施方案是为了规范船舶排放行为，减少大气污染和水体污染，保护海洋生态环境，提高海洋环境质量。
一、船舶排放控制区的划定根据相关法律法规和国际公约，我国将在部分海域划定船舶排放控制区，对于这些区域内的船舶排放将实施严格的控制措施。
划定船舶排放控制区需要考虑海洋环境的特点、航道的繁忙程度、船舶排放的影响范围等因素，确保控制区的划定科学合理。
二、船舶排放控制区的管理措施在船舶排放控制区内，将实施严格的管理措施，包括但不限于：限制船舶使用高硫燃料、推广清洁能源船舶、加强监测和执法力度等。
同时，加强对船舶排放的监测和评估工作，及时发现和纠正违规排放行为，确保船舶排放控制区内的空气和水质达标。
三、船舶排放控制区的宣传教育为了确保船舶排放控制区的管理措施得到有效执行，需要加强对船舶企业和船员的宣传教育工作。
通过开展宣传教育活动，提高船舶企业和船员对环保政策的认识和遵守意识，增强环保法律法规的执行力度，推动船舶排放控制区实施方案的顺利推进。
四、船舶排放控制区的监督检查为了确保船舶排放控制区的管理措施得到有效执行，将加强对船舶排放控制区的监督检查工作。
建立健全监督检查机制，加大对船舶排放控制区内船舶排放的监测和执法力度，严厉打击违规排放行为，保障船舶排放控制区内的环境质量。
五、船舶排放控制区的效果评估实施船舶排放控制区方案后，将定期对其效果进行评估。
通过对船舶排放控制区内的空气和水质进行监测和评估，及时发现问题并加以解决，确保船舶排放控制区的管理措施能够取得预期的环保效果。
六、船舶排放控制区的未来展望船舶排放控制区实施方案是我国环境保护工作的重要举措，将有力减少船舶排放对环境的影响，保护海洋生态环境。
未来，我国将继续完善船舶排放控制区的管理措施，推动清洁能源船舶的发展，提高海洋环境质量，为人民群众创造一个更加清洁、美丽的海洋环境。
上海市交通委等关于上海港实施船舶排放控制区的通告
1 / 1 上海市交通委等关于上海港实施船舶排放控制区的通告
【法规类别】船舶
【发布部门】上海市交通委员会上海海事局
【发布日期】2016.02.17
【实施日期】2016.02.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市交通委等关于上海港实施船舶排放控制区的通告
为进一步改善本市环境空气质量，促进上海国际航运中心绿色发展，根据交通运输部《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》（交海发〔2015〕177号）（以下简称“交通运输部《实施方案》”）和《交通运输部关于支持长三角区域核心港口率先实施船舶排放控制区的复函》（交海函〔2015〕843号）的相关要求，上海市人民政府办公厅印发了《上海港实施船舶排放控制区工作方案》（沪府办〔2016〕7号）（以下简称“上海市《工作方案》”），现将有关要求通告如下：
一、本市港口区域（包括海域和内河水域）自2016年4月1日起率先实施高于现行排放控制要求的措施。
二、除军用船舶、体育运动船艇和渔业船舶外，所有在本市港口区。
船舶排放控制区监管管理制度
船舶排放控制区监管管理制度一、背景介绍船舶排放对环境和人类健康造成了严重影响，尤其是大气和水体污染。
为了解决和控制船舶排放问题，国际社会逐渐引入船舶排放控制区监管管理制度。
本文将探讨船舶排放控制区监管管理制度的背景、内容和未来发展。
二、船舶排放控制区的定义船舶排放控制区是指国际海域或国家海域内设立的特定区域，其目的是限制船舶排放物的排放量、种类和质量，保护大气和水体环境。
这些控制区通常位于人口密集地区或对生态环境影响较大的海域，如港口、繁忙航道和敏感海洋生态系统。
三、船舶排放控制区监管管理制度的内容1. 污染物排放限制：船舶在控制区内的排放物种类和数量受到限制。
常见的污染物包括二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。
船舶必须使用符合要求的低硫燃料或进行排放控制技术改造，以减少污染物的产生和排放。
2. 监测与监管：船舶在进入和离开控制区前后需要接受监测和检查，以确保其排放符合规定要求。
监管机构可以利用船舶自动识别系统（AIS）等技术手段对船舶进行实时监控，确保其遵守排放限制。
3. 处罚与处置：对于违反排放限制的船舶，将采取相应的处罚措施，如罚款、吊销航行许可证等。
同时，需要建立良好的处置机制，处理船舶在控制区内排放引发的紧急情况和事故。
4. 合作与共享：船舶排放控制区监管管理制度强调国际合作和信息共享。
各国应加强合作，共同制定和执行排放限制措施，并分享监测数据、技术和经验，共同推动船舶排放控制的全球治理。
四、船舶排放控制区监管管理制度的意义1. 环境保护：船舶排放控制区监管管理制度有助于减少船舶排放物对大气和水体的污染，保护生态环境和人类健康。
2. 促进绿色航运：通过限制船舶排放，推动航运行业向低碳、绿色发展转型，促进可持续发展。
3. 国际合作：船舶排放控制区监管管理制度鼓励各国间加强合作，共同应对全球船舶排放问题，提升全球治理水平。
4. 创新技术推广：为了满足排放限制要求，船舶行业将不断推动和采纳更加环保和高效的船舶排放控制技术，推动技术创新和产业发展。
上海市人民政府令第28号——上海港船舶污染防治办法
上海市人民政府令第28号——上海港船舶污染防治办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2015.04.02•【字号】上海市人民政府令第28号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文上海市人民政府令第28号《上海港船舶污染防治办法》已经2015年3月30日市政府第78次常务会议通过，现予公布，自2015年6月1日起施行。
市长杨雄2015年4月2日上海港船舶污染防治办法第一章总则第一条（目的和依据）为了防治船舶及其有关作业活动污染本市环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《上海市大气污染防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）防治船舶及其有关作业活动污染上海港环境，适用本办法。
第三条（管理部门）中华人民共和国上海海事局和本市各级地方海事管理机构（以下统称海事管理机构）按照各自的职责，负责防治船舶及其有关作业活动污染环境的监督管理。
本市发展改革、交通、环保、水务、海洋、绿化市容、科技、财政等行政管理部门按照各自职责，做好船舶及其有关作业活动污染环境的相关防治工作。
第二章船舶污染物排放控制第四条（船舶防污设施配置和使用要求）船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染的规范、标准以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的要求，并保持良好的技术状态。
载运污染危害性货物的船舶应当按照国家规定安装船舶自动识别系统，并准确录入货物信息。
第五条（水域禁排要求）禁止船舶向黄浦江排放含油污水。
禁止船舶向水源保护区、准水源保护区和海洋自然保护区等区域（以下简称特殊保护区域）排放生活污水、含油污水和压载水。
第六条（船舶污染物接收）船舶应当将不符合排放要求的船舶污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。
船舶污染物接收单位应当在污染物接收作业完毕后，向船舶出具船舶污染物接收单证，并由船长签字确认。
我国船舶排放控制区政策的发展与完善
我国船舶排放控制区政策的发展与完善随着我国经济的快速发展和对外贸易的日益增长，船舶运输行业成为国民经济中一个重要的支柱产业。
随之而来的是船舶排放所带来的环境问题。
为了有效控制船舶排放对环境的影响，我国出台了相关政策，逐步建立了船舶排放控制区制度，并在此基础上进行了不断的完善和发展，以保护海洋环境和人民健康。
一、我国船舶排放控制区政策的初步建立2009年，我国首次提出了设立船舶排放控制区的设想。
当时，国际海事组织（IMO）已经在一些国家和地区设立了船舶排放控制区，并取得了显著的环境效益。
我国政府认识到船舶排放对环境的危害，也开始考虑推行这一制度。
2013年，我国在长江三角洲地区率先设立了我国的首个船舶排放控制区。
这一举措，为我国船舶排放控制区政策的建立奠定了基础。
随后，我国政府陆续在珠江三角洲、渤海湾、黄渤海海域等多个地区设立了船舶排放控制区。
这些区域都是我国船舶密集的交通区域，也是我国经济比较发达的地区，因此船舶排放控制区的设立更是迫在眉睫。
为了更好地保护环境，我国政府还不断完善了相关的法律法规，提出了更严格的船舶排放标准，加大对违规者的处罚力度，促进了我国船舶排放控制区政策的进一步发展。
我国现行的船舶排放控制区政策也存在一些不足与问题。
监管不力，导致一些船舶违规排放无法得到及时发现和处罚。
船舶排放控制区尚不完善，一些地区的船舶排放控制区设立不够合理，也没有发挥出应有的环保效益。
相关法律法规还需要进一步完善，以满足我国正在不断发展的船舶排放控制需求。
我国船舶排放控制区政策的执行力度也有待提高，需要更多的监管力量和技术手段来保障政策的有效执行。
为了更好地解决上述问题，我国政府应加大对船舶排放控制区政策的宣传力度，提高全社会对此政策的认知和支持。
政府还应该采取更有效的监管手段，加强对船舶排放控制区的监管力度，确保政策的有效执行。
政府还应该与船舶企业和科研单位合作，促进船舶排放控制技术的研发和推广，为船舶排放控制区政策的落实提供技术支持。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.07.15•【字号】沪府办发〔2023〕13号•【施行日期】2023.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》的通知沪府办发〔2023〕13号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年7月15日上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）一、行动目标到2025年，主要大气污染物减排完成国家要求，全面消除重污染天气，空气质量优良天数比例达到90%以上，PM2.5年均浓度稳定控制在30微克/立方米以下，臭氧浓度增长趋势得到有效控制。
二、重点任务（一）实施能源绿色低碳转型1.大力发展非化石能源大力发展可再生能源，提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。
力争到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%，光伏装机、风电装机、生物质能装机分别达到407、262、84万千瓦。
加大市外非化石能源清洁电力引入力度。
2.优化调整化石能源结构严格控制煤炭消费，继续实施重点企业煤炭消费总量控制，全市煤炭消费占一次能源消费比重力争降至30%以下。
提升天然气供应保障能力，有序引导天然气消费。
到2025年，天然气供应能力达到137亿立方米左右。
3.强化能耗强度总量双控持续实施能源消费强度和总量双控，持续深化重点领域节能，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。
到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降14%，钢铁、水泥、炼油、乙烯、合成氨等重点行业达到标杆水平的产能比例超过30%，数据中心达到标杆水平的比例为60%左右。
船舶排放控制区实施方案
珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案为贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》，推进绿色航运发展和船舶节能减排，减少船舶在我国重点区域的大气污染物排放,制定本实施方案。
一、工作目标通过设立船舶大气污染物排放控制区（以下简称“排放控制区”），控制我国船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量，为全面控制船舶大气污染奠定基础。
二、设立原则（一）突出国家大气污染联防联控重点区域。
（二）维护区域港口公平竞争，鼓励核心港区先行先试。
（三）兼顾区域船舶活动密集程度与经济发展水平。
（四）遵守国际法和国内法律法规要求。
三、适用对象本方案适用于在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶，军用船舶、体育运动船艇和渔业船舶除外。
四、排放控制区范围基于以上目标和原则，设立珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区，确定排放控制区内的核心港口区域，具体如下：（一）珠三角水域船舶排放控制区。
海域边界：下列A、B、C、D、E、F六点连线以内海域（不含香港、澳门管辖水域）。
A：惠州与汕尾大陆岸线交界点B：针头岩外延12海里处C：佳蓬列岛外延12海里处D：围夹岛外延12海里处E：大帆石岛外延12海里处F：江门与阳江大陆岸线交界点内河水域范围为广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
本排放控制区内的核心港口区域为深圳、广州、珠海港。
图1 珠三角水域船舶排放控制区示意图（二）长三角水域船舶排放控制区。
海域边界：下列A、B、C、D、E、F、G、H、I、J十点连线以内海域。
A：南通与盐城大陆岸线交界点B：外磕脚岛外延12海里处C：佘山岛外延12海里处D：海礁外延12海里处E：东南礁外延12海里处F：两兄弟屿外延12海里处G：渔山列岛外延12海里处H：台州列岛（2）外延12海里处I: 台州与温州大陆岸线交界点外延12海里处J：台州与温州大陆岸线交界点内河水域范围为南京、镇江、扬州、泰州、南通、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州16个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
关于上海港实施船舶排放控制区的通告(英文版)
Announcement of Shanghai Municipal Transport Commission and Shanghai Maritime Safety Administration on Implementation of Domestic Emission Control Area inWaters of Shanghai PortIn order to improve the air quality of Shanghai and to facilitate the development of Shanghai International Shipping Center, according to "Implementation Plan on Domestic Emission Control Areas in Waters of the Pearl River Delta, the Yangtze River Delta and Bohai Rim (Beijing, Tianjin, Hebei) " (hereinafter referred to as "Implementation Plan") and the "Ministry of Transport‘s reply on earlier implementation of the Yangtze River Delta Domestic Emission Control Area by core ports", Shanghai Municipal People’s Government issues the "Work Plan on Implementing the Domestic Emission Control Areas in Waters of Shanghai Port" (hereinafter referred to as "Work Plan"). The requirements of the Work Plan are as follows:I．Higher emission control requirements will be imposed in Shanghai Port (including sea areas and inland waters) within the Yangtze River Delta Domestic Emission Control Area (hereinafter referred to as "Yangtze River Delta DECA") on and after 1 April 2016.II. Vessels navigating, anchoring or operating in the waters of Shanghai Port within the Yangtze River Delta DECA , excluding military vessels, sport vessels and fishing boats, shall meet the requirements of the Implementation Plan and the Work Plan.III. Any fuel oil used on vessels engaged in international voyages and domesticsea-going vessels shall be in compliance with applicable international conventions and the Work Plan.The sulphur content of any fuel oil used on board vessels berthing at Shanghai Port (excluding the first hour after arrival and the last hour before departure) shall not exceed 0.5% m/m on and after 1 April 2016.IV. Inland waterways ships and river-sea intermodel ships shall use diesel oil in compliance with the GB252 criteria. Residual fuel oil is not allowed to be used on these vessels.The sulphur content of diesel oil used on public service ships, recreational ships, passenger ferries, garbage and sewage collection ships and vessels navigating, berthing or operating in the core area of the Huangpu River and in the Suzhou River (inside the Middle Ring of Shanghai) shall not exceed the limits required by the national IV standards for diesel fuels used on motor vehicles.V. Based on the monitoring and assessment of the implementation of the aforementioned control measures, and with consent of the Shanghai Municipal People's Government, Shanghai Municipal Transport Commission and Shanghai Maritime Safety Administration will declare the dates for implementing the following control measures in due time in advance:(I)The sulphur content of any fuel oil used on board vessels entering waters of the Shanghai Port within the Yangtze River Delta DECA shall not exceed 0.5% m/m.(II) The sulphur content of any fuel oil used on board vessels berthing at Shanghai Port (excluding the first hour after arrival and the last hour before departure) shall not exceed 0.1% m/m.(III) The sulphur content of any fuel oil used on board vessels entering waters of the Shanghai Port within the Yangtze River Delta DECA shall not exceed 0.1% m/m.VI. Vessels can take alternative measures approved by the M aritime SafetyAdministration of the People’s Republic of China equivalent to the aforementioned control measures, inter alia, using shore power and clean energy.VII. This Announcement is valid until 31 December 2020.In case of any divergence of implementation, interpretation or application, the Chinese text shall prevail.。
上海市交通委员会等关于印发《上海港船舶和港口污染突出问题整治方案》的通知
上海市交通委员会等关于印发《上海港船舶和港口污染突出问题整治方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市交通委员会,上海市生态环境局,上海市水务局,上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.05.18•【字号】•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文上海市交通委员会等关于印发《上海港船舶和港口污染突出问题整治方案》的通知各区人民政府，各有关单位：为打好污染防治攻坚战，全面系统提升上海港船舶和港口污染防治能力，经上海市人民政府同意，现将《上海港船舶和港口污染突出问题整治方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
上海市交通委员会上海市生态环境局上海市水务局上海市绿化和市容管理局上海海事局上海组合港管理委员会办公室2020年5月18日上海港船舶和港口污染突出问题整治方案为全面系统提升长江经济带和上海港船舶和港口污染防治能力，遏制水域污染态势，保障人民群众身体健康，根据交通运输部、发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部《关于印发长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》，结合上海港（含洋山及内河港区）船舶和港口污染防治的实际情况，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想深入贯彻习近平生态文明思想以及关于推动长江经济带发展的重要讲话和指示精神，坚持“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”，坚持问题导向、目标引领，坚持综合治理、疏堵结合，压实属地政府责任、部门监管责任和企业主体责任，着力提升治理能力，因地制宜、整体推进上海港船舶和港口污染治理，打好污染防治攻坚战，促进本市港航业绿色发展。
（二）工作目标用一年时间，分三个阶段开展集中整治，着力解决船舶污水收集处置装置配备不到位和不正常运行、垃圾污水等偷排偷倒、港口接收设施能力不足和与转运处置设施衔接不畅、港口自身环保设施不完善、岸电利用率不高、液化天然气（LNG）加注站建设难运营难等问题，促进和保障上海港绿色发展，实现“船舶污染物应收尽收，港口污染物规范处置，绿色新能源加快推进”、“船舶污染物100%不下水，港口污染物100%不入水”的总体目标。
上海港口经营管理实施办法-沪交行规〔2022〕2号
上海港口经营管理实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市交通委员会关于印发《上海港口经营管理实施办法》的通知沪交行规〔2022〕2号各有关单位：《上海港口经营管理实施办法》已经2022年1月29日第3次主任办公会审议通过，现予印发，自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日止。
上海市交通委员会二〇二二年一月二十九日上海港口经营管理实施办法目录第一章总则第二章资质管理第三章经营管理第四章监督检查第五章附则第一章总则第一条为规范上海港口经营行为，维护港口经营秩序，保护当事人的合法权益，提升上海国际航运中心能级，根据《中华人民共和国港口法》《上海港口条例》和《港口经营管理规定》等法律、法规和规章的规定，结合上海港口实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于在上海港从事港口经营及相关活动。
港口经营业务主要包括下列各项：（一）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；（二）为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；（三）从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运；（四）为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。
第三条上海市交通委员会（以下简称市交通委）负责上海港口经营行政管理工作，其所属的执法、管理机构根据职能具体负责本市海港港区和市管内河港区的港口经营日常监督管理，并对各区的港口经营日常监督管理予以指导。
各有关区港口行政管理部门和经授权的相关机构负责本辖区内河港区的港口经营行政管理工作，其所属的执法、管理机构具体负责辖区内的港口经营日常监督管理。
第二章资质管理第四条在上海港口范围内从事港口经营业务，应当具备《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》所规定的与经营范围、规模相适应的经营条件,并向港口行政管理部门申请取得港口经营许可。
上海港船舶防治大气污染现状及建议
上海作为 中国的经济 中心 ， 近几年雾 霾现象频 繁发生 ， 空气质 量问题越发严重。作 为一 个港 口城市 ， 据统计 ２ ０ １ ５年前 １ １月累计 完成集装箱吞 吐量 ３ ３ ４ ６ ． ８万 Ｔ Ｅ Ｕ， 同 比增长 ３ ． ３ ％， 预计 ２ ０ １ ６年上 海 港集装箱吞 吐量将超过 ３ ６ ５ ０万 ｒ Ｉ ’ Ｅ ｕ，将 连续 ６年位居世界第 １ 位 。但带来 了丰厚 的经济效益 的同时 ， 也给上海港带来 了严重 的大
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１上海港船舶主要大 气污染排放物来源 ３ － ３ 岸 电技术 。 目前 ， 在欧美地区的一些主要港 口， 在船 舶停泊 船舶在航运和停泊 的过程 中， 产 生造成大气污染的物质主要 由 靠港时 ， 船舶的发电机 、 辅机等停止运行 ， 使用船舶靠港码头上的 电 柴油机燃料 燃烧所产生 。尾气 中产生 的氮氧化物 （ Ｎ Ｏ ） 、 硫 氧化物 源对船舶进行供 电， 用此方法达到减少船舶排放尾气 中大气污染物 （ Ｓ Ｏ ： ） 、 碳氧化物 （ Ｃ Ｏ ） 、 碳氢 化物（ ＨＣ ） 以及颗粒 物 （ Ｐ Ｍ） ， 这些 污染 排放量 ， 这种技术 被称 为“ 岸电技术 ” 。 物对人体健康和环境均有严重危害。 船 舶岸 电船舶 岸电技术 目前主要有高压 供 电和低压 供 电 ２种 根据权 威机构对上海港 船舶大气污染 物 的排放 情况进行 的统 方式 ， 是指进行过 改造装配有特殊设备的船舶 ， 在停泊靠港期 间， 接 计， 本文估算将上海船舶分为远洋船舶 、 沿海船舶与 内河船舶三类 。 入靠 港码头上 的电网 ， 从岸上 电源获得其水 泵 、 通信 、 通风 、 照 明和 本文将 国际船 舶大气污 染物排放进 行了单独 计算， 远洋船舶 、 沿 海 其它基础设施和设备所需 的电动驱动力 ， 从而使 自身的柴油发 电机 船 舶及 内河船舶的污染物排放 比例如表 １ 所示。 和辅 机停 止工作运行 ， 减少船舶废气 的排放 ， 同时船 舶通过接使用 由表 １ 可见 ， 进 出上海港船舶 中 ， 沿海 和内河船舶 占了绝大 多 码头供 电系统后 ， 也可达到消 除 自身发 电机机组产生 的噪音 ， 消 除 数 比重 ， 但是 占上海港总吞吐量艘次 比不足 ３ ％的远洋船舶 ， 对上海 对港 口附近及周边地 区的噪声环境污染。 港 的污染 比重确是最 大的 ， 因此上海港的大气污染 的主要排放源头 ３ ． ４可替代 的清洁燃 料。 目前 替代 清洁燃料主要包括天然气燃 是 来 自远 洋船 舶 。其排 放 Ｐ Ｍ、 Ｓ Ｏ ｘ 、 Ｎ Ｏ ｘ 和Ｃ Ｏ 总量 的 ６ ０ ％、 ６ ８ ％、 料、 生物质燃料等 。 ５ ３ ％以及 ５ ４ ％， 均超过 一半 以上 比例 ， 对上海港 大气污染 危害程度 液化天然气 （ Ｌ Ｎ Ｇ） 作 为一种 清洁能源 ， 具备 以下优势 ： （ １ ） 工作 较大 。 压力低 ， 单位体积能量 密度 大 ， 即同等条件相 同容积下 的压缩天然 ２ 上海港船舶大气 污染物 主要成分 气储气瓶是 用密封容器装载的天然气 的 １ ， ３ 左右 ， 使Ｌ Ｎ Ｇ船舶可长 根据上海市环境监测 中心统计 ， 对 近几年上海港主要大气污染 途运输 。（ ２ ） 就价格 而言， 液化天然气更 具竞 争力 ， 符合船公司对替 物（ ｓ ｏ ： 和Ｎ Ｏ ｘ ） 的记录 以及按 照其污染物 的来 源进行 了统计 和研究 代能源经济 型的需求 。 （ ３ ） 天然气作为替代能源 ， 能减轻船舶对大气 表 明：船舶对上海港各类 大气 污染物 总量 的贡献率主要集 中在 Ｓ Ｏ ： Ｃ Ｏ 、 Ｓ Ｏ 、 Ｎ Ｏ 以及粉尘等排放 。 和Ｎ Ｏ ， 比重均 占 １ ２ ％。因此 ， 对于上海港船舶大气污染 防治工作 ， 生 物柴油作为一种生物质能源具有 以下优势： （ １ ） 可持续性 ， 生物 主要在于解决船舶废气中 Ｓ Ｏ ： 和Ｎ Ｏ 。 柴油拥有其可再 生性， 保证 能源 的可 持续发展 ； （ ２ ） 环保性 ， 在生 物质 ３ 目前应对船舶废气的处理技术和手段 能源利用过程中有效 减少 Ｃ Ｏ 、 Ｓ Ｏ 、 Ｎ Ｏ 的排放，减轻 了温室效应 ； 为防止 和减少船 舶对上海港 大气 的污染，通 常 以下 有 四种途 （ ３ ） 生物质能源是可储存 、 运输的可再生能源 。 径 ： ４ 对上 海港大气防污染现状的建议 ３ ． １ Ｓ Ｏ 降低方 法。 目前降低船舶 ｓ ０ 排放量 的方法主要有使 ４ ． １ 从技术层面上 ， 完善提高船舶尾气处理技术 。船公司可以加 用低硫燃料 和海水脱硫两种 。 大对海水脱 硫处理设 备和和 Ｓ Ｃ Ｒ处理技术的投入 ， 减少 ｓ ０ 和Ｎ Ｏ 由 于燃 油 在 燃 烧 的过 程 中 ，不 可 避 免 会 产 生 一些 硫 氧 化 物 ， 所 的排放 。 以降低 Ｓ Ｏ 。 的根本措施 在于使用低硫油燃油。但是使用低硫油燃油 ４ ． ２从 营运层面上 ， 船舶航行使用 Ｌ ＮＧ燃料和靠泊接岸 电。 船舶 的硫 的含量从 ３ ． ５ ％降至 １ ． ０ ％则燃油 价格将提高 约 １ ０ ％ ～２ ０ ％， 并 可 以通过使用 Ｌ Ｎ Ｇ清洁能源作为替代燃料 ，靠港停泊接岸 电等措 且需要 改造船舶 的燃 油设备 ， 对于船公 司来 说成本太 高 ， 因此 目前 施达到 Ｓ Ｏ ｘ 和 ＮＯ 零排放 的标准。 在 中国航运市场上并没有得到广泛采用。 ４ ． ３从管理层面上 ， 提高船员大气 防污染意识 ， 加 强教育和培训 海水脱硫技术具有运行成本低 、 无 固体废弃 物等优点。这项技 管理。加大对船员的大气防污染培训教育力度， 规 范船员 安全操作 术基本原理主要是利用可与呈 ｓ ０ ： 碱性的海水相溶 ， 可 以使船舶排 和维护船上各类废气处理设备 。 放的尾气通过清洗滤器装置， 再把溶 于海水之 中的 Ｓ Ｏ 排人大海 中。 参考 文献 ３ ， ２ Ｎ Ｏ 降低方 法。 在船舶排放 的尾气 中的 Ｎ Ｏ ｘ 主要是 由于燃 ［ １ 】 伏 晴艳． 上 海港船舶 大气 污染物排放 清单研 究ｆ Ｊ １ ． 安全 与环 境 学 油在高温高压 的条件 下而产生 的， 因此需要控 制柴油机工作循环 中 报 ． ２ ０ １ ２ ． １ ２ （ ５ ） ． 的最高峰值温度 ， 来达到减少 Ｎ Ｏ 排放 的 目的。目前主要 采用 的技 【 ２ 】 刘军利， 蒋剑春 ． 论生物质能源标 准体 系 一生物 柴油标准化研 究进 术有燃烧 控制 法和废气后处理法两种 。 展『 Ｊ １ ． 生物质化 学工程． ２ ０ ０ ６ ， ４ ０ （ ４ ） ． 燃 烧控制法 主要 是通过改变柴 油机 的结 构和整个燃 烧过程等 【 ３ 】 马捷， 金春 日， 朱烨， 等． 超 大型船舶废 气利 用的途径和措施［ Ｊ ］ ． 华北 各项参 数来实现尾气 排放 Ｎ Ｏ 比 ，目前采用催化剂 等措 施 比较常 电力大学学报 ． ２ ０ １ ０ 。 ３ ７ （ １ ） ． 见。关键是选择催化还原（ ｓ ｃ Ｒ ） 技术 ， 对船舶废 气中中的 Ｎ Ｏ ｘ 进行尾 ［ ４ 】 罗雷． 关于在港船舶硫排放控制措施及可行性思考『 Ｊ ］ ． 交通运输部 气后处理 ， 从而达到减少 Ｎ Ｏ 直接排放到大气 中的排放量 。这一技 管理干部学院学报． ２ ０ １ ４ ， ２ ４ （ ２ ） ． 术 的原理是使废气 在 ３ ０ ０～４ ５ ０ ＇ Ｕ 之 间与氨气（ 或尿素） 混合， 再 经过 【 ５ 】 张凌 赞， 钱 灵燕． 上 海港船舶排放 控制 区的 Ｓ ＷＯ Ｔ分析［ Ｊ ］ ． 中国海 专 门的还原剂层， 使Ｎ Ｏ、 还原成 Ｎ ： 和Ｈ ２ 。 事． ２ ０ １ ６ ， ２ （ １ ４ ） ．
船舶生活污水的排放与治理措施
船舶生活污水的排放与治理措施摘要：在我国经济体制改革的时代背景下，环保意识逐渐被人们重视起来。
落后的、以消耗能源、破坏环境为代价的低端发展方式正在逐渐面临淘汰，可持续发展、环境保护越来越受到国家的青睐。
在船舶运行过程中，产生的生活污水存在肆意排放的现象，很容易对水资源造成比较严重的污染。
本文通过对相关文献进行查阅，对船舶生活污水概念、排放标准等内容进行全面阐述，对当前我国部分地区船舶污水排放现状进行分析，提出了相对应的解决策略，主要包括试行岸上免费接收、提升船舶检验力度、全面实施港内作业船舶排污阀铅封制度等具体策略。
关键词：船舶；生活污水；排放；治理措施引言海洋污染越来越引起全世界人民的重视，它不仅是沿海国家的问题，更是国际性问题。
海洋污染是不分国界的，沿岸和海水随时都有可能被本国领海以外的海上船舶所排放的污染物污染。
船舶所产生的主要污染物有含油污水、生活污水、船舶垃圾等。
船舶生活污水每天都在产生，是海洋污染的主要污染物之一，不规范地排放生活污水会消耗水中溶解的氧气，损害生物资源，危害人类健康。
所以，规范船舶生活污水管理刻不容缓。
1船舶生活污水的管理要求1.1 船舶生活污水的定义船舶生活污水是指船舶上主要由人员生活产生的污水，包括：（1）任何形式便器的排出物和其他废物；（2）医务室（药房、病房等）的洗手池、洗澡盆，以及这些处所排水孔的排出物；（3）装有活的动物处所的排出物；（4）混有上述排出物或废物的其他污水。
生活污水也被称为“黑水”，被成为“灰水”的部分通常指：①厨房、餐厅等排除的水；②盥洗室、淋浴室、洗衣间等舱室排除的污水。
1.2对处理设备的要求《国内航行海船法定检验技术规则》（2020）第5篇第5章要求：1）在距最近陆地3nmile以内排放生活污水时，应装有经认可的生活污水处理装置，装置出水口（即《船舶水污染物排放控制标准（GB3552—2018）》中所述的污染物排放监控位置）应安装生活污水取样点，并保持可用；2）如果船舶仅需在距最近陆地3nmile以外排放生活污水，应装有将生活污水进行打碎和消毒的经认可的设备；3）如果船舶仅需在距最近陆地12nmile以外排放生活污水，可只设有集污舱柜，但根据实际情况该舱柜需具有足够储存全部生活污水的容量，同时该设备应装设观察生活污水液位的装置。
上海市船舶工业大气污染物排放标准
ICS DB31上海市地方标准DB31/934—2015船舶工业大气污染物排放标准The emission standard of air pollutants for shipbuilding industry（发布稿）2015-11-30 发布2015-12-01 实施上海市环境保护局上海市质量技发布术监督局DB31/934—2015目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 定义 (2)4 污染物排放控制要求 (3)5 监测要求 (5)6 标准实施监督 (7)附录A等效排气筒有关参数计算方法 (8)附录B企业涂料使用情况报告 (9)附录C固定污染源废气苯系物的测定气袋采样-气相色谱法 (10)IDB31/934—2015前言为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《上海市大气污染防治条例》，保障人体健康，改善区域大气环境质量，加强对船舶工业生产企业大气污染物排放的控制和管理，促进相关生产工艺和污染治理技术的进步，结合上海市实际情况制定本标准。
本标准为强制性标准。
本标准规定了船舶工业钢质船舶造修与海洋工程装备企业大气污染物排放限值、监测、生产工艺和管理要求，以及标准实施与监督等相关规定。
本标准是船舶工业钢质船舶造修与海洋工程装备企业大气污染物排放控制的基本要求。
本标准未规定的项目执行相应的国家或地方大气污染物排放标准。
恶臭污染物执行GB14554。
环境影响评价文件或排污许可证要求严于本标准或地方标准时，按照批复的环境影响评价文件或排污许可证执行。
本标准为首次发布。
本标准由上海市环境保护局提出并归口。
本标准附录A、B、C均为规范性附录。
本标准主要起草单位：上海市环境科学研究院本标准主要起草人：裴蓓、邵一平、刘扬、艾丽丽、余江、陈昊本标准上海市人民政府2015年11月10日批准。
本标准自2015年12月1日实施。
本标准由上海市环境保护局负责解释。
船舶大气污染物排放控制区实施方案
区），降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气 污染物的排放，持续改善沿海和内河港口城市空气质量。
二、设立原则 （促进环境质量改善和航运经济协调发展。 （强化船舶大气污染物排放控制。 （遵守国际公约和我国法律标准要求。 （分步实施和先行先试并举。 三、适用对象 本方案适用于在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶。 四、排放控制区范围 本方案所指排放控制区包括沿海控制区和内河控制区。
58
108。06'Ol. 6"
21。28'Ol. 7"
59 108。06'04. 3"
21。28'12. 5"
北仑河主航道中心线
60
向海侧终点
表 2 海南水域的海域边界控制点位坐标
序号 经 度
Al 108。26'24. 88"
A2
109。20'OO"
A3 111000F00即
纬度 19。24'06. 50"
26 117。22'26. 40"
27 117。19'51. 60"
28 116。34'55. 20"
29 115。13'Ol. 20"
30 114。02'09. 60"
纬度 28。18'58. 32" 28。17'Ol. 68" 27。21'30. 96" 26。17'32. 64" 26。04'Ol. 92" 25。18'37. 08" 24。49'31. 80" 24。00'54. 00" 23。23'16. 44" 23。03'05. 40" 23。01'32. 88" 22。45'05. 04" 22。08'03. 12"
中国–排放控制区
中国–排放控制区2015年12月16日中国交通运输部近期宣布引入相关措施，以减少船舶在中国沿海排放的有害物质。
据此建立了三个排放控制区，分别为珠江三角洲水域、长江三角洲水域以及环渤海水域。
此项新规定将于2016年1月1日起适用于所有商船。
为符合上述新规定，船舶需使用含硫量≤0.5% m/m的燃油，或采取其它能够减少排放量的等效措施，包括废气处理、使用可替代清洁燃料和岸电（岸电接用系统）。
新排放控制区建立于以下三个区域：1、珠江三角洲（见地图）海域：排放控制区为以下六点连线内海域，即惠州与汕尾大陆岸线交界点、针头岩外延12海里处、佳蓬列岛外延12海里处、围夹岛外延12海里处、大帆石岛外延12海里处、江门与阳江大陆岸线交界点。
（不包括香港和澳门地区管辖水域）内河水域：范围为广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：深圳、广州和珠海港。
2、长江三角洲（见地图）海域：排放控制区为以下十点连线内海域，即南通与盐城大陆岸线交界点、外磕脚岛外延12海里处、佘山岛外延12海里处、海礁外延12海里处、东南礁外延12海里处、两兄岛屿外延12海里处、渔山列岛外延12海里处、台州列岛外延12海里处、台州与温州大陆岸线交界点外延12海里处，以及台州与温州大陆岸线交界点。
内河水域：范围为南京、镇江、扬州、泰州、南通、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州16个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：上海、宁波—舟山、苏州、南通港。
3、环渤海（见地图）海域：北起丹东海岸，南至威海海岸连线以西海域。
内河水域：范围为大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、秦皇岛、唐山、天津、沧州、滨州、东营、潍坊、烟台13个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：天津、青岛、唐山以及黄骅港。
新排放要求将分五个阶段实施：自2016年1月1日起排放控制区的港口可要求靠岸停泊的船舶（锚泊或系泊，但在到港后以及离港前给予一小时的宽限期以便船舶更换燃油）使用含硫量≤0.5% m/m的燃油，或能够减少排放量的等效措施。
上海海事局关于加强上海港船舶载运危险货物与防污染管理工作的通知
上海海事局关于加强上海港船舶载运危险货物与防污染管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海海事局•【公布日期】2007.12.26•【字号】沪海危防[2007]814号•【施行日期】2007.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海海事局关于加强上海港船舶载运危险货物与防污染管理工作的通知（沪海危防〔2007〕814号）各有关单位：2007年，我局不断加强船舶载运危险货物与防污染管理，建立并完善长效管理机制，取得了明显的管理成效。
目前，绝大部分船公司与作业单位都能严格遵守法律、法规和我局相关管理规定的要求，认真落实船载危险货物作业安全与船舶防污染措施，上海港船舶载运危险货物安全与防污染形势总体稳定。
然而，部分船公司疏于船载危险货物运输安全与船舶防污染管理，甚至置国家法律法规和有关管理要求于不顾，船载危险货物未按规定申报、未按规定正确积载、隔离、船舶污染物接收处置作业未按规定申报、相关防污染措施未落实等违章案件和船舶污染事故仍时有发生，对上海港的安全和稳定构成威胁。
针对2007年上海港船舶载运危险货物与防污染工作中存在的问题和隐患，为加强上海港船舶载运危险货物与防污染管理，做好上海港水上安全和环境保护工作，保障上海国际航运中心建设的健康发展，现就有关管理要求通知如下：一、贯彻实施国际新规则第33套《国际海运危险货物规则》将于2008年1月1日起对我国生效，各单位要主动加强对该规则的学习，严格执行新规则的相关要求，规范船舶载运危险货物行为，避免危险货物包装、标识、装箱、积载隔离不正确和资料不齐全等违章行为的发生。
二、严格执行单壳油轮淘汰规定按照《73/78防污公约》第13H条及交通部海事局“海船舶字〔2005〕123号文”的要求，大于600载重吨但小于5000载重吨载运重油的国际航行单壳油船，应于2008年交船周年日前淘汰。
我局将于该淘汰日期后拒绝此类油船进港。
中国排放控制区
中国–排放控制区2015年12月16日中国交通运输部近期宣布引入相关措施，以减少船舶在中国沿海排放的有害物质。
据此建立了三个排放控制区，分别为珠江三角洲水域、长江三角洲水域以及环渤海水域。
此项新规定将于2016年1月1日起适用于所有商船。
为符合上述新规定，船舶需使用含硫量≤0.5% m/m的燃油，或采取其它能够减少排放量的等效措施，包括废气处理、使用可替代清洁燃料和岸电（岸电接用系统）。
新排放控制区建立于以下三个区域：1、珠江三角洲（见地图）海域：排放控制区为以下六点连线内海域，即惠州与汕尾大陆岸线交界点、针头岩外延12海里处、佳蓬列岛外延12海里处、围夹岛外延12海里处、大帆石岛外延12海里处、江门与阳江大陆岸线交界点。
（不包括香港和澳门地区管辖水域）内河水域：范围为广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：深圳、广州和珠海港。
2、长江三角洲（见地图）海域：排放控制区为以下十点连线内海域，即南通与盐城大陆岸线交界点、外磕脚岛外延12海里处、佘山岛外延12海里处、海礁外延12海里处、东南礁外延12海里处、两兄岛屿外延12海里处、渔山列岛外延12海里处、台州列岛外延12海里处、台州与温州大陆岸线交界点外延12海里处，以及台州与温州大陆岸线交界点。
内河水域：范围为南京、镇江、扬州、泰州、南通、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州16个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：上海、宁波—舟山、苏州、南通港。
3、环渤海（见地图）海域：北起丹东海岸，南至威海海岸连线以西海域。
内河水域：范围为大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、秦皇岛、唐山、天津、沧州、滨州、东营、潍坊、烟台13个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
核心港口区域：天津、秦皇岛、唐山以及黄骅港。
新排放要求将分五个阶段实施：自2016年1月1日起排放控制区的港口可要求靠岸停泊的船舶（锚泊或系泊，但在到港后以及离港前给予一小时的宽限期以便船舶更换燃油）使用含硫量≤0.5% m/m的燃油，或能够减少排放量的等效措施。
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目录
《船舶大气污染物排放控制区实施方案》 简介
《船舶水污染物排放控制标准》简介
第一部分
《船舶大气污染物排放控制区实施方案》 简介
1 《新方案》
背景 主要变化 实施要点
背景
《
控制区范围未覆盖部分重点大
现
型港口
行 方
控制措施未涉及氮氧化物等的 排放控制
《新方案》实施要点
沿海： - 全国沿海12海里 - 海南水域
适
内河：
- 沿海地级以上城市的内河通航水域
用
- 长江干线通航水域
范
围
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
排放控制区
船舶类型
沿海控制区
海南水域
其他水域
内河控制区
国际航行
船舶 2019.1.1起， 2019.1.1起，
海
≤0.50% ≤0.50%
2019.1.1起， ≤0.50%
船 国内航行 2022.1.1起， 2025.1.1起， 2020.1.1起，
船舶 ≤0.10% ≤0.10%(待评估) ≤0.10%
非排放控制区
沿海水域
内河水域Βιβλιοθήκη 2012.1.1起， 2012.1.1起，
≤3.50%
≤3.50%
2020.1.1起， 2020.1.1起，
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
关于船舶不得装载不合规燃油的规定 《新方案》五条12项：2020.3.1起，未使用替 代措施的船舶进入控制区只能装载和使用按照 本方案规定应当使用的船用燃油。 《指南》的解释
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
对船舶燃料供给单位的要求 要向船舶提供燃油供受单证和燃油样品 燃油供受单证要否包括船名、燃油种类和硫含量等信息 燃油供受单证、燃油样品的保存 对每批次燃油取样检测，留船报告。经检测的燃油又经调和 混装的… 发现供应不合格燃油的，通报市场监督（质检、工商）
《新方案》实施要点——氮氧化物控制标准
排放控制区
船舶类型
沿海控制区
海南水域
其他水域
内河控制区
非排放控制区
中国籍 国内航行船舶
2015.3.1及以后建 造，功率130KW+， ≤国际T2
2022.1.1及以后建 造，排量30L+， ≤国际T3
2015.3.1及以后建 造，功率130KW+， ≤国际T2
≤0.50%
≤0.50%
内
大型 内河船
——
河
船
其他 内河船
——
2019.1.1起，符合 2019.1.1起，符
新修订的《船用 合新修订的《船 ——
燃料油》
用燃料油》
使用符合国家标 准的柴油
使用符合国家标 准的柴油
——
2019.1.1起， 符合新修订的 《船用燃料油》
使用符合国家 标准的柴油
江海直达船 ——
2019.1.1起， ≤0.50%
2019.1.1起，符 合新修订的《船 用燃料油》
2012.1.1起， ≤3.50% 2020.1.1起， ≤0.50%
2019.1.1起， 符合新修订的 《船用燃料油》
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
关于内河船和江海直达船使用燃油标准的说明 无法定义“大型内河船” 原《普通柴油》（GB252）标准已废止，内容分割 新修订的《船用燃料油》即将发布实施 《指南》规定：按照“宜燃则燃，宜柴则柴”的原则，根 据发动机与燃油的匹配性，大型内河船舶和江海直达船舶 在内河控制区应当使用符合《船用燃料油》（GB17411） 表3 内河船用燃料油的要求，其他内河船舶应当使用符合 《车用柴油》（GB19147）规定的柴油。 船舶应当使用的新修订的《船用燃料油》和《车用柴油》 标准里的两类油，区别不在于硫含量
第一部分
《船舶大气污染物排放控制区实施方案》 简介
3 《新方案》
背景 主要变化 实施要点
《新方案》实施要点
关于适用对象 《新方案》适用于在排放控制区内航行、停泊、 作业的船舶，未区分船舶种类 但《监管指南》仅适用于在排放控制区内航行、 停泊、作业的船舶，军用船舶、体育运动船艇和 渔业船舶除外
《新方案》实施要点—使用岸电要求
船舶使用岸电要求,《新方案》第五条第10项-第13项
其中第10项是对新造船的要求，2019.1.1及以后建 造的中国籍公务船、内河船（液货船除外）、江海 直达船；2020.1.1及以后建造的中国籍国内沿海航 行集装箱船、邮轮、客滚船、3000GT及以上的客船 和50000吨级及以上的干散货船，应当安装岸电装 置
2015.3.1及以后 建造，功率 130KW+，≤国际 T2
2015.3.1及以 后建造，功率 130KW+，≤国 际T2
2025.1.1及以后， 2022.1.1及以后
排量30L+，
建造，排量30L+，
≤国际T3(待评估) ≤国际T3
国际航行船舶
2000.1.1及以后建造，功率130KW+，≤国际T1 2011.1.1及以后建造，功率130KW+，≤国际T2
案
监管能力有待进一步提升
》
背景
配套文件 部海事局起草了《船舶大气污染物排放控制区监 督管理指南》（以下简称《监管指南》），即将 发布，届时上海局发布的过渡区监管指南将同时 作废 《监管指南》对《新方案》关键内容进行了细化 和解释，提出了各项控制措施的海事监管要求， 因此要准确掌握《新方案》内涵，就要连同《监 管指南》一起学习
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
关于内河船和江海直达船使用燃油标准的说明 鼓励江海直达船的发展，江海直达船在沿海控 制区可以使用硫含量不大于0.50%的船用燃油 根据《特定航线江海直达船舶法定检验规范 2018》，江海直达船是指可兼顾内河和海上水 域航行的内河船舶，包括特点航线1-1和特定航 线1-2
第一部分
《船舶大气污染物排放控制区实施方案》 简介
2 《新方案》
背景 主要变化 实施要点
《新方案》主要变化
一是扩大了控制区地理范围 二是提高了船舶硫氧化物控制要求，并对船舶装载
燃油的硫含量做出了规定 三是明确了氮氧化物控制措施 四是增加了岸电强制使用要求 五是增加了挥发性有机化合物控制要求 六是明确了尾气后处理装置的使用要求
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
《新方案》实施要点——硫氧化物控制标准
关于船舶使用不合规燃油故障信息的接收与调查 《指南》规定：船舶因使用不合规燃油造成机 器设备故障的，应当于发生故障后24小时内向 发生地海事部门报告 海事部门对报告故障信息的船舶进行调查，核 实是否因使用不合规燃油造成机器设备故障