案卷评查打分表
人民调解案件评查评分表
地区：案卷编号：
项目
检查标准
标准分
评分办法
扣分
得分
卷宗封面
卷宗封面内容填写完整，应包括：类别、卷名、年度、卷号、调解员、调解日期、立卷人、立卷日期、保管期限。
4
填写不完整ห้องสมุดไป่ตู้2分
卷内目录
文书名称填写清楚，应包括：调解申请书或民间纠纷受理登记表、调查笔录、调解证据材料、调解笔录、人民调解协议书、回访记录、司法确认有关材料（若协议经过司法确认）、备考表及封底。
1.纠纷类别按民间纠纷内容的分类填写；如：婚姻家庭、征地拆迁、医患纠纷、交通事故等；2.编号按各人民调解委员会自定的编号办法填写；3.纠纷简要情况应填写纠纷发生的时间、地点、具体当事人及纠纷经过；4.应根据具体情况，分别选择达成协议、调解不成、不受理栏目。
12
登记表内容缺一项扣2分
调查笔录
1.应记录调查人告知被调查人自己的身份和意图；2.有双方当事人的调查笔录；3.有相关知情人的调查笔录；4.有调查取得的相关证据材料；5.调查笔录格式规范，记录详细，有被调查人、调查人员的签字、捺印；6.取得的证据材料，合法有效。
8
缺一项扣1分
调解申请书
1.当事人应填写：姓名、性别、年龄、民族、职业单位或住址、法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务；2.纠纷事实及申请事项明确；3.双方当事人对纠纷事实，主张和陈诉不一的，应在申请书中写明；4.申请调解对象明确；5.申请人的签字、捺印。
10
申请书内容缺一项扣2分
民间纠纷受理登记表
18
缺一项扣3分
调解笔录
1.调解笔录记录详细，调解的地点、时间记录清楚；2.调解时向当事人告知其享有的权利、履行的义务，调解的原则和回避；3.客观记录各方发表的意见；4.笔录经当事人校阅或向当事人宣读后，由当事人、调解员、记录人签名。
行政执法案卷评查计分表
行政处罚决定书
（18分）
1、有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址；法人：单位名称、地址、法定代表人）；（2分）
2、有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）
3、有行政处罚的依据和种类；（4分）
4、有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定；（3分）
7、有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）；（1分）
8、有行政机关的印章和日期；（1分）
9、采取先行登记保存措施须经行政机关负责人批准；（l分）
l0、先行登记保存的物品应在法定期限内做出处理决定。（1分）
鉴定文书（4分）
1、有申请鉴定的单位或个人；（1分）
2、载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况；（1分）
3、载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩内容；（1分）
4、有当事人的签名。（1分）
听证报告（4分）
1、载明案由；（1分）
2、载明听证的时间、地点、参加人员情况；（1分）
3、当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据；（l分）
1、案件名称准确、被申请人基本情况、案情叙述完整准确；（1.5分）
2、申请执行项目准确、强制执行理由正确；（1分）
3、案件主要材料齐备。（0.5分）
结案报告（3分）
1、案由清楚；（0.5分）
2、载明结案理由；（0.5分）
3、载明行政处罚决定执行情况，未执行部分应有说明；（0.5分）
4、罚没财物应有处理结果；（0.5分）
4、有法制机构的审查意见；（l分）
行政执法案卷评查评分表(附件)
附件1广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件2广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件3广西壮族自治区行政强制措施案卷评查评分细则表评分说明：1、案卷评分采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；2、案卷的满分为100分，其最终得分的计算方式为：100-合计扣分=案卷分数。
附件4广西壮族自治区行政强制执行案卷评查评分细则表评分说明：1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60－89分为合格，59分以下为不合格；2.案卷的满分为100分，其最终得分的计算方式为：100－合计扣分=案卷分数。
法律援助案件评查表定表1
案卷内容40分
5
法律援助申请材料齐全：法律援助申请表2分，身份证明，代理申请人有代理权的证明2分，家庭经济困难的证明为乡镇府或街道办事处出具2分，与所申请法律援助事项有关的材料2分。
法院指定材料应包括：法院指定辩护人通知书，起诉书副本或判决书副本。
8
6
案件审批材料齐全：法律援助审批表2分，基于法律援助决定书2分。
法律援助案卷评查表
受查单位：
卷宗名称：
卷号：
当事人：
项目
分值
序号
案卷评查内容及评分标准
分值
存ห้องสมุดไป่ตู้问题
得分
案件受理30分
1
受援案件属于法律援助的受案范围10分。
10
2
符合困难标准5分，具有困难证明5分。
10
3
受理申请、审批、指派的工作程序合理3分，使用统一格式文书3分。
6
4
审查期限符合要求2分，审批期限符合要求2分。
3
10
归档顺序合理4分
12
11
卷宗格式正确4分。
12
归档编码正确4分
案件质量及效果15分
13
适用法律合适5分。
5
14
维护受援人合法利益，受援人满意5分。
5
15
案件的社会影响，产生积极影响，5分。
5
评卷人：
法院指定辩护案件材料：指派通知书存根复印件
4
7
案件办理材料齐全：指派通知书2分，批办单2分，授权委托书2分，起诉书2分，谈话笔录和证据材料5分，答辩状2分，判决（裁定）书2分，其他2分。
19
8
结案材料齐全：结案报告3分，办案补贴审批表3分，办案小结3分。
行政处罚案卷评分表送卷单位案卷评分
40、无处罚依据（无法律、法规、规章、本部门制订的行政处罚自由裁量权细化标 准和“三步式〃程序规范等），扣2分
41、无承办人处理意见、签名及日期，扣2分
42、无承办机构负责人同意或者不同意的审核意见、签名或盖章及日期，扣1分
34、听证公告中无文号、无听证公告的法律、法规、规章依据；无举行听证的时间、 地点、案由；未告知利害关系人、其他申请参加听证人员参加听证的途径；无行政 处罚实施机关的联系人、电话、地址；无行政处罚实施机关名称、印章及日期等内 容，扣1.5分
35、听证笔录中无听证时间、无听证地点、无听证内容、无听证主持人签名、无听 证记录人签名、无当事人或者代理人签名等内容，扣1分
32、无当事人是否申请听证的记载和当事人的签名或者盖章及日期，扣1.5分（当 事人申请听证的,若无当事人申请的记载和当事人的签名或盖章及时期，扣1.5分； 当事人未申请听证的，若未在听证告知书上备注或另附页的，扣L5分）
评查项目
序号
评查内容
分值
评 查 标准
扣分及原因
得分
（二）调查取 证阶段（36分）
评查结论:
评查时间：2021年月 日
评查项目
序号
评查内容
分值
评 查 标准
扣分及原因
得分
笔录
10、无当事人或者被询问人基本情况，扪1分
11、无完整的询问或者检查（勘验）笔录，扣1分
12、无询问人员或者检查（勘验）人员签名，或者在格式文书中未记载询问人员或 者检查（勘验）人员和记录人姓名，扣1分
13、无被询问人或者被检查（勘验）人签名（未逐页签名并在末页签注“笔录上述 内容，记录属实〃等字样及签名和日期），或者无2名以上行政执法人员对被询问 人或者被检查（勘验）人拒绝签名的说明和自己的签名；检查（勘验）时有见证人 在场的，无见证人签名及日期，扣1分
案卷评查打分表
案卷评查打分表————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：案卷评查打分表县区序号项目标准分值实际得分备注1 (一)立案阶段（共5分） 52 （1）有当事人基本情况记载0.5 3（2）有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容0.54 （3）有案情记载 15 （4）有承办人意见，应注明可能违反的法律、法规、规章的名称 16 （5）有处罚机关负责人明确具体的审批意见、签名和日期 17 （二）调查取证阶段（共35分）358 1、勘验检查笔录（共5分，每小项1分） 59 （1）有现场检查的起止时间、场所记载； 110 （2）现场检查的内容清楚； 111 （3）有被检查人的基本情况； 112 （4）现场检查情况记录准确、客观、全面； 113（5）有被检查人对笔录的意见及签名（被检查人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）。
114 2、询问笔录（共6分） 615 （1）有询问的起止时间、地点0.516 （2）一份询问笔录针对一个被询问人0.517 （3）被询问人基本情况完整0.518 （4）询问笔录记录的内容完整 1.519 （5）有两名执法人员的签名 1（6）笔录有被询问人逐页、顶格签名（被询问人拒绝签名的，应1 20有两名以上执法人员签名并说明原因）21 （7）笔录中有涂改之处时，应有被询问人捺手印、盖章或签名 122 3、调查取证与保存证据文书（共9分，每小项1分）923 （1）完整记录被调查取证人的情况 124 （2）调查取证事由正； 125 （3）调查取证的地点准确具 126 （4）提取的证物应与案件有关； 1（5）调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、1 27数量等）28 （6）应当有两名以上执法人员的签名 1（7）有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名1 29的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）30 （8）有处罚机关的印章和日期 131 （9）先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表
附件2
广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表
1.案卷评查采用百分制计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格；
2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数，案卷得分为O分；
3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值，凡存在其中一项问题的，扣除相应分数；
4.案卷得分的计算方式为：100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分；
5.评查名次按照得分多少依次排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得
分排列。
案卷质量评查打分表
是 □ 否 □
保管期限是否明确（为永久、长期和短期三种。长期保管期限为二十年至六十年；短期保管期限为五年至十五年）
2分
是 □ 否 □
是否按案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底顺序排列，内容填写是否完整、规范
1分
是 □ 否 □
是否按要求用阿拉伯数字逐页编号，两面有字是否两面编页号，页号位置正面在右上角，背面在左上角（无字页不编号）
2分
有 □ 无 □
会见当事人谈话记录
2分
有 □ 无 □
调查材料（证人证言等有关证据材料）
2分
有 □ 无 □
调查材料（证人证言等有关证据材料）
2分
有 □ 无 □
重大复杂疑难案件集体讨论记录
2分
有 □ 无 □
重大复杂疑难案件集体讨论记录
2分
有 □ 无 □
起诉书、上诉书
2分
有 □ 无 □
代理词
3分
有 □ 无 □
5分
是 □ 否 □
委托代理合同或协议签字、印章是否齐全，双方权利义务关系、收费和争议解决条款约定是否清晰，有无缺项或空白项
2分
是 □ 否 □
授权委托书委托事项、代理权限和期限是否明确
2分
是 □ 否 □
对承办业务是否进行法律风险告知（如委托书中有风险告知条款、谈话记录中有风险告知内容、案卷中有法律风险告知书等）
无 □ 有 □
律师事务所有无违反《律师法》第五十条第一款第一项、第四项、第五项、第六项、第八项规定的情况
无 □ 有 □
律师有无违反《律师法》第四十七条规定的情况
无 □ 有 □
律师有无违反《律师法》第四十八条规定的情况
无 □ 有 □
行政处罚案卷评查表(一卷一表)
行政处罚案卷评查表（一卷一表）
被评查单位：
案卷名称：
案卷号：
分值：总体评价：
评查时间：
一、基础标准部分（符合标准在该项填“√”，不符合标准则填“×”）
（一）主体合法（）
1.实施行政处罚的主体具备法定资格。
2.实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处
罚。
3.被处罚主体认定准确。
（二）事实清楚、证据确凿（）
1.违法事实与情节认定清楚，表述准确。
2.认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。
（三）适用法律正确（）
1.实施行政处罚有明确、有效的法律依据。
2.适用法律正确，且引用条、款、项、目准确、完整。
3.行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。
（四）程序合法（）
1.按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚。
2.由两名以上执法人员进行调查取证。
3.作出行政处罚决定前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩。
4.对符合听证条件的，告知当事人听证权，当事人要求听证的，依法举行听证。
5.行政处罚决定经过行政机关负责人批准；重大行政处罚案件履行集体讨论程序；依法应由上一级行政机关批准或决定的行政处罚案件，必须上报。
6.应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达，并有送达回证。
7.依法应当移送其他机关的案件，必须移送。
注：基础标准不设具体分数，但不符合其中任何一项基础标准内容的，判定该案卷为不合格卷。
二、文书规范标准(100分)。
行政处罚案卷质量评议考核评分表
按标准扣
按标准扣
③ 违反法律、法规或者规章的事实和证据
④ 行政处罚的种类
⑤ 行政处罚的依据
⑥ 行政处罚的履行方式和期限
⑦ 告知当事人救济途径
⑧ 作出行政处罚决定的日期
⑨ 加盖行政处罚机关的印章
7
行政处罚决定书在法定期限送达当事人，有送达 回证，送达回证填写规范
1
三 适用法律部分
25
1 简易程序或一般程序的适用符合法定条件
3
4 归档的文件材料内没有钉书针复制、修复
3
6 复制件与原件做到一并归档
3
7 每个案卷均按要求填写卷内目录和备考表
3
8 文件材料按简易程序和一般程序分别整理
3
9 案卷标题符合要求
2
10 案卷纸张、封皮等采用国家标准尺寸
2
本栏缺少 ①⑧两项 者，酌情 扣分，缺 其他任一 项扣全部 分数
⑦ 加盖行政处罚机关的印章
⑧ 作出行政处罚决定的日期
⑨ 执法人员签名或者盖章
⑩ 在规定时间内，报所属行政机关备案
酌情扣分
按标准扣
本栏缺少 ②③④项 者，扣除 全部分 数，缺其 他项者酌 情扣分
6 一般程序，行政处罚决定书应当载明下列事项： 9
① 决定书格式规范、有编号
② 当事人的基本情况准确、规范
8
2
作出责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数 额罚款等处罚决定之前，告知当事人听证权利
4
3 作出处罚决定的机关与收缴罚款的机构相分离
4
4
作出的行政处罚种类正确、幅度适当，适用法条 准确
9
四 案卷整理技术规范部分
35
1 归档文件所使用的字迹材料符合规范
行政许可案卷评查评分表
行政许可案卷评查评分表评分表：1.案卷完整性（10分）-材料齐全（2分）-案卷目录清晰（2分）-案卷装订完好（2分）-案卷内文件有序（2分）-案卷文件标识明确（2分）2.审批程序合规性（15分）-审批程序齐全（3分）-审批程序符合规定（3分）-审批程序环节清晰（3分）-审批程序时间合理（3分）-审批程序流转情况清楚（3分）3.审批依据合法性（15分）-审批依据齐全（3分）-审批依据合法合规（3分）-审批依据符合法定程序（3分）-审批依据权威准确（3分）-审批依据适用性明确（3分）4.申请材料真实性（10分）-申请材料真实可靠（2分）-申请材料符合法律规定（2分）-申请材料齐全完整（2分）-申请材料格式规范（2分）-申请材料内容明确清晰（2分）5.行政许可依法合理性（25分）-行政许可依法合理（5分）-行政许可理由充分明确（5分）-行政许可权限正确使用（5分）-行政许可内容合理确切（5分）-行政许可有效期合适（5分）6.承办单位工作质量（25分）-办案流程合理顺畅（5分）-办案时间把控准确（5分）-办案材料质量优良（5分）-办案过程工作情况透明（5分）-办案程序符合规定（5分）7.办案人员专业素质（10分）-办案人员业务熟练程度（2分）-办案人员政策法规掌握情况（2分）-办案人员态度和谐良好（2分）-办案人员工作效率高（2分）-办案人员及时反馈情况（2分）总分：100分评分标准：90-100分：优秀80-89分：良好70-79分：一般60-69分：较差0-59分：差劣。
锦州市行政执法（处罚）案卷评查标准评分表
1、根据当事人的违法事实，作出准确的定性。
定性错误或适用法律错误的，扣除第三大项全部分值。
2、定性适用的法律依据与作出行政处罚适用的法律依据 定性适用的法律依据与作出行政处罚适用的法律依据不对应的，扣
应相互对应。（5 分）
除全部分值。
3、适用法律、法规、规章的名称填写规范、完整。（3 适用法律、法规、规章的名称填写不规范、不完整的，扣除全部分
实性的确认意见、签名并注明日期，行政执法人员签
名或盖章、注明日期等）。（3 分）
实得分
4
程序 评查项目
评查内容 *5、调查需要抽样取证的，应当制作抽样取证单（ 包括案由，抽样取证的时间、地点或场所，被取证 人的基本情况，抽样取证的机关名称，实施抽样取 证的 2 名或 2 名以上执法人员的姓名及执法证件号 码，抽样取证的目的，抽样取证的依据，抽样取证 物品清单：物品名称，生产单位、数量、规格，抽 样方式，被取证人的签名或盖章并注明日期，行政 执法人员签名或盖章、注明日期等）。（2 分）
有直接关系的。
*4、依法进行现场检查或勘验的，应由 2 名以上持合
法有效行政执法证件的行政执法人员负责进行；对女
性当事人的人身进行检查，必须由女性行政执法人员 有下列情形之一的，扣除全部分值：
进行，并制作现场检查（勘验）笔录（包括案由，被 1、制作的现场检查（勘验）笔录不完整或填写错误的；
检查人或被勘验人的基本情况，实施检查或勘验的时 2、对女性当事人的人身进行检查，由男性行政执法人员进行
分）
值。
4、适用法律法规具体条、款、项、目明确。（2 分） 适用法律法规未具体明确到条、款、项、目的，扣除全部分值。
分数
2
5
5 3 2
实得分
行政处罚案卷评查表(一般程序)
评查要素
评查细则
标准
分值
具体内容
得分
结果
3、调查取证与保存证据
8
（1）注明被调查取证当事人（包括单位全称或个人姓名）（1分）
（2）有调查取证事由和依据
（3）有调查取证的具体时间、地点（注明提取物证所在地）（1分）
（4）有物品性状描述（包括物品名称、规格、型号、数量等）（1分）
1.5
字迹要工整、清楚
4、卷内材料排列有序
1.5
原则上要求按照办案过程顺序排列文书，也可将行政处罚决定书和结案报告放在卷首
5、卷内材料有号码
1.5
6、装订整齐
1.5
7、纸张无破损，大小规格统一
1.5
8、卷内文字使用钢笔或签字笔。当事人提供的材料使用铅笔或圆珠笔的，入卷前应予复印
1.5
评查结果汇总
（5）有物品保存期限和地点（1分）
（6）需保存登记应有保存登记依据、登记保存清单、领导审批记载（1分）
（7）有被调查取证的单位或个人签名或盖章
（1分）
（8）有物品处理决定记载（1分）
4、调查终结报告（案件处理审批表）
12
（1）有对案件的来源记载（自查、举报、移送、领导交办等）（2分）
（2）有管理相对人的基本情况（包括单位名称、法定代表人、地址、电话；公民姓名、性别、出生年月、电话、住址、身份证号码等）（2分）
（6）有作出行政处罚决定的行政执法主体名称及印章（2分）
（7）有作出行政处罚决定的日期（2分）
5、责令改正及其他程序
6
（1）责令改正通知书应载明当事人基本情况（包括单位名称、法定代表人、地址等；公民姓名、住址等）（1分）
案卷评查打分表
案卷评查打分表案卷评查打分表县区序号项目标准分值实际得分备注1 (一)立案阶段（共5分） 52 （1）有当事人基本情况记载0.53 （2）有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容0.54 （3）有案情记载 15 （4）有承办人意见，应注明可能违反的法律、法规、规章的名称113551111114 2、询问笔录（共6分） 615 （1）有询问的起止时间、地点0.516 （2）一份询问笔录针对一个被询问人0.517 （3）被询问人基本情况完整0.518 （4）询问笔录记录的内容完整1.519 （5）有两名执法人员的签名 120 （6）笔录有被询问人逐页、顶格签名（被询问人拒绝签名的，应有两名以上执法人员签名并说明原因）121 （7）笔录中有涂改之处时，应有被询问人捺手印、盖章或签名122 3、调查取证与保存证据文书（共9分，每小项1分）923 （1）完整记录被调查取证人的情况124 （2）调查取证事由正； 125 （3）调查取证的地点准确具 126 （4）提取的证物应与案件有关；127 （5）调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、数量等）128 （6）应当有两名以上执法人员的签名129 （7）有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）130 （8）有处罚机关的印章和日期131 （9）先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
132 4、查封（扣押）现场笔录（共4分，每小项1分）433 （1）查封（扣押）的时间、地点准确具体134 （2）现场情况记录准确、客观、全面135 （3）应当有两名以上执法人员的签名136 （4）有当事人签名或盖章（当事人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）137 5、查封（扣押）文书（共5分，每小项1分）538 （1）载明查封（扣押）的理由、依据、期限及解除查封（扣押）的时间139 （2）制作查封（扣押）财物清单和解除查封（扣押）财物清单，解除查封（扣押）的财物名称、数量等与查封（扣押）时的一致140 （3）财物清单上有当事人和执法人员的签名或盖章141 （4）有告知当事人如不服查封（扣押）决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限142 （5）有处罚机关的印章和日期143 6、鉴定文书（共6分，每小项1分）144 （1）案由正确 145 （2）受托单位适当 146 （3）鉴定的内容、目的明确 147 （4）鉴定的程序、方式合法 148 （5）鉴定结论明确 149 （6）有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期150 （三）审查决定阶段（共40分）4051 1、案件处理的审批文书（共5分，每小项1分）552 （1）案由和当事人的基本情况记载准确153 （2）违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确154 （3）承办人的意见明确、具体，有签名和准确日期155 （4）有法制机构的审查意见 156 （5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期157 2、违法行为处理告知文书（共5分，每小项1分）558 （1）当事人名称准确 159 （2）载明违法事实和法律依据160 （3）明确告知拟给予行政处罚的内容161 （4）明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限162 （5）处罚机关的印章、日期完整163 3、听证通知书（共4分，每小项1分）464 （1）举行听证的时间、地点具体、准确165 （2）明确告知听证主持人的姓名和职务166 （3）注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权167 （4）处罚机关的印章、日期完整168 4、听证笔录（共4分，每小项1分）469 （1）准确记载举行听证的起止时间、地点170 （2）载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况171 （3）载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容172 （4）有当事人的签名 173 5、听证报告（共4分，每小项1分）474 （1）载明案由 175 （2）载明听证的时间、地点、参加人情况176 （3）当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据177 （4）载明听证结论 178 6、行政处罚决定审批表（共5分，每小项1分）579 （1）有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址、电话；法人：单位名称、地址、法定代表人、电话）180（2）陈述申辩或听证情况叙述客观、准确181 （3）承办人意见明确、具体，有签名、日期183 （4）有法制机构的审查意见 184 （5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期185 7、行政处罚决定书（共13分）1386 （1）有当事人基本情况；（1分）187 （2）有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）488 （3）有行政处罚具体内容和法律依据；（4分）489 （4）有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款2加处罚款的规定；（2分）90 （5）有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（1分）191 （四）送达和执行阶段（共15分）1592 1、送达回证（共2.5分，每小项0.5分）2.593 （1）载明送达文书名称；0.594 （2）载明受送达人名称（姓名）；0.595 （3）送达时间、地点、送达方式准确；0.596 （4）直接送达应有收件人的签名；0.597 （5）间接送达应有相关材料证明。
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案卷评查打分表
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
案卷评查打分表县区
序号项目
标准
分值实际
得分
备
注
1 (一)立案阶段（共5分） 5
2 （1）有当事人基本情况记载0.5 3
（2）有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是
移送等内容
0.5
4 （3）有案情记载 1
5 （4）有承办人意见，应注明可能违反的法律、法规、规章的名称 1
6 （5）有处罚机关负责人明确具体的审批意见、签名和日期 1
7 （二）调查取证阶段（共35分）35
8 1、勘验检查笔录（共5分，每小项1分） 5
9 （1）有现场检查的起止时间、场所记载； 1
10 （2）现场检查的内容清楚； 1
11 （3）有被检查人的基本情况； 1
12 （4）现场检查情况记录准确、客观、全面； 1
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（5）有被检查人对笔录的意见及签名（被检查人不在现场或拒绝
签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）。
1
14 2、询问笔录（共6分） 6
15 （1）有询问的起止时间、地点0.5
16 （2）一份询问笔录针对一个被询问人0.5
17 （3）被询问人基本情况完整0.5
18 （4）询问笔录记录的内容完整 1.5
19 （5）有两名执法人员的签名 1
（6）笔录有被询问人逐页、顶格签名（被询问人拒绝签名的，应
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有两名以上执法人员签名并说明原因）
21 （7）笔录中有涂改之处时，应有被询问人捺手印、盖章或签名 1
22 3、调查取证与保存证据文书（共9分，每小项1分）9
23 （1）完整记录被调查取证人的情况 1
24 （2）调查取证事由正； 1
25 （3）调查取证的地点准确具 1
26 （4）提取的证物应与案件有关； 1
（5）调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、
1 27
数量等）
28 （6）应当有两名以上执法人员的签名 1
（7）有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名
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的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）
30 （8）有处罚机关的印章和日期 1
31 （9）先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
1
32 4、查封（扣押）现场笔录（共4分，每小项1分） 4
33 （1）查封（扣押）的时间、地点准确具体 1
34 （2）现场情况记录准确、客观、全面 1
35 （3）应当有两名以上执法人员的签名 1
（4）有当事人签名或盖章（当事人不在现场或拒绝签名的，应有
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1 见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）
37 5、查封（扣押）文书（共5分，每小项1分） 5
（1）载明查封（扣押）的理由、依据、期限及解除查封（扣押）
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1 的时间
（2）制作查封（扣押）财物清单和解除查封（扣押）财物清单，
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1 解除查封（扣押）的财物名称、数量等与查封（扣押）时的一致
40 （3）财物清单上有当事人和执法人员的签名或盖章 1
（4）有告知当事人如不服查封（扣押）决定的，可以申请行政复
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议或者提起行政诉讼的途径和期限
42 （5）有处罚机关的印章和日期 1
43 6、鉴定文书（共6分，每小项1分） 1
44 （1）案由正确 1
45 （2）受托单位适当 1
46 （3）鉴定的内容、目的明确 1
47 （4）鉴定的程序、方式合法 1
48 （5）鉴定结论明确 1
49 （6）有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期 1
50 （三）审查决定阶段（共40分）40
51 1、案件处理的审批文书（共5分，每小项1分） 5
52 （1）案由和当事人的基本情况记载准确 1
53 （2）违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确 1
（3）承办人的意见明确、具体，有签名和准确日期
55 （4）有法制机构的审查意见 1
56 （5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期 1
57 2、违法行为处理告知文书（共5分，每小项1分） 5
58 （1）当事人名称准确 1
59 （2）载明违法事实和法律依据 1
60 （3）明确告知拟给予行政处罚的内容 1
61 （4）明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限 1
62 （5）处罚机关的印章、日期完整 1
63 3、听证通知书（共4分，每小项1分） 4
64 （1）举行听证的时间、地点具体、准确 1
65 （2）明确告知听证主持人的姓名和职务 1
（3）注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的
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1 权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权
67 （4）处罚机关的印章、日期完整 1
68 4、听证笔录（共4分，每小项1分） 4
69 （1）准确记载举行听证的起止时间、地点 1
（2）载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员
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1 的基本情况
（3）载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申
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辩的内容
72 （4）有当事人的签名 1
5、听证报告（共4分，每小项1分）
74 （1）载明案由 1
75 （2）载明听证的时间、地点、参加人情况 1
（3）当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提
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出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据
77 （4）载明听证结论 1
78 6、行政处罚决定审批表（共5分，每小项1分） 5
（1）有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址、电话；
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法人：单位名称、地址、法定代表人、电话）
80（2）陈述申辩或听证情况叙述客观、准确 1 81 （3）承办人意见明确、具体，有签名、日期 1
83 （4）有法制机构的审查意见 1
84 （5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期 1
85 7、行政处罚决定书（共13分）13
86 （1）有当事人基本情况；（1分） 1
87 （2）有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分） 4
88 （3）有行政处罚具体内容和法律依据；（4分） 4
（4）有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处
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2 罚款的规定；（2分）
（5）有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或
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者提起行政诉讼的途径和期限；（1分）
91 （四）送达和执行阶段（共15分）15
92 1、送达回证（共2.5分，每小项0.5分） 2.5
93 （1）载明送达文书名称；0.5
94 （2）载明受送达人名称（姓名）；0.5
95 （3）送达时间、地点、送达方式准确；0.5
96 （4）直接送达应有收件人的签名；0.5
97 （5）间接送达应有相关材料证明。
0.5
98 2、罚没款（物）票据（共2分，每小项0.5分） 2
（1）处罚机关应当和罚款收缴机关分离，法律规定可以由处罚机
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0.5
关代缴的除外；
100 （2）应使用合法罚没票据；0.5 101 （3）票据填写规范、准确；0.5 102 （4）缴纳罚款期限正确，加盖处罚机关印章。
0.5 103 3、履行行政处罚决定催告书（共2.5分，每小项0.5分） 2.5 104 （1）载明当事人姓名或名称；0.5 105 （2）载明送达行政处罚决定书情况；0.5 106 （3）载明履行义务的方式及金额；0.5 107 （4）有处罚机关的印章、日期；0.5 108 （5）载明执法机关地址、联系人及联系方式。
0.5 109 4、行政处罚强制执行申请文书（共3分，每小项0.5分） 3 110 （1）案件名称准确；0.5 111 （2）申请人、被申请人基本情况清楚；0.5 112 （3）载明作出行政处罚决定及送达情况；0.5
113 （4）申请执行项目准确；0.5 114 （5）强制执行理由正确；0.5 115 （6）案件主要材料齐备。
0.5 116 5、结案报告（共3分，每小项0.5分） 3 117 （1）案由清楚；0.5 118 （2）载明结案理由；0.5 119 （3）载明行政处罚决定执行情况，未执行部分应有说明；0.5 120 （4）罚没财物应有处理结果；0.5 121 （5）有案件调查人员结案意见及签名、日期；0.5 122 （6）有处罚机关负责人同意结案的意见和签名、日期。
0.5 123 （五）移送阶段（共2分，每小项0.5分） 2 124 （1）写明受移送单位名称；0.5 125 （2）案件移送的理由、依据正确、充分；0.5 126 （3）执法机关的印章、日期完整；0.5 127 （4）案件有关材料齐备。
0.5 128 （六）案卷归档（共5分，每小项0.5分） 5 129 （1）一案一卷（特殊情况分正副卷的除外）；0.5 130 （2）使用档案局统一监制的卷皮；0.5 131 （3）卷内目录和备考表填写规范；0.5 132 （4）卷内材料齐全；0.5 （5）卷内材料排列有序（应按时间顺序排列，或行政处罚决定书
0.5 133
在前，其余文书按时间顺序排列），装订整齐；
134 （6）卷内材料有规范的页号；0.5 135 （7）大小规格统一；0.5 136 （8）卷内无金属物；0.5 137 （9）卷内文字应当使用钢笔或签字笔或毛笔书写；0.5 138 （10）案卷归档及时。
0.5。