加大投资力度 促进林业快速发展
关于提高林业经济可发展的几点建议
关于提高林业经济可发展的几点建议林业是我国重要的经济支柱之一，也是维护生态平衡的重要一环。
随着社会经济的发展和人们对环境保护的日益重视，如何提高林业经济的可持续发展已成为一个亟待解决的问题。
本文将从提高林业效益、促进科技创新、加强合作交流等方面，提出几点建议以促进林业经济的可发展。
一、提高林业效益提高林业效益是实现林业可发展的基础。
首先，要加强对林业资源的有效管理。
通过科学规划林业资源的布局，合理确定林木的种植面积和更新周期，优化资源利用结构，提高林区的经济产出。
同时，要加强对林木生长环境的改善，保持土壤肥力，加强对病虫害的防治，减少林木的损失，提高林产品的品质和产量。
其次，要增加林业产品的附加值。
通过深加工林产品，将原材料加工成更高价值的产品，提高产品的竞争力和市场需求。
例如，在木材加工方面，可以将木材加工成家具、地板等装饰材料，增加产品的附加值。
在林产品的销售方面，要加强品牌建设，提高产品的知名度和美誉度，提高产品的销售价格和市场份额。
二、促进科技创新科技创新是推动林业可发展的重要动力。
首先，要加大对林业科研的投入力度。
建立科研项目，吸引更多的科研人员参与林业相关的科研工作，推动林业科研的深入开展。
通过开展科研项目，不断提升林业技术的水平，推动林业经济向高效、绿色、可持续的方向发展。
其次，要推广应用现代科技手段。
利用遥感、卫星导航等技术手段，进行林木资源的动态监测和管理，实现对林木生长状况、病虫害等的实时监控，提高林业资源的利用效率和保护水平。
同时，要大力推广智慧林业建设，运用物联网、人工智能等技术手段，提高林业生产的智能化水平，提高工作效率，减少能耗和资源浪费。
三、加强合作交流加强合作交流是促进林业经济可发展的重要保障。
首先，要加强产学研用的合作。
通过林业企业、科研机构和高校之间的合作，将科研成果转化为实际的生产力，推动林业技术的推广和应用。
同时，要加强对林业人才的培养和引进，提高林业从业人员的素质和水平，为林业经济的可发展提供有力支持。
林业经济发展中存在的问题与对策
林业经济发展中存在的问题与对策周洁（长白朝鲜族自治县森林资源管理站，吉林白山134400）［摘要］面对当前高速发展的林业经济，需寻求更加科学合理的生态保护环境方式，进一步强化林业经济生态保护管理工作，为林业经济持续健康发展奠定坚实基础。
本文主要探讨林业经济产业发展的重要意义，结合林业经济发展实际，分析林业经济发展过程中存在的问题，并在此基础上提出促进林业经济发展的有效对策与措施，以供参考。
［关键词］林业经济；生态保护；发展对策［中图分类号］F326.2［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）32-75-2林业是一项重要的经济产业，主要是以自然资源为主体，不仅需大量的资金投入，同时具有周期长、可持续收益的特点［1］。
林业经济是一种能提供生态效益、保护生物多样性的绿色经济，对推动经济社会发展以及生态文明建设有非常重要的意义。
就当前林业经济发展而言，仍存在诸多问题，需结合实际情况针对性采取措施，以促进林业经济可持续健康发展。
1林业经济概述森林在改善生态环境、推动经济社会发展方面发挥着重要作用，在国民经济中占据十分重要的地位。
林业经济主要是依托开发、利用林业资源实现经济增长，林业经济发展不仅对我国国民经济的整体提升有着至关重要的影响，同时在改善生态环境方面发挥着无可替代的作用。
就我国林业经济发展而言，主要历经了2个时期，中华人民共和国成立初期的林业经济发展以林木采伐为主，对林业资源的过度索取导致水土流失以及沙化问题严重，对生态环境造成了一定的破坏；近年来，依靠科技力量和林业经济实际结合，不断优化林业发展模式，实现生态与经济协同发展，是林业经济的第2个发展时期。
2林业经济发展中存在的问题近年来，伴随经济社会的高速发展、林业建设的快速推进，林业整体发展水平获得了巨大提升。
而且很多先进林业理念被应用到林业建设中，对提升林业经济整体效益发挥了巨大作用。
但在林业经济发展方面依然存在诸多问题，主要包括以下几方面。
云南省人民政府关于加快林业产业发展的意见
云南省人民政府关于加快林业产业发展的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2010.10.25•【字号】云政发[2010]161号•【施行日期】2010.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文云南省人民政府关于加快林业产业发展的意见（云政发[2010]161号）各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：为进一步贯彻落实中央和省委林业工作会议精神，巩固和扩大集体林权制度主体改革成果，加快林业产业发展，推动“森林云南”建设，促进生态改善、林业增效、林农增收，特提出如下意见：一、加快发展林业产业意义重大1．林业产业在国民经济中的重要地位和作用。
林业是一项重要的公益事业和基础产业，在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。
林业产业是国民经济的重要组成部分，是涉及一、二、三产业的复合产业群体，是发展林业的关键环节，涵盖范围广、包括内容多、产业链较长、产品种类多、就业空间广、带动作用强。
加快林业产业发展对于发挥现代林业的经济功能，维护森林系统的生态功能，满足社会对森林资源的多样化需求，增加山区农民收入，实现林业生态、经济和社会效益的最大化，具有十分重大的意义。
2．云南林业产业发展方兴未艾。
云南森林资源丰富，具有发展林业产业较强的优势和潜力。
多年来，省委、省政府高度重视林业建设，创造性地提出“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，采取了一系列加快林业产业发展的政策措施，各地、各部门按照省委、省政府的部署，开拓创新，真抓实干，林业产业建设不断推进，规模不断扩大，结构不断优化，龙头企业不断壮大，农民涉林收入不断增加。
随着我省集体林权制度主体改革基本结束，配套改革深入推进，林业生产关系得到进一步调整，林业生产力得到进一步解放，林业发展机制被进一步激活，调动了林农和社会各界发展林业的积极性，为加快林业产业发展奠定了良好基础。
林场专项资金方案
一、方案背景随着我国林业事业的快速发展，林场在生态保护、森林资源培育、林业产业发展等方面发挥着越来越重要的作用。
为了进一步加大对林场建设的支持力度，提高林场发展水平，特制定本专项资金方案。
二、资金来源1. 中央财政预算内投资；2. 地方财政预算内投资；3. 国家级、省级、市级林业项目资金；4. 社会捐赠及企业赞助。
三、资金使用范围1. 林场基础设施建设：包括道路、水利、电力、通讯、仓储等基础设施建设；2. 森林资源培育：包括植树造林、抚育管理、病虫害防治等；3. 林业产业发展：包括林下经济、木材加工、林业旅游等；4. 生态保护与修复：包括退耕还林、湿地保护、生物多样性保护等；5. 林场管理能力提升：包括人才培养、技术引进、信息化建设等；6. 其他与林场发展相关的项目。
四、资金分配原则1. 公平原则：根据各林场实际情况，合理分配专项资金；2. 优先原则：优先支持生态效益、经济效益和社会效益显著的项目；3. 效率原则：提高资金使用效率，确保项目顺利实施；4. 可持续原则：注重项目长期发展，实现生态、经济、社会效益的协调统一。
五、资金管理1. 建立健全资金管理制度，明确资金使用流程；2. 加强资金监管，确保资金安全、合规使用；3. 定期对资金使用情况进行监督检查，发现问题及时整改；4. 建立资金使用效益评估体系，对项目实施效果进行评估。
六、项目实施1. 项目申报：各林场根据资金使用范围，编制项目申报材料，经相关部门审核后报送；2. 项目评审：成立项目评审委员会，对申报项目进行评审，确定项目实施方案；3. 项目实施：各林场按照评审意见，组织实施项目；4. 项目验收：项目完成后，进行验收评估，确保项目达到预期目标。
七、预期效果通过实施林场专项资金方案，预计将实现以下效果：1. 优化林场基础设施，提高林场发展水平；2. 增强森林资源培育能力，保障国家生态安全；3. 促进林业产业发展，增加农民收入；4. 加强生态保护与修复，提升生态环境质量；5. 提高林场管理能力，推动林业事业持续发展。
国有林场发展存在的问题及对策
国有林场发展存在的问题及对策森林作为某生态系统的主要组成部分，对人类社会的发展至关重要。
它不仅提供了丰富的物质某，也象征着良好的生态环境，是经济社会发展的基础，也是建设美丽中国的重要组成部分。
自党的十八大以来，我国将生态文明建设摆在了至关重要的战略位置，并将生态发展理念贯穿于政治建设、经济建设、文化建设等多个领域。
但是，国有林场在发展过程中暴露出来很多体制性问题、机制性问题甚至是发展路径的问题，基于此，我国正在实施国有林场改革，旨在通过改革，解决国有林场长期存在的“功能定位不明确、管理体制不顺畅、经营机制不活、政策执行不到位”等问题，并把保持和改善森林某生态功能作为改革的出发点与落脚点。
针对国有林场发展经营和管理存在的一些问题，探索分析国有林场改革后如何进行发展和经营管理。
一、我国森林某概况自中国改革开放以来的某年间，森林覆盖率从某.某％增加到某.某。
尤其是自某世纪某年代末以来的某年间，中国的森林面积和蓄积一直保持着持续增长，成为全球森林某增长最快的国家之一。
这说明中国的森林某在数量上持续增加，质量稳步提升，功能不断增强。
然而，目前中国森林某总量仍存在数量相对不足、分布不均和生态相对脆弱等问题，远未形成完备的生态安全屏障，且生态产品与日益增长的社会需求之间存在明显的矛盾。
这说明中国森林某的发展虽然取得了巨大的进步，但森林经营发展仍面临一些挑战和问题。
二、我国国有林场及改革情况国有林场是我国宝贵的森林某，也是保护生态安全的重要防线。
为了更好地保护和开发森林某，改善民生生态，增强林业发展活力，国有林场改革于某某年某正式启动。
经过各部门和地区的积极支持和贯彻落实有关政策的努力，改革已取得了丰硕成果。
改革后，某的林场成为公益一类事业单位，某成为公益二类事业单位，某成为公益性企业。
国有林场改革大获某，林场发展迎来明显改观。
然而，仍存在一些问题，如，各地的改革进展不平衡，部分林场未能按照批准的改革方案兑现，林场内部运行机制不完善，发展活力不足等。
河南省人民政府关于批转省林业厅等部门关于加快林业产业发展的意见的通知
河南省人民政府关于批转省林业厅等部门关于加快林业产业发展的意见的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.08.27•【字号】豫政[2004]57号•【施行日期】2004.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河南省人民政府关于批转省林业厅等部门关于加快林业产业发展的意见的通知（豫政[2004]57号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：省林业厅、发展改革委、财政厅、农开办、农业结构调整办公室、国税局、地税局、工商局、农行等部门制定的《关于加快林业产业发展的意见》已经省政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。
河南省人民政府二00四年八月二十七日关于加快林业产业发展的意见为贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)和《河南省全面建设小康社会规划纲要》，加快我省林业产业发展，建绿色中原、创效益林业，提出如下意见。
一、提高认识，明确林业产业发展的目标任务林业产业指以培育、加工、利用森林资源为主的基础产业，是国民经济的重要组成部分。
大力发展林业产业，既是改善生态环境、促进林业可持续发展的重要举措，又是调整农业结构、增加农民收入的重要途径。
改革开放以来，在各级党委、政府的高度重视和全省人民的共同努力下，我省林业产业快速发展。
全省速生丰产用材林、经济林、林木种苗、花卉、木本中药材等基地建设初具规模；人造板、木制品等木材加工业和经济林产品贮藏加工业发展势头强劲；森林旅游业快速发展；林产品交易市场数量和规模不断扩大。
林业产业在全省经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。
但是，我省林业产业还存在不少问题：森林资源总量不足，林业产业结构不合理；龙头企业和名牌产品少，林产品加工水平低；林产品市场体系不健全，林业产业在全面建设小康社会中的作用和潜力还没有得到充分发挥。
我省林业产业发展的主要目标是：到2020年，全省速生丰产林基地面积达到96．9万公顷，经济林面积达到150万公顷，苗木花卉基地面积达到12．6万公顷；年产木浆160万吨、人造板300万立方米；年经济林产品储藏、加工能力达到450万吨和300万吨；林产品年出口创汇20亿美元；国家和省级森林公园达到103处。
我国经济林业发展
浅析我国经济林业的发展摘要：林业资源在我国各类资源中占有举足轻重的位置，也是竞技发展的一个重要组成部分，但是由于环境的破坏，森林的覆盖率在逐渐减少，过量不合理的砍伐树木，导致植被减少，从而造成水土流失，土地沙化，生物多样性也同时受到威胁，所以，如何能使当前我国的林业经济可持续发展，森林资源和林业发展是至关重要的。
本文在分析我国当前经济林业发展现状的基础上，就如何科学合理地发展我国的经济林业，从林业结构调整、林业人才引进与培养等方面进行分析。
关键词：经济林业现状建议一、引言根据全国第六次森林资源清查结果显示，我国森林覆盖率虽然较此前上升了1.66 个百分点，达到18.21%，但是仍然仅相当于世界平均水平的61.52%，居世界第130 位，人均森林面积0.132 公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134 位，我国人工林保存面积达7.95 亿亩，居世界首位。
我国森林资源总体基数大，但是一平均就排在世界的后边，中国人口基数大，山地多，森林资源与耕地资源之间的争夺一直在进行，在实施退耕还林后，我国森林面积覆盖率呈现上升趋势，这种趋势是我国林业发展的重要标志。
近些年来，我国政府加大了对林业的投入比重。
其原因在于发展林业对于国民经济建设、生态环境建设以及社会进步都具有重要作用。
林业是国民经济的重要组成部分，服务于国民经济建设的需要，为国民经济发展提供资源产品；林业是陆地生态系统的主体，在保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等具有重要作用。
林业通过提供木材等物质产品为社会进步做出了巨大贡献，推动了社会物质文明的进步。
综合以上林业的作用，我们可以发现重视林业的发展是社会的必然趋势。
但是林业作为国民经济的一个重要部门，我们还必须重视林业的一个经济效益，即重视经济林业的合理健康发展。
二、我国经济林业发展现状分析首先，我国经济林业产业结构不合理，严重阻碍着我国经济林业的发展。
以林业经济为主的国家，企业规模普遍较小，重复建设问题居多，影响产品生产成本及经济效益。
林权制度改革政策问答
感谢您的观看
THANKS
浙江安吉林权制度改革案例
总结词
浙江安吉的林权制度改革通过推进山林延包、盘活森林 资源资产和强化林权抵押贷款等措施，实现了林业产业 的发展和生态环境的改善。
详细描述
浙江安吉的林权制度改革以“稳定林地承包关系、放活 山林经营权、落实处置权、确保收益权”为原则，通过 推进山林延包、盘活森林资源资产和强化林权抵押贷款 等措施，实现了林业产业的发展和生态环境的改善。该 县建立了完善的林业服务体系，为林农提供技术、信息 和销售等服务，同时加强了森林资源保护和生态修复工 作，确保了生态环境的持续改善。此外，还推出了多项 林业贷款品种，为林业发展提供资金保障。
林权制度改革通过引导社会资本进入林业领域 ，推动林业产业结构调整和优化，形成以市场 为导向的林业产业体系。
拓展林业发展空间
林权制度改革促进林业产业与生态旅游、休闲 观光等产业融合发展，拓展了林业发展的空间 和领域。
提升林业产业竞争力
林权制度改革通过推动林业科技创新和标准化 建设等措施，提高林业产业的技术水平和产品 质量，增强林业产业竞争力。
林业金融风险管理
金融机构应当建立完善的林业 金融风险管理制度，加强对林 业贷款的监管和风险评估，确
保资金安全。
森林资源保护政策
森林资源保护范围
森林资源保护范围包括林地、林木、野生动植物、湿地等。
森林资源保护措施
森林资源保护措施主要包括植树造林、森林防火、有害生物防 治、野生动植物保护等。
森林资源保护责任
经济发展需要
随着中国经济的发展，对 林业资源的需求不断增加 ，林权制度改革是为了满 足经济发展的需要。
政策推动
政府对林业发展的重视， 以及出台的一系列政策， 推动了林权制度改革的进 程。
市加快林业产业发展实施办法实施方案
市加快林业产业发展实施办法实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了我的书桌上，思绪如潮水般涌动。
经过10年的方案写作磨砺，我已经能够将想法化作文字，流淌在纸张上。
现在，就让我以“市加快林业产业发展实施办法实施方案”为题，一气呵成这篇方案。
一、总体目标我们要明确总体目标：在未来五年内，全市林业产业总产值实现翻一番，林业产业成为推动我市经济发展的新引擎，助力乡村振兴。
具体来说，就是要提升林业产业科技创新能力，优化产业结构，扩大产业规模，提高产业效益。
二、具体措施1.加大政策扶持力度政策是推动产业发展的风向标。
我们要制定一系列有针对性的政策，为林业产业发展提供有力保障。
比如，设立林业产业发展基金，对林业企业给予税收优惠，鼓励金融机构提供信贷支持，降低企业运营成本。
2.强化科技创新科技创新是产业发展的核心竞争力。
我们要加强与高校、科研院所的合作，建立产学研一体化的林业科技创新体系。
同时，加大对林业科技人才的培养和引进力度，推动林业科技成果转化。
3.优化产业结构产业结构调整是产业发展的关键。
我们要以市场需求为导向，发展特色林业产业，提高林业产品附加值。
比如，加大对珍贵树种、特色经济林、林下经济的扶持力度，培育一批有竞争力的林业企业。
4.扩大产业规模产业规模决定市场份额。
我们要充分利用我市丰富的林业资源，扩大林业产业规模。
具体措施包括：加大林地流转力度，推动林地规模化经营；鼓励企业并购重组，提高产业集中度；引导林业企业走向国际市场，提升国际竞争力。
5.提高产业效益产业效益是衡量产业发展水平的重要指标。
我们要通过提高林业产业劳动生产率、降低生产成本、提高产品附加值等途径，提高林业产业效益。
同时，加大林业产业扶贫力度，助力乡村振兴。
三、组织保障1.成立林业产业发展领导小组为确保实施方案的顺利推进，成立由市政府主要领导担任组长的林业产业发展领导小组，统筹协调各方力量，形成工作合力。
2.落实工作责任明确各级政府、部门、企业的工作责任，确保实施方案的落实。
加快林业发展的有效措施
加快林业发展的有效措施首先，加大林业基础设施建设力度。
林区道路、沟渠和林场等基础设施的建设，对提高林业生产效率和质量至关重要。
我们可以加大对基础设施建设的投入，优化道路布局，修建宽阔平坦的道路，方便林业生产、运输和销售。
另外，加强林区的排水与防火设施建设，有利于减少森林火灾和森林病虫害的发生。
其次，加强林地保护和合理利用。
林地是林业生产的基础，要对林地进行有效的保护和管理。
我们可以建立健全林地保护制度，加强对林地的监管，禁止非法伐木和破坏林地的行为。
同时，要推行林业可持续管理，合理利用林地资源，实施科学的造林和采伐计划，确保林地的长期可持续利用。
第三，加强林业科技创新与示范推广。
科技创新是推动产业发展的重要驱动力。
我们可以加大对林业科技研究的投入，培养高水平的科研人才，提升林业科技创新能力。
同时，建立林业科技示范基地，在实践中推广先进的林业技术和管理模式，引导广大农民和林业从业者掌握先进的林业生产技术和管理方法。
第四，加强林业产业发展。
林业是一个具有广阔市场前景的产业，可以推动地方经济的发展。
我们可以加大对林业产业的支持力度，打造专业的林业产业园区，引导企业发展林业产业链上的各个环节，从种苗繁育、林业机械、木材加工等多个方面推动林业产业的发展。
同时，加强对农民的培训和引导，提高他们的林业生产能力，增加农民收入。
最后，加强对林业的宣传和教育。
林业是与人们的生产生活密切相关的行业，要提高人们对林业的认识和重视。
我们可以通过宣传媒体、教育机构等途径，加强林业知识的普及，增强公众对林业的认识和理解。
同时，要加强对林业从业者的培训和教育，提高他们的林业生产技能和管理水平。
综上所述，加快林业发展需要我们采取一系列有效的措施。
通过加大基础设施建设、保护和合理利用林地、加强科技创新和示范推广、推动林业产业发展以及加强宣传和教育，我们可以促进林业的快速、健康发展，实现生态、经济和社会效益的双赢。
乡村振兴林业产业发展战略
乡村振兴林业产业发展战略随着国家乡村振兴战略的实施，乡村的发展方向和重心也逐渐从农业向多元化发展转变。
其中，林业作为一种具有潜力的产业，不仅可以提供丰富的经济资源，还有助于生态环境的改善和乡村生活品质的提升。
本文将从不同角度探讨乡村振兴林业产业发展战略。
一、林业产业的潜力与必要性林业产业具有广阔的发展空间和潜在的经济效益。
首先，林业资源丰富，林木可以提供木材、竹材、竹炭等原料，满足人们日常生活和建筑需求。
其次，林业可以促进农村经济多元化发展，提供更多的就业机会和增加农民收入的渠道。
此外，林业还具有环境保护、生态修复和碳减排等重要作用。
二、制定科学的发展目标和规划要实现乡村振兴林业产业发展战略，必须制定科学的发展目标和规划。
首先，要根据本地林业资源情况确定发展主导产业，如木材加工、竹制品加工等。
其次，要合理规划林地利用和植树造林，以提高林地的利用率和经济效益。
最后，要注重培育林业产业链，提高林产品的附加值，实现产业链的可持续发展。
三、加强技术研发和创新能力技术研发和创新能力是乡村振兴林业产业发展的关键。
通过开展科研项目和技术示范，引导农民学习新技术、新模式，提高林业生产和经营的效益。
同时，要鼓励企业与高校、科研院所合作，共同攻克关键技术难题，提高产品质量和市场竞争力。
四、建设完善的基础设施基础设施是支撑乡村振兴林业产业发展的重要保障。
要加大投资力度，加快农村基础设施建设步伐，改善交通、水电等基础设施，提高物流和生产条件，为林业产业的发展提供有力支持。
五、加强政策支持和金融服务政策支持和金融服务是林业产业发展的重要保障。
政府要出台有利于乡村振兴林业产业发展的政策措施，如减免税费、降低用地成本等。
同时，要加强金融服务，为林业企业提供贷款、融资等金融支持，促进产业的快速发展。
六、推进农村产业合作和龙头企业培育农村产业合作和龙头企业培育是乡村振兴林业产业发展的有效途径。
要推动农民参与产业合作社或合作社组织，实现资源共享和风险分担。
林业发展的重要性及面临的问题
林业发展的重要性及面临的问题作者：陈刘爱来源：《农家科技下旬刊》2016年第05期摘要：随着我国经济的快速发展，林业发展受到了政府部门的大力重视，国家在林业生态建设方面不断加大资金投入力度，推行重点工程建设，促进了林业生产的迅速发展。
在林业生态建设发展中，我们要认识到林业发展的重要性，针对问题采取一定的措施，才能促进林业建设的稳定、健康发展。
关键词：林业；重要性；问题一、林业的重要性1.生态建设中林业的不可替代性。
一个健康的森林生态系统对环境的改善有着很大的作用，如有害气体的净化、二氧化碳的吸收、混浊物的降低、同时，还可以有效的控制风速和温度的调节。
2.林业在服务水利方面的重要作用。
林业有助于河流的稳定流径。
一项调查显示，降水过后经过茂密树林的洗礼后，雨水会经过很长的时间之后才会流入河中。
很多事实也证明了，林业可以有效的减少泥石流的发生。
同时在遭遇洪水等灾害时，还可以有效的减弱水的冲击力，保护人民的财产安全及减少其危害性。
3.林业是生态文明建设的基础。
随着我国的快速发展，人们越来越认识到保护自然和利用自然的重要性。
现代林业的发展就是要致力于构建和完善一个健康的林业生态系统，完成“ 你中有我，我中有你”的中心思想，也就是说生态系统中有产业、产业中有生态系统的伟大目标。
同时林业的大规模的生态化，又必将促进林业潜能的循环利用，对于林业的可持续发展战略就有了强有力的后盾与保障。
二、林业的影响1.林业面积的减少对环境的影响。
没有规章制度的乱砍滥伐树木、没有节制的随意猎杀野生动物、胡乱采、挖野生植物、木材流通的领域等各种现象时有发生，得不到很好的控制。
2.影响森林安全的因素较多。
如，森林火灾的发生、气象灾害的降临、森林病虫害的各种情况总是让人防不胜防，森林的生态环境安全方面正在经受巨大的考验与威胁。
3.林业区的保护与开发的矛盾。
一方面，生态环境的保护随着各方面的要求越来越高，需要加强林业区的保护工作；另一方面，随着我国经济建设的日益发展和社会的发展，征用林业地区的压力越来越多，并且很重。
多措并举,进一步推进林业可持续发展
多措并举，进一步推进林业可持续发展[摘要]随着社会生产的发展，人类对环境的影响日趋剧烈。
与此同时，森林的生态环境调节功能也越来越受到重视。
但是目前，我国林业建设还存在诸多问题，面临着严峻的形势，为此，要多措并举，从加大投入、强化技术含量、加强防火等入手，进一步推进林业可持续发展。
[关键词]林业建设管理可持续发展中图分类号：f316.23文献标识码：a文章编号：1009-914x（2013）21-0000-01森林是自然界中的一个重要的生态系统。
我国是一个森林资源十分丰富的国家，林业作为生态文明建设的主体，在国民经济各部门中发挥着不可替代的基础性作用。
然而，由于长时间的木材生产，使得我国的生态环境遭到了一定程度的破坏，虽然近年来实施了植树造林、退耕还林、天保工程等项目，恢复和改善了现有的生态环境，但森林资源和林业发展仍面临着严峻的形势，为此，我们要多措并举，进一步促进林业发展。
一、当前存在问题1.招商引资力度逐年加大和社会经济快速发展。
一些地方乱占滥用林地搞工业小区、房地产和其他工程建设等。
2.实施天然林保护工程，木材价格上涨，供需矛盾比较突出，一些人在利益的驱使下肆意盗伐林木。
3.乱砍滥伐导致林木破坏严重。
有些单位和个人不顾国家的法律法规，随意砍伐集体林木。
二、促进林业可持续发展的措施（一）加大投入，多渠道筹措建设资金1.以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；2.在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；3.进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。
（二）突出重点，以大工程带动大发展1.大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；2.继续实施好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量。
加快林业发展的意见
加快林业发展的意见加快林业发展的意见随着人口的增长和经济的发展，环境问题越来越受到关注。
林业作为一种重要的资源，正逐渐得到重视。
为了更好地保护和利用森林资源，需要加快林业发展。
下面是一些加快林业发展的意见，希望对有关部门和广大公众参考。
一、积极扶持发展林业产业发展林业产业是加快林业发展的重点。
通过加大投入、推进技术创新、增加产业配套等措施，可以促进林业产业的发展。
有关部门应该给予更多的政策支持和税收优惠，鼓励企业投资并发挥企业的作用，推进林业产业的现代化和产业链的优化升级。
同时，要加强对农村林业经济发展的扶持，培育新型农村经济。
二、加强森林资源保护和管理森林资源的保护和管理是促进林业发展的前提。
需要加大对原生林、湿地、自然保护区等重点保护区的重点保护和管理力度，建立森林资源保护长效机制，确保每块森林土地的合理利用。
相关管理部门应该对非法伐木、盗伐等行为进行打击和整治，同时鼓励公民和团体参与森林资源保护和管理，培育全社会的保护意识。
三、推进林业绿化，提高生态环境质量林业绿化是提高生态环境质量的重要手段。
有关部门应该围绕城市绿化、生态修复、防沙治沙等重点领域，加强林业绿化的力度，采用多种植树造林方式，营造良好的生态环境，改善大气环境和水环境。
同时，加强对城市森林和绿道的建设和管理，满足人民对生态环境的需求。
四、推进国际合作，加强技术创新国际合作是促进林业发展的重要方式。
有关部门应该积极参加国际会议和论坛，与国际森林资源管理机构加强合作交流，分享先进技术和经验，提高林业管理水平和科技创新能力。
同时，通过积极引进外国先进技术、培养人才、挖掘和利用我国的地方资源优势，创新林业技术和管理模式，为加快林业发展提供更好的支撑。
五、提高群众参与度，培育绿色意识促进林业发展需要广大公众的参与和支持。
有关部门应该通过宣传和培训，提高市民和农民对森林资源的认识和保护意识。
同时，鼓励社会力量组织和参与林业绿化、森林资源保护和管理等活动，提高公众的绿色意识和环保意识。
林业项目资金实施方案
林业项目资金实施方案一、项目背景。
近年来，我国林业事业取得了长足的发展，但仍面临着资金不足、技术落后等问题。
为了进一步推动林业项目的发展，提高林业产业的竞争力，制定本资金实施方案。
二、项目目标。
1. 提高林业项目的资金投入，加速林业产业的发展。
2. 改善林业项目的技术设备，提升林业项目的生产效率和质量。
3. 促进林业项目的可持续发展，保护生态环境。
三、资金来源。
1. 政府补助，向林业项目提供一定比例的资金补助，用于项目建设和技术改造。
2. 银行贷款，林业项目可以向银行申请贷款，用于项目的长期发展和资金周转。
3. 科技基金，鼓励林业项目申请科技基金，用于技术创新和设备更新。
四、资金分配。
1. 项目建设，资金的一部分将用于新项目的规划、建设和设备购置，以满足林业项目的发展需求。
2. 技术改造，资金的一部分将用于现有项目的技术改造，更新设备，提高生产效率和产品质量。
3. 生态保护，资金的一部分将用于林业生态环境的保护和恢复，推动林业项目的可持续发展。
五、资金管理。
1. 资金监管，建立健全的资金管理制度，加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用的合理性和效益性。
2. 资金使用，严格按照资金分配方案使用资金，不得挪用或私分资金，确保资金的安全和稳定使用。
六、项目效益。
1. 经济效益，资金实施方案的执行将提高林业项目的生产能力和竞争力，带动林业产业的发展，增加林业项目的经济效益。
2. 社会效益，林业项目的发展将提高就业率，改善当地居民的生活水平，促进社会和谐稳定。
3. 生态效益，资金实施方案的执行将促进林业生态环境的保护和改善，增强生态系统的稳定性和可持续性。
七、总结。
本资金实施方案旨在解决当前林业项目资金不足、技术落后等问题，推动林业项目的发展，提高林业产业的竞争力，实现经济、社会和生态效益的统一。
希望相关部门和林业项目能够积极落实本方案，推动林业事业迈上新的台阶。
林业发展改革资金
林业发展改革资金随着社会经济的不断发展，林业作为重要的生态资源和经济资源，对于国家的可持续发展起着至关重要的作用。
为了促进林业的发展和改革，政府投入了大量的资金用于支持相关项目和政策的实施。
本文将从不同角度探讨林业发展改革资金的重要性和作用。
林业发展改革资金的投入可以促进林业产业的升级和转型。
随着经济的快速发展，传统的林业模式已经不能满足社会的需求。
政府投入的资金可以用于推动林业科技的进步，促进林业产业的创新和升级。
例如，可以用于推动林木良种的研发和推广，提高林业的产出效益。
此外，还可以用于推动林业生态旅游的开发，提高林业产业的附加值。
林业发展改革资金的投入可以促进林业生态环境的保护和修复。
林业作为重要的生态资源，对于维护生态平衡和保护生物多样性起着重要的作用。
然而，由于人类活动的干扰和环境污染的加剧，许多林地面临着退化和破坏的问题。
政府投入的资金可以用于林地的生态修复和植被恢复，促进森林生态系统的健康发展。
此外，还可以用于加强对森林火灾、病虫害等自然灾害的防治和监测，提高林业生态环境的稳定性和抵抗力。
林业发展改革资金的投入可以促进农村经济的发展和农民收入的增加。
农村是我国林业的主要发展区域，林业对于农村经济的发展和农民收入的增加具有重要意义。
政府投入的资金可以用于支持农民的林业产业发展和经营管理能力提升。
例如，可以用于提供贷款和补贴，帮助农民购买林木良种和林业机械设备，提高林业产业的生产效率和竞争力。
此外，还可以用于培训农民的林业技术和经营管理知识，提高农民的技能水平和创业能力。
通过这些措施，可以促进农村经济的发展，提高农民的收入水平。
林业发展改革资金的投入可以促进林业管理体制的改革和创新。
林业管理体制的改革是实现林业可持续发展的关键。
政府投入的资金可以用于推动林业管理体制的改革和创新，促进林业管理机构的转型和提升。
例如，可以用于推动林业管理体制的简政放权，减轻企业和农民的负担，提高林业管理的效率和透明度。
关于支持林业产业发展的十条意见
支持林业产业发展的十条意见随着人们对环境保护意识的提高，林业产业在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。
为了支持和促进林业产业的良性发展，我们提出以下十条意见：1. 加大政府投入。
政府应该加大对林业产业的投入力度，增加财政资金用于林业资源保护、造林及抚育等方面，鼓励企业在林业产业上进行一系列的投资。
2. 完善政策法规。
完善相关法规，建立健全的政策体系，提高林业产业的政策支持力度，鼓励企业发展林业产业。
3. 提高林业科学技术水平。
加强林业科学研究，不断提高林业技术水平，提高林业生产力和经济效益。
4. 加强林业资源保护。
加大对国家级和地方级重点生态功能区的林业资源保护力度，防治林火、盗伐等违法行为，保护好国家的森林资源。
5. 发展林业产业连锁经营。
鼓励企业发展林业产业连锁经营，形成规模效益，提高林业产业的市场竞争力。
6. 加强林业产业标准化建设。
加强对林业产业的标准化建设，推动林业产业向现代化、科学化、规范化的方向发展。
7. 打造林业特色品牌。
加强林业品牌建设，推进林业产业转型升级，培育具有国际影响力的林业特色品牌。
8. 加强林产品的营销和推广。
加强林产品的市场营销和推广工作，拓展国内外市场渠道，提升林产品的知名度和美誉度。
9. 支持林业产业技术创新。
鼓励企业开展林业产业技术创新，推动我国林业产业由传统向现代化转变。
10. 推动林业产业与其他产业的融合发展。
推动林业产业与旅游业、农业、环保产业等相关产业的融合发展，促进资源的综合利用，实现产业的良性循环发展。
通过以上十条意见的实施，相信我国的林业产业一定会迎来更加蓬勃的发展，为国家经济的繁荣和社会的可持续发展做出更大的贡献。
11. 加强林业产业人才培养。
加强对林业产业相关专业人才的培养和引进工作，提高林业产业的人才素质和水平。
建立健全的林业人才培养体系，培养具有国际竞争力的高素质专业人才，为林业产业的发展提供坚实的人才保障。
12. 促进乡村振兴与林业产业发展相结合。
加大投资力度 促进林业快速发展
府 负 总责 。 政 府 与各 市 （ ） 府 签订 目 省 州 政 标 责任 状 ， 市 （ ） 府层层 分 解指标 ， 各 州 政 落 实任 务 ．保证 退耕 还林 工程 顺 利实 施 。同 时， 加强 宣传 。 地充 分利 用广播 、 各 电视 、 报 纸等 多种媒 体和 标语牌 、 传车 、 宣 印发 宣传 材料 等各种 形式 ．大 张旗鼓 地 开展 了宣传 发动 工作 ， 到 了农 民的理 解和 支持 。 分 得 充 调动广 大农 民群 众 营造林 的积 极性 ，为 顺 利开 展各项 工程 建设 营 造良好 的氛 围 。
保护 等林 业 重点生 态工 程建设 ．构 筑 了林
业 生态新 格局 ．初 步形成 了东 部长 白山区 水源 涵养 林 、水土保 持林 防护 林体 系和 中
西 部防风 固沙 林 、 田防护林体 系。 造性 农 创
济 结构 调整 和农 民增收 ， 步实现 人 口 、 逐 资 源 、环 境协调 可持 续发 展做 出 的重大 战略
程 实施 范 围 。根据 统 计 ，９９ ２０ １９ —０ ３年 ， 国
家 安排给 吉林 省 的 “ 北 ” 三 防护林 四期 工程 国债 投资 １３０万 元 ，安排 工程 范 围 内 的 ５０
４ ６个县 （ 、 ） 市 区 开展 了 “ 北 ” 护林 四期 三 防
决策 。按 照 国 家 的统 一 部 署 ，吉 林 省 自
所 有制形 式和经 营方 式 的变化 ，带 动投 资 主体 向 多元化 发展 ， 形成 了 国家投 资带 动 ， 地方 配套 、 集体 自筹 、 个人 出 资的 多方 位投 资形式 。据初 步统 计 ， 近年 来 。 地方 、 体 、 集 个 人 自 筹 资 金 进 行 营 造 林 工 程 建 设 达
广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见
广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2010.06.29•【字号】粤林[2010]98号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见（粤林〔2010〕98号）各地级市林业局，广州市林业和园林局、深圳市城管局、珠海市市政园林和林业局、阳江市农业和林业局，各县（市、区）林业局：为深入贯彻落实中央和全省林业工作会议以及《中共广东省委、广东省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》精神，加快林业发展方式转变，建立发达的现代林业产业体系，根据国家《林业产业政策要点》、《林业产业振兴规划（2010-2012）》和《广东省林业产业发展规划》的有关要求，现就加快我省林业产业发展提出如下指导意见。
一、加快我省林业产业发展的重要意义广东是“七山一水二分田”的林业大省，林业用地1.65亿亩，占全省陆地面积的61.2%，有林地面积1.41亿亩，森林覆盖率56.7%，活立木蓄积量4.18亿立方米。
近年来，我省林业强化了惠民富民功能，林业产业得以长足发展，木材加工业、林产化工业等传统优势产业在全国继续领先，珍贵树种、经济林果、木本粮油、野生动植物资源培育利用迅速崛起，林业产业成为新的经济增长极。
2009年，广东林业产业总产值达2200亿元，继续位居全国第一。
但从总体上看，我省林业产业仍存在发展规模偏小、产业结构不合理、产品质量档次不高、自主创新能力不强、体制机制不顺、政策支持体系不完善等问题，对国民经济和农民增收的贡献比重不大。
当前，加快林业产业发展已成为加快经济发展方式转变、建立现代产业体系的迫切需要，成为增加农民收入、推动山区奔康致富的必然选择，成为培育森林资源持续增长、科学发展“五个林业”的客观要求，成为促进经济社会可持续发展、构筑生态安全屏障的重要手段。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
加大投资力度促进林业快速发展一、国债资金集中投入带来良好效果实施退耕还林、“三北”防护林四期、天然林资源保护工程，是党中央、国务院着眼于保护治理生态环境，推动农业和农村经济结构调整和农民增收，逐步实现入口、资源、环境协调可持续发展做出的重大战略决策。
按照国家的统一部署，吉林省自1998年开始，相继开展了天然林资源保护工程、“三北”防护林四期工程和退耕还林还草工程。
始终坚持全面规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则，精心组织，超前运作，强化管理，认真落实国家的各项政策措施，较好地完成了各项建设任务。
1998-2004年，吉林省林业重点生态工程完成国债投资总计103161万元，营造林面积117．33万公顷。
退耕还林工程已经在全省60个县(市、区)全面展开，1998-2004年，国家安排吉林省的退耕还林国债投资45597万元，含苗木补助44540万元，种苗基础设施建设投资1000万元，前期工作费57万元。
下达给吉林省退耕还林计划59．39万公顷已全部完成。
按照国家批复的吉林省“三北”防护林四期工程规划，除图们江流域的和龙、汪清、珲春、龙井、图们、延吉6个县(市)以外，其它县(市、区)为“三北”防护林四期工程实施范围。
根据统计，1999-2003年，国家安排给吉林省的“三北”防护林四期工程国债投资15300万元，安排工程范围内的奶个县(市、区)开展了“三北”防护林四期营造林建设，累计完成造林14．37万公顷。
吉林省天然林资源保护工程范围包括临江、三岔子、湾沟、松江河、泉阳、露水河、白石山、红石、黄泥河、敦化、大石头、八家子、和龙、白河、天桥岭、大兴沟、汪清、珲春18个森工企业局和上营、辉南、安图、长白4个森林经营局。
1998-2000年，利用国债完成公益林建设投资42264万元，完成公益林造林11．5万公顷，封山育林32．07万公顷，森林抚育19．1万公顷，全面完成了国家下达任务。
通过国债资金的集中投入、建设和带动，取得比较好的经济效益、社会效益和明显的生态效益。
主要表现在：一是生态环境质量得到明显改善，水土流失加剧的势头得到控制。
7年来，通过退耕还林、“三北”防护林四期、天然林资源保护等林业重点生态工程建设，构筑了林业生态新格局，初步形成了东部长白山区水源涵养林、水土保持林防护林体系和中西部防风固沙林、农田防护林体系。
创造性地在西部生态脆弱区实施了荒漠化土地治理工程，成功地探索了乔、灌、草结合的植被恢复模式，不仅破解了荒漠化土地治理这一世界性难题，而且迅速拓展了林业发展空间，在由林区林业向国土林业转变进程中迈出了坚实步伐，对保障工农业生产和提高广大人民群众生产生活水平，促进全省经济和社会的可持续发展产生巨大的推动作用。
二是推动了林业所有制和经营形式的多元化，形成投资主体多元化，逐步走向集约化、规模化经营形式。
在这几年的生态工程建设中，仅农民退耕地造林达20．3万公顷，占国债投资营造林的17．3％，通过采取鼓励退耕户采取承包、转让等政策引导，及时确权发证，落实林木所有权和林地使用权等措施，实施规模化、集约化经营。
由于所有制形式和经营方式的变化，带动投资主体向多元化发展，形成了国家投资带动，地方配套、集体自筹、个人出资的多方位投资形式。
据初步统计，近年来，地方、集体、个人自筹资金进行营造林工程建设达28600万元，形成了全社会办林业、建设林业的良好氛围。
三是促进农业产业结构调整。
吉林省森林覆盖率为42．5％，超过全国平均水平25．9个百分点，林业用地面积占全省总幅员的50％以上，林业职工、林农以及依托于林业资源生存发展的人口超过600万人以上，通过天然林保护工程、退耕还林等林业重点工程的实施，促进了农业结构调整，优化了土地资源配置，为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会，促进了农牧业的增产，农牧民的增收，有利于社会的稳定、进步与发展。
四是森林资源得以休养生息。
通过认真实施“严格保护，积极培育，保育结合，休养生息”的工作方针，完成天保工程转产项目10个，安置职工5．7万人，林区经济发展与人口、环境和资源之间的矛盾得到一定的缓解，进一步增强了长白山区森林的生态系统功能，保护了生物多样性，使珍稀野生动植物资源得到恢复，水土流失、水灾等自然灾害明显减少。
二、国债资金投入的主要做法(一)加强组织领导，落实责任为保证各项重点生态建设工程顺利实施，省里成立了以副省长为组长，省林业厅厅长、省发改委主管主任为副组长，省有关部门主管领导为成员的省天然林资源保护工程领导小组、省退耕还林工程领导小组，并下设办公室。
各有关市(州)、县(市、区)政府和国有林业局也相应成立组织领导机构，加强对各项工程的组织领导，为工程实施提供组织保证，使各项工程做到组织协调工作有人管，前期工作有人做，日常实施工作有人干，工程质量检查验收有人抓、确权发证有人办。
退耕还林工程实行各级政府负总责，省政府与各市(州)政府签订目标责任状，各市(州)政府层层分解指标，落实任务，保证退耕还林工程顺利实施。
同时，加强宣传，各地充分利用广播、电视、报纸等多种媒体和标语牌、宣传车、印发宣传材料等各种形式，大张旗鼓地开展了宣传发动工作，得到了农民的理解和支持，充分调动广大农民群众营造林的积极性，为顺利开展各项工程建设营造良好的氛围。
(二)各部门积极协作，确保资金计划下达计划、林业等有关部门，在各级政府的统一领导下，实行部门分工责任制，各司其职，各负其贵，通力合作。
为保证林业重点生态工程建设的顺利实施，吉林省实行了严格的资金计划下达程序，具体是：依据国家下达计划与国家审批的天然林资源保护工程实施方案、“三北”防护林四期工程规划和吉林省编制上报的退耕还林工程规划，省里制订下发工程建设重点、建设方向及目标；县(市、区)开展地块普查、编制县级实施方案；按地块普查和县级实施方案确定任务，下达年度计划；按下达计划签订合同、落实责任、开展作业设计、组织实施的管理办法和程序。
省里下达的各项营造林建设投资计划直接明确到各县(市、区)，由县(市、区)全面负责营造林实施方案的编制、作业设计、组织施工、检查验收、政策兑现、林木管护等管理工作。
(三)突出重点，把握政策和原则为保证林业生态建设重点突出、布局科学合理、目标明确、规范实施，有针对性地制定了工程计划下达原则。
在实施退耕还林工程中，一是落实地块，决定任务、投资原则；二是突出重点，注重实效原则，确定以25度以上坡耕地和严重沙化、荒漠化土地治理为重点；三是生态环境建设与农业结构调整相结合，加快林业发展，促进农民增收；四是因地制宜，科学安排。
宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，积极稳妥地开展退耕还林工作；五是政府负全责，实行各级政府目标责任制；六是政策引导和林农群众自愿相结合原则。
在“三北”防护林四期工程计划下达中重点安排西部县(市、区)防风固沙林建设和荒漠化土地治理，中部县(市、区)农田防护林建设，建设内容主要安排人工造林，并根据造林地类适当安排封山育林、飞播造林，实行宜造则造，宜封则封，多林种、多树种结合，乔、灌、草，带、网、片结合，根据国家下达的投资计划，按人工造林每公顷国家补助投资1500元，封山育林每公顷国家补助投资1050元，飞播造林每公顷国家补助投资1800元标准，核定各县(市、区)造林投资规模。
同时加强工程实施程序管理，依据国家的有关要求，认真地组织开展县级规划和作业设计等工作，为保证工程质量提供技术保障。
(四)规范操作，严格管理1、建立苗木供应保障体系，完善苗木管理办法吉林省根据重点生态工程的总体规模、年度计划安排以及对种苗品种、标准和数量的把握，积极超前组织好种苗的生产和供应。
充分发挥现有国营苗圃的主体作用。
据统计，国营苗圃为全省生态建设提供所需苗木占总量的70％以上。
同时加强对民营育苗的管理，在现有民营苗木培育单位或个人中，选择一些经营规模较大、条件较好、生产质量有保证的民营苗圃，实行发放省级苗木生产许可证制度，并在苗木出圃前进行质量标准检查验收，核发苗木合格证后，才能用于林业重点生态工程造林。
通过采取上述措施，苗木供应数量和质量标准均满足工程的要求，并为以后的苗木生产和供应打下坚实的基础。
2、实行县自检、省复查的验收制度，确保林业重点生态工程建设质量按照《吉林省林业重点生态工程建设核查验收办法》(试行)、《吉林省营林生产技术系列标准》和批准的营造林作业设计，组织省级林业生产质量检验队，对全省各个县(市、区)工程造林面积、成活率和保存率进行全面核查。
核查的主要内容有审核年度作业设计、造林面积和质量、县级自检材料、档案卡片、退耕合同书。
核查办法主要采用GPS定位、核实面积，设置标准地检查整地、栽植、苗木质量、成活(保存)率、幼林抚育等，保证造林质量。
3、发放林权证书，巩固营造林成果林权证是森林、林木和林地的唯一法律凭证，通过核发林权证，依法保护造林者的合法权益，为“退的下、稳的住、不反弹”的工作目标提供法律保障。
4、强化各项补助资金的监督管理为加强资金管理，吉林省在省级财政和林业主管部门设立了资金专户，单独管理，封闭运行，严格按照国家的有关规定实行专款专用。
坚持做到地块、苗木不落实不拨款，造林实施方案、作业设计不合理不拨款，并严格按照检查验收结果进行拨款，完不成任务或造林达不到标准的不予拨全部造林资金，待造林全部合格后拨付全部建设资金，提高国家营造林建设的投资效率。
三、存在的主要问题(一)林业重点生态工程建设规模与实际需要还存在很大差距一是吉林省中西部地区是国家重要的商品粮生产基地，多年来，通过实施林业生态工程，该地区森林覆盖率达到10．5％，基本防护林体系已初步建立，风沙危害得到控制。
但要保证该地区粮食稳产高产，满足今后我国经济、社会发展的战略需要，必须建立起与其相适应的生态体系。
借鉴林业发达国家的成功经验和生态环境对农、牧业可持续发展影响的理论研究，结合当地的实际情况，该地区森林覆盖率不能低于20％。
据此测算，该地区在今后20年时间里还应造林73万公顷。
二是2002年以来，随着国家加大退耕还林任务投资，退耕还林成为带动吉林省生态建设和振兴吉林老工业基地的重要保障措施。
2004年国家对退耕还林任务投资进行了大幅度调减，林业建设投资不足的矛盾非常突出。
三是由于长期以来的过量垦殖以及不合理的开发利用，吉林省中西部地区形成的荒漠化土地达80万公顷(已治理面积26．7万公顷)，固定、半固定沙丘面积6．3万公顷；东部山区形成了疏林地和灌丛地22．2万公顷，造成大量的水土流失，局部地区生态环境进一步恶化。
(二)人工造林单位面积定额偏低“三北”防护林四期工程建设初期，国家核定人工造林补助标准为每公顷1500元。
近几年来，随着经济社会的快速发展，人工费、材料和燃料等费用均大幅度提高，而实施造林地块多为条件较差、生态脆弱，尤其是松辽平原为干旱、半干旱地区，部分县(市)年均降雨量在300毫米左右，为提高造林成活串，需浇水灌溉；东部地区的疏林地和灌丛地造林需进行割灌、林地清理等作业，造林成本大幅提高。