浅谈城中村的特征及其改造措施
高校周边城中村的特点、问题及改造思路
高校周边城中村的特点、问题及改造思路一、特点随着城市化进程的加快，许多高校周边出现了城中村现象，这些城中村的特点主要包括：1.组成多样性：高校周边城中村通常由移民、外来务工人员以及本地居民等多种群体组成。
2.住房条件较差：由于城中村多为旧楼或自建房屋，这些房屋多为违建，住房条件比较差，而且房间的使用面积很受限制，不利于健康和生活质量。
3.交通条件不够便利：高校周边城中村往往交通不够便利，交通建设没有跟上城市发展的步伐，这也给周边居民的日常出行带来了很大的不便。
4.环境质量普遍较差：由于城中村建筑多为旧楼或自建房屋，缺乏管理，环境问题普遍受到关注，存在垃圾堆积、卫生问题等问题。
二、问题高校周边城中村存在的问题主要集中在以下几个方面：1.房屋质量问题：由于城中村多为违建或旧楼改造，房屋质量较差，存在安全隐患。
2.居民生存条件困难：居民生活条件较为拮据，饮水、卫生等基础设施和公共服务不完善，儿童教育、社区医疗等问题也不容忽视。
3.环境卫生问题：由于城中村存在垃圾堆积、卫生问题等问题，影响居民的生活质量。
4.社会治安问题：城中村多为低收入人群居住，社会治安问题也比较突出，在一定程度上影响了周边居民的安全。
三、改造思路针对高校周边城中村存在的问题，应采取以下措施：1.加强管理。
加强城市管理，提高住房安全性和生活质量。
可对城中村进行规划，从居住环境、基础设施、公共服务等方面提升城中村的整体品质。
2.加大投入。
加大财政投入力度，改善城中村居民的生活条件和社会治安环境。
可以改善儿童教育、社区医疗等基础设施，提供更优质的公共服务。
3.整合资源。
整合社会、政府、企业等多方资源，推动城中村改造。
政府可以提供一定的政策和资金支持，引导社会各方关注城中村改造，鼓励企业积极参与城中村改造工作。
4.提高公众意识。
加大宣传力度，提高公众对城中村改造和居民生活的关注度。
可以通过举办讲座、发布信息等渠道，让更多人了解并关注城中村的现状和重要性。
“城中村”问题及其改造分析
“城中村”问题及其改造分析“城中村”是我国城市化过程中出现的特殊现象，本文从“城中村”的物质构成形态、生活设施与环境，组织与管理等方面分析其基本特征，从现实市场供求关系、土地制度以及城市规划与管理方面分析其形成原因，基于现实博弈格局讨论并分析其改造模式，认为其实践操作是复杂的利益平衡的系统工程。
标签城中村；土地产权；改造模式1、“城中村”概念在我国城市化进程中，由于城市用地的急剧扩张，把城市周边的部分村落及其耕地纳入城市用地范围，大部分耕地性质由农民集体所有制转化为全民所有制，在征地过程中返给乡村的用地以及农民原宅基地、自留地、自留山等维持其农民集体所有制性质不变，在这些用地上以其居住功能为主形成的社会形态被称之为“城中村”。
[1]2、“城中村”特征2.1物质构成形态由于规划、管理以及政策的真空与滞后，城中村内用地功能紊乱，居住、商业相互掺杂，建筑景观杂乱，建筑密度高、层数高、容积率高，建筑质量令人堪忧，采光通风等条件恶劣，居住生活私密性得不到保障。
2.2生活设施与环境相关设施配套问题严重，道路网布局和结构不合理，无法满足人流、物流、停车、消防等基本要求，排水设施不完善导致经常性的内涝，教育、医疗等公共设施的数量和质量均滞后于生活需求，户外空间缺乏，绿化不足。
2.3组织与管理体制由于历史的原因形成相对独立的行政运作体制和地区管理机制，受既得利益者影响，其建设存在明显的短期行为，缺乏长远规划，物质生活的富有与村民的社会观念，生活观念、价值观念以及和管理组织机制之间形成强烈反差，法制意识淡漠，建设无序等现象突出[2]。
低质量住宅的低租金导致村落内人口构成复杂，外来流动人口居多数，社会隐患较大。
3、“城中村”产生原因分析3.1供需分析城市流动人口对低租金住房需求较为强烈，同时通勤能力不足，在空间上倾向于内城地区，“城中村”具备此种特征。
从供给方面而言，村民在短期内获取即得利益的心态促使开发建设偏离管控，各自为政，一哄而上，较少考虑房屋建设质量以及空间场所、环境品质等需要协调与相互约束的规划问题，较为恶劣环境促使“城中村”成为社会问题多发场所。
高校周边城中村的特点、问题及改造思路
高校周边城中村的特点、问题及改造思路【摘要】高校周边的城中村是高校发展过程中重要的社会基础设施。
这些城中村通常具有密集的居民群体、老旧的住房条件和缺乏基础设施的特点。
城中村存在的问题包括交通拥堵、环境脏乱差、安全隐患等。
改造思路主要包括社区规划与改善以及提升公共服务设施。
通过规划合理的社区布局和提供完善的公共服务设施，可以改善城中村居民的生活质量。
高校周边城中村的可持续发展需要政府、高校和社区居民共同参与，持续关注城中村的发展和改善，实现城中村的可持续发展。
【关键词】高校周边城中村、特点、问题、改造思路、社区规划、公共服务设施、可持续发展1. 引言1.1 高校周边城中村的重要性高校周边城中村是高校发展的重要组成部分，不仅为学校提供了廉价的住房和各种服务设施，也成为了承载着高校师生日常生活的重要社区。
城中村的建设与管理直接关系着师生的生活质量和校园环境的整体形象，因此其重要性不可忽视。
高校周边城中村的规划和改造，不仅关系着师生的舒适居住环境，更关系着整个社区的可持续发展。
只有通过科学规划和有效管理，高校周边城中村才能更好地适应高校的发展需求，提升师生的生活质量，实现社区的长期稳定与可持续发展。
我们需要重视高校周边城中村的建设和管理，寻求切实可行的改造思路，为城中村的发展注入新的活力，为高校师生的生活创造更好的条件。
这样才能实现高校周边城中村的可持续发展目标。
2. 正文2.1 城中村的特点1.密集的人口聚集。
高校周边的城中村通常是由大量农民工和外来务工人员组成的，人口密集，居住环境拥挤，社会管理存在难度。
2.基础设施滞后。
城中村在基础设施建设上通常存在滞后的现象，道路狭窄、排水不畅、供水电设施陈旧不完善，给居民生活带来不便。
3.环境卫生较差。
城中村存在着垃圾乱倒、污水横流等环境卫生问题，大大影响了居民的生活质量和健康。
4.社会管理混乱。
由于城中村通常是临时搭建而成，社会管理体制不健全，缺乏有效监管，导致治安问题较为突出。
城中村现象分析及其改造策略
制定合理的安置方案，保障居 民的合法权益和生活需求。
建立健全利益补偿机制，对因 改造而受到损失的居民和企业 进行合理补偿。
06
未来展望与研究方向
未来城中村的发展趋势
城市更新与改造
随着城市化进程加速，城中村将逐渐被城市更新和改造所取代， 原有的村落将逐渐消失，取而代之的是现代化的城市社区。
人口流动与聚集
资金筹措与使用
多渠道筹措改造资金，包括政 府投入、企业投资、居民自筹
等。
建立资金监管机制，确保资 金使用的透明度和规范性。
合理分配资金，优先保障居民 的合法权益和生活需求，同时
兼顾城中村的整体发展。
利益相关方的协调与安置
加强与利益相关方的沟通协调 ，充分听取居民、企业、政府 等方面的意见和建议。
加强城中村文化的保护
在城中村改造过程中，应注重保护和传承城中村 的文化特色，让城中村的历史和文化得以延续。
3
提高城中村居民的生活质量
在城中村改造过程中，应注重改善居民的居住环 境，提高他们的生活质量，让他们享受到城市发
教训总结
城中村改造过程中需要充分考虑居民的利益诉求，避免强制 拆迁和安置不当引发的社会问题，同时要注重可持续发展和 城市整体规划。
05
城中村改造的策略与措施
政策与法规支持
01
制定和完善城中村改造相关政策法规，明确改造的目标、原则 、程序和标准，为改造工作提供法律保障。
02
制定优惠政策，如税收减免、土地出让金优惠等，吸引社会资
土地权属复杂
城中村土地权属关系复杂，涉及 多方利益，改造过程中需要协调
各方利益。
拆迁安置困难
城中村居民多以低收入群体为主 ，拆迁安置难度较大，需要妥善
浅谈“城中村”现象的危害及改造对策-XX城中村为例
浅谈“城中村”现象的危害及改造对策-XX城中村为例城中村是指城市中的旧区、老城区，因历史遗留问题，无法按照现代城市规划建设而出现的一种特殊现象。
城中村的存在给城市环境带来了很多问题，比如住房安全、公共卫生、治安等方面的问题。
本文以XX城中村为例，分别从卫生、安全、社会问题等方面探讨城中村的危害及改造对策。
一、卫生问题由于城中村内住房卫生条件较差，缺乏基本的环境卫生设施，如下水道、垃圾桶、污水处理设施等，导致了城中村频繁发生疫情和传染病。
此外，城中村内住户通常没有意识到保持洁净和个人卫生的重要性，这反过来又进一步恶化了城中村卫生局势。
改造对策：城中村的改造需要重点解决卫生问题。
相关措施包括建设下水道、垃圾分类处理设施、改造室内卫生设施等，以提高城中村居民的生活环境。
二、安全问题城中村的安全隐患主要来自住房质量低下、电气线路混乱、消防设施不备以及思想观念不良等多方面因素。
特别是在夏季高温和冬季严寒期，因为用电量过大和危险电器的使用，导致电气线路过载、短路、火灾等意外事件经常发生。
此外，城中村内还有盗窃、赌博、吸毒、斗殴等违法犯罪行为，安全问题尤其难以解决。
改造对策：为了解决城中村的安全问题，相关部门应重视城中村的建筑物安全性，加强对电气线路、消防设施等方面的检查、维护和改造，同时加强对城中村犯罪行为的打击，增强居民的法律意识。
三、社会问题城中村居民社会背景复杂，许多人是外来人口或农民工，缺乏社会保障，经济困难，思想观念落后，面临着很多社会问题，如务工子女留守、家庭暴力、茶楼麻将、赌博等不良习惯。
这些短期和长期的社会问题需要政府和社会各方面的联合解决。
改造对策：城中村改造除了需要顾及基本的生存需求外，重点解决城中村居民的就业、教育、医疗等方面的问题，同时积极推进社会助扶项目，例如贫困家庭救助、社会保障等，加强对城中村居民的教育和心理疏导，努力提升城中村居民的生活素质和社会认同。
城中村解决方案
城中村解决方案引言城中村是指城市中存在的一种特殊现象，它是指城市中出现大量低收入人群聚集的非正规居住区。
这些地区基础设施建设不完善，居民生活条件差，社会问题多。
为了改善城中村的现状，制定相应的解决方案至关重要。
本文将从不同角度探讨城中村问题，并提出可行的解决方案。
基础设施建设城中村中最为明显的问题之一是基础设施建设不完善。
由于历史原因或规划不当，这些地区经常存在交通拥堵、供水供电不稳定等问题。
因此，解决方案应优先考虑基础设施建设的改善。
1.交通改善：加大对城中村的道路建设力度，增加道路宽度，拓宽出入口，并增设公共交通站点，鼓励居民使用公共交通工具。
2.水电供应改善：增加供水供电设施的容量，确保居民的正常使用权益。
同时，加强能源管理，推广节能技术，减少能源浪费。
住房改善城中村的住房条件普遍较差，严重影响了居民的生活品质。
改善住房条件是解决城中村问题的关键之一。
1.住房改建：对老旧住房进行改建或重新修缮，提高住房的稳定性和舒适度。
此外，应完善新建住房的规划和设计，确保符合居民的实际需求。
2.保障房建设：针对低收入居民提供廉租房或保障房，积极解决低收入人群的住房问题。
社会问题解决城中村存在的社会问题多元复杂，解决这些问题需要从根源着手，综合施策。
1.学校与教育资源：在城中村内设立学校，提供优质的教育资源，改善居民子女的受教育条件。
同时，加强社区教育工作，提供成人教育机会。
2.就业机会创造：积极引导企业进驻城中村，提供就业机会，降低低收入居民的就业压力。
同时，开展职业技能培训，提高居民的就业竞争力。
3.社会保障体系：完善城中村居民的社会保障体系，包括医疗保障、养老保险等，保障居民的基本生活需求。
社区共建城中村的解决方案应该注重社区居民的参与和共建。
1.居民参与管理：建立城中村居民自治组织，使居民参与到社区的管理和决策中。
鼓励居民组织开展文化、体育等活动，增强社区凝聚力。
2.公共设施建设：建设社区活动中心、公园等公共设施，提供居民休闲娱乐的场所。
探索“城中村”现象及改造对策
探索“城中村”现象及改造对策摘要：改革开放以来，在一些经济发展较快的地区，由于城市建设速度加快，导致城市用地紧张，把以前围绕城市周边的部分村落及其耕地纳入城市建设用地的范围，在这些用地上原来的行政村被“卷入”城市，形成现在许多的城中村现象。
本文参照深圳城中村改造的成功经验进一步探讨“城中村”改造的可实施性。
关键词：“城中村”现象；透视分析；城市化；改造对策Abstract: since the reform and opening, in some economic development faster areas, because the city construction speed, the urban land in tension, the former around the suburbs of the city of cultivated land into villages and their urban construction land area, in the land of the original administrative villages were on “involved in” city, form now many villages of the phenomenon. This article refer to the shenzhen city village reconstruction further explores the successful experience of the village inside city “can be implemented in the reconstruction of sex.Key words: “village inside city” phenomenon; Perspective analysis; Urbanization; Reform countermeasures一、“城中村”的特征分析城中村是城市化推进过速的产物。
浅谈城中村的特征及规划改造策略
浅谈城中村的特征及规划改造策略摘要：在社会发展进程的不断推动下，我国城市化水平提升速度也在逐渐加快，城市迎来了井喷式的发展，城市面貌日新月异，但是在城市发展的过程中，城中村的问题却越来越严重。
现代的城市建设关乎到城市中的经济、社会、人口以及资源环境的协调发展，关注现代城市建设具有非常重要的现实意义。
因此，相关部门应该及时的采取一定的措施，改造城中村的现状，从而更好地促进城市的发展。
关键词：城中村；特征；规划；改造1城中村的概念、表现特征狭义来讲，城中村是城市化化进程中原有的农村村落耕地大部分被国家征用，留有少部分的村落未被开发建设，村民仍旧生活在原来的地方叫做城中村；也就是我们经常所讲的都市村庄；广义来讲，城中村是在城市化快速发展的进程中，跟不上时代发展的步伐，脱离现代城市管理范围，生活质量水平较低的居民区。
1.1城中村具有的城市特征①城中村的地理位置在城市建设规划范围内，城中村居民仍居住在城市中甚至是城市的繁华地段；②城中村居民同城市居民一样，从事第二、三产生活动，过着朝九晚五的工作生活；③城中村居民的生活方式逐渐演变为城市化生活方式。
1.2城中村具有的村落特征①城中村是生产和生活资料的土地，城中村的土地产权归城中村村委会集体所有；②城中村的各个社区行政管理由村委会进行统一管理；③在户籍保留方面，城中村的原有居民仍旧沿用原来的户籍，在国家政策支持下，城中村原有居民享有资金补助等扶植，生活收入水平要高于外来务工人口的收入和一般城市居民收入。
2 城中村的负面影响（1）居住条件差，居住混乱，治安不好，影响市容市貌。
城中村里的房屋一般建筑等级比较低，房屋质量较差，由于发展受到限制，其在空间的利用上也不合理。
如房屋建筑距离不能满足日照要求，有的地方甚至是连排建筑，加之其中居民对土地的不合理占有，随意扩建，延伸建筑体量。
使其间道路更加拥挤，严重影响交通环境。
同时也影响了城市的市容市貌。
因此，容易导致治安混乱，从而引发刑事案件，如偷盗、抢劫等。
浅析城中村存在的问题及对策
浅析城中村存在的问题及对策第一篇：浅析城中村存在的问题及对策浅析城中村存在的问题及对策城中村是我国城市化进程中较普遍现象，撤村建居社区在近几年中因周边土地大量征用开发，成为四周都是被城市居民住宅所包围的“城中村”，通过撤村建居已从村变为社区，村民变为居民，在组织形式上初步完成了城市化接轨。
目前撤村建居社区从行政关系讲是隶属于街道，但其财政基本独立，在加强基础设施建设以及公用设施管理等方面，仍有赖于原村经济合作社，因而在建设管理、基础设施、环境卫生等方面出现了与城市建设脱节，严重影响城市形象，阻碍了城市的发展。
定海目前共有小石契、洞桥、长岗山、胜利、义桥、茅岭、庆丰等七个城中村和沈岭、甬兴、洋岙、东湾、城北五个农村社区(每个社区由两个城中村组成)，面积约31.2平方公里，总人口大概42000多人，其中流动人口与外来人口约3万。
由于城中村的特殊性，目前都不同程度地存在着各类问题。
一、基础设施陈旧、落后、不完善。
在过去很长一段时间内，城中村的排污管道、垃圾箱、公共厕所等各种环卫基础设施的规划及配套建设都未列入城建统一规划，加之各村财政投入不均，各城中村环卫基础建设标准不一致，投入不平衡，总体基础设施普遍落后。
造成目前公厕建造布局不合理、路灯亮化率未达标、垃圾箱破损严重、道路坑洼不平、市政管网不到位、绿化覆盖率明显不足等现状。
据不完全统计，上述城中村当前急需新造公厕22座、安装路灯646盏、道路硬化修补面积达50000平方米、明沟污水管道铺设近30000平方米、绿化补种20000平方米。
特别是因为市政管线不配套，城中村很大部分地区排水设施不全，居民生活污水很多往房前屋后一倒了之，一到雨天，污水横溢，或者截污纳管不到位，雨污合流，社区的生活污水和化粪池粪水直排就近河道、溪沟，造成环境污染。
二、环境卫生治理不尽如人意。
城中村的整治工作年年开展，但年年需要整治，反潮现象明显。
租住在城中村的众多外来务工人员多是低收入者，卫生意识较差，乱扔、乱倒垃圾和随地大小便现象比比皆是；当地居民虽已从村民转变成居民，但思想上仍保留着农村环境意识，往往只注意自家保洁而忽视公共卫生，因而城中村的卫生死角仍随处可见，农村尤其城区周边水库溢洪道附近居住的市民及部分店铺垃圾不按规定投放垃圾，习惯倒入溢洪道，至此产生死角垃圾。
浅谈某市城中村改造形势及措施和建议
浅谈某市城中村改造形势及措施和建议摘要：城中村改造是城市建设和管理中最难的工作之一。
本文分析了城中村改造所面临的困境问题。
并提出了改造建议和改造目标、积极稳妥推进了城中村改造措施及改建任务。
关键词：城中村改造；困境；措施；建议一、城中村改造面临的主要困难和问题近年来，由于国家出台的限贷和限购等房产宏观调控政策，直接影响了改造工作的开展。
加之改造本身的复杂性，改造工作的难度进一步加大。
1、受国家房地产调控政策及改造项目成本不断提高等因素影响，严重制约改造正常进行一是受房地产市场低迷影响，改造资金回笼速度慢，安置楼建设资金短缺。
二是在商品房销售价格下降的同时，受政府配建廉租房、土地出让金大幅增加等政策调整以及建筑项目人工、材料涨幅等多种因素影响，导致改造成本不断加大，造成城改项目招商难、改造难、推动慢。
2、改造手续办理滞后等问题依然没有得到有效解决，批后监管力度仍需进一步加强一是城中村改造与普通开发项目相比，多了无形改造、拆迁安置、集体土地转性等多个环节，造成手续办理相对滞后。
尽管各部门给予了大力支持，简化了办事程序，但是实践表明，没有考虑改造特殊性和复杂性而照搬普通商品房审批程序审批改造项目，已远不适应改造项目手续办理实际需求。
二是部分区域还存在着未批先拆、未批先建等不规范行为，增加了办理手续的复杂性。
三是对于2部分区域出现的项目擅自加建、违规乱建等现象，政府还需进一步加强监管力度，采取强有力措施，确保安置房品质。
3、改造深层次问题不断出现，改造可持续发展受到影响一是面对有限改造土地资源和腾迁旧村宅基地导致的较高地价等不利因素，以往以住宅开发为主的单一改造模式，无法充分发挥地段优势，开发商普遍存在不重策划规划、只求项目自身平衡、不求社会效益和持续发展的短视做法，导致项目普遍存在项目定位单一、容积率高但利润率较低等问题。
二是仅靠市场运作的改造模式不能完成所有城中村改造。
目前，在我市城区主干道沿线仍存在一些难以改造，严重影响城市形象和城市功能提升。
浅析城中村的现状问题及改造对策
本科生毕业论文题目：浅析城中村的现状问题及改造对策——以广州城中村为例专业：行政管理学学生姓名：xxx准考证号：xxx指导教师：xxx完成时间 2014 年 9 月 13 日浅析城中村的现状问题及改造对策——以广州城中村为例摘要：改革开放以来，中国的城市得到迅速发展。
城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，与此同时，城中村问题也越来越突出。
本文以广州市的城中村为例，着重从城中村的现状及存在问题进行描述，从中明白城中村改造的意义及改造过程中遇到的阻力。
并根据改造过程中遇到的阻力提出相应的对策及建议，以促进城市化的发展。
关键词：城市化；城中村；改造；对策目录前言 (1)一、广州及城中村 (1)（一）广州简介 (1)1、广州市概况 (1)2、行政区划 (1)（二）城中村 (2)1、广州城中村 (3)（三）城中村的类型及特征 (4)1、广州城中村的类型及特征 (5)二广州市城中村的现状 (6)（一）人口杂乱 (6)（二）城市规划滞后，违法违章建筑相当集中 (6)（三）基础设施不完善 (7)（四）土地使用情况存在问题 (7)（五）违法犯罪分子的温床 (7)三城中村改造的必要性 (8)（一）有利于推动城市化进程 (8)（二）有利于建设现代化城市 (8)（三）有利于解决城中村人口的发展道路 (9)（四）对农村城市化的意义 (9)四城中村改造过程中遇到的阻力 (9)（一）来自政府的阻力 (9)（二）来自开发商的阻力 (10)（三）来自城中村居民的阻力 (10)（四）其他方面的阻力 (10)五城中村改造措施 (10)（一）城中村改造应遵循的原则 (11)（二）城中村改造的基本模式 (11)（三）城中村改造的思想跟进 (12)（四）城中村改造的制度跟进 (12)六小结 (13)参考文献： (14)前言改革开放以来，中国的城市范围不断向外拓展，使得城市的边缘不断向郊区蔓延。
于是被城市包围而居民的生活方式没有发生改变的“城中村”应运而生【1】。
高校周边城中村的特点、问题及改造思路
高校周边城中村的特点、问题及改造思路随着中国城市化的不断加速，城中村在城市化进程中成为了不可或缺的一部分。
作为随着城市发展而形成的特殊社区，城中村周边是高校的重要组成部分。
因此，本篇论文将从城中村的特点、问题及改造思路三方面对高校周边城中村进行探讨。
一、城中村的特点城中村是指在城市化进程中，城市中心区已逐渐扩散，但农民工和低收入人群等聚居在城市边缘或旧城区内的村庄和田地，通常有着狭小而拥挤的生活和工作环境。
高校周边的城中村也不例外，主要表现在以下几个方面。
1.人口高密度：城中村的人口多，居住条件拥挤，低收入群体和外来人口等聚居其中，容易产生人口迁移和房屋危害。
2. 设施落后：城中村周边基础设施落后，缺少配套设施，如交通、消防、给排水和污水处理设施等。
3. 不规范化发展：城中村常常是自发性形成的，缺乏规划和管理，建筑风格不一，不规整，与周边建筑风格不协调。
二、城中村存在的问题高校周边城中村存在着一些问题，主要有以下几个方面。
1. 村居环境不卫生：在城市化建设中，城中村周边的环境常常会受到影响，如工地垃圾和污染物的排放导致周边环境恶劣。
2. 住房条件差：城中村居住条件差，居住面积小、卫生条件差、房间光线不好等问题突出。
3. 交通拥堵：城中村的道路宽度较窄，车辆较多，容易导致交通拥堵，给周边居民带来不便。
三、城中村改造思路为推进城市化进程，使高校周边城中村能够更好地与周边城市环境融合，需要倡导城市改造。
城市改造包括土地利用、环境卫生等多个方面，下面提出以下几点城中村改造思路。
1. 完善公共设施：针对城中村周边的交通、消防、给排水和污水处理设施等不足，应加强公共设施的建设，改善住宅及其周边的环境，提高城市环境的品质。
2. 建立规范化管理制度：在改造过程中，优化城中村的管理体系，参照城市规划标准，使其发展的秩序化和有序化，保障周边居民的合法权益。
3. 加强住宅改造：城中村周边的住宅属于老旧房屋，需要改善居住环境，更新住宅设施，提高住宅品质，保证周边居民的人居环境，改善他们的生活质量。
城中村存在的经济价值及改造对策
优化资源配置与提高生活品质
城中村的建设混乱，基础设施不完善 ，改造城中村有助于优化城市资源配 置，提高居民的生活品质。
VS
改造城中村有助于改善周边的交通、 教育、医疗等配套设施，提高居民的 生活便利性。
公共利益优先
在制定规划和政策时，优先考虑公共利益，确保改造项目有利于城 市发展和民生改善。
引入社会资本与多元化投资
社会资本参与
积极引入社会资本参与城中村改造，发挥市场机制的作用。
多元化投资
鼓励不同类型的企业和个人投资城中村改造，实现投资主体多元 化。
优化投资环境
改善投资环境，降低投资风险，吸引更多资本参与城中村改造。
经验教训
改造过程中要注重历史文化遗产的保 护，避免破坏原有的风貌和特色。
案例三：XX市XX区城中村改造
背景介绍
XX市XX区是一个新兴的城 市区域，城市化进程快速推 进，城中村问题逐渐凸显。
改造模式
该案例采用了政府主导、村 民自治的模式，由政府制定 改造计划，村民自治组织负 责具体实施。
经济价值
改造后增加了土地供应，提 高了土地价值，也带动了周 边商业和住宅的发展，增加 了地方财政收入。
人口流动与就业机会的创造
人口流动性
城中村的人口流动性较高 ，为城市提供了丰富的人 力资源。
就业机会的创造
由于人口流动性较高，城 中村成为城市就业机会的 重要来源之一。
经济活力
城中村的人口流动和就业 机会的创造为城市经济注 入了活力和动力。
对周边经济的带动作用
消费需求的带动
城中村的人口聚集效应带动了周 边地区的消费需求。
城中村现象分析及其改造策略研究
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原则
城中村改造应遵循政府主导、科学规划、居民自愿、保护历史文化和生态环 境的原则。
城中村改造的模式与策略
模式
根据改造方式和实施主体的不同，城中村改造模式可分为政府主导型、市场主导 型和社会参与型。
策略
针对不同情况，可采取全面改造路径一
制定科学合理的规划方案，将城中 村改造与城市总体规划相结合。
现行土地制度对城中村的形成起到一定作用，农村集体 建设用地无法自由流转，导致土地资源浪费和环境问题 。
城市规划管理问题
城市规划管理滞后，对城中村缺乏有效的管控和引导， 导致城中村发展混乱无序。
03
城中村改造的策略研究
城中村改造的目标与原则
目标
城中村改造旨在改善居住环境、提高生活质量、促进城市发展。
路径二
加强政府引导和支持，制定相关政 策，提供资金和技术支持。
路径三
充分听取居民意见，保障居民合法 权益，实现居民自愿参与改造。
路径四
注重历史文化和生态环境的保护， 实现城中村改造与文化传承、环境 保护的有机结合。
04
城中村改造的实证研究
改造案例的选取与分析
选取标准
选取具有代表性的城中村进行改造，考虑其地理 位置、人口结构、经济状况等因素。
06
研究结论与展望
研究结论
城中村现象的成因
城中村现象的产生与发展受到多种因素的影响，包括城市规划 不合理、土地制度限制、建筑物老化等。
改造策略的有效性
通过对城中村进行改造，可以提高城市整体形象，改善居民生活 质量，同时也可以促进城市经济的发展。
城中村改造的难点
城中村改造面临着诸多难点，包括资金缺乏、土地权属纠纷、居 民利益诉求等。
2024年重点建议城中村整改方案
2024年重点建议城中村整改方案一、背景分析城中村是中国特有的城市现象，主要指位于城市中心或者相对核心地带的非法建筑群体。
随着城市化进程的不断推进，城中村成为城市建设和改造的突出问题。
城中村存在诸多问题，如建筑老旧，环境差，基础设施滞后，安全隐患多等。
因此，推进城中村整改成为打造宜居城市的重要任务之一。
二、整改目标1.改善居住条件：提升城中村居民的居住环境和居住品质。
2.提升基础设施：完善城中村的基础设施建设，提供优质公共服务。
3.保障居民权益：保护城中村居民的合法权益，提供合理的搬迁补偿和安置措施。
4.提高居住密度：通过整合城中村土地资源，提高土地利用效率，增加城市可供居住的空间。
三、整改内容1.基础设施建设（1）道路交通：对城中村内的道路进行重新规划与改造，提升交通网络的连通性和通行效率。
同时，加强交通安全管理，设立交通标志和警示设施。
（2）供水供电：改造城中村的供水供电系统，确保正常供应居民需求。
优化供水供电管线，提高供水供电质量。
（3）暖通设施：建设或改造城中村的中央供暖设施，解决居民冬季取暖问题。
（4）垃圾处理：建设垃圾分类处理设施，提倡居民有效分类，并加强垃圾收集和处理工作。
2.居住环境改善（1）住房改造：对城中村的老旧住房进行整修和改造，提高住房的居住质量和安全性。
（2）污水处理：建设污水处理设施，解决城中村排污问题。
（3）绿化景观：在城中村内增加绿化景观，提升居住环境的美观度和舒适度。
3.社区服务设施（1）学校医院：建设或改建城中村内的学校和医院，提供良好的教育和医疗服务。
（2）文化娱乐设施：增加城中村内的文化娱乐设施，满足居民的文化需求。
（3）社区管理：加强城中村内的社区管理，设立社区管理机构，提供居民所需的综合服务。
四、整改策略1.政府主导：由政府牵头推动城中村整改工作，制定整改规划和政策，并落实相应的行动计划。
2.市场化推进：引入市场机制，鼓励社会资本参与城中村整改，提高整改效率和质量。
城中村现象分析及其改造策略
广州“猎德村”的拆迁安置经验
• 概述：猎德村是广州市天河区珠江新城的一个城中村，由于城市发展的需要，政府决定对猎德村进行拆迁 安置。
广州“猎德村”的拆迁安置经验
拆迁安置措施
1. 政府给予公平合理的补偿：政府根据相关法律法规和政策，对拆迁户进行公平合理的补偿，保障了 拆迁户的合法权益。
2. 多元化安置方式：政府提供了多元化安置方式，包括货币补偿、房屋置换、租房补贴等，以满足拆 迁户的不同需求。
缺乏统一规划和管理
由于城中村缺乏统一规划和管理，使得土地利用效率低下，公共 设施匮乏，居住环境恶劣。
阻碍城市整体发展
城中村的存在限制了城市进一步发展的空间，不利于城市整体规 划和建设。
城中村对城市经济发展的阻碍
缺乏产业支撑和就业机会
01
城中村往往缺乏产业支撑和就业机会，使得当地居民难以获得
稳定的收入来源。
提供公共服务
政府应加大对城中村的公共服务投入，包括教育、医疗、文化等 方面，提高居民的生活质量。
加强社会管理
政府应加强社会管理，包括维护社会秩序、促进社会和谐等方面， 确保改造工作顺利进行和社会稳定。
05
国内外城中村改造的案例 分析
北京“浙江村”的成功改造
• 概述：北京“浙江村”位于朝阳区三间房乡，是一个流动人口聚居的区域。由于历史原因，该地区存在违章建筑众多、 基础设施落后、环境脏乱差等问题。自2002年起，政府开始对浙江村进行综合整治和改造。
公共服务设施不足
城中村内公共服务设施普 遍不足，如教育、医疗、 文化等，影响居民生活品 质。
卫生环境问题
城中村卫生环境较差，存 在垃圾堆积、噪音污染等 问题，影响居民健康。
城乡二元结构与土地制度
浅谈城中村的特征及其规划改造措施
，
Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ １ ０ ０ ０ ８ ３ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ；２ ． Ｒ ｅ ｃ ｏ ｎ ｎ ａ ｉ ｓ ｓ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｍａ ｐ ｐ ｉ ｎ ｇ Ｒ ｅ —
伐 、游离于现代城市管理之外 、生活水平低下的居 民区。 （ １ ）城 中村所具 有的城市 特征表 现在 ：① 城 中村 的居 民居住在市 区 ， 乃 至 中心市 区 ； ② 与城 市居 民一样 ，其居 民主要从事第 二、第三 产业 ；③城 中村 居 民的生活 方式逐 步城市化 。 （ ２ ）城 中村所 具有的村落 特征表 现在 ：① 作为 生产资 料或生活资料 的土地 ，其产权 归村 落集体所 有 ；②其 所属 社区 由作为村 民 自治组织 的村 民委员 会管理 ；③城 中村 的 村民保留 比城 市户籍 更为 重要 的村籍 。由于拥有 村籍 ，他
（ １ ． Ｌ ａ ｎ ｄ ｓ ｃ ａ ｐ ｅ Ａ ｒ ｃ ｈ ｉ ｔ ｅ ｃ ｔ ｕ ｒ ｅ Ｓ ｃ ｈ ｏ ｏ ｌ ，Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ Ｆ ｏ ｒ ｅ ｓ ｔ ｒ ｙ
ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ，Ｔ ｉ ａ ｎ ｍ ｅ ｎ ４ ３ １ ７ Ｏ ０ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
（ ３ ）城 中村 的负面影 响表 现在 ： ① 居住 条件 差 ，居住
混乱 ，治安不好 ，影 响市容 市貌 。城 中村 里的房 屋一般 建 筑等级 比较低 ，房屋质 量较差 ，由于发 展受 到 限制 ，其 在 空间的利用上也不合 理 。如 房屋建 筑距 离不能 满足 日照要 求 ，有的地方甚至 是连排 建筑 ，加 之其 中居 民对土地 的不 合理 占有 ，随意扩 建 ，延伸 建筑体 量。使其 问道 路更加 拥 挤 ，严 重影响 交通 环境 。同时 也影 响 了城市 的市 容 市 貌。
城中村改造问题与解决方案
城中村改造问题与解决方案随着城市化进程的加速，城中村成为了城市中的一大难题。
城中村是指城市中的一些老旧住宅区，房屋老旧、环境脏乱差、基础设施滞后，居住条件极其恶劣，给居民的生活带来了很大的困扰。
城中村改造问题已经成为许多城市急需解决的难题。
下文将深入探讨城中村改造问题，并提出解决方案。
一、城中村改造问题分析1.老旧、脏乱差的居住环境。
由于历史原因，城中村区的居民大多为农民工和外来务工人员，他们来自全国各地，随着城市化进程不断赶到大城市，却不得不选择在城中村居住。
由于缺乏土地使用权，这些居民往往只能买到廉价的老旧房屋，房屋质量差，环境脏乱差，缺乏基础设施。
居住条件极其恶劣。
2.基础设施严重滞后。
由于城中村区多为老旧居民区，基础设施老化严重。
供水、供电、供气等基础设施滞后，给生活带来了很大的不便。
此外，交通设施也很不完善，往往只有一些小巷子可以通行，道路狭窄、拥堵，交通安全隐患很大。
3.社会治安问题较为严重。
由于城中村地区的居民多为社会底层人群，缺乏文化修养、法律意识薄弱，社会治安问题也较为严重。
盗窃、抢劫等违法犯罪事件时有发生，居民的人身和财产安全难以得到保障。
二、城中村改造的解决方案1.政府引导资金支持城中村改造。
政府应当引导各类社会资金，支持城中村改造。
政府可以出台一些政策，鼓励社会资金投入城中村改造项目，例如给予财政补贴、税收优惠等。
此外，政府还可以设立一些基金，用于支持城中村改造项目，例如住房保障基金、城市改造基金等。
2.推进城中村改造提升基础设施建设。
城中村改造项目应当重点推进基础设施建设，包括供水、供电、供气、供热等基础设施的改造和升级。
此外，道路交通也应得到改善，道路宽度应当得到扩建，交通设施应得到完善，以提升城中村区域的交通运输能力。
3.融入社会资源改善居住环境。
政府应当积极引导社会资源参与城中村改造项目，例如通过引进社会资本，开展城中村改造，引入公共服务设施，丰富公共服务设施、商业设施、文化设施等在城中的分布，提升城中村区域的整体功能水平。
浅析局部改造型城中村规划的特点、问题及实施对策
浅析局部改造型城中村规划的特点、问题及实施对策摘要：在快速推进城市化过程中产生的“城中村”问题，已经严重阻碍了我国城市化的进程。
本文主要针对局部改造型城中村规划的特点、问题及实施对策等方面进行了一些研究，以期为政府部门制定政策提供参考和建议。
关键词：局部改造；城中村规划；特点；问题；实施对策引言随着城镇化进程的加快，城市建设用地快速扩张。
各地政府在处理城中村时，所采取的政策不同，改造模式多样。
其中，局部改造模式是当前城中村改造中普遍采用的一种，如何科学规划并有序推进这类城中村的改造对于城市健康发展意义重大。
1 局部改造型城中村的特征城中村局部改造模式是指在整体布局不作重点调整的情况下，对局部区域进行重点改造或重新建设的改造模式。
局部改造型城中村正是介于整体拆建模式和弃之不顾的不拆模式之间，主要是由政府或城中村村集体主导下，渐次更新的改造模式。
局部改造型城中村的特征与一般城中村既有相同之处，也有其独有特点，归纳起来主要有以下几点：1.1自我渐进式更新城中村根据改造主体不同有村集体主导的非市场化模式、政府主导的半市场化模式和开发商主导的市场化模式。
局部改造型城中村多是由政府引导，村集体自发组织进行的非市场化改造。
这种模式是政府统一组织，完成市政管线和道路，居民组织进行住房改造，建成后房屋产权归居民所有，余房可另行租售，以减少矛盾和改造难度。
1.2环境改善为主要目标渐进式更新的城中村主要以改造“脏乱差”为主要目的，但多数与正规居住小区或城区的指标相比还有差距，其恰恰处于两者之间，但局部改造后的城中村环境已不再是“城市毒瘤”，它为村民及流动人口提供更好的居住条件，使城中村用地不再混乱，形成了良好的生活环境。
1.3改造成本低剖析各类城中村，力求寻找平衡政府、开发商和村民三方利益的经济及政策策略。
进行推倒重建的改造方式，为低收入居民建设新住所，会严重干预市场运作，且运作资金庞大。
相反，局部改造型城中村的开发成本低，不会给当地政府带来过大财政负担，在改造中，又可以降低改造成本，节约投资。
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广东建材 ２１ 年第 ６ ００ 期
浅谈城 中村 的特征及其改造措施
罗 红 安 （ 江大 学城 市 建 设 学 院） 长
摘 要 ：随着社会的发展， 城市化水平的不断提高， 城市建设日新月异， 城中村作为城市发展中的一
个 问题被越来越多的人所关注 ， 中村 一般处于城市发展 的重要地理位置 ， 由于发展 的相对滞 后， 城 但 使得城 市的整体形象受到严重影 响。因此 ， 改造城 中村的现状成 为当前一个刻不容缓的关键 问题 。 分 析 城 中 村 产 生 的 原 因 及 其 特 征 ， 索城 中村 的 改造 有 效 措 施 ， 城 市 的 健 康 发 展 及 社 会 的和 谐 进 步 ， 探 对 具 有 十 分重 要 的意 义 。
一
社 区 由作 为村 民 自治 组织 的村 民委 员会 管 理 ； 城 中村 会主 义精 神文 明建 设不 可忽视 的问题 。 ③
一
１ ６ 一 ５
广东建材 ２１ 年第６ ００ 期
建筑设计与装饰
加 居 因 １ 城中 ． ３ 村地理位置条件好 ， 经济地段好 ， 但发展 件 差 ， 之人 口的过度 聚 集 ， 住 人 口来源 各 不相 同，
新， 也没有 城市 的整 洁 。城 中村 内部看 不 到多 少城 市功
能的痕 迹 ， 少 给水 和 排 污管 道 ， 少 公共 垃 圾 堆放 与 缺 缺
排建 筑 ， 加之 其 中居 民对 土地 的 不合 理 占有 ， 随意扩 建 ， 延伸 建筑 体量 。使 其 问道路 更加 拥挤 ， 重 影响 交通环 严
关键 词 ：城中村； 特征； 改造； 有效措施
繁 华的 闹市里 ， 纵横 的道 路边 排列 着 一幢 幢漂 亮气 的村 民保 留比城市 户籍 更为重 要 的村 籍 ， 由于拥 有 村籍
派 的新现 代建筑 ， 现代 建筑 的背 后却 往往 有 一大群 坐 使得 他们 的经 济收 入不 仅超越 于 农 民工 ， 在 甚至 超越 于一 落 无序 、 高低 不齐 、 旧不一 的农舍 。 新 整座 昔 日的农 庄被 般 市 民 。 包 裹在现 代城 市建筑 中。 正的农庄 是农 舍加 周 围的 田 真 城 中村 的负 面影 响表现在 ：
境 。同时也影 响 了城市 的市 容市 貌 。 因此 ， 导致 治安 混
乱， 从而 引发 刑事 案件 ， 如偷 盗 、 抢劫 时有 发 生 。这些 都 是 不利 于形成 良好社会 治安 和社 区 的和谐 发展 。
处 理场 所 ， 尔还可 以看 到鸡 或猪 在城 中村 里 散步 。农 偶
村 的气 息在这 里窒 息 了，城市 的气 息 在这 里 全然不 见 。
差， 由于 发展 受 到限制 ， 更使 其在 空 间 的利 用 上不 合 理 。 如房 屋建 筑距 离不 能满足 日照 要 求 ， 的地 方甚至 是连 有
杂 乱无 章 的建 筑 挤 成 一片 ， 见 新 屋不 见 新 村 ， 见新 只 只
房 不见 新街 。楼与 楼之 间没有 合 理 的空 间布局 ， 有合 没 理 的间距 ， 道路 狭 窄甚至 污水 乱流 。这 里没 有 农村 的清
以上 描述 就 是我们在 城 中村所 见到 的景 象 。
１ 城中 ． ２ 村的居民靠租赁房屋为生，较高的生活 １ 城中村的概念， 表现特征及其负面影响 租赁报酬， 生活方式简单， 没有积极的价值观
居 民房 屋 的地理位 置特 殊 ， 使其 房 屋 的租赁 顺理 成 中， 由于 全部 或 大部 分耕 地被 征 用 ， 民转 为居 民后仍 章的成 为 生活衣 食 的丰厚 来源 ， 同时 也更 加 诱使居 民 农 这 在 原村 落居 住 而 演 变成 的居 民 区 ， 亦称 为“ 市里 的村 对 房屋 土地 的 占有 ， 加房 屋 的建筑 层 数来 牟取 更 高的 都 增 庄” 。从 广义 上说 ， 是指 在城 市高速 发 展 的进程 中， 滞后 利 益 。尤其 是地 理位 置特 殊 的一些城 中村 ， 如离 学校 较 于时代 发 展步 伐 、 离于 现代 城 市 管理 之 外 、 游 生活 水平 近 的地方 ， 是学 生 们 青睐 的 位置 选 择 ， 更 一方 面 的确 是
事第二、 第三 产 业 ； 城 中村 居 民的 生活 方 式 逐步 城 市 想意 识上 普。
定 的差距 ， 不好 的负面 效 益 ， 会 给 周边 地 区 带来 其 更 城 中村所 具 有 的村 落特 征表 现 在 ： 作 为 生产资 料 影 响， 而影 响 了整 个城 市 的社会 竞 争意 识和 城市 的社 ① 从 或生 活 资料 的土 地 ， 产 权 归村 落 集 体 所有 ； 其 ②其 所 属 会 吸引 力 。 因此 ， 高城 中村 里居 民 的思想意 识 ， 提 更是 社
低 下 的居 民区 。
城 中村 ， 从狭 义 上 说 ， 指 农村 村 落 在城 市 化进 程 是
带来 了学 生租赁 房屋 的 需求 ， 同时不 可忽 视 其产 生 的 但 城 中村所 具有 的城 市特 征表 现 在 ： 城 中村 的居 民 负面 影 响。 ① 居 住在 市 区， 乃至 中心 市区 ； 与 城 市居 民一 样 ， ② 主要 从 从租赁 中获得 的高额 利润 ， 城 中村 里 的居 民在 思 使
园， 充满 宜人 的乡 土气 息和 田园风 光 。而城 中村却 是农
舍 加周 围 的水 泥 高楼 ， 满 了城 乡间 的不协 调 。城 中村 充 里 的许 多农舍 建设 也挺 豪华 ，但往 往 华堂 与 陋室 并存 ，
１ 居住条件差， ． １ 居住混乱 ， 治安不好 ， 影响市容
市貌
城 中村里 的房 屋一 般建筑 等 级 比较低 ， 屋质 量较 房
受到地块的限制
城 中村特 殊 的地 理位 置 ， 使其 在 经 济 ， 化 发 展 中 文 具 备 了很 好 的发 展 条件 ， 因环境 ， 地利 用 和 公 共用 但 土 地 的不合 理布 局 ， 其 在城 市 中 的地 价被 降低 。如 私人 使 作 坊 的随 处可 见 ， 散土 地 的 浪 费 ， 闲 以及 乱搭 乱 建 后房 屋 的随 意布局 ， 这些 都 是影 响经济 发展 的重要 因素 。