环境影响评价公众参与的几个时间节点
环保项目环境影响评估指南
环保项目环境影响评估指南第一章环保项目概述 (3)1.1 环保项目的定义 (3)1.2 环保项目的分类 (3)1.2.1 污染防治项目 (3)1.2.2 资源节约项目 (3)1.2.3 生态保护项目 (3)1.2.4 环境监测与预警项目 (3)1.2.5 环境管理与政策项目 (3)1.3 环保项目的重要意义 (4)1.3.1 促进可持续发展 (4)1.3.2 改善生态环境 (4)1.3.3 保障人民群众身体健康 (4)1.3.4 推动环保产业发展 (4)1.3.5 提升国际形象 (4)第二章环境影响评估基本概念 (4)2.1 环境影响评估的定义 (4)2.2 环境影响评估的目的 (4)2.3 环境影响评估的基本原则 (5)第三章环境影响评估程序 (5)3.1 环境影响评估的启动 (5)3.1.1 确定评估对象 (5)3.1.2 评估启动条件 (5)3.1.3 评估启动程序 (5)3.2 环境影响评估的编制 (6)3.2.1 评估内容 (6)3.2.2 评估方法 (6)3.2.3 评估报告编制 (6)3.3 环境影响评估的审批 (6)3.3.1 审批程序 (6)3.3.2 审批要求 (6)3.3.3 审批结果 (6)第四章环境影响评估内容 (6)4.1 项目概况 (6)4.2 环境现状调查与评价 (7)4.2.1 环境现状调查 (7)4.2.2 环境现状评价 (7)4.3 环境影响预测与评价 (7)4.3.1 环境影响预测 (7)4.3.2 环境影响评价 (7)第五章环境保护措施与方案 (8)5.1 环境保护措施的设计 (8)5.2 环境保护方案的实施 (8)5.3 环境保护效果的评估 (8)第六章环境影响评估报告编制 (9)6.1 报告编制的基本要求 (9)6.1.1 合规性要求 (9)6.1.2 科学性要求 (9)6.1.3 客观性要求 (9)6.1.4 可操作性要求 (9)6.1.5 完整性要求 (9)6.2 报告编制的主要内容 (9)6.2.1 项目概况 (9)6.2.2 环境现状调查与评价 (10)6.2.3 项目对环境的影响分析 (10)6.2.4 环保措施与方案 (10)6.2.5 环境风险评价 (10)6.2.6 环境经济评价 (10)6.2.7 环保监测与管理 (10)6.3 报告编制的注意事项 (10)6.3.1 报告编制应注重数据收集与分析，保证评估结果的可靠性。
环境影响评价技术导则-总纲知识点归纳
一、环境影响评价工作一般分为三个阶段。即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。
二、环境影响评价原则：1、依法评价原则2、早期介入原则3、完整性原则4、广泛参与原则
三、公众参与应遵循全过程参与的原则，即公众参与应贯穿于环境影响评价工作的全过程中。
四、合理性分析包括资源利用合理性分析和环境合理性分析。
十八、工程分析基本要求1工程分析应突出重点。根据各类型建设项目的工入分析。2应用的数据资料要真实、准确、可信。对建设项目的规划、可行性研究和初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，应进行分析后引用；引用现有资料进行环境影响评价时，应分析其时效性；类比分析数据、资料应分析其相同性或者相似性。3结合建设项目工程组成、规模、工艺路线，对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细分析与说明。
十六、环境影响评价方法的选取：环境影响评价采用定量评价与定性评价相结合的方法，应以量化评价为主。评价方法应优先选用成熟的技术方法，鼓励使用先进的技术方法，慎用争议或处于研究阶段尚没有定论的方法。选用非导则推荐的评价或预测分析方法的，应根据建设项目特征、评价范围、影响性质等分析其适用性。
十七、评价建设项目的环境影响，一般采用两种方法，即单项评价法和多项评价法。单项评价方法及其预测原则：预测值未包括环境质量现状值（即背景值）时，评价时应注意叠加环境质量现状值。在评价某个环境质量参数时，应对各预测点在不同情况下该参数的预测值均进行评价。
环评公众参与时间顺序图
环评公众参与有五个阶段，按照时间顺序分别为第一次公示、第二次公示、征求公众意见、受理公示、结果公示。
如下图所示。
环评公众参与分阶段顺序示意图 环评第一次公示
环评第二次公示
依据《暂行办法》 第八条：在《建设
项目环境分类管理名录》规定的环境敏
感区建设的需要编制环境影响报告书
的项目，建设单位应当在确定了承担环
境影响评价工作的环境影响评价机构
后7日内，向公众公告下列信息。
依据《暂行办法》 第九条：建设单位
或者其委托的环境影响评价机构在编
制环境影响报告书的过程中，应当在报
送环境保护行政主管部门审批或者重
新审核前，向公众公告如下内容（应有
简本）。
征求公众意见 依据《暂行办法》第十二条：建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形
式，公开征求公众意见。
环保审批部门公示
（受理及简本） 依据51号公告，自2012年9月1日起，建设单位向各级环保部门报送环境影响报告书，应同时提交报告书简本；各级环保部门在本部门网站上公示项目受理情
况，应同时公布报告书简本，并附审批部
门联系人及联系方式。
审批结果公示 依据《暂行办法》第十三条：环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后，应当在政府网站公告审批或者审核结果。
环境影响评价中公众参与机制和方法
环境影响评价中公众参与机制和方法探讨【摘要】环境影响评价中的公众参与的目的是使项目能被公众充分认可，提高项目的执行力和效益。
环境影响评价中的公众参与最早开始于发达国家，我国的环境影响评价中公众参与吸取了国外的成功经验和失败教训。
本文就环境影响评价中公众参与的方法，包括参与的时间、方式及参与的一般过程等进行了介绍，并提出完善环境影响评价中的公众参与机制的建议。
【关键词】环境影响评价公众参与机制与方法前言公众参与是环境影响评价中非常重要的内容，大量的实践证明，在环境影响评价过程中实施公众参与，可以提高评价的有效性，并在参与的活动中提高全民的环境保护意识，进一步促进环境影响评价工作的完善。
环境影响中公众参与的定义及其发展1、内涵从社会角度讲，所谓“公众参与”是指社会群体、社会组织、单位或个人作为主体在权利、义务范围内所从事的有目的的社会行动。
而环境影响评价中的公众参与可以理解为项目方或环评工作组同公众之间的一种双向交流，提高项目的环境合理性和社会可接受性，从而提高环境影响评价有效性。
2、公众参与的发展⑴、国际：①公众参与的思想形成于70年代。
1970年美国在《国家环境政策法》中明确提出公众参与的要求。
②1978年联合国环境规划署(unep)在其环境影响评价基本程序中明确提出了公众参与这个概念。
⑵、国内：① 1991年，我国在亚行提供赠款的环境影响评价培训项目中首次提出公众参与问题。
②1993年，由国家计委、国家环保局、财政部、人民银行联合发布的《关于加强国家金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》中明确提出了公众参与的要求。
③1996年5月5日修改的《中华人民共和国水污染防治法》第3章第13条中规定“环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见”。
公众参与的方法与机制1、公众参与的基本流程为了直观显示其基本步骤，下面就以流程图来展现其基本过程2、公众参与的具体方式和途径根据当前公众的知识水平、信息性质、经费等情况，一般来说公众参与通常有以下几种方式：⑴、书信、电话等是比较传统的公众参与方式，发挥着必不可少的作用，但这种方式透明性较差，只能做为辅助的公众参与调查方式。
环评项目工作程序及时间
环评项目工作程序及时间一、接受委托，签订合同二、受建设单位委托，网络或报纸发布第一次公众参与（时间10天）三、现场调查及资料收集四、编制环境质量现状监测方案，建设单位委托进行环境质量现状监测（现场监测最少7天，室内实验及出具报告10天）（可省）五、购买卫星图片，进行植被、土地现状解译（可省）六、对沿线单位及居民进行公众参与现场调查，填写调查表七、结合现场调研、卫片解译、现状监测报告及公众参与等工作成果，编制环境影响报告书初稿八、第二次公众参与公示简本，网络或报纸（时间10天）九、根据第二次公众参与意见，完善环境影响报告书内容十、建设单位出文向当地环保局报送环境影响报告书（报审稿），吕梁市环保局组织专家对报告书进行技术评估，召开技术审查会十一、根据技术审查会形成的专家意见，修改完善报告书十二、将修改完善的报告书（报批稿）及简本报送当地环保局，由其出具项目审批文件时间：按照正常程序，项目自委托到完成环评报告，最快需要1个月环评单位报送：建设项目环境影响评价工作程序资料收集齐全后，环评单位出具环境质量现状监测方案，由建设单位送至监测站进行现状监测。
监测站一般监测两天，预计一周左右出监测报告。
监测期间环评单位同时编制报告。
公众参与调查分两次，项目委托后环评单位制作公示内容及调查表内容。
一次及2次公示时间均为10个工作日，在沿线各敏感点张贴公告。
二次公示期间各敏感点发放10份公众参与调查表，填写好内容交由环评单位统计。
预计一个月报告编制完成，由建设单位将环境影响报告书及申请报告报送环保部门，由环保局安排项目的专家评审会，环评单位根据评审会意见对环评报告书进行修改，预计一周以内时间修改完毕后，送交环保部门进行审批。
环境影响评价技术导则公众参与
6 信息公开
6.1 信息公开次数、时间和形式 信息公开次数、时间和形式的具体要求见表 2。
表 2 信息公开的次数、时间和形式
HJ□□-20□□
目次
前 言 ............................................................................................................................................. II 1 适用范围.....................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.........................................................................................................................1 3 总则.............................................................................................................................................1 4 公众的范围.................................................................................................................................3 5 公众参与计划.............................................................................................................................4 6 信息公开.....................................................................................................................................5 7 公众意见调查的内容.................................................................................................................6 8 公众意见调查方法.....................................................................................................................6 9 公众意见的汇总分析和信息反馈.............................................................................................9 10 环境影响报告书公众参与篇章的编制要求.........................................................................10 附录A（规范性附录）环境影响报告书简本 ..............................................................................12 附录B（规范性附录）公众参与调查问卷 ..................................................................................14
环境影响评价公众参与规定
环境影响评价公众参与规定随着社会的发展和环境问题的不断突出，环境影响评价逐渐成为各行业中不可或缺的一部分。
作为一种保护环境、促进可持续发展的手段，环境影响评价在规范各行业发展、降低负面影响方面起着重要的作用。
在这个过程中，公众参与扮演着至关重要的角色。
本文将重点论述环境影响评价公众参与的规定和要求。
1. 评价前的公众参与在环境影响评价开始之前，应当通过多种途径广泛征求公众的意见和建议。
此时，各行业主体应当主动向公众公告相关信息并提供充分的解释，确保公众了解评价的目的、范围以及可能的影响。
此外，还应当通过举办座谈会、召开听证会等形式，为公众提供参与渠道，并建立有效的反馈机制，确保公众意见得到认真对待和充分采纳。
2. 评价中的公众参与在评价的过程中，公众应当享有合理的参与权利。
各行业主体应当为公众提供能够理解和参与评价过程的必要信息，并确保信息的真实、准确和透明。
公众可以根据自身需求，向相关部门提出意见和建议，并参与到评价的编制和论证中。
此外，各行业主体还应当根据情况为公众提供专业培训和知识普及，提高公众对环境影响评价的认知和理解能力。
3. 评价后的公众参与评价报告完成后，各行业主体应当向公众公示相关报告，并提供充分的解释和说明。
公众在规定的时间内有权对评价报告进行审查和提出异议。
各行业主体应当认真对待公众的异议意见，并组织专业人员进行进一步的研究和讨论。
在评价报告最终的决策阶段，各行业主体还应当进一步公示评价报告的结果，并提供对公众关切问题的回应，确保决策结果的透明和公正。
4. 公众参与的机制建设为了促进公众参与的有效实施，各行业应当建立健全的公众参与机制。
这包括成立公众参与委员会，在评价全过程中担任督促、监督和协调的作用；建立公众参与文件管理制度，确保公众参与的文件有序、规范地存档和管理；建立公众参与的培训与指导机制，提供专业、系统的培训，提高公众参与的质量和效果。
总的来说，环境影响评价公众参与规定的目的是为了让公众参与到环境评价的全过程中，增强公众对环境保护的责任感和主动性。
中华人民共和国环境影响评价法 知识点
中华人民共和国环境影响评价法知识点中华人民共和国环境影响评价法是中国环境保护法律体系中的一项重要法规，旨在规范环境影响评价工作，保护生态环境和人民健康。
该法规定了环境影响评价的范围、程序、内容、责任等方面的内容，对于促进可持续发展具有重要意义。
一、环境影响评价的范围环境影响评价适用于新建、改建、扩建项目以及区域开发等对环境有影响的人类活动。
具体包括：工业、农业、林业、水利、交通、城市建设、旅游等领域的建设项目；矿产资源开发、能源利用、土地利用等活动；以及其他可能对环境产生影响的活动。
二、环境影响评价的程序环境影响评价分为三个阶段：前期准备阶段、编制环境影响报告书阶段和审批阶段。
1. 前期准备阶段：项目建设单位应当在项目可行性研究阶段进行环境影响评价的前期准备工作，包括确定评价范围、评价方法、评价标准等。
2. 编制环境影响报告书阶段：项目建设单位应当委托具有相应资质的环境影响评价机构编制环境影响报告书。
环境影响报告书应当包括项目概况、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济技术论证、环境影响报告书的编制依据和结论等内容。
3. 审批阶段：项目建设单位应当将环境影响报告书报送有关环保部门审批。
环保部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内作出审批决定，并将审批结果通知项目建设单位。
如未通过审批，项目建设单位应当按照环保部门的要求进行整改。
三、环境影响评价的内容环境影响评价主要包括以下几个方面的内容：1. 项目概况：包括项目的基本情况、建设规模、选址、生产工艺等。
2. 环境现状调查与评价：对项目所在地区的自然环境、社会环境和生态环境进行全面调查，分析项目对环境的影响程度和范围。
3. 环境影响预测与评价：根据项目的特点和所在地区的环境特征，预测项目实施后对环境的影响，包括污染物排放、生态破坏、资源消耗等方面。
4. 环境保护措施及其经济技术论证：提出针对项目可能产生的环境问题的防治措施，并进行经济技术论证，确保措施的可行性和有效性。
环境保护法规应用考试 选择题 64题
1. 根据《中华人民共和国环境保护法》，以下哪项不属于环境保护的基本原则？A. 预防为主B. 综合治理C. 公众参与D. 经济优先2. 环境影响评价文件应当在建设项目开工前多少天内提交？A. 30天B. 60天C. 90天D. 120天3. 下列哪项不属于大气污染防治的措施？A. 减少机动车尾气排放B. 加强工业废气治理C. 推广使用化肥D. 实施清洁能源替代4. 水污染防治法规定，禁止向水体排放含有以下哪种物质的废水？A. 重金属B. 有机物C. 放射性物质D. 以上都是5. 固体废物污染环境防治法规定，产生固体废物的单位应当采取哪些措施？A. 减量化B. 资源化C. 无害化D. 以上都是6. 噪声污染防治法规定，城市区域环境噪声标准分为几类？A. 3类B. 4类C. 5类D. 6类7. 根据《中华人民共和国野生动物保护法》，禁止捕杀、交易、运输、食用以下哪种动物？A. 国家一级保护野生动物B. 国家二级保护野生动物C. 所有野生动物8. 森林法规定，国家对森林资源实行什么制度？A. 限额采伐制度B. 自由采伐制度C. 无限制采伐制度D. 以上都不是9. 土地管理法规定，国家实行土地用途管制制度，以下哪项不属于土地用途分类？A. 农用地B. 建设用地C. 未利用地D. 商业用地10. 矿产资源法规定，开采矿产资源应当遵守哪些原则？A. 合理开发B. 综合利用C. 保护环境D. 以上都是11. 根据《中华人民共和国水法》，水资源属于什么所有？A. 国家B. 集体C. 个人D. 以上都不是12. 海洋环境保护法规定，禁止在海洋自然保护区内进行哪些活动？A. 捕捞B. 旅游C. 科学研究D. 以上都是13. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》，环境影响评价文件包括哪些内容？A. 环境影响报告书B. 环境影响报告表C. 环境影响登记表D. 以上都是14. 环境监测管理办法规定，环境监测数据应当如何处理？A. 公开B. 保密C. 部分公开15. 根据《中华人民共和国环境保护税法》，环境保护税的纳税对象是谁？A. 排放污染物的单位B. 排放污染物的个人C. 排放污染物的单位和个人D. 以上都不是16. 环境应急管理办法规定，发生环境突发事件时，应当如何处置？A. 立即报告B. 采取应急措施C. 组织救援D. 以上都是17. 根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土壤污染责任人应当承担哪些责任？A. 修复责任B. 赔偿责任C. 监管责任D. 以上都是18. 环境信息公开办法规定，环境保护部门应当公开哪些信息？A. 环境质量信息B. 环境监测信息C. 环境管理信息D. 以上都是19. 根据《中华人民共和国节约能源法》，国家鼓励使用哪些能源？A. 清洁能源B. 可再生能源C. 高效能源D. 以上都是20. 循环经济促进法规定，国家鼓励发展哪些产业？A. 资源节约型B. 环境友好型C. 循环经济型D. 以上都是21. 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，企业应当采取哪些措施？A. 减少污染物排放B. 提高资源利用效率C. 实施清洁生产22. 环境标志产品管理办法规定，环境标志产品应当符合哪些要求？A. 环境友好B. 资源节约C. 质量合格D. 以上都是23. 根据《中华人民共和国水土保持法》，水土保持工作应当遵循哪些原则？A. 预防为主B. 综合治理C. 因地制宜D. 以上都是24. 环境教育法规定，国家应当加强哪些方面的教育？A. 环境意识B. 环境知识C. 环境行为D. 以上都是25. 根据《中华人民共和国大气污染防治法》，大气污染防治的重点区域是哪些？A. 京津冀地区B. 长三角地区C. 珠三角地区D. 以上都是26. 环境影响评价公众参与办法规定，公众参与环境影响评价的方式有哪些？A. 征求意见B. 听证会C. 公示D. 以上都是27. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护部门的主要职责是什么？A. 监督管理B. 执法检查C. 环境监测D. 以上都是28. 环境污染责任保险管理办法规定，环境污染责任保险的投保对象是谁？A. 污染企业B. 污染个人C. 污染单位和个人29. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本制度包括哪些？A. 环境影响评价制度B. 排污许可制度C. 环境监测制度D. 以上都是30. 环境行政处罚办法规定，环境行政处罚的种类有哪些？A. 警告B. 罚款C. 责令停产停业D. 以上都是31. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的目标是什么？A. 保护和改善环境B. 保障公众健康C. 促进经济社会可持续发展D. 以上都是32. 环境监测技术规范规定，环境监测应当遵循哪些原则？A. 科学性B. 准确性C. 公正性D. 以上都是33. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本任务是什么？A. 防治污染B. 保护生态C. 改善环境质量D. 以上都是34. 环境影响评价技术导则规定，环境影响评价应当考虑哪些因素？A. 环境质量B. 生态影响C. 社会经济影响D. 以上都是35. 环境标准管理办法规定，环境标准的制定应当遵循哪些原则？A. 科学性B. 合理性C. 可行性36. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本方针是什么？A. 预防为主B. 综合治理C. 公众参与D. 以上都是37. 环境影响评价文件审批办法规定，环境影响评价文件的审批程序包括哪些？A. 提交申请B. 审查评估C. 批准决定D. 以上都是38. 环境监测数据管理办法规定，环境监测数据的管理应当遵循哪些原则？A. 真实性B. 完整性C. 可追溯性D. 以上都是39. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本要求是什么？A. 保护环境B. 防治污染C. 改善环境质量D. 以上都是40. 环境影响评价公众参与办法规定，公众参与环境影响评价的时间节点有哪些？A. 前期B. 中期C. 后期D. 以上都是41. 环境监测网络建设管理办法规定，环境监测网络的建设应当遵循哪些原则？A. 全覆盖B. 高效率C. 高质量D. 以上都是42. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本措施是什么？A. 防治污染B. 保护生态C. 改善环境质量43. 环境影响评价技术导则规定，环境影响评价的技术方法包括哪些？A. 预测模型B. 实地调查C. 专家咨询D. 以上都是44. 环境标准实施办法规定，环境标准的实施应当遵循哪些原则？A. 强制性B. 指导性C. 可操作性D. 以上都是45. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本原则是什么？A. 预防为主B. 综合治理C. 公众参与D. 以上都是46. 环境影响评价文件审批办法规定，环境影响评价文件的审批时限是多少？A. 30天B. 60天C. 90天D. 120天47. 环境监测数据管理办法规定，环境监测数据的管理应当遵循哪些原则？A. 真实性B. 完整性C. 可追溯性D. 以上都是48. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本要求是什么？A. 保护环境B. 防治污染C. 改善环境质量D. 以上都是49. 环境影响评价公众参与办法规定，公众参与环境影响评价的方式有哪些？A. 征求意见B. 听证会C. 公示50. 环境监测网络建设管理办法规定，环境监测网络的建设应当遵循哪些原则？A. 全覆盖B. 高效率C. 高质量D. 以上都是51. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本措施是什么？A. 防治污染B. 保护生态C. 改善环境质量D. 以上都是52. 环境影响评价技术导则规定，环境影响评价的技术方法包括哪些？A. 预测模型B. 实地调查C. 专家咨询D. 以上都是53. 环境标准实施办法规定，环境标准的实施应当遵循哪些原则？A. 强制性B. 指导性C. 可操作性D. 以上都是54. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本原则是什么？A. 预防为主B. 综合治理C. 公众参与D. 以上都是55. 环境影响评价文件审批办法规定，环境影响评价文件的审批时限是多少？A. 30天B. 60天C. 90天D. 120天56. 环境监测数据管理办法规定，环境监测数据的管理应当遵循哪些原则？A. 真实性B. 完整性C. 可追溯性57. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本要求是什么？A. 保护环境B. 防治污染C. 改善环境质量D. 以上都是58. 环境影响评价公众参与办法规定，公众参与环境影响评价的方式有哪些？A. 征求意见B. 听证会C. 公示D. 以上都是59. 环境监测网络建设管理办法规定，环境监测网络的建设应当遵循哪些原则？A. 全覆盖B. 高效率C. 高质量D. 以上都是60. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本措施是什么？A. 防治污染B. 保护生态C. 改善环境质量D. 以上都是61. 环境影响评价技术导则规定，环境影响评价的技术方法包括哪些？A. 预测模型B. 实地调查C. 专家咨询D. 以上都是62. 环境标准实施办法规定，环境标准的实施应当遵循哪些原则？A. 强制性B. 指导性C. 可操作性D. 以上都是63. 根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护的基本原则是什么？A. 预防为主B. 综合治理C. 公众参与64. 环境影响评价文件审批办法规定，环境影响评价文件的审批时限是多少？A. 30天B. 60天C. 90天D. 120天答案：1. D2. C3. C4. D5. D6. B7. A8. A9. D10. D11. A12. D13. D14. A15. C16. D17. D18. D19. D20. D21. D22. D23. D24. D25. D26. D27. D28. A29. D30. D31. D32. D33. D34. D35. D36. D37. D38. D39. D40. D41. D42. D43. D44. D45. D46. B47. D48. D49. D50. D51. D52. D53. D54. D55. B56. D57. D58. D59. D60. D61. D62. D63. D64. B。
报告书环评工作节点
环评工作流程在贵单位提供的资料（详见资料清单）满足报告书编制要求的前提之下，本次评价工作流程大致如下：（1）项目启动。
以签订合同或者口头约定，且我单位收到贵单位提供的医院平面图和“设置医疗机构批准书”的时间为项目启动时间节点。
下面将以6月15日为例，计算环评各流程的时间节点。
（2）第一次环评公示。
工作时长7个工作日，时间为6月15日~6月24日。
第一次公示期间我单位将同步安排环境现状监测。
（3）第二次环评公示。
工作时长10个工作日，时间为6月25日~7月9日。
（4）公众参与调查。
由贵院完成，我单位提供调查表样本。
预计时间5个工作日，时间为7月10日~7月16日。
特殊情况下，该工作可在第二次环评公示期间进行。
（5）报告初稿完成。
在公参调查信息收集完成之后，交由我单位进行整理，并完善报告中相应内容，初稿完成。
时长2个工作日，时间为7月17日~7月20日。
（6）内审。
报告在公司内部进行审核修改，完成送审稿。
时长5个工作日，时间为7月21日~7月27日。
若项目时间紧急，我单位工作人员加班加点，时间压缩至3个工作日。
（7）评估。
送审稿7月28日送至新江城，按照评估公司流程，安排评审会，预计会议时间8月4日。
会后根据专家意见进行补充、修改，同时交由新江城复核，时间约5~10个工作日。
预计报批稿完成时间为8月11日~8月17日。
（8）报批。
报批稿预计8月12日~8月22日送至市民之家环保窗口，公示10个工作日后出具批复文件。
预计取得批复时间在8月24日~8月29日。
综上，从项目启动至取得环评批复，总时长在2~2.5个月。
环评公众参与时间顺序图
环评公众参与时间顺序图
环评公众参与有五个阶段，按照时间顺序分别为第一次公示、第二次公示、征求公众意见、受理公示、结果公示。
如下图所示。
环评公众参与分阶段顺序示意图环评第一次公示
环评第二次公示
依据《暂行办法》第八条：在《建设
项目环境分类管理名录》规定的环境敏
感区建设的需要编制环境影响报告书
的项目，建设单位应当在确定了承担环
境影响评价工作的环境影响评价机构
后7日内，向公众公告下列信息。
依据《暂行办法》第九条：建设单位
或者其委托的环境影响评价机构在编
制环境影响报告书的过程中，应当在报
送环境保护行政主管部门审批或者重
新审核前，向公众公告如下内容（应有
简本）。
征求公众意见依据《暂行办法》第十二条：建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形
式，公开征求公众意见。
环保审批部门公示
（受理及简本）依据51号公告，自2012年9月1日起，建设单位向各级环保部门报送环境影响报告书，应同时提交报告书简本；各级环保部门在本部门网站上公示项目受理情
况，应同时公布报告书简本，并附审批部
门联系人及联系方式。
审批结果公示依据《暂行办法》第十三条：环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后，应当在政府网站公告审批或者审
核结果。
环评公众参与暂行办法「全文」（2）
环评公众参与暂行办法「全文」（2）环评公众参与暂行办法「全文」第十二条建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见。
建设单位或者其委托的环境影响评价机构征求公众意见的期限不得少于10日，并确保其公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均处于公开状态。
环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，建设单位或者其委托的环境影响评价机构可以通过适当方式，向提出意见的公众反馈意见处理情况。
第十三条环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环境影响报告书后，在其政府主页或者采用其他便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书受理的有关信息。
环境保护行政主管部门公告的期限不得少于10日，并确保其公开的有关信息在整个审批期限之内均处于公开状态。
环境保护行政主管部门根据本条第一款规定的方式公开征求意见后，对公众意见较大的建设项目，可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求公众意见。
环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后，应当在政府主页公告审批或者审核结果。
第十四条公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。
第十五条建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门，应当综合考虑地域、职业、专业知识背景、表达能力、受影响程度等因素，合理选择被征求意见的公民、法人或者其他组织。
被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。
第十六条建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当将所回收的反馈意见的原始资料存档备查。
第十七条建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。
生态环境部令第4号——环境影响评价公众参与办法
生态环境部令第4号——环境影响评价公众参与办法文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.07.16•【文号】生态环境部令第4号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
企业环境影响评价的基本流程
评价过程：XX 公司进行了全面 的环境影响评价， 采用了多种方法 和技术手段，得 出了科学、客观
的评价结果。
成功经验：XX 公司在评价过程 中积极配合评价 机构，提供相关 数据和资料，并 根据评价结果制 定了可行的环境
保护措施。
案例名称：某 大型企业的环 境影响评价项
目
失败原因：缺 乏有效的沟通 和协调，导致 项目延期和预
评估环境污染风 险
制定环境保护措 施
实施环境监测和 预警
加强环境影响评 价的监督和管理
Part Four
确定评价的 目标和范围
预测和评估 未来影响
进行现状调 查和分析
制定预防和 缓解措施
案例名称：XX 公司环境影响评
价实践
案例背景：XX 公司是一家生产 制造企业，近年 来业务量不断增 加，对环境的影 响也越来越大。
注重环境影响评价的规范化 和标准化。
引入人工智能、大数据等先 进技术提高评价的准确性和
效率。
挑战：随着环保 政策的加强，企 业环境影响评价 的难度和成本增 加，需要更高的 技术和管理水平。
机遇：随着环保 意识的提高，企 业环境影响评价 的市场需求增加， 为相关行业提供 了更多的发展机 会。
发展趋势：企业 环境影响评价将 更加注重科学性 和规范性，同时 将更加注重与环 保实践相结合， 形成更加完善的 环境管理体系。
添加项标题
验收阶段：在项目实 施后，组织对项目进 行验收，并对环境影 响进行跟踪监测和管 理。
专家评审：对项目进行技术、 经济、环境等方面的评估
公众参与：公示、征求意见、 公众投票等环节
审批环节：政府相关部门对项 目进行审批，决定是否通过
评审和审批流程图：详细描述 评审和审批的流程图
环境影响评价公众参与办法(环境部令第4号)
环境影响评价公众参与办法（环境部令第4号）《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，依法不得公开。
法律法规另有规定的，从其规定。
生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见
关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（暂行）为规范本市环境影响评价单位（简称“评价机构”）在环境影响评价文件编制过程中开展公众参与的行为，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《上海市实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》等相关法律、法规的规定，制定《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见》。
一、凡编制环境影响报告书（以下简称“报告书”）的建设项目，均应按照国家法律法规和本《指导意见》的规定，开展公众参与并发布相关信息。
二、评价机构应当以独立公开，公正诚实的原则开展公众参与，不得委托任何第三方开展公众参与活动，并对公众参与的过程和质量负责。
三、评价机构在公众参与过程中，应当向公众发布建设项目中以环境保护内容为主的信息，并对发布的所有信息内容真实性负责。
评价机构所发布的信息均应得到建设单位的确认同意。
评价机构不得发布可能涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息内容。
四、评价机构在公众参与过程中发布相关信息，应委托上海环境热线（）网站统一发布，并确保发布的有关信息内容处于有效公开状态。
评价机构也可以在本市主流媒体，如文汇报、解放日报、新民晚报的主要页面发布相关信息。
五、评价机构应当在确定承担报告书编制任务后7日内，在上海环境热线网站进行第一次信息发布，信息发布的期限不得少于10日。
信息的主要内容为：1、建设项目名称及所在地址、所属行业；2、建设单位名称和联系方式；3、评价机构的名称和联系方式；4、环境影响评价工作程序和主要工作内容；5、征求公众意见的主要事项；6、公众提出意见的主要方式。
六、评价机构可根据拟建项目环境影响的程度和范围，采用问卷调查、座谈会、论证会、听证会等方式开展公众参与，征询公众意见。
七、问卷调查中书面问卷调查是征求公众意见最直接、最主要的方式，网上问卷调查适用于征求大范围公众的意见，可以作为书面问卷调查的辅助和补充。
评价机构应遵循下列原则进行书面问卷调查：1、书面问卷调查表的发放对象应具有代表性，并覆盖评价范围内所有可能受直接影响的敏感目标。
环境影响评价的流程与标准
环境影响评价的流程与标准环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种评价和预测人类活动对环境产生的全面、系统和持续影响的方法。
它是在政府和企业决策过程中应用的一种重要工具，旨在实现可持续发展。
环境影响评价的流程可以分为五个主要阶段，分别是：筹备阶段、调查和评价阶段、报告编制阶段、决策阶段和监督和审查阶段。
在筹备阶段，主要任务是确定项目的性质、规模和地点，并编制环境影响评价的计划。
此阶段需要进行相关的研究和数据收集，以确定评价的范围和重点。
调查和评价阶段是环境影响评价的核心。
在此阶段，评价者需要收集并分析项目可能对环境造成的影响，包括空气、水、土壤、生态、人类健康等方面。
评价者还需要进行现场调查，收集相关数据和信息。
在评价过程中，需要运用专门的技术方法和模型，以评估不同影响因素对环境和社会经济的影响程度。
报告编制阶段是将调查和评价的结果整理和呈现给相关方的阶段。
评价者需要编写环境影响评价报告，包括项目概况、评价方法、评价结果和建议等。
此报告需要清晰准确地呈现评价结果，以便决策者和公众了解项目可能的环境影响。
决策阶段是政府和企业根据环境影响评价报告做出决策的阶段。
决策者需要权衡不同的利益和影响因素，以确保项目在环境、社会经济和可持续性等方面的可行性和可接受性。
在决策过程中，公众的参与和意见也会被考虑。
监督和审查阶段是对项目实施过程进行监督和评估的阶段。
监督机构需要对项目的环境影响进行监测和评估，并确保项目按照环境影响评价报告中的措施和建议进行实施。
此阶段还包括对环境影响评价过程的审查，以确保评价的透明度和可靠性。
环境影响评价的标准是根据国家环境保护政策和相关法律法规制定的。
标准主要包括评价的范围、指标和评价标准。
评价的范围是指评价需要考虑哪些因素和影响范围。
指标是用于评估环境影响程度的量化和定性指标。
评价标准是对指标达到的限值或标准要求。
标准的制定应综合考虑环境的自然特征、社会和经济条件以及可行的技术手段。
环境影响评价公众参与办法(生态环境部第4号令)
生态环境部令部令第4号环境影响评价公众参与办法《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与，和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见，鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，依法不得公开。
法律法规另有规定的，从其规定。
生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
环境影响评价公众参与的几个时间节点
《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）已经实施了6年多了，《暂行办法》中的几个时间节点在环境影响评价的实际操作中经常出现错误的理解，本人的解读如下：1、第一次信息公示的时间：应于环境影响评价委托后7日内开展第一次信息公示，信息公示的时间不少于10个工作日；
2、第二次信息公示的时间：应于环境影响报告书基本编制完成后，并且形成报告书简本后，开展第二次信息公示，信息公示的时间不少于10个工作日，一般同时公示报告书简本；
3、公众参与问卷发放及调查时间：应在第二次信息公示结束后开展公众参与问卷调查或召开座谈会、专家论证会等。
2012年9月21日。