案卷评查打分表
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案卷评查打分表
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案卷评查打分表县区
序号项目
标准
分值实际
得分
备
注
1 (一)立案阶段(共5分) 5
2 (1)有当事人基本情况记载0.5 3
(2)有案件来源,即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是
移送等内容
0.5
4 (3)有案情记载 1
5 (4)有承办人意见,应注明可能违反的法律、法规、规章的名称 1
6 (5)有处罚机关负责人明确具体的审批意见、签名和日期 1
7 (二)调查取证阶段(共35分)35
8 1、勘验检查笔录(共5分,每小项1分) 5
9 (1)有现场检查的起止时间、场所记载; 1
10 (2)现场检查的内容清楚; 1
11 (3)有被检查人的基本情况; 1
12 (4)现场检查情况记录准确、客观、全面; 1
13
(5)有被检查人对笔录的意见及签名(被检查人不在现场或拒绝
签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)。
1
14 2、询问笔录(共6分) 6
15 (1)有询问的起止时间、地点0.5
16 (2)一份询问笔录针对一个被询问人0.5
17 (3)被询问人基本情况完整0.5
18 (4)询问笔录记录的内容完整 1.5
19 (5)有两名执法人员的签名 1
(6)笔录有被询问人逐页、顶格签名(被询问人拒绝签名的,应
1 20
有两名以上执法人员签名并说明原因)
21 (7)笔录中有涂改之处时,应有被询问人捺手印、盖章或签名 1
22 3、调查取证与保存证据文书(共9分,每小项1分)9
23 (1)完整记录被调查取证人的情况 1
24 (2)调查取证事由正; 1
25 (3)调查取证的地点准确具 1
26 (4)提取的证物应与案件有关; 1
(5)调查取证物品的性状描述完整准确(包括物品名称、规格、
1 27
数量等)
28 (6)应当有两名以上执法人员的签名 1
(7)有被调查取证人签名或盖章(被取证人不在现场或拒绝签名
1 29
的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)
30 (8)有处罚机关的印章和日期 1
31 (9)先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
1
32 4、查封(扣押)现场笔录(共4分,每小项1分) 4
33 (1)查封(扣押)的时间、地点准确具体 1
34 (2)现场情况记录准确、客观、全面 1
35 (3)应当有两名以上执法人员的签名 1
(4)有当事人签名或盖章(当事人不在现场或拒绝签名的,应有
36
1 见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)
37 5、查封(扣押)文书(共5分,每小项1分) 5
(1)载明查封(扣押)的理由、依据、期限及解除查封(扣押)
38
1 的时间
(2)制作查封(扣押)财物清单和解除查封(扣押)财物清单,
39
1 解除查封(扣押)的财物名称、数量等与查封(扣押)时的一致
40 (3)财物清单上有当事人和执法人员的签名或盖章 1
(4)有告知当事人如不服查封(扣押)决定的,可以申请行政复
1 41
议或者提起行政诉讼的途径和期限
42 (5)有处罚机关的印章和日期 1
43 6、鉴定文书(共6分,每小项1分) 1
44 (1)案由正确 1
45 (2)受托单位适当 1
46 (3)鉴定的内容、目的明确 1
47 (4)鉴定的程序、方式合法 1
48 (5)鉴定结论明确 1
49 (6)有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期 1
50 (三)审查决定阶段(共40分)40
51 1、案件处理的审批文书(共5分,每小项1分) 5
52 (1)案由和当事人的基本情况记载准确 1
53 (2)违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确 1
(3)承办人的意见明确、具体,有签名和准确日期
55 (4)有法制机构的审查意见 1
56 (5)处罚机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期 1
57 2、违法行为处理告知文书(共5分,每小项1分) 5
58 (1)当事人名称准确 1
59 (2)载明违法事实和法律依据 1
60 (3)明确告知拟给予行政处罚的内容 1
61 (4)明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限 1
62 (5)处罚机关的印章、日期完整 1
63 3、听证通知书(共4分,每小项1分) 4
64 (1)举行听证的时间、地点具体、准确 1
65 (2)明确告知听证主持人的姓名和职务 1
(3)注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的
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1 权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权
67 (4)处罚机关的印章、日期完整 1
68 4、听证笔录(共4分,每小项1分) 4
69 (1)准确记载举行听证的起止时间、地点 1
(2)载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员
70
1 的基本情况
(3)载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申
1 71
辩的内容
72 (4)有当事人的签名 1
5、听证报告(共4分,每小项1分)
74 (1)载明案由 1
75 (2)载明听证的时间、地点、参加人情况 1
(3)当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提
1 76
出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据
77 (4)载明听证结论 1
78 6、行政处罚决定审批表(共5分,每小项1分) 5
(1)有当事人基本情况(公民:姓名、性别、年龄、住址、电话;
1 79
法人:单位名称、地址、法定代表人、电话)
80(2)陈述申辩或听证情况叙述客观、准确 1 81 (3)承办人意见明确、具体,有签名、日期 1
83 (4)有法制机构的审查意见 1
84 (5)处罚机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期 1
85 7、行政处罚决定书(共13分)13
86 (1)有当事人基本情况;(1分) 1
87 (2)有违反法律、法规、规章的事实和证据;(4分) 4
88 (3)有行政处罚具体内容和法律依据;(4分) 4
(4)有行政处罚的履行方式和期限,并告知若逾期缴纳罚款加处
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2 罚款的规定;(2分)
(5)有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或
1 90
者提起行政诉讼的途径和期限;(1分)
91 (四)送达和执行阶段(共15分)15
92 1、送达回证(共2.5分,每小项0.5分) 2.5
93 (1)载明送达文书名称;0.5
94 (2)载明受送达人名称(姓名);0.5
95 (3)送达时间、地点、送达方式准确;0.5
96 (4)直接送达应有收件人的签名;0.5
97 (5)间接送达应有相关材料证明。
0.5
98 2、罚没款(物)票据(共2分,每小项0.5分) 2
(1)处罚机关应当和罚款收缴机关分离,法律规定可以由处罚机
99
0.5
关代缴的除外;
100 (2)应使用合法罚没票据;0.5 101 (3)票据填写规范、准确;0.5 102 (4)缴纳罚款期限正确,加盖处罚机关印章。
0.5 103 3、履行行政处罚决定催告书(共2.5分,每小项0.5分) 2.5 104 (1)载明当事人姓名或名称;0.5 105 (2)载明送达行政处罚决定书情况;0.5 106 (3)载明履行义务的方式及金额;0.5 107 (4)有处罚机关的印章、日期;0.5 108 (5)载明执法机关地址、联系人及联系方式。
0.5 109 4、行政处罚强制执行申请文书(共3分,每小项0.5分) 3 110 (1)案件名称准确;0.5 111 (2)申请人、被申请人基本情况清楚;0.5 112 (3)载明作出行政处罚决定及送达情况;0.5
113 (4)申请执行项目准确;0.5 114 (5)强制执行理由正确;0.5 115 (6)案件主要材料齐备。
0.5 116 5、结案报告(共3分,每小项0.5分) 3 117 (1)案由清楚;0.5 118 (2)载明结案理由;0.5 119 (3)载明行政处罚决定执行情况,未执行部分应有说明;0.5 120 (4)罚没财物应有处理结果;0.5 121 (5)有案件调查人员结案意见及签名、日期;0.5 122 (6)有处罚机关负责人同意结案的意见和签名、日期。
0.5 123 (五)移送阶段(共2分,每小项0.5分) 2 124 (1)写明受移送单位名称;0.5 125 (2)案件移送的理由、依据正确、充分;0.5 126 (3)执法机关的印章、日期完整;0.5 127 (4)案件有关材料齐备。
0.5 128 (六)案卷归档(共5分,每小项0.5分) 5 129 (1)一案一卷(特殊情况分正副卷的除外);0.5 130 (2)使用档案局统一监制的卷皮;0.5 131 (3)卷内目录和备考表填写规范;0.5 132 (4)卷内材料齐全;0.5 (5)卷内材料排列有序(应按时间顺序排列,或行政处罚决定书
0.5 133
在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐;
134 (6)卷内材料有规范的页号;0.5 135 (7)大小规格统一;0.5 136 (8)卷内无金属物;0.5 137 (9)卷内文字应当使用钢笔或签字笔或毛笔书写;0.5 138 (10)案卷归档及时。
0.5。