非正式组织和非权力性影响力_李德民
2019电大公共行政学第五章自测答案
公共行政学第五章自测答案1、构成公共组织结构的基本要素是(),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
行政职位2、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有()。
泰勒的科学管理组织理论, 韦伯的官僚制组织理论, 法约尔的行政管理学派3、韦伯认为的权力有()。
世袭的权力, 魅力的权力, 合法的权力4、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有()。
梅奥, 巴纳德, 西蒙5、梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有()。
非正式组织理论, 新型领导能力理论, 社会人理论6、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有()。
非正式组织理论, 权威接受理论, 组织平衡理论7、非营利组织的特点主要有()。
非政府性, 组织性, 非营利性, 志愿性, 自治性8、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在()。
在制度建设方面给有倡导作用, 监督市场, 监督政府, 中介作用, 维护良好的社会价值9、政府对非营利组织的作用主要表现在()。
减免税收, 委托公共事务, 辅导监督, 补助, 法律管制10、简述公共组织的三层含义。
(1)公共组织是指静态的组织实体,即政府机构,包括从最高国家行政机关到基层政府以及各级各类的政府部门和其内部设置的不同层次的行政机构。
(2)公共组织表现为动态的组织行为,各级政府和各种政府组织部门无时无刻不处在动态之中。
(3)公共组织也指行政人员心态的组织凝集。
这种凝聚力的大小对公共组织发挥作用的大小起决定性作用。
11、简述集权制公共组织的优点和缺陷。
集权制公共组织的优点:(1)政令统一,便于统一领导、统一指挥;(2)因为权力集中,行政首长反映灵活,决策及时,效率较高;(3)具有协调配合的全局观念,有利于调动和集中各种资源;有利于克服地方主义和本位主义;也有利于克服各自为政,权力分散;(4)统一意志,统一行动,有集体观念,增强团体凝聚力,具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。
集权制的缺陷:(1)组织比较僵化,下级缺少自主权,因此缺乏工作的主动性和积极性,造成消极情绪,使组织缺乏活力和创造性;(2)由于决策权掌握在上级手中,容易产生官僚主义、主观主义而造成决策失误,也容易出现文山会海,公文旅行,浪费时间和资源;(3)由于层级过多,信息传递迟缓,对外部环境反应较慢,不利于处理突发事件;(4)集权制易于走向高度集权,高度集权易于走向家长制或一言堂,甚至走向专制或独裁,这就有损于民主、公平的社会目标。
国家开放大学一网一平台电大行政组织学形考任务多项选择题网考题库及答案
国家开放大学一网一平台电大《行政组织学》形考任务多项选择题网考题库及答案一、多项选择题1.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中,提出影响人的积极性的因素主要有_______________。
【正确答案】激励因素【正确答案】保健因素2.西蒙指出,决策有两种极端的类型_______________。
【正确答案】程序化决策【正确答案】非程序化决策3.里格斯指出,“棱柱型社会”具有以下三个基本特征_________。
【正确答案】异质性【正确答案】形式主义【正确答案】重叠性4.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中,将社会形态划分______________。
【正确答案】农业社会【正确答案】棱柱社会【正确答案】工业社会5.巴纳德认为,组织不论其级别高低和规模大小,都包含三个基本要素_______。
【正确答案】协作的意愿【正确答案】共同的目标【正确答案】信息的联系6.邓肯将组织环境分为_________。
【正确答案】内部环境【正确答案】外部环境7.邓肯从组织环境的____________________两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。
【正确答案】简单与复杂【正确答案】静态与动态8.依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括___________等基本阶段。
【正确答案】环境扫描【正确答案】环境监视【正确答案】环境预测【正确答案】环境评价9.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为_________。
【正确答案】机械式组织结构【正确答案】有机式组织结构10.行政组织环境的基本特点为_____________。
【正确答案】环境构成的复杂性和多样性【正确答案】环境的变化和环境的变动性【正确答案】行政组织环境的差异性【正确答案】行政组织环境的相互作用性11.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种____________。
【正确答案】静态的组织观【正确答案】动态的组织观【正确答案】生态的组织观【正确答案】精神的组织观12.依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组织存在的环境状态分别是:_______。
2019国开电大行政组织学1-4章课后作业及自测题答案
多选1. 学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(静态的组织观精神的组织观动态的组织观生态的组织观)。
2. 组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(职务职责职权)。
3. 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(非正式组织正式组织)。
4. 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为(功利性组织,规范性组织,集权性组织)。
5. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(互利组织,服务组织,公益组织)。
6. 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是(建立法律基础,保持非扭曲的政策环境,投资于基本的社会服务与基础设施,保护环境)。
单选1. 行政组织是追求(公共利益的组织)。
解答题1. 试论当代行政组织发展的趋势。
(1)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大;(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充;(3)专业化和职业化趋向;(4)组织间的相互依存和协调的加强;(5)法律限制和程式化;(6)重视社会的目的;(7)国际影响和国际化的趋向。
2. 简述行政组织学的知识特点。
(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和规范性的统一。
第一章测试题1. 以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为_ 正式组织。
2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为__非正式组织__。
3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为_强制性组织__。
4. 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为__互利性组织__。
管理之道:加强自身非权力影响力
管理之道:加强自身非权力影响力作者:周正祥来源:《教育》2017年第28期所谓领导者的影响力,说的是领导者社会活动中的影响和改变被领导者心理和行为的能力或力量,包括权力影响力和非权力影响力。
学校管理者的权力影响力是社会赋予学校管理者的行政管理能力,更多的带有强迫性和不可抗拒性,它对人的心理和行为的激励作用是有限的。
而非权力影响力是管理者特有的,是由管理者的品格、能力、知识、感情等素质决定的,它可以让人更心悦诚服地接受领导。
大到一个国家,小到一所学校,任何一个单位中,管理者的非权力影响力都有着举足轻重的作用。
校长内在的影响力就是管理者的非权力影响力,师生内在的发展力,就是个人内心的、主动的、能动的成长能力。
“当这种自我成长能力与校长权力的或非权力的影响力达到共鸣、彼此认同并相互折服之后,一个校长的管理必然会产生极大的力量推动学校发展、实现学校里每一个人更快地自我成长。
”非权力影响力作用重大,那么,作为学校的管理者该如何提高自己的非权力影响力呢?首先,管理者要加强道德修养,以德立威。
如果学校管理者能够树立全心全意为师生员工服务的宗旨,甘当师生员工的公仆,为师生员工掌好权,用好权,学校就会安宁祥和。
管理者的一言一行会在群众中产生极大或正面或负面的影响.管理者不断加强自身的道德修养,增强自律意识,勤奋、公道、守信,就可以成为整个学校的一面旗帜。
管理者以自己的优秀品质和健全的人格成为师生员工的榜样,切实尊重和维护师生员工的根本利益,特别是生存权、发展权,管理者和被管理者之间才会和谐共进。
当管理者能为教师的发展服务,制定的制度与教师的价值追求一致,教师就会绝对地接受学校的管理。
其次,管理者要提升业务能力,以才取威。
管理者要增强素质,提高实践质量,从而提高学校管理者的非权力影响力。
权力的效能能否被充分发挥,能否转化为高质量的实践,取决于行使权力人即实践主体的综合素质,尤其是创新能力、实践能力的高低。
一个满足于上传下达、例行公事、按部就班的学校管理者,在师生员工中间是不可能有什么威望的。
行政组织学答案(1-15章 全)
东北农业大学网络教育学院行政组织学答案(1-15章全)行政组织学作业题参考答案第一章参考答案一、名词解释1、组织:一般意义上理解为某些社会成员为了达到特定的共同目标而自觉形成的有一定秩序和功能的排列组合体。
2、行政组织:正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
3、非正式组织:正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系。
4、强制性组织:强制性组织是指以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,即强制当事人服从组织的管理。
5、功利性组织:功利性组织是指以金钱、物质利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。
6、规范性组织:规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。
如教会、学校等。
7、互利组织:互利性组织。
这种组织是以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益。
8、服务组织:这种组织的基本功能是以服务为主。
组织的受惠者,乃公众中与组织有直接接触者。
9、政治组织:政治组织是一种追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。
10、经济组织:经济组织是人类社会最基本的社会组织,它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。
它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域。
11、正式组织:正式组织是指以明文规定的形式确立下来的,成员具有正式分工关系的组织。
12、文化组织:文化性组织是以满足人们各种文化需求为目的,为社会提供和创造精神财富为职能的组织。
13、群众性组织:群众性组织是特定社会群体为追求和保障自己地位和权利的自治性组织。
宗教性组织。
宗教性组织是以某种宗教信仰为宗旨而形成的组织。
14、霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥,罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
2022年电大社会学概论形成性考核答案
《社会学概论》作业答案(第一章——第三章)一、选择题1.《民主在美国》的作者是(C)。
A.孟德斯鸠 B.孔德 C.托克维尔D.马克思2.科塞是(B)的代表人物。
A.结构功能主义 B.社会冲突理论 C.社会交换理论 D.社会互动理论3.在中国现代早期著名思想家中,对社会学贡献最大的是(C )。
A.康有为 B.梁启超 C.严复 D.章太炎4.公认的社会学理论的三大奠基人是(BCD )。
A.孔德 B.马克思 C.涂尔干 D.韦伯5.在当代社会学理论中,法国思想家占了相当的分量。
当代法国社会学家有( BD )A.吉登斯B.布迪厄C.哈贝马斯D.福柯6.下列属于社会学常用的资料收集方法有(ABC )。
A.观察法B.抽样问卷方法C.访谈法D. 实验法7.晚辈向长辈传授知识被称为(B )。
A.继续社会化 B.逆向社会化 C.再社会化 D.预期社会化8.由于原来的社会化失败或已不再适用,需要重新学习社会的价值和行为规范的过程被称为(C )。
A.继续社会化 B.逆向社会化 C.再社会化 D.预期社会化9.一人身兼数职、顾此失彼、疲惫不堪的处境是(B )的表现。
A.角色失败 B.角色冲突 C.角色不清 D.角色中断10.米德认为自我包括(BC )。
A.本我 B.主我 C.客我 D.超我11.社会化的机构包括(ABCD )。
A.家庭 B.学校 C.工作组织 D.大众传媒12.以下属于角色失调现象的有(ACD )。
A.角色中断 B.角色认同 C.角色冲突 D.角色失败13.(D )的代表人物是美国社会学家戈夫曼。
A.情境定义B.符号互动理论C.“镜中我”理论 D。
拟剧理论 14.产生社会互动的条件包括(BC )A.限于两个人之间 B.具有一定的互动结构 C.互相依赖 D.有事相求15.属于社会资本特征的是(AB )A.关系性 B.无形性 C.可转让性 D.弥散性二、名词解释: 1、解释性研究:是社会学经验研究的深化。
传统公共行政学的终结
传统公共行政学的终结在公共行政学领域,一般认为,古德诺、马克斯·韦伯和古利克等学者在行政二分和行政原则(POSDCoRB)基础上建构了早期正统的公共行政学体系,确立了一个研究组织与管理的古典范式。
然而这种范式到了二战之后却受到了以R. 达尔、H. 西蒙以及沃尔多为代表的一些学者的批评,其矛头直指公共行政学传统范式的“缺乏科学性”。
达尔认为,如果不具备下列条件,不可能建立公共行政科学:第一,清楚地确定规范性价值的地位;第二,较充分地认识到公共行政领域中人的性质,人的行为有较高的可预测性;第三,有一批比较研究,根据这些研究有可能发现某些超出国界和特殊历史经验的原则和一般原理。
西蒙认为,传统的组织理论把组织中的人看成组织的一个毫无生气的既定因素而不是一个可变因素,因而忽略了人的行为的重要性。
“传统的理论对组织的说明只限于组织的结构、权责和指挥,因而过分简单和不切实际,要真正了解组织就必须对组织每一成员的逻辑抉择和心理抉择加以研究。
”西蒙对传统的行政原则进行了批判,认为那些看起来简单明了的行政原则并非真正的科学原则,只能是相互冲突的“行政谚语”,很容易导致实际管理工作的混乱,只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原则。
西蒙指出,“行政研究的正确途径,要求我们识别出全部重要的诊断判据;要求我们用完整的一系列准则去分析行政问题;要求我们通过研究搞清楚,在多项准则相互矛盾这种经常出现的情况下,应如何去进行权衡。
”西蒙等学者的理论明显受到了行为科学——人际关系学说的影响。
行为科学——人际关系学说的理论认为,对人格的尊重、参与、情绪发泄、社会平衡、士气、小团体及其制约、非正式组织等,是组织管理过程中决定性的因素,而法律、制度、规章、纪律、精密性等则是次要的。
这样,行为科学—人际关系学说的梅奥等人开创了以人、人的行为和人的社会关系为中心的新的研究方向,以及用社会——心理的观点和方法研究组织现象的先例,从而把组织管理过程中的活的因素——人及人际关系摆回到组织中来,并摆在最重要的位置之上。
行政组织学多选题
第一章行政组织学导论二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)1、学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种__ABCD__________。
(A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观)2、按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为___BD_______。
(B.正式组织D.非正式组织)3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为___ABC__________。
(A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织)4、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为____ABCD___。
(A.互利组织B.服务组织 C.企业组织 D.公益组织)5、从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:____BCD____________。
(B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能)6、组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为____BCD__________。
(B.职权C.职责D.职位)7、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是_______BCD__。
(B.保持非扭曲的政策环境C.投资于基本的社会服务与基础设施D.保护环境)第二章组织理论的发展二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)1、古典传统组织理论的主要代表人物为______AB C___。
(A.泰勒 B.法约尔C.韦伯)2、韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是__BCD__。
(B.理性——法律的权力C.传统的权力 D.超凡的权力)3、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中,提出影响人的积极性的因素主要有______BC_________。
2019国开电大行政组织学1-4章课后作业及自测题答案
多选1. 学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(静态的组织观精神的组织观动态的组织观生态的组织观)。
2. 组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(职务职责职权)。
3. 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(非正式组织正式组织)。
4. 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为(功利性组织,规范性组织,集权性组织)。
5. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(互利组织,服务组织,公益组织)。
6. 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是(建立法律基础,保持非扭曲的政策环境,投资于基本的社会服务与基础设施,保护环境)。
单选1. 行政组织是追求(公共利益的组织)。
解答题1. 试论当代行政组织发展的趋势。
(1)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大;(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充;(3)专业化和职业化趋向;(4)组织间的相互依存和协调的加强;(5)法律限制和程式化;(6)重视社会的目的;(7)国际影响和国际化的趋向。
2. 简述行政组织学的知识特点。
(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和规范性的统一。
第一章测试题1. 以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为_ 正式组织。
2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为__非正式组织__。
3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为_强制性组织__。
4. 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为__互利性组织__。
2022年电大行政组织学各章重点名词一览
第一章行政组织学导论1、组织组织是在特定社会环境之中,由一定要素构成旳,为了达到一定目旳而建立起来旳,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调节,具有特定文化特性旳一种开放系统。
2、行政组织行政组织就是指为履行国家公共行政事务而依法建立起来旳多种行政机关旳统称。
3、非正式组织非正式组织是正式组织内若干成员由于互相接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为旳设计而产生旳交互行为和意识,并由此自然形成旳一种人际关系。
4、正式组织正式组织是指以明文规定旳形式确立下来,成员具有正式分工关系旳组织。
5、团队意识团队意识是指组织成员对组织在思想上、结识上、感情上和行为上拥有共同一致旳价值观。
团队意识是维系组织存在与发展旳灵魂。
第二章组织理论旳发展1、霍桑实验人际关系学派旳重要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
她们旳学说是从20世纪代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司旳霍桑工厂进行实验旳,因而得名霍桑实验。
霍桑实验从1924年开始到1932年结束,历时8年,通过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系旳一系列旳实验,她们发现并证明,人们旳生产效率不仅仅取决于人旳生理方面、物理方面旳因素,并且更受到社会环境、社会心理等方面旳影响。
2、“需要层次论”马斯洛创立旳。
她在其代表性著作《人类动机旳理论》和《鼓励与个人》中,对人旳行为和动机进行了进一步旳研究,提出人旳动机是由需要决定旳,这些需要按照人旳生存和发展旳重要性可以划分为5个基本旳层次,即生理旳需要、安全旳需要、社交旳需要、尊重旳需要和自我实现旳需要。
马斯洛觉得,只有满足了人低层次旳需求后,人才会有更高层次旳追求。
在管理中,应从满足员工不同旳需求入手,以鼓励和调动员工工作旳积极性。
3、帕森斯美国出名旳社会学家,社会系统组织理论旳创始者。
帕森斯对社会生活中旳组织现象有其独特旳研究,她觉得,所有社会组织自身就是一种社会系统,每个大旳社会系统下面又分有若干小旳社会系统,整个社会则是一种最大旳社会系统。
黎明-公共管理学-第二版-完整笔记
黎明-公共管理学-第二版-完整笔记第一章绪论第一节公共管理成为独立学科的内在依据一、公共管理与私部门管理有本质区别第一、公共管理与私部门管理的相似性1、都需要制定管理目标、实施具体方案、监控评估执行结果;3、都要处理与外部环境的关系;2、都要对人力、财政、组织、信息等内部资源进行整合以实现管理目标;4、管理方法和技术大同小异;第二、两类管理在性质上的差别集中体现在:(一)公共利益目标与私人利益目标1、目标是为了公共利益或私人利益(包括管理者在内的),是二者最重要的区别。
2、私部门活动核心是利润,是全部管理活动的出发点和归宿;公共管理部门是为保护和增进与社会存在与发展休戚相关、私人部门难以增进的公共利益而建立的。
(二)垄断强制性与自由竞争性1、公共管理活动本质上是国家活动,有明显垄断、强制特点,处理公共和私人利益关系基本原则是确保公共利益的优先性,否则会出现公共利益的缺失;2、公共利益优先性通过公共权力和政治权威体现。
以政府为代表的公共组织是某范围内唯一权威中心,需使用强制力规范私人利益,公共管理组织有垄断性,公共管理过程有强制性;3、私人利益间的平等性使私部门与外部的关系体现为公共权威引导下的平等合作与竞争的关系。
私部门管理体现出在公共权力和市场力量双重制约下的自由选择和平等竞争的关系。
(三)制衡性与自主性1、公共管理者个人利益与其职责代表的公共利益可能存在不一致,导致滥用公共权力,以权谋私,通过民主宪政国家制度框架制衡、割裂公共管理的权威,确保更好的增进公共利益。
2、私部门管理者收到公共权力和市场力量的双重制约,他们的利益直接体现在管理目标上,不存在滥用公共权力的问题,因而相对享有更为充分的管理自主权。
(四)多元理性与经济理性1、公共管理部门作为增进公共利益的立法者和执法者,处在基本社会资源配置中心,承担社会资源权威性分配者职责。
社会利益、价值、矛盾冲突的多元性使公共决策在多元、冲突的利益价值间进行平衡做出抉择,需要多元理性,避免单一向度片面性带来不良社会后果;2、私部门管理的目标和职能是限定的,管理的规模和影响较小,管理活动围绕如何实现自身生存和发展展开,因此主要依据经济理性,无需对分配和平衡社会价值承担责任。
组织管理心理学读书笔记之十四:非正式群体
组织管理心理学读书笔记之十四:非正式群体第一篇:组织管理心理学读书笔记之十四:非正式群体群体内部的非正式群体及其管理非正式群体的存在是一种客观现象。
一个大型群体中,必然包含着许多个非正式群体。
非正式群体是基于人际关系而自然形成的联合体,它的产生无法定程度,无明文规定,而是以个人间的好感为基础而结合在一起的。
因此,带有明显的感情色彩。
非正式群体与正式群体的关系,既是相对的、又是有密切联系的。
就以某个体而言,既是正式群体中的成员,又有可能是非正式群体的成员。
非正式群体的作用是多方面的,它对正式群体的发展对组织目标的实现,都有着重大影响,作为群体的领导者必须对它有个较全面的认识。
(一)非正式群体产生的原因和条件非正式群体形成的根本原因是成员为了满足某种需要。
我们知道,正式群体的组成具有十分明确的目的性,它是为完成工作任务,达到组织目标而存在的。
成员在实现组织目标的过程上获得某种需要的满足,如得到报酬、发挥能力、自我成长等。
但是,人的需要不仅仅限于此,还有其他方面的,人要满足多方面的需要,在正式群体中又不可能全部得到,于是就要寻求别的途径——组合非正式群体。
1.满足支配控制他人的需要。
如有的人有一种与生俱来的支配欲,喜欢去领导别人,喜欢做带头人,可是他在正式群体中不是负责人,没有地位,他的支配欲得不到满足,于是他只好施展各种交往手段,“招兵买马”,把一些能力次于自己的人吸引到身边,他自然而然地成为头儿,在业余时间里,在适当的场合,发号施令,以满足他的支配欲望。
2.满足显示力量的需要。
每个人在群体中个人的力量毕竟是有限的,特别是普通成员,他的行动,他的意见不大会引起他人的注意和重视,结成群体后,大家可以互相呼应,互相声援和支持,就可以显示出较强的力量。
3.宣泄的需要。
个体在工作中,难免会遇到这种情况:自己的行为得不到他人的理解,受到上级的批评,觉得不公正,很委屈,闷在心里难受,需要寻找对象,把苦恼倾诉出来,也需要他人的安慰、理解、同情,或者道义上的支持,结成小群体后,就能满足这些需要。
利益型非正式组织
利益型非正式组织探析吴水明(97250030)提要:利益型非正式组织历来受到西方行为科学的关注。
本文首先阐述它的内涵和特点,并据此做出恰当的分类;然后,从经济学和行为科学两个角度分析其行为的动力机制,并把它置于正式组织的各个发展阶段上展现其强大的影响力;最后,笔者提出应对其价值判断,再采取引导措施的观点,以期让组织领导对利益型非正式组织有一个理性的认识,作出公正的评判,采取正确的措施。
关键词:利益型非正式组织;动力机制;价值评判;引导一.利益型非正式组织概述在正式组织之外,组织成员通过相互交往,产生彼此间的共同利益和认同关系,结合成各类非正式群体。
这些群体就是非正式组织。
而利益型非正式组织作为非正式组织的一种,它区别于其他诸如兴趣型、感情型、信仰型等非正式组织,有着自身独特的内涵和特点,表现出各种不同的形式。
(一)利益型非正式组织的涵义利益型非正式组织指在正式组织中,部分成员基于一致的利益要求形成的自由结合体。
它包含以下三层涵义:1、利益型非正式组织的构成成员可同属于一部门,也可属于不同部门,甚至可属于不同正式组织。
2、形成利益型非正式组织的因素是一致的利益需求,换言之,其成员所追求的各自利益不管同类还是异类,都必须兼容不存在冲突。
3、利益型非正式组织作为非正式组织的一种,具备了非正式组织的一般特性。
如:顺乎自然性,内聚性,社会距离感小等。
(二)利益型非正式组织的特点相对于其它类型非正式组织而言,利益型非正式组织有自身鲜明的特点。
表现在:第一、其成员间由利益纽带连接,从根本上区别于其它非正式组织。
第二、其成员在共同行动中扮演“经济人”和“社会人”双重角色。
而其它非正式组织成员只扮演“社会人”角色,只是为了满足相互间社会交往需要而存在。
第三、利益型非正式组织对正式组织的影响最直接和明显,其矛头直接指向利益,与正式组织争夺利润空间。
其他非正式组织则并不与正式组织发生利益冲突,相反,还弥补了正式组织不能满足成员社会需求的缺陷。
试论领导者非权力性影响力的主要构成因素与作用
试论领导者非权力性影响力的主要构成因素与作用
李学龙
【期刊名称】《广东青年职业学院学报》
【年(卷),期】2006(020)002
【摘要】领导者的影响力是由权力性影响力和非权力性影响力所组成的.领导者处在一定职位上,因而带有一种权力性影响力,而领导者的非权力性影响力主要来自信念、品德、知识、才能、感情等要素,它直接关系到领导的成效与质量.因此,领导者必须重视提高非权力性影响力,以实现最大的领导效能.
【总页数】4页(P29-32)
【作者】李学龙
【作者单位】广东青年干部学院,广州,510507
【正文语种】中文
【中图分类】C933.3
【相关文献】
1.学校行政领导者非权力性影响力的构成与塑造 [J], 陈敏
2.试论领导者非权力性影响力及其提高 [J], 李冬生
3.行政领导者非权力性影响力素质的构成与培育 [J], 陈富琼
4.制约行政领导者非权力影响力发挥的主要因素探析 [J], 杨慧莹
5.制约行政领导者非权力影响力发挥的主要因素探析 [J], 杨慧莹
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
非正式组织和非权力性影响力_李德民
权 力 性
响具有强迫性和不可 抗拒性, 造 成被 影响者 的心 理 和行为 的服从; 后者 是由 管理者 本身 的素质 和行 为 造成的, 其特点是没有明显的约束力, 要依靠自 己博 得的威信来影响部属 的心理 和行 为, 对他人 的影 响 具有自然性。
对管理者来说, 权力 性影响 力和 非权力 性影 响 力的关系是辩证统一的, 二者相互联系, 不能截 然分
( 二) 对正 式组 织成员 加强 社会公 德、职业 道德 等 方面的教育, 教育他们讲学习、讲政治、讲正气, 树立 正 确的人生观、价值观、世 界观, 使 他们 具有 强烈 的事 业 心、责任感, 能以 实现正 式组 织的 管理 目标 为己 任, 积 极参加正式组织活动, 能以正确心 态加入非 正式组织, 并能正确处理 正式组 织与 非正式 组织 的关 系, 在二 者 利益发生矛盾 时, 能 自觉 地服 从正式 组织 的利 益和 规 范。
望较高 的 自然 领 袖 为 核心, 具 有 较强 的 凝 聚
性影响力, 则往往 是得 势不得 人, 使人 口服心 不服,
力。( 2) 短 暂型, 一 般由 情绪 性因 素和 利益 性
李
导致部下对其貌合神离、敬而远之, 无法达到管 理者
因素形成, 成员之间一旦 情绪转 化, 利 益冲突,
德
与被管理者心理相容 、配 合默契、轻松愉快、步调 一
影 响 力
开。非权力性影 响力 依赖于 权力 性影 响力, 同时 又 影响着权力性影响力。非权力影响力可以使权 力性 影响力得以最佳发挥, 也 可以使 权力 性影响 力丧 失 殆尽。一个成功 的管 理者或 称职 的领 导干部, 一 方 面要能够正确运用权 力性影 响力, 另 一方面 又要 重 视增强和充分发挥非权力性影响力的作用。如 果管 理者只注重发挥权力 性影响 力, 不注 意运用 非权 力
引导政府组织中非正式组织的技术与方法
CHINA 41
开发技术
中国人力资源开发 2009 年 8 月号 总第 230 期
中形成了比较固定的心理模式,有可能产生反对政 府组织的变革心理趋向,甚至成为行动。
二、对非正式组织的引导技术
对待政府组织中的非正式组织,传统的做法不 外有三:一是“堵”,即采取制度规范、法律禁止、行 政取缔三种方式进行强制性的干预;二是“卡”,即 对非正式组织的行动、活动,尤其是核心成员的言 行、活动在物质层面、精神层面上均不支持;三是进 行舆论和行动的打压,对非正式组织及其成员扣帽 子、打棍子,在情感、行动上进行孤立。这些做法明 显带有政治统治习气的味道,与现代政治发展格格 不入,不符合当今和谐社会建设的实际需要。根据 政府组织中的非正式组织之特点,对其引导技术要 把握以下三点:
其次,针对非正式组织非正式性,采用适当的 政治沟通的技术。 政治沟通是政治管理的基本技 术,其前提是正视对方的存在。非正式组织普遍存 在,领导者和管理者应积极接受,而不能强硬地干 预、扼杀。适得其反。要通过沟通,引导非正式组织 与政府组织行政管理的行动保持一致,增强非正式 组织对政府组织目标的认同感和责任感,实现管理 效益的最大化。
三、引导非正式组织的具体方法
1.利用政府组织的组织文化加以引导。 利用政 府组织的组织文化来引导非正式组织的组织文化, 一是建立政府组织成员喜闻乐见的文化小组,比如 集体培训、学习讨论、时事沙龙、文学讨论、网络游 戏、外出娱乐等;二是广泛开展组织业余活动。充分 利用空余时间组织开展各种有益活动,强化正式组 织的凝聚力,在客观上减少非正式组织成员间非正 式沟通的时间和空间;三是提炼组织业余活动的文 化精神,形成组织文化标志性话语或口号,使其成 为组织的文化标识和行动指南。
2.提高政府领导者素质。 素质高、服务意识强 的领导者关注组织目标、使命的完成,无暇顾及利 益、资源的争夺。领导者首先应在意识上高度重视 下级政府组织中非正式组织动向,通过正式或非正 式约谈,以平等、关心、了解、信任和支持的姿态,积 极引导和帮助下级政府领导集中于政府组织的责 任使命的服务;其次,要主动出击、适当牵制下级政 府领导参与非正式组织的幅度与力度。例如,可以 榜样示范,引导非正式组织的核心人物积极投身到 政府组织目标的实现行动中来;还通过行政组织规 范与纪律,对非正式组织核心成员的权威、价值与 利益上加以适当的牵制。
非正式组织的企业管理引导机制
非正式组织的企业管理引导机制在国内外的管理实践和理论研究中,已经证明了非正式组织存在的客观性和普遍性,在上个世界90年代,国内对非正式组织的研究比较多,对非正式组织引导机制的研究比较少。
本文在对与企业管理有关的非正式组织理论的基础上,探讨非正式组织存在的原因、影响力和在管理中引导机制的构建。
一、非正式组织存在的原因分析(一)社会人的假设为非正式组织存在提供了理论基础个体的多样化需求,广泛兴趣爱好,导致了在日常工作和生活的互动中组织成员之间形成各种各样的非正式组织,来达到个人需求的目的。
根据社会网络理论,在一个由众多相互交往的不同人际关系网络所构成的企业组织中,同一个人不可避免地会属于几个人际关系网络。
(二)中国的传统文化更易滋生非正式组织我国受儒家文化的影响比较深远,对人际关系、血缘关系和地域关系比较重视,也体现了中国传统文化的主要特征。
在单位中、领导者与工人之间存在着庇护性的非正式关系,是镶嵌于正式组织之中的非正式关系,是公共因素与私人因素相结合的产物,是非正式组织结构的重要组成部分。
(三)社会认同感为非正式组织的存在奠定了基础为了寻求心理安全和支持,人们相互结合成非正式组织,并在组织中交换风险。
在正式组织开展活动的过程中,组织成员必然发生业务上的联系。
这种工作的接触会促进成员之间的相互认识和了解。
他们会渐渐发现在其他同事身上也存在着一些自己所具有、所欣赏、所喜爱的东西,从而相互吸引和接受,并开始工作以外的联系。
频繁的非正式联系促进了他们之间的相互了解。
这样,久而久之,一些正式组织的成员之间的私人关系从相互接受、了解逐步上升为友谊,一些无形的与正式组织有联系、但又独立于正式组织之外的小群体便慢慢地形成了。
二、认同感识别是判定非正式组织的影响力主要标准非正式组织对正式组织(个体)的认同程度主要取决于对正式组织内部人、制度安排、工作安排、奖惩结果的认同感,认同感主要有一致认同、矛盾认同和相反认同。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
响力也会大大减弱, 管理者会被认为管理 能力低、决 断能力差, 没有权威性。没有权威, 权力在运用 时常
会经常随兴趣的变化而组合和解 体。非正式组 织按对
会打许多折扣。久而久之, 就容易出 现令不行、禁不 止
中国行政管理
24
1997 年第 9 期
研究 纵览 ZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUO
他人有益无害, 成员之间互勉互进, 往往 受到外部人 们 称赞并被外部人员效法。腐蚀 型对社会 对他人有害 无
Байду номын сангаас
责关系与地 位关 系。正式 组织 的建 立有 合法 的程 序,
益, 组织活动内容趣味低、影 响差、害 处大, 成员往往 是
组织中的人员均有法定的职位 和权责, 并依 据
害群之马。
法定的规章 行事。非 正式 组织 是指 由 于人 们
内部没有 任何 结 构, 以 非 权力 性影 响力 领导, 具有一定压 力、规范、内 聚力 等。非 正 式组 织 存在的基 础是 成 员之 间满 足友 谊、追求 认同, 取得保护、谋求 发展, 彼 此协 作。非 正 式组 织 的正功能是能够促进成员之间 的意见 交流, 调 节协作意 愿, 维护 正式 组 织的 团结, 维 护个 人 品德, 自尊 心, 最终 促进 组织 效 率和 活力。 非
那么, 领导干部、管理者具备哪 些素质才能 增强和 发挥非权力 利性 影响力 的作 用呢? 简单 地说, 必 须具 备: 高 尚的 品 德; 超群 的 才能; 渊 博 的知 识; 纯 洁的 感 情; 健康的心理; 良 好的 形象; 完 美的 人格。 每一 位管 理者要想取得成功, 都必须念 念不忘地 加强自身修 养, 使自己具备上述素质。
研究 纵览 ZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUO
ZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUOXI NGZHENGGUANLIZHONGGUO
一
社会的作用可 分为健 康型 和腐蚀 型, 健康 型对 社会 对
现代 组 织理 论把 组 织分 为 正式 组 织和 非 正式 组 织。正式组 织是经过精心设计与规 划而建立起 来的权
( 三) 要教育干部、管理者加强 自身修养, 提高自 身 素质, 树立 良好的公 众形 象, 增强 非权 力性 影响 力, 以 便对内增加凝聚力, 对外增加感召 力, 提 高正式组织 的 战斗力, 切记: 下 属感到 最没 劲的 事, 是他 们跟 着一 个 素质最差劲的领导。
( 四) 要加强引导, 有效的控制 和利用非 正式组织。 首先要争取非正式组织领 导人的支持 与合作。非正 式 组织领导人是 自然产 生的, 他 可能是 技术 上优 于其 他 人, 也可能是地位高、年龄大, 服务年 限长, 也可能是 德 行令人尊重和敬 佩, 总之 是与 众不 同, 才能 超群, 具 有 较强的非权力 性影响 力, 只要 非正式 组织 领导 人肯 给 予支持与合作, 主动去影响其成员 的心理和 行为, 则 管 理者就能在管 理工 作中 收到事 半功 倍的 效 果。其次, 管理者要正确对待非正式 组织。大多数 情况下非正 式 组织与正式组 织的要 求规 范没有 根本 冲突, 但 也有 一 些非正式组织, 其存在会形成一种 势力, 阻碍正式组 织 的发展。对此, 管理者 要 因势 利导, 坚 持正 面教 育, 要 关心、爱护、帮助 他 们, 千万 不 能以 小 集 团 某 某 帮
就会导致感情破裂, 群体 瓦解。这种 类型的 领
民
致, 因而也就难以提高工作效率和效能。 反之, 如果
袖人物 往往 影响 力较 小, 凝聚 力也 差。( 3) 游
管理者不能很好地运 用权力 性影 响力, 非权 力性 影
离型, 多由兴 趣性 因素 形 成, 组 织内 往 往无 有 影响力的 人物 , 成 员凭 相 同兴 趣凑 在一 起, 且
权 力 性
响具有强迫性和不可 抗拒性, 造 成被 影响者 的心 理 和行为 的服从; 后者 是由 管理者 本身 的素质 和行 为 造成的, 其特点是没有明显的约束力, 要依靠自 己博 得的威信来影响部属 的心理 和行 为, 对他人 的影 响 具有自然性。
对管理者来说, 权力 性影响 力和 非权力 性影 响 力的关系是辩证统一的, 二者相互联系, 不能截 然分
影 响 力
开。非权力性影 响力 依赖于 权力 性影 响力, 同时 又 影响着权力性影响力。非权力影响力可以使权 力性 影响力得以最佳发挥, 也 可以使 权力 性影响 力丧 失 殆尽。一个成功 的管 理者或 称职 的领 导干部, 一 方 面要能够正确运用权 力性影 响力, 另 一方面 又要 重 视增强和充分发挥非权力性影响力的作用。如 果管 理者只注重发挥权力 性影响 力, 不注 意运用 非权 力
往; ( 3) 情绪性因素, 有着类 似的经历 或类似 的 现实境遇而产生类似的情绪; ( 4) 社会 性因素, 师徒关系、同 学关 系、战友 关 系、亲戚 关 系等; ( 5) 利 益性 因 素, 追 求 着 共同 的 类 似 的利 益。 由于形成因素不同, 非正式 组织的类 型与结 构 也不同。按其稳定性可分为: ( 1) 紧固 型, 一 般 由志向性、社 会性 因素 形 成, 是 以有 地 位和 威
组 织 和
际管理者的重视。 二
影响力是一个人 在与他 人交 往中, 影响 或改 变 他人心理和行为的能力。影响力, 人皆有 之, 或 大或 小, 或好或坏, 本 文着 重谈谈 领导 干部、管理 者非 权 力性影响力。
管理学认为 , 管 理者 对被管 理者 的影响 力有 权
正式组织对 提高 生产 率的 影响 很大。 非正 式 组织的负功能是往往导致小团 体主义, 自由 主
望较高 的 自然 领 袖 为 核心, 具 有 较强 的 凝 聚
性影响力, 则往往 是得 势不得 人, 使人 口服心 不服,
力。( 2) 短 暂型, 一 般由 情绪 性因 素和 利益 性
李
导致部下对其貌合神离、敬而远之, 无法达到管 理者
因素形成, 成员之间一旦 情绪转 化, 利 益冲突,
德
与被管理者心理相容 、配 合默契、轻松愉快、步调 一
三 由以上可以看出, 非正式 组织的存 在, 主要 是人类 的需要或感情的原 因, 并以 个人或 社会 关系 中的 非正 式权力为基础, 因而它的存在 与发展是 必然的, 管理人 员很难运用 权力 加以阻 碍或 压制。 同样, 非 权力 性影 响力, 也是由个人素质和行为 而产生的 自然性影响 力, 对他人的影 响具 有自然 性, 也很 难控 制或 压制。 需要 特别指出的是正式组织中的管理者 具有非权 力性影响 力, 非正式组织和自然领袖也 有非权力 性影响力, 而且 这种影响 力 往往 是维 系 非正 式 组织 内 部凝 聚 力的 纽 带。非正式组织的产生、存在、发展均 依靠自然 领袖非 权力性影响 力。毫无 疑问, 非 正式 组织 和非 权力 性影 响力的存在必然对正式组织和权力 性影响力 产生较大 影响。如果 这种影响 是积 极的, 可 以鼓 舞影 响正 式组 织成员进取向 上, 团结 协作, 增 强内 聚力, 提 高工 作效 率: 如果引导利用 不好, 这 种影 响很 可能 就是 消极 的, 势必破坏正式组织功能, 分散 正式组织 成员的凝聚 力, 阻碍组织目标的实现。 当前正值改革 开放 深入 发展、经济 体制 由计 划经 济向市场经济转变、经 济增 长方式 由粗 放型 向集 约型 转变的转型期, 人 们思 想日趋 活跃 , 观念 不断 更新, 民 主与法制逐 步完善, 集 权、计划 等的 约束 力逐 步减 弱。 与此同时, 知识、信息、技 术在 国民 经济 中的 含量 越来 越高, 学者、专家、技 术 权威 的感 召 力、影 响力 越来 越 大, 加之组织成员的自主时间 和空间逐 步增加, 随之而 来的是非正式组织 越来 越多, 非权 力性 影响 力的 作用 也越来越大。 如何 利 用非 正 式 组织 和 非权 力 性影 响
某某派 横加 指责, 乱扣 帽子, 避 免矛 盾冲 突, 激化 升 格。对非正式组织来说, 外部压力越 大, 内 部凝聚力 越 强, 压制是不可取的, 正确引导才是行之有效 的。
总之, 非正式组织是人际间沟 通的一条 途径, 是 对 正式组织的补 充; 非 权力 性影 响力是 对权 力性 影响 力 的补充和加强, 很好 地利 用非 正式组 织和 非权 力性 影 响力, 将对正式组织的建设, 发 展及管理 目标的实现 大 有裨益。
力, 已经成为理论工 作者 和实 际管理 者所 必须 重视 和 解决的重要问 题。笔者 认为, 当 前必 须做 好以 下几 项 工作。
( 一) 提高 认识, 正视 非正 式组 织和非 权力 性影 响 力, 要从理论和实践两个方面加强 对其产生 原因、存 在 基础, 发展模式的研究, 尤其要 重视在新 形势下如何 发 挥其积极作用的研究, 以便形成系 统理论, 指导管理 实 际, 从而达到充分利 用非 正式 组织的 非权 力性 影响 力 的目的。
ZHONGGUOXINGZHENGGUANLIZHONGGUOXI NGZHENGGUANLIZHONGGUO
的局面, 影响到正式组织功能的发挥。 一般地说, 权力性影响力 是由职务、地位等 硬性规
定。只要领导 干 部、管 理者 坚 持权 责 统 一, 不 徇私 舞 弊, 不主观武 断 地发 号 施 令, 不 利用 手 中权 力 欺上 瞒 下, 权力性影响力较容易被 接收。相比之 下, 非 权力性 影响力不一定 跟职 务、地位成 正比 , 能否 发挥 作用、作 用大小, 主要取决于领导者、管理者 自身素质的 高低和 德行影响的好坏, 有的管理者 在组织内 威信不高、感召 力差, 其主要原因 是自 身素质 不高 , 虽身 居要 职, 却难 以履行岗位职责。所以现代管理学 越来越注重 提高管 理者自身素质, 越 来越 强调 发挥管 理者 非权 力性 影响 力。