新课程实施与教育评价的改革

新课程实施与教育评价的改革

论文摘要

新课程的实施是我国基础教育的一场深刻的变革，强调尊重被评价者的主体性；强调区分日常课程评价与选拔性评价；倡导评价主体、评价内容的多元化和评价标准的差异性；倡导动态的、过程的评价；倡导采用情境化的、真实的评价方式，追求与教学相结合的评价。而在新一轮的基础教育课程改革，教育评价作为改革的重要目标之一，它对学校教育活动的导向、监控、调节、鉴定等功能比原来的教育评价应有重大的创新和突破，教育评价的改革成功与否，对推动新课程的实施和推广，具有重要意义，本文从教育评价的含义及意义、现行课程下教育评价存在的问题以及新课程背景下教育评价的改革，开展深入探讨。

【关键词】：新课程教育评价改革

课程改革是在世纪之交的背景下进行的，也是在世界各国进行课程改革的形势下展开的，这种形势要求新课程必须置于国际视野中进行规划和设计。在素质教育实施过程中，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系，已成为素质教育实施的核心。其中，如何适应新课程改革发展的需要，建立符合素质教育要求，促进学生发展、教师成长和学校教学质量提高的教育评价体系，已成为新课程改革中的一项重要任务。在我国新课程确切地说是改善课程的一次尝试，是课程改革历史进程中的一个阶段。每次课改都有一种承前启后的作用。50年来，我国的基础教育取得了巨大成就，尤其是《中华人民共和国义务教育法》颁布后，我国开始了具有划时代意义的课程改革，并由此形成基础教育课程的现行体系。长期以来，我国课程评价实践带有鲜明的“技术理性”色彩和管理主义倾向，追求效率和控制，导致课程评价的机械化和非人性化，严重阻碍了素质教育的实施，妨碍了学生与教师自然健康发展。教育评价改革中应关注哪些重要问题，做好哪些关键环节？新课程背景下教育评价改革的方向是什么？如何在新课程背景下

建构、探索教育评价的新体系？在此形势下新课程改革将课程评价作为一项重要内容，已经是推动学科教学创新，培养创新人才的关键。

一、评价改革的提出及方向

作为课程改革的重要组成部分教育评价改革一直都是教师和研究人员广泛关注的热点问题。它的成败得失，将在很大程度上影响普通高中课程改革的进程和效果。然而，受到“应试教育”的长期影响，我国现行教育评价出现了诸多的问题，其中有些问题已经成为全面推进素质教育的严重障碍。所以在新一轮的课程改革中，教育评价改革作为新课程改革的重要目标之一被提出来了，并且受到高度重视。在《基础教育课程改革纲要（试行）》中关于课程改革目标的规定中明确提出：“要改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价作用，促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。”

新课程需要新的教育评价体系，教育评价改革的根本目的是建构发展性教育评价新体系，促进每一位学生的发展。这是新课程背景下教育评价改革的主导方向。发展性教育评价的基本理念是“以人为出发点，促进个体的和谐发展”，其关键性特征主要有如下几个方面：即发展性评价以促进被评价者发展为本，具有明确的、具体的阶段性发展目标；评价的目的是为了促进教育目标的实现，而不是为了检查；要重视被评价者的起点与发展过程中的各种问题，重视被评价者的差异及发展的多样性；要根据评价结果进行反馈并提出具体的、有针对性的改进建议。因此，新的教育评价观应该凸显教育评价的发展性功能、强调评价主体的互动和参与、评价内容与方式的多元化以及评价过程的动态发展等等。但是，从新课程实施的现状来看，原有的教育评价体系已不能适应新课程的要求，教育评价实践操作中存在着诸多问题，如过分地强调甄别与选拔，过多地关注对书本知识掌握的评价、过于重视终结性评价、过于注重纸笔测验与自上而下的评价等等，已影响了新课程改革工作的开展和学生的发展。因此，建构促进学生发展、教师成长的教育评价新体系已经成为当前教育评价改革的首要问题。

二、教育评价的本质及作用

教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，为提高教育质量和教育决策提供依据的过程。1942年被美国俄亥俄州州立大学教授泰勒（R、W.Tyler）在“八年研究”中提出。泰勒认为：“评价过程在本质上是确定课程和教学大纲在实现教育目标的程度的过程”。我国学者也对教育评价的本质进行了研究，并提出了许多界定。一般认为，教育评价实质上是一种对评价对象的价值判断。对教育评价的具体定义，不仅揭示了评价的本质，而

且还考虑了构成评价活动的基本要素方面，即评价的要素结构。这些定义大同小异，其中比较有代表性的是：教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可操作的科学手段，通过系统地搜集信息、资料，分析、整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，从而为不断完善自我和教育决策提供可靠信息的过程。

教育评价的功能，现代教育评价在教育的改革和发展中发挥了许多积极作用，主要表现在以下几个方面。

1．鉴定功能

教育评价的鉴定作用是指教育评价认定、判断评价对象合格与否、优劣程度、水平高低等实际价值的功效和能力，它是与教育评价活动同时出现并始终伴随着教育评价存在的。由于教育评价是依据一定的标准进行的，这就决定了教育评价具有对评价对象具有鉴定优劣、区分等级、排列名次、评选先进、资格审查等鉴定功能。鉴定功能是教育评价的基本功能，其它功能是在科学鉴定的基础上实现的，只有认识对象才能改变对象。“鉴定”首先是“鉴”，即仔细审查评价的对象，然后才是“定”结论。科学的鉴定应该在事实判断之后才作价值判断。如在新建普通高校的合格性评价中，根据评价结果，可以公布合格者名单，并发给鉴定合格证书；责令不合格者限期整顿、停止招生或停办，就是运用了教育评价的鉴定功能。教育评价的鉴定功能，既能为领导决策提供参考依据，在教育发展中发挥积极的促进作用；也能使学生增加课业负担和心理负担，产生一定的消极影响。目前，我们取消小学百分制，实行“等级+特长+评语”的学生评价制度改革，正是为了消除这种消极影响。

由此可见，评价者只有通过评价，根据被评价者达到目标的程度，才能给与恰如其分的不同对待，进行有针对性的正确指导，以促进工作的进步；被评价者也只有通过评价，才能确切地了解自己与评价目标的差距，明确自己的努力方向。 2．导向功能

教育评价的导向功能是指教育评价本身所具有的引导评价对象朝着理想目标前进的功效和能力，这是评价标准的方向性决定的。因为在教育评价中，对任何被评对象所作的价值判断，都是根据一定的评价目标、评价标准进行的。这些评价的目标、标准、指标及其权重，对被评价对象来说，起着“指挥棒”的作用，为他们的努力指定方向。被评价对象必须按目标努力才能达到合格的标准，否则就达不到合格标准，得不到好的评价。其中的评价目标是由目标制定者根据社会需要而制定的，是评判者对被评价对象应达到的社会价值的反映，也是社会需要的体现。总体来说评价教育办得好与不好，关键就是看它是否符合社会当前与长远发展的需要，客观评价上和微观评价上都是如此。所以，评价的导向作用是一