电力工程造价控制解析

电力工程造价控制解析

发表时间：2018-11-13T19:16:29.853Z 来源：《电力设备》2018年第20期作者：江志国

[导读] 摘要：近年来，我国对电能的需求不断增加，电力工程建设越来越多。

（青岛易从电力工程有限公司山东青岛即墨区 266200）

摘要：近年来，我国对电能的需求不断增加，电力工程建设越来越多。我国的电力工程在确保质量的基础上，融入科学技术对造价成本进行降低，政府机关对电力工程的造价管理工作越来越重视，对我国的电力工程造价进行控制更有效的节约资源，确保可持续发展。但在电力工程的造价管理与控制过程存在一些问题。本文笔者将对在电力工程的造价管理与控制对策进行分析探究，希望能够对造价管理和控制的工作者有所帮助。

关键词：电力工程；造价；投资；对策

引言

电力工程行业一般资源消耗量较大、参与人员多、建设周期长，在工程建设全周期内做好造价管理与控制不仅是电力企业持续发展的客观要求，更是响应国家号召，增强国家发展动力的必然需要。因此，急需在电力工程行业内进行造价管理模式的革新，能够在保证工程质量的基础上最大程度的减少工程预算，提高企业效益。

1加强电力工程造价管理与控制的重要性

工程造价管理涉及从策划开始到竣工为止的全过程，涉及工程造价的合理确定和有效控制２个方面的内容，涉及工程建设的各个相关要素，涉及业主、承包商、工程咨询等各个单位及其之间的利益和关系，涉及工程技术与经济活动，涉及工程项目的经营与管理，是一个全过程的动态管理。电力企业肩负复杂而艰巨的电力工程建设任务，必须在保证工程质量和建设工期的基础上，对工程造价进行合理控制。目前，随着物价不断上涨，无法真正有效控制电力工程造价的上涨幅度，这也增加了资金筹措的难度。新形势下，电力企业需要审时度势、与时俱进，建立一套标准的工程造价管理体系，并且要求具有很强的操作性。只有对工程建设全过程的每一个阶段都进行严格把控，才能真正使工程造价有所降低。在当前的市场体制之下，要真正实现对工程建设项目造价有效而科学的控制，必须拓宽工程建设的投资渠道，使其投资效果得到提升。

2电力工程造价的现存问题

2.1虚报工程造价

在电力工程建造施工之前，需要拟定出一个建筑工程设计计划财政预算报告，一些施工单位利用一些计划书中漏洞，对原有的计划财政预算金额进行更改，将有需用的财政数目夸大化，这种现象严重的影响到投资企业的经济资源浪费。对工程的造价进行虚报，这种行为触犯了我国的法律，所以这个问题是急需整改的。虚报工程造价不仅会浪费资金，还会导致电力工程建设的数量减少，影响我国电力工程的正常运行，这对我国的电力事业将产生巨大的影响。降低我国的电力工程造价的管理和控制效率，阻碍我国的电力事业发展。

2.2施工材料的价格不明确

在实际的对电力工程的整体费用进行控制时，施工材料方面的问题是十分重要的，但是目前这一点之内的主要问题是有很多施工材料没有明确的价格，而且有一部分施工材料并没有进行科学合理的规定，与市场之间的联系不够密切，导致价格方面无法合理地进行调整，但是在实际进行施工材料购买时所采用的是市场上目前该施工材料的实际价格。

2.3随意变更计划

有一些企业未对工程所需的资金流、设计的合理性进行准确的评估，导致工程施工后期，投入的资金过大、超出原定的估计资金用额。在工程施工后期，更改工程建筑施工计划，使用廉价的施工材料，降低资金的消耗，无法确保电力工程的质量，最终电力工程无法达到施工标准，无法正常投入使用。当前造价人员的当务之急是如何监督管理设计变更，同时利用科学合理的制裁方式处理问题，并界定各方责任。

2.4专业工程造价技术人才缺乏

目前，电力工程造价领域的专业工作人员缺乏，高素质的专业人才更是稀少。虽然部分工作人员持有职业资格证，但是其实际操作能力及工作经验严重缺乏。在实际工作中，＂有证无岗，在岗无证”等现象普遍存在，工作内容相对比较单一，且大部分工作都是在领导及主管部门的主观意志下进行的。在对社会主义市场经济进行全面建设的过程中，取得职业资格的人员的数量已经不能满足社会发展的广泛需要。

3电力工程造价管理的对策

3.1加强前期工作管理

前期管理主要针对项目的标准和可行性进行评估，要针对工程面向的受众群体经济条件、使用范围等进行科学合理的论证，要保证电力工程规模适中，不能规模过小不能满足用电需求，也不能规模过大造成资源浪费，施工标准和经费投入可以根据工程规模来相应确定，从根源上对电力工程造价管理进行有效控制。电力企业应该着重考量提高造价管理人员的综合素质。首先，企业应该聘请具有专业造价工程师资格证的人员负责项目的具体工作，由专业人员来全面考量整个工程的资金预算与结算问题，能更好地发挥造价对工程的促进作用；其次，积极联系外部机构，将企业内负责造价的职工送出学习，通过先进带后进的方式，带动整个企业形成努力学习提高素质的良好氛围；最后，成立专门的外出考察部门，对建设当地材料价格、人工价格、地价房价等做周期性考察，确定在概算的每一步都有科学合理的参考数据，实现整个造价过程的实用性，合理性。因为电力工程建设投资量大，同时资源浪费也比较严重，因此工程造价管理部门对于成本的控制能力高低就成为了电力工程管理中的相当重要一环。在具体实施中，造价部门要加强成本控制提升成本管理水平。第一，要从企业本身入手，合理进行施工成本的预算和定额，为项目申报及评估提供合理依据。第二，要对项目的特点及管理目标有明确认识，并将其纳入成本考核的重要依据。第三，要建立健全项目内部控制体系，加大项目成本管理的监督力度和准度。

3.2加强电力工程设计阶段的造价管理

施工阶段主要作用是对施工方案进行优化，在实际操作中要确保设计阶段的严谨和准确。首先造价部门要对工程中的重点投资及收益进行合理考量，利用可行性评估对整个项目的建设过程进行限额；其次将整体工作进行合理分解，将每部分工作合理分配到各个部门，将职责落实到位，确保施工方的每个部门都有理有据进行施工；最后由设计部门高层对设计的方案进行审查，确保方案中的投资金额符合现