三亚红塘湾控制性详细规划08_03_13

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三亚港总体规划环境影响报告书

三亚港总体规划环境影响报告书【前言】本报告是针对三亚港总体规划(~2030)的环境影响进行的评估报告。

通过调研与分析，本报告对该规划对环境的影响进行了全面的评估，并提出了相应的建议和措施，以保护和改善三亚港周边的生态环境。

【1.项目背景】三亚港总体规划(~2030)是为了适应三亚港水运发展需求，提升港口综合功能的规划。

该规划主要包括港区的改建、扩建，以及相应的配套设施建设。

该项目的实施将对周边的生态环境带来一定的影响，因此需要进行环境影响评估。

【2.环境影响评估】（1）土地利用：三亚港总体规划将涉及大面积的土地开发与利用，可能导致土地的破坏和水土流失。

建议在施工过程中采取土地保护措施，减少土地的破坏程度，并做好土壤保育工作。

（2）水环境：港口的建设将对周边的水环境产生直接影响。

在港区建设过程中，需要注意废水的处理和排放，以及对周边水域的生态保护。

建议建设污水处理厂，并采取必要的水域保护措施。

（3）生物多样性：三亚港周边是一个生物多样性较为丰富的区域，港口的建设可能会对当地的生物多样性造成一定的影响。

为保护港口周边的生物多样性，建议建立保护区，限制建设对当地生态环境的破坏。

（4）大气环境：港口的建设将增加交通运输对空气质量的影响，可能对周边地区的大气环境产生一定的污染。

建议在规划实施过程中加强空气质量监测和管理，减少港口对周边地区的大气污染。

【3.环境保护建议】（1）加强环境监测：建议建立系统完善的环境监测体系，对港口建设和运营过程中产生的环境影响进行全面监测，及时发现和解决问题。

（2）推动绿色发展：在港口建设中，应推广绿色建筑、节能设备和环保技术，减少对环境的污染和破坏。

（3）加强生态保护：建议建立港口周边生态保护区，限制建设对当地生态环境的破坏，并加强对野生动植物的保护。

（4）加强环保法律法规的执行：为保护港口周边环境，需要加强环保法律法规的执行力度，加大对环境违法行为的查处力度，以打击环境违法行为。

《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》

一、规划背景在2006版总体规划调整时，此前作为旅游发展备用地的海棠湾、红塘湾以及亚龙湾二线的储备地提前启用。

从海南省委、省政府到三亚市委、市政府，都对海棠湾、红塘湾的建设大力支持，并提出了严格要求和美好愿景。

而红塘湾原有控规囿于权属原因，两块用地分别编制，且完成于国际旅游岛战略生效前夕，编制时未能有效衔接二三线腹地开发，两块用地的衔接也不充分，急待整合与优化。

因此，三亚规划委员会于09年11月正式决定重新编定该控规，将红塘湾旅游度假区置于国际旅游岛的大背景前，置于大三亚发展蓝图里，联系天涯镇地区的广大腹地开发，重新确立发展定位和路径，充分体现红塘湾旅游度假区作为三亚西部重心的重要价值和地位，确定最优化的综合开发模式。

二、规划范围规划范围：规划区用地呈东西长而南北短的狭长带状，北至225国道，南至红塘湾海岸最高潮位线，东至天涯镇，西至高尔夫球场西侧边缘，总占地面积390.7公顷。

东西向长约6公里，南北向纵深300-500米，最宽处为800米。

三、现状分析1、区位条件。

红塘湾地处三亚近郊，毗邻三亚西部两大著名景点，东邻天涯海角景区，西接南山佛文化旅游区，三面环山（东为马岭、西为红塘岭），南部面向广阔南海，更有通达的各类交通设施，区位优势十分明显。

距离三亚市中心区15公里。

距离天涯海角国家重点风景旅游区1.5公里。

距离国家4A级南山佛文化旅游区约10公里。

目前通过该地区的外部公路交通干道有225国道和西线高速公路。

建设中的环岛铁路也经过此地。

距离凤凰国际机场约8公里。

此外，在东西两侧的天涯海角风景区和南山旅游区，都设有旅游码头，沟通水上航线十分便捷（见区位分析图）。

2、社会经济条件规划区内目前没有城市建设用地，主要集中分布有隶属天涯镇的几个自然村，经济形态来源单一、与旅游发展隔绝、财政收入及人均收入偏低。

四、定位和规模1、规划定位红塘湾旅游度假区是大三亚湾西部旅游组团的核心片区，以个性化、主题化、人文化为特色，依托天涯文化发展衍生主题社区，依托国际游艇港和滨海高尔夫等积极延伸发展离岸度假休闲功能，是面向国际国内高端市场的综合性高端旅游度假区。

三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划

三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》简介一、规划规模该项目位于天涯镇区西侧，用地北临225国道，南至海边，西到红塘湾高尔夫球场界，东至天涯镇区，规划区用地总面积214公顷。

总建筑规模约为125万平方米,容积率为0.58，绿地率为40%。

二、规划定位规划红塘湾旅游度假区为面向国际国内中高端市场，融酒店、商业、娱乐、社区为一体，集滨海小镇风情和滨海风光于一身的综合型旅游度假区。

三、规划用地布局规划用地主要功能包括公共海滨区、宾馆酒店区、综合商业休闲区，公共服务区、运动休闲区、度假社区、防护绿带。

形成“一滩一河七轴，双核两带六片”的用地布局结构。

“一滩”：即度假区南部的公共海滨，从最高潮位向北后退100米，作为永久保留的公共活动区和滨海绿带；“一河”：即度假区西侧的担油河，以两条支流自北向南穿越度假区汇集入海，沿河布置连续的公共绿带和公共活动区；“双核”：即分布在度假区东西两部的两个公共中心；西部担油河河口一带为内港区，在港区周边集中布置公共商业活动区及水上运动中心等，构成西部的公共中心；在东部则以山海镇的镇中心为核心，发展公共商业休闲带，形成东部的公共活动中心。

“两带”：即从海滨到国道之间应用分层开发原理，平行设置的两条主要功能带。

紧邻海滨的一线地，是纵深100-300米不等的酒店带，布置不同类型的酒店群；酒店带北侧则为不同类型的度假社区。

“六片”：即规划范围内的六个度假片区，由纵向生态轴分隔两条功能带而成，分别是位于西部担油河河滩地的度假社区（A区和B区）、中部大型度假酒店区（C区），邻接酒店区的度假公寓区（D区），在北侧山地和海滨之间形成的低密度度假社区（E区），以及最东部与天涯镇接壤的综合度假社区（F区）。

三亚市规划建设局2022年2月25日。

三亚天涯镇镇区控制性详细规划

三亚市天涯镇镇区控制性详细规划文本目录第一章总则 (2)第二章功能定位和规模 (3)第三章规划结构和用地布局 (3)第四章土地使用规划控制 (4)第五章居住用地规划控制 (6)第六章公共服务设施规划控制 (7)第七章地下空间规划控制 (8)第八章建筑规划控制 (9)第九章道路与交通设施规划控制 (10)第十章绿地景观规划控制 (12)第十一章河流水系规划控制 (13)第十二章历史文化保护控制 (14)第十三章城市设计引导控制 (14)第十四章场地竖向控制 (16)第十五章市政公用设施控制 (17)第十六章环保控制 (19)第十七章防灾控制 (19)第十八章附则 (20)附录 (21)12第一章总则第一条. 规划目的为指导海南省三亚市天涯镇镇区的建设，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城市规划管理，为天涯镇的开发建设提供立法依据，特编制《三亚市天涯镇镇区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

第二条. 规划原则 1. 可持续发展原则随着海南省国际旅游岛战略和大三亚湾发展战略的推进，天涯镇的发展需要具有前瞻性的规划文件进行指导。

本规划将承载上位规划可持续发展的思路，将新的发展要求带到天涯镇的实际建设中。

2. 特色精品原则基于上位规划定位和发挥天涯镇区位条件和资源条件的优越性，认识规划区生态环境和旅游资源优势，弘扬大美天涯文化、打造特色街区、发展综合旅游、塑造城镇特色。

3. 法制科学原则本规划通过建立完善的控制性详细规划体系，解决天涯镇在城市建设中遇到的问题；同时力图建立科学的、合法的条文法规，严肃而又科学的规划管理体系，以指导今后天涯镇的城市建设。

4. 以人为本原则本规划立足于天涯镇居民的实际需求，对原规划中与现实需求相矛盾的规划内容、建设项目、空间布局等进行调整，遵循以人为本的原则，从而实现规划设计与近期建设、远期目标和城市生活紧密相关。

第三条. 规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）（2）建设部《城市规划编制办法》（2006年4月1日）（3）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（2002）（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）（5）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（6）《海南国际旅游岛建设总体规划》（7）《三亚市城市总体规划（2008-2020）》（8）《三亚市土地利用总体规划（2006-2020）》（9）《三亚市旅游发展总体规划》（10）《海南省三亚市天涯镇总体规划（2012-2020）》（11）《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》（2011.3）（12）《海南省小城镇规划编制技术导则（试行）》（2011.11）（13）《三亚市现代有轨电车线网方案》（2012.10）（14）《三亚市中心城区与滨海地区停车专项规划》（2012.10）（15）国家、海南省、三亚市城乡规划相关法律法规、部门规划和技术规范第四条. 规划范围根据《海南省三亚市天涯镇总体规划（2012-2020）》确定的天涯镇镇区范围，规划范围东至天涯海角风景区，南至红塘湾旅游度假区和南海，北至西线铁路，规划总用地规模约238.84公顷，其中城市建设用地228.59公顷。

三亚机场红塘湾拆除招标

三亚机场红塘湾拆除招标1. 项目背景介绍三亚机场位于中国海南省三亚市，是海南省的重要交通枢纽之一。

红塘湾是三亚机场的一个重要区域，因其地理位置优越，成为了机场周边的重要发展区域。

然而，随着城市发展和交通需求的增加，红塘湾地区的道路、建筑等基础设施已经无法满足日益增长的需求。

为了提升机场周边的交通和环境条件，现决定对红塘湾地区进行拆除和重建。

2. 拆除招标项目概述本次招标项目是针对三亚机场红塘湾地区的拆除和重建工程。

拆除范围包括红塘湾地区的道路、建筑、设施等，旨在清理现有的老旧设施，为后续的新建工程提供空间和基础设施。

拆除工作将涉及爆破拆除、机械拆除等多种方式，需要具备相应的技术和经验。

3. 招标项目要求3.1 技术要求•具备爆破拆除、机械拆除等相关技术和经验；•熟悉拆除工程的施工流程和安全规范；•拥有一支经验丰富的施工队伍，能够保证工程的高质量完成；•具备相关资质和证书，符合国家相关法律法规的要求。

3.2 安全要求•严格遵守拆除工程的安全规范，确保施工过程中不发生事故；•对施工现场进行全面的安全管理，保证工人和周边居民的生命财产安全；•配备专业的安全人员，负责监督施工过程中的安全工作。

3.3 工期要求•完成拆除工程的时间限制为三个月，包括准备工作、拆除工作和清理工作；•需要提交详细的施工计划和时间安排，确保工期的合理性和可行性；•在工期内按计划完成工程，不得出现超时延误的情况。

3.4 成本要求•提供详细的工程报价，包括拆除工作的费用、人工费用、设备费用等；•合理控制工程成本，确保在拆除工作中不出现浪费和不必要的费用支出；•提供合理的支付方式和支付期限，以便双方能够达成共识。

4. 招标文件准备4.1 招标文件内容•项目背景介绍和招标项目概述；•技术要求、安全要求、工期要求和成本要求的详细说明；•投标人资格要求和评标标准；•招标文件的编制要求和提交要求；•合同范本和付款方式的说明；•其他必要的附件和参考资料。

三亚市人民政府关于征收红塘湾旅游度假区51.734公顷集体土地的通告

三亚市人民政府关于征收红塘湾旅游度假区51.734公顷集体土地的通告文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2016.03.03•【字号】三府〔2016〕34号•【施行日期】2016.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府关于征收红塘湾旅游度假区51.734公顷集体土地的通告三府〔2016〕34号经海南省人民政府同意，海南省国土资源厅（原海南省国土环境资源厅）以“琼土环资耕字〔2008〕43号”文批准同意征收天涯区（原天涯镇）布甫村第一、二队和竹株队51.734公顷集体土地。

根据《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《海南经济特区土地管理条例》的有关规定，以及《海南省国土环境资源厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（琼土环资耕字〔2014〕14号），现将经批准的《征收土地方案》内容和有关事项通告如下：一、被征收土地规划性质：地块一面积为5.8839公顷，其中2.2347公顷土地的规划性质为酒店建设用地，1.3497公顷土地的规划性质为市政道路，2.2995公顷土地的规划性质为绿地及河流；地块二面积为12.2796公顷，其中3.3656公顷土地的规划性质为酒店建设用地，3.3132公顷土地的规划性质为商业、商住混合用地，1.9861公顷土地的规划性质为绿地，3.6147公顷土地的规划性质为市政道路；地块三面积为33.5705公顷，其中6.2912公顷土地的规划性质为酒店建设用地，2.2818公顷土地的规划性质为商业、旅馆业用地，2.5282公顷土地的规划性质为市政道路，22.4693公顷土地的规划性质为绿地及河流。

二、被征收土地四至范围：东至布甫村东边边界，西至规划区内出海口边界，南至用地区域南海，北至海榆西线（具体以勘测定界图为准）。

三、被征收土地权属单位及面积：天涯区（原天涯镇）布甫村第一、二队和竹株队集体用地，面积51.734公顷。

三亚红塘湾旅游商务酒店项目前期市场及产品定位PPT课件

产品基本估值（无任何附加值的产品估值）产品溢价空间（通过市场结论及背景分析，如何提高溢价空间）项目产品建议（建筑规划上注意的高附加值细节外立面园林等）开发及运营模式建议（开发序列运营模式）物业管理模式建议（物管方式创新之处等）
海南金汉/三亚项目5
报告提纲
1 项目现实属性分析 2 企业目标及核心问题 3 区域背景及市场研究 4 整体定位及客户来源 5 产品策划及规划建议
海南经济发展较快。但GDP总量较小，制
约了海南旅游房产发展。
海南GDP增长较快，但由于海南独特的地理、民族及经济基础薄弱的省情，GDP总量排名靠后，制约了基础设施的建设，在一定程度上影响了海南旅游及旅游房产业的发展。
2007 2006 2005 2004 2003年
GDP增长率
2003年 10.50%
海南金汉房地产开发有限公司
三亚红塘湾项目前期市场及产品定位
项目组人员名单
总策划师项目统筹前期管理规划设计市场负责主案分析市场分析市场分析市场分析
本报告是严格保密的
MARKET RESEARCH
郑晓华何谋云饶柯王莫迪赵磊石峰余剑虹卢喜涛刘军
海南金汉/三亚项目2
项目工作阶段划分
北临农居与国道，地块入
N
口在农居之后，国道为双向
单行道，道路状况良好
南朝大海，占据稀缺一线
海景资源。海水能见度高，
视野开阔东靠农居
项目地块
西面为弃置空地。
本报告是严格保密的
海南金汉/三亚项目9
地块现状及指标
MARKET RESEARCH
地块规模小，低容积率政策限制了产品开发的选择空间。地表大多为沙石覆盖，增加了建设难度。

中心城区控制性详细规划整合及重点片区控规修编

中心城区控制性详细规划整合及重点片区控规修编摘要：控制性详细规划在我国的改革开放、市场经济体制改革和城市开发建设进程中都起到了积极的推进作用，特别是在2008 年《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施后，随着控制性详细规划法定地位的提升，各地都如火如荼的开展了城市控制性详细规划的编制工作。

在控制性详细规划的编制、审批和实施过程中，由于受到多方面因素的影响，出现了一些普遍存在的问题，而控制性详细规划整合正是在这种背景下，为了解决这些普遍存在的问题而出现的一种新的对已编控制性详细规划整合提升的方法，三亚中心城区控规整合及修编重点体现“整合、衔接、提升”三项工作：一是整合梳理中心城区已编制的29个控规和23个专项规划，协调差异，录入GIS信息管控平台；二是衔接《海南省总体规划（空间类2015-2030）》、《三亚城市总体规划（空间类2015-2030）》对开发边界内的管控要求，落位近期实施的重大项目；三是提升中心城区的功能承载力，支撑自贸区、自贸港及总部经济区的建设，开展重点片区的控规新编与修编。

修编共协调与已编控规及专项规划的374处冲突内容，与《三亚城市总体规划（空间类2015-2030）》图斑差异1879处，开展了十一个重点片区的控规编制工作。

关键词：中心城区控制性详细规划整合；重点片区控规修编；三亚市中心城区是向东联动海棠湾、向西联动崖州湾发展的核心枢纽，是全市及大三亚旅游经济发展圈的综合服务主中心，是承载自贸区自贸港建设的核心功能区，亟待厘清发展现状，明确发展方向，盘活规划资源，服务与支撑自贸区自贸港建设。

本次规划从中心城区开发边界内统筹考虑发展定位、功能业态与空间布局，重点体现“整合、衔接、提升”三项工作。

一、规划背景2015年6月，海南省被列为省域空间规划改革试点，三亚市随之开展《三亚市城市总体规划（空间类2015-2030）》（“多规合一”）的编制工作。

海南省空间规划改革制定了以市县总体规划为总范围，开展开发边界内新一轮的规划编制工作机制。

三亚国际高尔夫球场内会所

三亚国际高尔夫球场内会所、会员别墅及配套设施规划设计说明书第一部分项目概况前言三亚国际高尔夫球场位于海南省三亚市天涯镇红塘湾，规划设计定位将建成具有国际一流水准的18洞72杆国际标准高尔夫场。

球场主要以高尚休闲度假、GOLF运动娱乐为主，兼具会员制球场的特点，同时能举办不同类型国际、国内GOLF锦标赛。

是一个以健康度假为主题，具有现代国际水准、健康度假旅游观光、健康运动、健康居住、餐饮、购物、娱乐等多项功能的大型综合性旅游项目。

主要功能有：GOLF会馆、超5星级温泉度假酒店、18洞球道区、GOLF练习场、海上游艇俱乐部及度假区、会员别墅区、沙滩娱乐活动和海上运动与娱乐、潜水观光等项目。

三亚国际高尔夫球场将是构筑高平台、高品位、高档次并向四周辐射发展的三亚红塘湾健康旅游度假区的核心项目。

三亚国际高尔夫球场球道规划设计由美国"高尔夫王子"Arnold D.Palmer设计,该规划设计已于1999年4月(市规工审字[1999]16号)获三亚市规划局批复。

球场内会所、会员别墅及配套设施规划设计由武汉市建筑设计院海南分院负责设计，报建于2003年元月获三亚规划局审查通过。

经现状进一步勘查调研，原有规划方案存在以下问题：1)高尔夫度假酒店距海岸高潮线过近，对其布局和环境景观设计有较大影响，难以规划设计为国际一流水准的度假酒店；2)球场担油港码头及三叉河口需进行改造以满足排洪、疏浚、通航要求；3)原规划中游艇俱乐部游艇码头的设计对现状沙坝破坏较大，对保护现状旱红树林有一定影响。

4)原规划中对球场内别墅用地开发布局、土地利用及高尔夫度假配套设施，与球场国际化高档定位要求不相对应。

2004年5月，爱普斯顿国际投资顾问（深圳）有限公司及海南元正建筑设计咨询有限责任公司受三亚国际高尔夫俱乐部有限公司委托，在保留原球道规划设计的基础上，对三亚国际高尔夫球场内会所、会员别墅及配套设施进行重新详细规划设计。

三亚市声环境功能区划分方案 (2023 年修订)

三亚市声环境功能区划分方案（2023年修订）三亚市生态环境局二O二三年十一月前言声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条规定，县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准和国土空间规划以及用地现状，划定本行政区域各类声环境质量标准的适用区域。

本划分方案根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）等文件要求，在原划分方案的基础上调整了部分区域的环境噪声标准适用类别。

本划分方案自印发之日起施行，原《三亚市城市规划区声环境功能区划分方案（2012-2020年）》同时废止。

本划分方案编制单位：海口市环境科学研究院。

本划分方案由三亚市生态环境局负责解释。

三亚市声环境功能区划分方案（2023年修订）根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）等有关文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、适用范围本方案适用于三亚市行政区域的声环境管理。

二、划分原则（一）以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状进行科学划定。

（二）主要以城市规划功能结构和城镇集中建设区为单元划分声环境功能区。

（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5平方千米。

（四）便于城市环境噪声管理和促进噪声治理，保障人民身体健康，促进城市经济社会高质量发展。

（五）根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。

三、划分方法按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的5类声环境功能区进行划分。

（一）0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

根据相关规划文件，本划分方案无符合划分为0类功能区条件的区域。

（二）1类声环境功能区：城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合“1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需保持安静的区域”规定的区域；Ⅰ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。

三亚市自然资源和规划局 2024 年 6 月

三亚市2024年城镇开发边界局部优化方案三亚市自然资源和规划局2024年6月目录一、工作原则及依据 (1)（一）工作依据 (1)（二）工作原则 (1)（三）数据来源 (1)二、优化情形 (2)三、城镇开发边界局部优化方案 (2)（一）城镇开发边界优化总体情况 (3)（二）城镇开发边界调入地块基本情况 (3)（三）城镇开发边界调出地块基本情况 (14)四、局部优化方案合理性分析 (16)（一）拓展倍数符合性分析 (16)（二）划定规则符合性分析 (16)（三）优化方案影响分析 (17)一、工作原则及依据（一）工作依据1、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；2、《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕432号）；3、《中共中央办公厅国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》；4、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；5、《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》6、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》（二）工作原则1、严格落实耕地保护优先序，严守生态保护红线，统筹做好开发与保护；2、坚持局部优化和节约集约用地的原则；3、严格落实省下达的规划控制指标，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破；（三）数据来源1.三亚市“三区三线”成果（部下发版）2.2024年三亚市核实处置后部备案永久基本农田数据3.三亚市2020年度国土变更调查成果4.三亚市2022年度国土变更调查成果5.三亚市域范围内自然资源部备案批准建设用地数据二、优化情形根据自然资源部和海南省自然资源和规划厅要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。

(1)国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目(含省预备重大项目)建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；(2)因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；(3)耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；(4)已依法依规批准且完成备案的建设用地，或已办理划拨或出让手续的建设用地，或已核发建设用地使用权权属证书，或已报自然资源部备案通过的历史围填海处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；(5)已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；(6)规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的(项目范围界线与城镇开发边界100平方米以内的误差，视为符合城镇开发边界，无需开展局部优化)。

海南省三亚市天涯镇总体规划(2012-2020)

3.空间发展策略
镇区强调对历史文化的保护，积极对接周边景区和红塘湾旅游度假区，完善和强化作为镇域中心和三亚西部旅游服务基地的职能，并挖掘天涯文化特质，塑造风情小镇特色。
镇域整合自然、人文资源，在生态保护的基础上合理开发利用，提升旅游价值。
第10条发展目标体系
天涯镇发展目标体系详见附表一。
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海南省三亚市天涯镇总体规划(2012-2020)
第13条重点产业发展策略
1.热带农业与休闲旅游业滨海休闲旅游业：依托天涯海角和南山景区、红塘湾和三美湾等旅游度假区，开发“天涯文化”主题观光、休闲、体验性项目。山地生态旅游业：依托天涯湖、布山水库、云梦山等山地、湖泊资源，打造以山林旅游、休闲运动、健康养生为主的休闲度假地。缓丘海景休闲旅游业：依托镇域西、北缓丘地带的南天门生态园、兰花世界、文门村等休闲农业基地，发展以热带农业休闲观光、农业生态文化体验、有机农产品生产研发、农业科技展示等为主的旅游业，打造热带田园休闲旅游地。
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海南省三亚市天涯镇总体规划(2012-2020)
文本
第二节镇域城乡统筹规划
第15条人口与城镇化水平预测
近期 2015 年天涯镇域常住人口为 5.0 万人，城镇化率为 46%；
远期 2020 年天涯镇域常住人口为 5.2 万人，城镇化率为 50%。
第16条城乡居民点等级规模结构规划
规划建立“镇区（市级旅游度假区）——中心村——一般村”的三级城乡居民等级结构。
文本
第三章镇域城乡统筹规划
第11条镇域城乡规划原则
1．推进城乡统筹策略，促进城乡协调发展，缩小城乡差距，走以旅促农、城乡共融、协调发展的发展道路。
2．强调集聚，引导人口和经济向镇区和中心村集中，形成等级规模有序、空间布局合理、职能分工明确的村镇体系。

三亚市槟榔河乡村文化旅游区东区控制性详细规划

三亚市槟榔河乡村文化旅游区东区控制性详细规划文本（目录）第一章总则 (2)第二章功能定位和规模 (3)第三章规划结构和用地布局 (4)第四章土地使用规划控制 (5)第五章公共服务设施规划控制 (6)第六章地下空间规划控制 (7)第七章建筑规划控制 (7)第八章道路与交通设施规划控制 (8)第九章绿地景观规划控制 (9)第十章河流水系规划控制 (10)第十一章城市设计引导控制 (11)第十二章场地竖向控制 (13)第十三章市政公用设施控制 (13)第十四章环保控制 (16)第十五章防灾控制 (16)第十六章附则 (17)附录 (18)12第一章总则第一条. 规划目的为指导三亚市槟榔河乡村文化旅游区东区的建设，促进三亚市槟榔河乡村文化旅游区东区的发展，特编制《三亚市槟榔河乡村文化旅游区东区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

第二条. 规划原则 1.精品特色的原则充分挖掘和整合规划区重点要素资源，突出槟榔河的景观特点，周边山体的风光价值，绕城高速的交通优势，制定规划区的发展定位与发展模式，将规划区打造为富有特色的文化生态旅游度假区。

2.生态低碳的原则合理利用规划区周边的文化资源、山体资源、水资源，创造富有山水特色的山镇、水镇和主题乐园，梳理片区绿地景观系统，形成生态型山水共融的特色旅游度假区。

3.面向管理的原则将城市设计与控制性详细规划相结合，通过城市设计为控制性详细规划提供空间方案，充分体现空间特色和城市形象，为控制性详细规划提出系统的、具有可操作性的控制要求提供支撑，将城市设计内容纳入到控制性详细规划之中。

第三条. 规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）（2）建设部《城市规划编制办法》（2006年4月1日）（3）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（2002）（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）（5）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（6）《海南国际旅游岛建设总体规划》（7）《三亚市城市总体规划（2012-2020）》（8）《三亚市土地利用总体规划（2011-2020）》（9）《三亚市旅游发展总体规划》（10）海南省《三亚市凤凰镇总体规划（2012-2020）》（11）《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》（2011.3）（12）国家、海南省、三亚市城乡规划相关法律法规、部门规划和技术规范第四条. 规划范围槟榔河乡村文化旅游区东区规划范围东至山镇西路、乐园路、林镇路；南至绕城高速公路；西至槟榔大道；北至绿荫路。

三亚市双本水库片区控制性详细规划情况介绍1107

项目背景——区位分析
吉阳镇在海三亚的位置
本次规划项目位于三亚市吉阳镇镇域的东北部。规划用
地紧邻海榆中线，距离吉阳镇区7千米，距离三亚市主城区不
到20千米。距离吉阳镇区东北部高速公路（绕城高速公路）出入口约6.5千米。
项目位置示意
项目背景——规划范围示意
本次规划东以海榆中线为界，西至双本水库，
北靠甘什岭，南至大茅村二组，东西最宽处为 905米，南北最长处为1221米。规划面积为 50.92公顷。
项目背景——现状场地条件
场地高程
本次规划范围内地势高差较大，最高点位于规划区的西北侧，高程为92
米，最低点在海域中线西侧侧，高程
为45米。
项目背景——现状场地条件
场地坡度
本次规划范围内，坡度大于25% 的区域较多，占用地的30%以上；少部分用地的坡度在10%以下，占用地的15%左右
项目背景——现状场地条件
(1)、海滨旅游亚龙湾三亚湾
2008年
成功申请设立国际旅游岛综合实验区
(1)、起步阶段
(2)、生态旅游
吊罗山呀诺达
2009-2013年
(3)、温泉旅游七仙岭南田
(1)、起步阶段
(2)、发展阶段(现阶段)
入境游客占10%以上，旅游外汇收入占20%以上
(4)、民俗旅游槟榔谷黎村苗寨
2013-2018年
三亚市双本水库片区控制性详细规划
方案汇报
三亚市规划局海南津杭设计工程咨询有限公司
汇报目
PART1 PART3 PART5 项目背景规划思路规划布局
录
现状概况功能与业态分析专项规划
PART2 PART4 PART6

三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知

三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.01•【字号】三府办〔2023〕168号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府办公室关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块土地调查有关事项的通知海棠区政府，市政府各有关单位：根据三亚市城市规划，经市政府同意，对三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规HT08-09-01地块用地进行调查。

为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：一、该用地位于海棠区内，用地调查面积约70067平方米（2000国家大地坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见土地调查红线图。

土地权属均为龙江村委会；土地利用现状为农用地约50155平方米（其中灌木林地约11373平方米、果园约17745平方米、旱地约5740平方米、坑塘水面约343平方米、其他园地约4991平方米、水田约9963平方米），农村宅基地约19912平方米；该项目用地在《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》中，规划性质为旅馆用地。

上述用地涉及的耕地在办理农用地转用时，从我市耕地占补平衡指标中统筹安排。

待完成占补平衡任务后，由海棠区政府按要求提供用地报批材料，市自然资源和规划局将其列入当年新增建设用地指标并办理农转用及征收报批手续。

二、为做好该项土地调查工作，由海棠区政府负责发布拟征收土地预公告（附件1），开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，拟定征收土地补偿安置方案进行公告（附件2），并组织实施该项目用地上的清点青苗、丈量地上附着物、丈量土地面积等土地补偿审核以及土地补偿工作；市自然资源和规划局负责对集体土地范围内的调查工作进行指导。

在调查工作中，土地调查范围内的单位或个人，不得以任何理由进行阻挠。

三亚红塘湾控制性详细规划08_03_13

三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划三亚市人民政府2007年12月项目名称：三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划委托方（甲方）：三亚市规划建设局承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083—0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：（李晓江签名章）教授级高级城市规划师总规划师：（杨保军签名章）教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2007年 12月编制单位：中国城市规划设计研究院主管院长：李迅教授级高级城市规划师注册城市规划师主管总工：朱子瑜教授级高级城市规划师注册城市规划师主管所长：贾建中教授级高级城市规划师注册城市规划师所主管总工：唐进群高级工程师注册城市规划师编制人员名单：项目负责人：冯宇钧高级工程师硕士白杨高级工程师硕士项目参加人：黄继军高级工程师硕士高集星城市规划师硕士谢卫丽风景园林师硕士刘袆洋工程师刘洋城市规划师硕士邹延杰工程师硕士于海波工程师博士规划协作单位：三亚市规划建设局蓝武军高级规划师总规划师陈汉华规划科长常成云高级城市规划师李波城市规划师前言2006年10月，在三亚市规划建设局（原规划局）举办的《三亚红塘湾旅游度假区概念规划国际征集》中，中国城市规划设计研究院方案获得优胜，正式承接三亚市红塘湾旅游度假区控制性详细规划的编制工作。

我院长久以来与三亚市在各个层次规划编制工作中有良好的合作基础，并且三亚市另外两大著名海湾（亚龙湾、海棠湾）的控制性详细规划编制任务也由我院同期编制，因此院领导对本项目十分重视，把该项目列入院管项目，并委派朱子瑜总工进行技术监管，指派贾建中所长统筹组织，由原投标团队组成控制性详细规划编制工作项目组，在06年11月正式开始控制性详细规划编制工作。

2006年11月至2007年3月期间，规划编制工作项目组对现场进行了深入踏勘，对相关资料进行了充分研究，并广泛听取三亚市领导、规划局、开发业主、地方群众等各方的意见，充分考虑和平衡了公共利益和局部利益，最终形成了定稿的控制性详细规划方案方案，该方案既兼顾了不同诉求的土地利用方式，又融合了不同开发强度的梯度控制，获得各方认可。

红塘湾区域项目分析

区域项目分析
德璟·海长安——2、产品分析
产品分析：项目户型不多，最大的特点是一梯一户，私密性较好。总价仅供参考，因是海景房，为一房一价。物业类型房型
G1A/G1B 两/三房两厅两卫公寓 G2B 三房两厅两卫 S1 两房两厅一卫 S2 两房两厅一卫
面积
89.43㎡ 90.09㎡ 67.12㎡ 66.69㎡ 76.23㎡
B1 三房两厅两卫 C1 三房两厅两卫
97-104㎡
21㎡
17000
总货值：
170
111715
92
748
12%
0
2
21
181
公寓共4栋楼，2梯4户，每栋23层，共计748套
区域项目分析
北京城建·海云家园——3、销售分析
类型优惠政策分销泛销
优惠折扣一次性付款93折，按揭95折 5% 无
情况说明
赠送面积
45.4㎡ 26.7㎡ 21.6㎡ 16.26㎡ 31.7㎡
单价（元/㎡）
20000 20000 20000 20000 20000 总货值：
总价（万/套）
178.9 180.2 134.2 133.3 152.5 89764.3
总套数（套）
288 90 72 79 12 541
总占比
53% 16% 14%
3、5、剩余剩余货值 8#套数（套）（万元）
0 10 0 1802
129 15% 2% 10 149
17311.8
S3 三房两厅一卫
1525 20638.8
公寓共8栋楼，1-6#一梯一户，7-8#两梯11户，共计541套备注：目前样板间在装修，暂定7月份开放。