区域经济合作

区域经济合作的主要形式及其关系
特征 形式 关税 减让 自由 贸易 统一对 外关税 要素自 由流动 经济政 策协调 经济政 策统一
优惠贸易安排
自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济同盟 完全一体化
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根据成员国构成分类

2006年11月，我国与巴基斯坦签署自由贸易协定。第二年，《中巴自由贸易协定》关税减让进程 全面启动。2008年4月7日， 我国与新西兰签署了《中国和新西兰自由贸易协定》。 此外，我国与新 加坡、澳大利亚、海湾合作委员会、冰岛的自由贸易区谈判正在进行中，与日本、韩国、印度、挪威 和秘鲁建立自由贸易区的可行性的联合研究也取得了积极进展。同时，我国还不断加强各类区域和次 区域经济合作，如大湄公河次区域经济合作（GMS）及上海合作组织都取得了阶段性成果。 资料来源： 1.陆建人.论中国的区域合作政策[J].当代亚太，2005（10）. 2.李明秀.区域经济合作：中国的选择与展望[J].WTO经济导刊，2007（1）. 3.中华人民共和国财政法网站，《亚太贸易协定》有关情况简介.
主要的区域经济合作组织
一、欧洲联盟
（一）欧盟的产生与扩张
（二）欧盟的一体化进程
关税同盟的建立（1957～1968年） 共同市场的建立（1968～1992年） 经济与货币联盟的建立（1993～2002年）
（三）欧盟的合作机制
欧洲理事会（European Council） 欧盟理事会（Council of European Union） 欧盟委员会（Commission of European Union） 欧洲议会（European Parliament）
区域经济合作
案例

2009年8月15日，第八次中国—东盟经贸部长会议在 泰国曼谷举行，双方共同签署了《中国—东盟自由贸 易区投资协议》。该协议包括27项条款，旨在通过双 方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平 公正待遇，提高投资相关法律法规的透明度，为双方 投资者创造一个自由、便利、透明及公平的投资环境， 并为双方的投资者提供充分的法律保护，从而进一步 促进双方投资便利化和逐步自由化。投资协议的签署 标志着双方成功地完成了中国—东盟自由贸易区协议 的主要谈判。
二、北美自由贸易区
（一）北美自由贸易区的产生
第一阶段： 美国与加拿大 《美加自由贸易协定》 第二阶段： 墨西哥参与 《北美自由贸易协定》
（二）北美自由贸易区的特点

发达国家—发展中国家之间的经济合作 合作内容宽泛


对发展中成员的优惠
（三）北美自由贸易的影响
三、亚太经合组织
（一）亚太经合组织的产生
中国与主要的区域经济合作组织

中欧经济关系 中国与东盟自由贸易区 中国与亚太经合组织
中欧经济关系



1978年双边签订第一个贸易协定 1985年：《贸易与经济合作协定》 1995年7月：《中欧关系长期政策》 1998年4月：不再将中国列入“非市场经济国 家”名单之中 2003年：《欧盟对华政策》，关系走向成熟
发达国家型：如欧盟 发展中国家型：如东南亚国家联盟 南北型：如北美自由贸易协定
二、区域经济合作的特征
◎ 以贸易自由化为起点
◎ 以政府推动为主 ◎ 具有对内自由和对外保护的双重特征 ◎ 贸易创造和贸易转移双重效应兼备 ◎ 由地缘性向广泛性扩展
三、区域经济合作的效果
◎
刺激竞争、优化资源配置
◎ 规模经济效应 ◎ 刺激投资效应

中国贸易地位日益上升，优待逐步减少 中国需加强技术合作，从欧盟获得高新技术 欧盟将更多使用贸易政策工具限制中国产品进 入
中国与东盟自由贸易区


建设阶段： 第一阶段（1991-1996）：双边合作增加 第二阶段（1997-2000）：共同应对亚洲金融危机 第三阶段（2001-2009）：达成共识，进入实质性阶 段 第四阶段（2010-2015）：全面建成自贸区 第五阶段（2016之后）：巩固完善阶段
中国对欧盟政策


《中欧贸易与经济合作协定对运用世贸组织规 则》 加强投资对话 鼓励跨国经营和国际化生产 欢迎欧盟增加对华发展援助
中欧经贸关系现状

Βιβλιοθήκη Baidu

从中国视角看： （1）双边贸易额迅速增加，出口产品结构不 断改善 （2）机电、高新技术产品贸易快速增长 （3）引进直接投资、技术项目日益增加，中 国对欧盟直接投资也显著增加
区域经济合作形式

区域经济合作组织 主要形式是自由贸易区 自WTO成立以来特别突出，WTO绝大部分成 员至少参与了1个，多者达30个以上
全球区域经济合作概况
区域 组织（协议）名称 欧洲联盟 欧洲自由贸易联盟 欧洲 里海经济合作组织 维谢格拉德公约 独联体经济联盟 成立时间 1957年（欧共体） 1960年 1992年 1993年 1993年
复习思考题
1. 什么是区域经济合作，区域经济合作有哪些形式？ 2. 区域经济合作有哪些特征？ 3. 一国参与区域经济合作可以获得哪些经济上的利益？ 4. 为什么欧盟采取了非常紧密的“联盟”形式，而APEC却采取了“松散” 的模式？ 5. 本章中谈到，美国正努力地将北美自由贸易区的成功扩展到整个美洲地区， 请在课外查找资料，讨论这样做的动机是什么，取得了哪些进展，面临 哪些困难？
进一步阅读
我国参与区域经济合作的情况
近年来，随着全球区域经济合作的发展，我国也积极地参与其中。1991年，我国成为APEC成员，这 是我国加入的第一个区域经济合作组织（中国香港和中国台湾也同时成为APEC成员）。为了达到《茂 物宣言》（即《亚太经合组织领导人共同决心宣言》）的贸易投资自由化和便利化目标，我国作出了 一系列具体承诺和实际行动： 从1995年11月起， 我国开始大幅度降低关税，平均关税水平从1995年 的35.9%降到1996年的23%，并在1996年底，实现了人民币经常项目下的可兑换。1997年，APEC温哥华 会议上，我国承诺在2005年前，将工业品平均关税税率降到10%左右，取消185个税号的信息技术产品 的关税（个别产品到2007年），并逐步取消所有不符合世界贸易组织规定的非关税措施。此外，我国 还采取切实措施，开放服务贸易市场，提高投资政策的透明度，加强对知识产权的保护，为外国投资 提供更多的便利。到2000年，我国同APEC成员的贸易总金额高达3 445亿多美元，同比增长30%，占我 国当年外贸总额的73%。APEC成员实际对华直接投资达301亿美元，占全国实际利用外资额的74%。
1991年，在第24届东盟外长会议上，我国开始了与东盟对话，开始讨论建立中国—东盟自由贸 易区。2002年11月，我国与东盟签署了自由贸易协定。2004 年11月，双方签署《货物贸易协议》， 并于2005 年7月开始实施全面降税。2006年1月，我国对东盟所有国家的早期收获产品实现零关税， 东盟老成员也对我国的早期收获产品给予了零关税待遇。2007年 1月，双方签署了《服务贸易协 议》，并于2007年7月顺利实施。2009年，双方共同签署了中国—东盟自贸区《投资协议》。 2001年5月，我国正式加入《曼谷协定》（2005年更名为《亚太贸易协定》，迄今为止已经进行 了四轮关税减让的谈判），这是我国加入的第一个制度性区域安排。协定的正式成员包括中国、孟 加拉国、印度、韩国、老挝和斯里兰卡6个国家， 是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠 组织，其宗旨是通过协定成员国对进口商品相互给予的关税和非关税优惠，不断扩大成员国之间的 经济贸易合作与共同发展。《亚太贸易协定》6个成员国共同于2006年9月1日开始实施《曼谷协定》 第三轮关税减让。第三轮关税减让涉及各成员共4 000多个税目。2007年上半年在该协定税率项下， 我国给予其他5个成员国的优惠进口货物总值达20.4亿美元，同比增长146%。
中国对APEC的基本立场和政策


APEC的贸易自由化和便利化措施应该建立在自愿参 加、协商一致和自主行动安排为主的基础上 APEC的行动议程和市场开放安排应坚持灵活性原则 APEC应实行非歧视性原则 重视经济技术合作 不能改变APEC性质
中国在APEC作用

推动贸易和投资自由化 保障APEC顺利发展 促进经济技术合作
中欧经贸关系现状


从欧盟视角来看： （1）中国在外部货物贸易中总额与比重逐年 上升 （2）进口与出口总额相去甚远 （3）对中国服务贸易优势明显
中欧经贸矛盾

中国顺差过大 知识产权领域的争端日益增多 贸易配套措施有待进一步完善
存在问题

反倾销 普惠制 配额制
中欧关系未来展望
区域经济合作的形式与特征
一、区域经济合作的形式
经济一体化的进程可以分为四个阶段：
贸易自由化 资本与劳动流动 的自由化
政策协调
完全经济一 体化
根据市场融合程度不同分类

优惠贸易安排：最低级、最松散 自由贸易区：商品完全自由流动 关税同盟：对外统一关税 共同市场：要素自由流动 经济同盟：制定和执行共同的经济、社会政策 完全经济一体化：单一的经济实体
（二）亚太经合组织的特点
独特的开放性和松散性
（三）APEC的工作机制 （四）亚太经合组织的成效
四、东亚地区的区域经济合作
（一）东盟自由贸易区
东盟自由贸易区的建立与发展 东盟自由贸易区的合作内容 东盟自由贸易区的合作机制
（二）中国—东盟自由贸易区
中国—东盟自由贸易区的建立与发展 自由贸易区的争端解决机制
东南亚国家联盟
亚洲 南亚区域合作联盟 中西亚经济合作组织 孟印丝泰经济合作组织 海湾合作委员会 中东、北非 阿拉伯合作委员会 阿拉伯马格里布联盟
1967年
1985年 1985年 1997年 1981年 1989年 1989年
西非经济共同体 西非国家经济共同体
1974年 1975年 1981年 1983年 1992年 1996年 1992年
效应分析


静态效应： 1贸易创造 2贸易转移 动态效应： 1刺激竞争，优化资源配置 2规模经济效应 3刺激投资效应：区内&区外
中国与东盟自由贸易区展望

双方贸易额将有更大增长 双方直接投资逐步扩大 经济合作领域日益拓宽
中国与亚太经合组织


是中国参加的第一个区域经济合作组织 20世纪90年代以来，亚太地区是中国对外贸易 增长最快的区域 APEC是中国外资的主要来源 各成员日益密切经贸关系 APEC合作模式与中国改革开放的目标一致
区域经济合作的产生与发展
区域经济合作是特定区域内两个或两个以上的国家或地区在 经济上结合起来形成一个区域性经济联合体的过程，其目的是通 过采取某些共同的经贸政策，促进商品、资本、技术和劳务在相
邻近国家之间的移动来提高成员国（或参加国）的经济利益和政
治利益，改善和保障成员国的国民福利水平，是建立在区域差异 和地区优势基础上的一种高层次的国家间经济合作。
撒哈拉以南 东南部非洲共同市场
非洲 中非国家经济共同体 南部非洲发展共同体 东非合作委员会 北美 北美自由贸易协定
中美洲共同市场
1962年
安第斯国家共同体（即安第斯条约组织） 1969年 中、南美洲 加勒比共同体 拉美一体化协会 南方共同市场 大洋洲 澳新自由贸易协定 1973年 1981年 1991年 1966年