南海争端与国际力量博弈

南海争端与国际力量博弈

海洋对于一个国家意味着边界、国防和海洋权益。近代，清王朝用血淋淋的事实告诉了所有中国人忽略海防将导致怎样的结果。直到今天，东海钓鱼岛、南海争端、台海问题，仍在折磨着每一个中国人。和其他大国相比，中国的弱势显而易见，没有成熟的航母并不是最大缺憾，领土不完整才是中国最大的痛。放眼南眺，祖先留下的蓝色海洋现在还好吗?在我国300多万平方公里的海洋国土上，有争议的有150万，其中相当部分已经被外国实际控制或蚕食分割，丢失的海洋国土面积相当于上世纪沙俄从中国割去的陆地疆域的总和。一半海疆被明抢，中国什么时候变成了唐僧肉?这其中，情况最严峻的要属南海诸岛。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

我国自汉朝开始，汉武帝于元封元年（公元前110年）于海南设珠崖（今海南三亚市）及儋耳（今海南儋州市）两郡，此后历代都诉诸了对南海的主权。汉、南北朝时将这一海域称为涨海、沸海，唐代以后逐渐改称为南海。直至20世纪中期，我国历代政府一再明确宣布对南海所拥有的主权，并未引起他国争议。目前具有不同看法的国家在上世纪中期或之前出版的地图中，事实上有一些与我国的诉求表示一致。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。据此，在本国利益的驱动下，南海周边越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。我国南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。

目前南海诸岛的情况是，越南占了29个，占据最多；菲律宾占了8个，占据最早；马来西亚占了5个，占据得最肥。还有印尼和文莱分别占了2个和1个。中国实际控制9个，大陆8个，台湾1个。现在看来此地已被掠夺得支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍，中国版图上传统疆界九段线已名存实亡。

我国对南海的主张分为两部分：主权在我，合作开发。关于主权在我，我国是按照历史依据，并结合当代国际法的准则，来主张我国对南海地区的主权。确切地说，我国在南海地区的陆上国土，有海南岛和东沙、西沙、中沙、南沙四大群岛以及黄岩岛等。我国在南海地区的海上国土，有包括上述岛屿面向海洋方向以及在南海边缘的大陆从海洋基线朝着海洋方向的各自12海里领海。

关于南海与中国矛盾最突出的是越南，越南近代在与中国交往的历史中的主旋律就是不讲理，在南海问题上更是不讲理！

越南占领29个岛屿和珊瑚礁：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁（沙洲）、毕生礁（沙洲）、柏礁、西礁（沙洲）、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩、人骏滩、奥南暗沙、金盾暗沙。

菲律宾占领8个岛屿:马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁（沙洲）

9月22日，菲律宾召集东盟10国提议将南海明确划分为无争议和有争议的区域，无争议的地区由“独有主权国”直接开采，有争议的地区则由几个声索国合作开发。外交部回应称中国拥有南沙群岛及其附近海域主权，解决争议最有效的途径是有关当事国通过直接谈判解决问题。

10月23日，美国及菲律宾军方超过200名海军陆战队员，在中菲有争议的南海附近，进行联合两栖抢滩军演。美军海军陆战队廷伯莱克将军表示，军演是在三描礼士省的沿海城镇圣安东尼奥举行，演练的内容包括灾难应变，不过，他就未有回应这起演练是否针对中国海军军力上升，只是重申这次年度演练，并非以中国作为假想敌。同时，这起演练正好是一个机会，向菲律实展示美军先进的武备，以及互相切磋作战技巧。这次美菲军演在10月17至28号期间举行，双方共派出近3000名士兵参加

马来西亚占领3个岛屿

1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。

文莱占领1个岛屿：文莱对外宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南通礁拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。

日本政府正在筹划与越南和菲律宾等东南亚国家一起，建立一个有关南海主权问题和保障航行安全自由的协调机构。日本外相玄叶光一郎将于11日起将访问新加坡、马来西亚及印度尼西亚等三国。日本外务省透露的消息说，玄叶将就上述问题与几个东南亚国家进行协商。日本媒体就此评论称，这意味着日本准备全面介入南海主权问题。

一直以来，印度海军以控制印度洋为重点，并未向东插足南海。但是随着近年来，中国海军不断壮大，并频繁穿越印度洋赴亚丁湾进行护航，使印度感到如芒在背。印度海军开始升级东部海军司令部，并计划建立新基地，部署新型战舰以及无人战机，意图加强对东印度洋的控制。印度海军还派舰队参加美国主导的南中国海军演，显示其存在。同时，印度也加强了同东盟国家间的军事合作。据印度“Sify”新闻网去年10月披露，印度已接收数十名越南学员，在印度海军“基洛”级877型潜艇上实习。

南海争端升级后，印度某些战略家，包括笔者非常熟悉的某位鹰派学者，在印度主流媒体上呼吁印度要抓住机遇，及时向争议海域派遣印度舰队，和所有与中国有争议的国家立即开展紧密合作，以实现印度在南海的存在长期化甚至永久化。这位印度战略家认为，此次南海争端对印度是天赐良机，如果印度借此实现了上述目标，将对中国未来挺进印度洋构成最大制约。印度的理论是印度洋固然不是印度的洋，但南中国海也不是中国的海。