论美国“进步时代”法制转型
近代美国法律体系的演进与机制
近代美国法律体系的演进与机制随着美国国家实力的不断增强以及社会经济的不断发展，美国的法律体系也在不断演进和完善。
从最初的英国法系到后来的普通法，再到20世纪初的法制改革，美国法律体系经历了一个较为漫长的发展历程，下面就具体来看看这一过程中的几个关键点。
一、英国法系的传承17世纪初，北美洲的13个英国殖民地以英国普通法为基础成立了自己的法律体系。
这个新的法律体系保留了英国法系的核心要素，包括法院制度、司法程序以及法律慣例等。
作为一种先进的法律体系，英国普通法在后来的美国法律体系中仍具有重要的意义。
二、普通法的发展由于美国法律体系的开端是建立在英国法系的基础上，因此很大程度上受到英国的司法传统的影响。
在美国独立战争之后，美国法律体系逐渐独立于英国的司法体系。
在后来的漫长历程中，普通法被不断发展，形成了自己的特点。
首先，美国普通法注重判例法。
根据这种法律体系，法院的判决及其具体结果构成了法律的根本基础，也是法律的最高权威所在。
其次，普通法重视个人财产的私有制。
根据普通法的规定，个人财产拥有者享有私有化的权利，而政府不得干涉个人的财产权以及所有权。
最后，普通法保护合同自由。
合同自由意味着任何人在自愿的情况下签订，受约束的权利和义务是平等的，这在美国的经济活动中起到了重要的作用。
三、法制改革的兴起20世纪初，随着社会经济的飞速发展，美国法律体系面临着越来越多的质疑与挑战。
为了进一步改进法律体系，美国掀起了一场法制改革的运动。
该运动旨在创建比较完善的法律机制以适应社会变革。
这一改革在很大程度上改进了美国法律体系，推动了其良性发展。
一个重要的变化在于，在法制改革的背景下，由于联邦政府的威力不断增强，它对各州的司法权力逐渐限制。
此外，在法制改革中涌现出了管理机构的概念。
这些机构负责制定和执行法律，从而保证法院的公正性和司法程序的有效性。
最后，由于众多持不同态度意见的人带来了法律不确定性，因此美国的法制改革结合了争议解决程序，旨在确立法律意见之间的准确性。
略论美国法的演进
略论美国法的演进作者：李大伟来源：《商情》2011年第09期【摘要】美国法作为普通法系的重要代表，继承并发展了英国普通法，特别是二战后，美国法取得了西方国家法律理智上的领导地位，为普通法系的发展做出了重要贡献。
本文通过对美国法演进过程的阐述，分析了它在不同阶段是如何继承发展英国普通法的，它对世界各国法律产生了哪些影响。
【关键词】美国法演进普通法系美国法是普通法系的重要代表，它是在对英国普通法承继的基础上发展而来的，并且形成了独具特色的法律体系。
美国法根源于英国对北美殖民地的征服和统治，这些殖民地正像德国比较法学家茨威格特和克茨分析的那样，属于“殖民者第一次移居时尚未由人占有或仅处于文明发展早期、政治上未组织的土著人占有的殖民地”，可称为“被移居的殖民地”，英国的普通法在美国属于“被移居”的法律。
美国法的演进经历了以下几个时期。
一、美国法的起源（殖民地时期的法律（1607-1776））殖民地时期的美国法律指从17世纪初英国在北美开始建立殖民地起到1776年美国独立战争爆发前这一时期的法律，这一时期是美国法的起源时期，大致以18世纪为界限，分为两个阶段：1、18世纪前的美国法律在整个17世纪，英国法在北美殖民地有了一定影响，但并没能取得支配地位，这一时期在当地起主要作用的是殖民地的法律，这些法律是原始、简陋的，有的殖民地甚至以《圣经》作为断案的依据，导致这样情况的原因有以下几方面：第一，英国对殖民地统治的松弛。
这个时期英国还在为取得对殖民地的绝对统治与欧洲其他殖民国家进行激烈的争夺，这使得殖民地的法律具有一定的多元性。
第二，英国法产生的经济和社会状况与北美殖民地时期的经济和社会状况存在很大差距。
英国普通法产生于封建社会，具有极强的封建性和保守性，而当时的北美殖民地，奴隶制、封建制、资本主义制因素并存，普通法无法解决殖民地所面临的全新问题。
第三，英国法的复杂性。
英国的普通法具有复杂的诉讼程序，它需要有专门的法律人员来实施，但当时的北美殖民地缺乏专门的法律人才，甚至连法律书籍都很少，当时的殖民地居民并不真正了解英国普通法。
城市治理数字化转型的美国实践与启示共3篇
城市治理数字化转型的美国实践与启示共3篇城市治理数字化转型的美国实践与启示1城市治理数字化转型的美国实践与启示近年来，数字化转型逐渐成为各国政府的热门话题。
数字化转型不仅仅是科技的变革，更是经济和社会变革的原动力。
在城市治理领域，数字化转型能够为城市提供更加高效、精准和智能的服务。
本文将围绕城市治理数字化转型的美国实践进行探讨，并分析其对其他国家的启示。
一、美国城市治理数字化转型的实践美国是数字化转型的领导者，其在政府数字化转型方面积累了丰富的经验。
美国政府对数字化转型非常重视，不断试验新的数字化技术，创造了可借鉴的经验。
在城市治理数字化转型方面，美国政府也有不少的积极尝试。
（一）智能城市建设智能城市建设是美国数字化转型的重要方向之一。
美国许多城市都在推进智能化城市的建设。
例如，旧金山在2016年启动了名为“智慧旧金山”的计划，利用物联网等技术来优化城市交通、环境和安全等方面，提高城市生活的质量。
此外，纽约、芝加哥、洛杉矶等城市都在推进智能化城市建设。
（二）开放数据管道开放数据管道是数字化转型的另一个方向。
美国政府致力于推动数据开放，以提高政府的透明度和公信力。
美国政府成立了许多机构负责开放数据，例如数据.gov网站。
很多城市也在开放数据方面走在了前列，比如纽约市，其开放数据平台早在2010年就已成立。
（三）移动政务服务数字化转型也使政务服务向移动化迈进。
美国政府积极推进政务移动化，为公民提供便捷的政务服务。
许多法定服务，如申领护照、办理驾照、纳税等，都可以通过手机或平板电脑完成。
美国的政务移动化在公民参与和服务效率方面都取得了很大的成效。
二、美国城市治理数字化转型的启示美国城市治理数字化转型的实践，对其他国家的数字化转型也有很多启示。
（一）深化政府数字化转型数字化转型需要政府在组织、管理和执行方面进行深化。
政府应该打破组织结构上的障碍，并利用数字技术来提高行政效能。
政府数字化转型的成功，需要政府的长期投入和政策支持。
论美国“进步时代”的法制转型
论美国“进步时代”的法制转型摘要：当前中国正处于政治民主化、经济市场化、文化多元化、社会结构复杂化的变迁中，在改革开放的十字路口面临如何转型的抉择。
而百年前的美国也面临着同样的境遇，希冀在一个大转型的时代中寻求突破。
这段历史被称之为“进步时代”。
立足于美国“进步时代”的社会背景，探讨美国“进步时代”的法制转型及其对当代中国的启示。
关键词：“进步时代”；法制转型；当代中国在大国的崛起历程中，似乎总能找寻到一段这样的过去：矛盾丛生—力挽狂澜—涅■重生。
那是一个转型的时代，一个变革的时代，一个突破的时代。
国家置身于历史进程的十字路口，面临着是停是走、是左是右的抉择。
百余年前的美国处于政治、经济、文化、社会结构的变迁中，伴随着高速的城市化与工业化，在历史的十字路口面临如何转型的抉择，希冀在一个大转型的时代中寻求突破。
这段历史被称之为“进步时代”。
“进步时代”是一段光辉灿烂的岁月，它如一朵绚丽的玫瑰生长在美利坚合众国的历史花园中，绽放中溢出的余香随着时代车轮泛起的尘埃久久不能消逝。
政治改革、经济转型、社会变迁……如同一片片艳丽的花瓣，拼凑出“进步时代”那独有的色彩。
而“进步时代”的法制转型，虽然只是色彩斑斓中的那一抹，未惹人关注，也未惹人垂怜，但少了它的存在，那整个时代的魅力也将黯然。
一、美国“进步时代”概况19世纪中后期，美国经历了巨大且快速的经济与社会变迁。
特别是在南北战争结束后，在自由资本主义的推动下，短短的几十年间，美国经济高速增长，创造了前所未有的繁荣。
但是在经济高速发展的背后，也引发了一系列的问题与矛盾。
随着社会财富的激增与高度集中，贫富分化日趋严重，社会公平问题日益凸显。
在经济自由主义的影响下，生产规模的无节制扩大导致垄断企业的出现，使旧有的经济秩序遭遇严峻挑战。
在缺乏有效的市场监管体制下，食品药品安全问题与环境污染问题日趋严重。
与此同时，政党机器大行其道，党魁政治恶性发展，政府腐败触目惊心，民主政治为大财富集团任意践踏。
美国近现代法律制度
美国近现代法律制度引言美国的法律制度是经过长时间发展和演变的。
在近现代，美国法律制度经历了许多重要的改革和变革，这些改革和变革对于美国社会、政治和经济发展起到了重要的推动作用。
本文将主要探讨美国近现代法律制度的发展历程、基本原则以及现阶段的特点。
发展历程英国殖民时期美国的法律制度最早可以追溯到英国殖民时期。
在这一时期，美国的法律多以英国法为基础，并根据当地的需要进行了一些修改和补充。
英国的法律制度以普通法为主，这在一定程度上影响了美国的法律制度。
独立战争及建国阶段美国独立后，为了建立适合自己独立国家的法律制度，美国制定了一系列的法律文件，其中最重要的是《美利坚合众国宪法》。
宪法成为美国法律制度的基本法，规定了政府的机构和权力分配及一些基本权利。
另外，美国还制定了《权利法案》等法律文件来保障公民的权利。
南北战争及重建时期南北战争及重建时期对美国的法律制度产生了重大影响。
1865年通过的《第十三修正案》废除了奴隶制度，为美国的法律制度带来了根本性的改变。
此外，还通过了一系列的宪法修正案来确立公民的权利和平等原则。
20世纪以来20世纪以来，美国的法律制度经历了一系列的改革和变革。
其中最重要的是《美国公民自由联盟》成立以及《美国联邦最高法院》的判决。
这些判决对于美国社会的进步和公民权利的保护起到了重要作用。
基本原则宪法至上美国的法律制度以《美利坚合众国宪法》为最高法。
宪法对于美国法律的形成、实施和修改具有决定性的作用。
任何法律和法规都必须符合宪法的规定，否则将被视为无效。
美国的法律制度遵循三权分立的原则。
立法、行政和司法三个权力部门相互制约、平衡、独立，从而确保权力不集中、互相制衡。
这样做的目的是保护公民的权利，防止政府滥用权力。
社会立法美国的法律制度对于社会问题的解决常常采取立法的方式。
例如，通过立法来保障公民的权利、平等和自由。
这种社会立法帮助美国建立了一个公平、公正的社会秩序，并推动了社会的进步和发展。
09第九讲 美国进步主义改革(1890-1917)
赫伯特·斯宾塞 赫伯特 斯宾塞
达尔文主义在美国:乔塞亚·斯特朗 达尔文主义在美国 乔塞亚 斯特朗
达尔文主义给社会上的强势人物提供了心 理上的支撑， 理上的支撑，使他们能够把自己的成功当作完 全合理的事，心安理得地去享受财富和权力。 全合理的事，心安理得地去享受财富和权力。 安德鲁·卡内基就从达尔文和斯宾塞的著作中看 安德鲁 卡内基就从达尔文和斯宾塞的著作中看 到了“无限光明” 到了“无限光明”：“我不仅摆脱了神学与超 自然的力量，而且还找到了进化的真理。 自然的力量，而且还找到了进化的真理。” 美国社会学的初始人之一、 美国社会学的初始人之一、耶鲁大学教授威 萨姆纳则写下 廉·萨姆纳则写下“百万富翁是自然选择的产物” 萨姆纳则写下“百万富翁是自然选择的产物” 的话。不仅斯宾塞， 的话。不仅斯宾塞，其他许多不同流派的思想 家也从达尔文的学说中找到了自己所需要的东 特别是进化论被民族主义、 西。特别是进化论被民族主义、帝国主义和种 族主义所援引。 族主义所援引。
一 、改革的舆论准备：“黑幕揭发”的 改革的舆论准备： 黑幕揭发” 掀起和“暴露文学” 掀起和“暴露文学”的兴盛
1、“黑幕揭发”的掀起。 、 黑幕揭发”的掀起。 20世纪初年，一群号称“黑幕揭发者”的 世纪初年， 世纪初年 一群号称“黑幕揭发者” 新闻记者和时事评论家， 新闻记者和时事评论家，探查美国社会中的 阴暗角落， 阴暗角落，揭露美国社会生活中的耻辱和腐 败，大声疾呼人们警惕那些对民主政治前途 产生不妙影响的变化，形成极大声势， 产生不妙影响的变化，形成极大声势，造成 很大影响， 很大影响，推动了大规模的全国性的改革运 动的开展。 动的开展。
约翰•伯哲士
约翰•伯哲士是哥伦比亚大学教授，早年 曾到德国研究历史和政治学，他在1890年 出版的《政治科学和比较宪法》一书中，侈 谈世界上所有民族中只有日耳曼人和盎格鲁 •撒克逊人具有可以统治世界的民族性格。 因此，这些民族注定应该向全世界发展，传 播“政治文明”。
美国进步时代的国家治理_徐华娟
学习时报/2014年/9月/29日/第009版中外历史美国进步时代的国家治理徐华娟美国的“镀金时代”，是合众国走到十字路口的时代，这时该何去何从？此时，社会上出现了改良主义思潮并促使政府采取行动，这被历史学家们称为进步主义和进步主义运动。
由此美国开始了“吸进新鲜氧气，吐出毒化的废气”的进步时代。
从镀金时代到进步时代之间并没有严格的分界线，史学家们通常把1880—1920年称为进步时代。
建立文官制度政党分赃制是当时美国政治腐败的最集中表现，然而其分赃劣行早有传统，并有迹可循。
自托马斯・杰斐逊和亚历山大・汉密尔顿创建了政党制度以来，关于政党分赃的佐证便不绝于耳。
有1801年卸任总统约翰・亚当斯的“星夜任命”，有继任总统托马斯・杰斐逊秉持的“适当分享”原则，有1829年安德鲁・杰克逊倡导的官职“轮换制”，及各界政府官员随选举而进退的“走马灯”现象和政权易手时的“大换血”。
当合众国走过近一百年的时候，官僚机构膨胀，职位泛滥，从1792年到1881年政府职位从780人增加到10.7万人；行政效率低下，政府公信力下降；渴望加入公职行列成为政府内聚力，总统身边围绕着众多“跑官要官”的金主；公众抱持对腐败越来越宽容的腐败泛化心理，全社会缺少诚信。
虽然从1787年美国宪法中我们没有找到合众国选拔官员的规制，但是乱象不会永恒不变。
一些有识之士在力图铲除官职分赃这一政党政治顽疾时，提出以英国经验作为参考在合众国实行文官制度。
1880年，新一届总统詹姆斯・加菲尔德决心改变和废除分赃制。
他说：“政党分赃制下的政客像拦路抢劫的强盗，只不过他们掏出的不是手枪而是求职书！”虽然加菲尔德不幸被求职未遂者刺杀身亡，但此事件促使1883年国会通过了《彭德尔顿法》，即议员彭德尔顿提出的结合美国自身特点，建立以考绩制选拔录用文官并且常任的美国文官制度。
《彭德尔顿法》的出台正值美国工业革命已经完成，自由竞争的资本主义空前发展之时，考绩制选拔也是对社会发展的适应。
政府治理转型美国进步时代的经验及对中国的启示
Ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｏｎ ｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ，ｄｅｓｃｒｉｂｅ ｔｈｅ ｓｅｒｉｅｓ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｌａｕｎｃｈｅｄ ｂｙ
ｔｈｅ Ａｍｅｒｉｃａ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ，ｓｕｃｈ ａｓ ｔｒｕｓｔ ｂｕｓｔｉｎｇ；ｃｕｓｔｏｍｓ ａｎｄ ｂａｎｋｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ；ｆｏｏｄ
ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｏｃｉｅｔｙ，ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ Ｕ．Ｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｂｅｇａｎ ｔｏ ｉｎｖｏｌｖｅｄ ａｃｔｉｖｅｌｙ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ａｆｆａｉｒｓ，ａｎｄ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｗｈｉｌｅ ｔａｋｉｎｇ ｉｎｔｏ ａｃｃｏｕｎｔ ｓｏｃｉａｌ ｅｑｕｉｔｙ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ ｓｏｃｉａｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ｍａｋｅ ｔｈｅ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’Ｓ ｇｏｖｅｍａｎｃｅ ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ｓｈｏｗ ａ ｍｏｄｅｒａｔｅ ｔｒｅｎｄ．Ａｓ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ
Ｔｈｅ ｄｉｓｑｕｉｓｉｔｉｏｎ ｃｏｎｓｉｓｔｓ ｏｆ ｆｏｕｒ ｃｈａｐｔｅｒｓ： Ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｃｈａｐｔｅｒ ｍａｉｎｌｙ ｅｘｐｏｕｎｄｓ ｔｈｅ ｔｈｅｏｒｙ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｍｅａｎｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ
ｏｆ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅ Ｅｒａ，ａｎｄ ｓｈｏｗｓ ａ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｉｃｔｕｒｅ ｏｆ ｔｈｅ Ａｍｅｒｉｃａｎ
ａｎｄ ｎａｔｕｒｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃａｍｐａｉｇｎ，ａｎｄ ｔｈｅ ｇｏｖｅｍａｎｃｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ｉｎ ｔｈｉｓ
美国进步时代经济_社会转型与国家治理体制改革
中国海洋大学学报 (社会科学版)J OU RNALOF OCEAN UNIVERSITY OF CH INA (Social Sciences Edition)2010年第5期N O.5.2010美国进步时代经济 社会转型与国家治理体制改革*滕白莹(北京大学政府管理学院,北京100871)摘!要:19世纪末20世纪初,美国开始进入急剧的经济 社会转型期,工业化、城市化改变了原有的生产模式和社会结构。
公司霸权、政治腐败、贫富分化导致了转型期的种种治理危机。
美国进步时代政府治理体制改革是在市场 国家 社会三维结构下展开的,国家是唯一能够平衡和控制社会与市场之间张力的要素。
但是国家能力的获得并非必然。
根据进步时代改革的经验,加强转型期国家能力建设有两个途径,首先要保证官僚机构的廉洁,防止政府受到利益集团的俘获,保证国家的自主性;其次,针对转型国家容易出现制度真空的情况,国家可以在法律的框架里,增加制度供给,提高国家执行法律的能力。
关键词:美国进步时代;经济 社会转型;国家能力中图分类号:D034!!!文献标识码:A !!!文章编号:1672 335X(2010)05 0122 07!!进步时代是美国现代化进程中经历的首次经济 社会大转型,这次转型肇始于工业化飞速发展的时期。
19世纪中后期的南北战争和西进运动促进了国家的统一和国内市场的融合,为资本主义的展开扫除了内部障碍。
工业化取代了传统上以农业文明为基础的生产关系格局和社会秩序调节方式,大批的农民从农村蜂拥到城市,投入到机器大工业的生产当中,而资本的增值恰恰依赖于工人和机器的结合。
资本从分散到集中,从自由到垄断,是进步时代经济体制转型的标志。
公司垄断霸权为了维持和扩大其市场统治地位,进而将触角伸向政治和社会领域,政府遭到了垄断资本家的俘获,但却没有足够的国家自主性和国家能力来摆脱俘获,应对转型期出现的治理危机。
政治精英也逐渐意识到自由市场经济、有限政府理念的局限性,在面对市场失灵、政治腐败和社会失范的压力下,要想维护资本主义的统治秩序,实现对社会和经济的有效治理,需要在市场、国家、社会的三维结构中突出国家能力建设在平衡和控制社会与市场之间张力时无可替代的作用。
美国进步时代的治理及其启示
美国进步时代的治理及其启示作者：陆欣瑜来源：《上海党史与党建》2011年第04期[摘要]19世纪末，美国经济飞速发展的同时也引发了一系列社会问题。
为了维护市场秩序和社会公正，19世纪末20世纪初，美国掀起了一场声势浩大的改革浪潮，被称为“进步主义运动”。
相比较而言，我国目前也正处在社会转型期，改革在带动经济的同时也给社会发展带来了新问题。
研究美国进步时代的政府治理之道，有助于思考我国政府在面临社会转型的改革前景和治理选择。
[关键词]社会转型；政府治理；进步主义运动[中图分类号]D771.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X（2011）04-0057-0419世纪末，美国凭借第二次工业革命带来的非凡成就跻身世界工业强国的行列，在短短的几十年间，美国经济飞速发展，完成了从农业社会向工业社会的转型。
经济的繁荣和工业化也带动了美国城市的发展，农村闲置劳动力和大量外来移民涌入美国城市。
面对全新的社会形态，美国呈现出落后的一面：政府治理模式落后；贫富差距拉大、劳资矛盾尖锐；城市的迅速发展给美国当时的城市管理和公共服务带来了巨大的压力，城市公共卫生情况恶劣、贫民窟混乱等城市弊病丛生；政治领域，政党机器在城市、州、联邦盛行，政治控制行政，企业勾结政府，腐败之风盛行。
面对这些社会转型带来的问题与挑战，美国开始了一场自下而上的政府治理范式的转变。
这一时期被称为“进步时代”，其间的改革运动被称为“进步主义运动”。
一、美国进步时代的改革运动1.社会运动的兴起。
在美国建国早期，受自由主义政治思潮的影响，美国民众认为管得最少的政府就是最好的政府，一个强有力的政府的存在是对民主自由的损害。
在这样的理念下，美国形成了有限政府的治理理念和传统，反对政府干预经济的思想在当时占据主导地位。
然而，日益暴露的社会问题使人们意识到自由市场机制的内在缺陷，“国家经历了也许是有史以来最广泛、最严重的经济与社会震荡。
然而，我们几乎找不到一个基础去理解政府对此该如何行动。
美国工业时代的社会转型与治理
美国工业时代的社会转型与治理作者：谢国荣来源：《决策探索·下旬刊》 2014年第8期文/谢国荣19世纪后期，美国从农业社会过渡到工业社会。
在这一社会转型中，美国患上了“工业文明综合征”。
为了解决工业化带来的各种社会弊病，美国社会发起了一场旨在追求社会公正的进步主义改革运动。
改革成为转型时期美国最大的社会共识，从民间社会到各级政府，各种力量汇集一起，共同推进社会治理创新。
转型期的“工业文明综合征”在工业化的巨大冲击下，美国经济和社会经历了剧烈的变革。
随着生产和资本日趋集中，垄断公司成为经济组织的主要形式，工业资本与银行资本相互渗透。
垄断公司主宰了整个美国的经济生活，给经济秩序造成了巨大危害。
大企业主通过垄断经营积累了巨额财富，但广大劳工阶层的生活十分艰苦。
贫富分化的加深，加剧了阶级对抗。
为改善恶劣的工作环境，工会组织频繁发动罢工，各种抗议活动风起云涌。
政治腐败在社会转型期变得空前严重，加剧了美国政治结构的危机。
垄断公司通过贿买等不法手段控制各级政府的各类权力机构。
一些职业政客则拉帮结伙，致使党魁政治在工业化和城市化进程中猖獗一时。
城市政治被腐败的“政治机器”所控制。
“城市老板”们操纵城市选举，把持市政决策权，获取不当利益。
工业时代城市的快速扩张，也带来了十分严重的社会问题。
由于城市的规划、管理、服务和公共设施建设的滞后，有的城市甚至3/4的人生活在卫生、安全条件糟糕和过于拥挤的公共住宅中。
城市贫民窟与日俱增，形成了一个庞大的贫困阶层，由此带来的犯罪和流行病等问题也日益严重。
此外，这一时期美国的自然资源遭到掠夺式的开发和利用，浪费和破坏现象令人触目惊心。
浓厚的烟尘笼罩着新兴的工业城市，工业废水、污物直接排入当地河流，人们的生存环境受到严重威胁。
民间社会的自觉参与和地方政府的改革面对社会转型过程中经济秩序的混乱、政治管理的腐败、城市人口的贫困、自然环境的破坏等问题，美国在19世纪末20世纪初开始了一场进步主义改革运动，这场改革发端于民间社会和地方政府。
美国进步时代的社会改革与变革
美国进步时代的社会改革与变革美国历史上的进步时代，也称为原始时代，是指从19世纪末到20世纪早期的时期，这段时间内美国发生了巨大的社会改革与变革。
本文将从工业化、妇女权益、民权运动等方面，探讨美国进步时代的社会改革与变革。
一、工业化的社会改革在19世纪末，美国进入了工业化时代，工业化的迅猛发展带来了社会结构和经济制度的巨大变革。
在工业化的冲击下，美国经历了许多社会改革，以应对工人阶级的问题和不平等现象。
首先，工业化带来了工人阶级的崛起和劳工运动的兴起。
19世纪末，工人们开始组织工会，争取更好的工作条件和薪资待遇。
劳工运动推动了一系列的社会改革，例如实行八小时工作制、增加工人的福利保障等。
其次，由于工业化的进程，城市化也在加速发展，城市的发展给社会带来了前所未有的挑战。
美国政府开始进行城市改革，提升城市基础设施建设，改善市民的居住环境和生活品质。
二、妇女权益的社会改革在进步时代，妇女权益的争取成为了社会改革的重要议题之一。
过去，妇女们一直受到传统观念和歧视的束缚，拥有较少的教育和社会参与的机会。
然而，在进步时代，妇女们开始发挥积极作用，争取平等的权益和机会。
妇女参与了妇女权益运动，争取妇女选举权和平等的工作机会。
其中，苏珊·B·安东尼这样的妇女权益活动家起到了关键作用。
她们通过游行、请愿和大会等途径，推动了妇女权益的改革，最终在1920年取得了妇女选举权。
此外，妇女开始接受教育，投身职场，并且在社会各领域取得了成就。
这些变革不仅拓宽了妇女的视野，也为女性争取平等权益和社会地位铺平了道路。
三、民权运动的社会改革美国的进步时代也是民权运动蓬勃发展的时期，民权运动的兴起为美国的种族平等和人权争取贡献了重要力量。
在进步时代，非裔美国人开始发起抗议行动，争取平等权益和废除种族隔离政策。
马丁·路德·金恩等民权领袖通过非暴力抵抗，引发了一系列的抗议行动，例如著名的蒙哥马利公交车抵制和华盛顿言论。
第五讲 美国进步主义改革
美国史学界一般把1890年～1917年间美国所发生的政治、经济 年 年间美国所发生的政治、 美国史学界一般把 年间美国所发生的政治 和社会改革运动统称进步运动 进步运动。 和社会改革运动统称进步运动。 性质上 进步运动是以中产阶级为主体、 在性质上，进步运动是以中产阶级为主体、社会各阶层参与的 资产阶级改革运动，目的在于消除美国从“自由”资本主义过渡到 资产阶级改革运动， 目的在于消除美国从“ 自由” 垄 断资本主义所引起的种种社会弊端， 断资本主义所引起的种种社会弊端，重建社会价值体系和经济秩 序。 内容上 进步运动同时在联邦、州和市三级展开， 在内容上，进步运动同时在联邦、州和市三级展开，从政治上 的争取妇女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运动， 的争取妇女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运动，从救济 穷人和改善工人待遇的社会正义运动到自然资源保护， 穷人和改善工人待遇的社会正义运动到自然资源保护，囊括社会生 活的各个方面，影响深远。 活的各个方面，影响深远。
Jacob Riis How the Other Half Lives
三、分析和观察
（一）它是一次改革，不是一次革命，是试图将进 它是一次改革，不是一次革命， 步与传统相统一的一次努力。 步与传统相统一的一次努力。 （二）修正了公共福利和社会正义的原则。 修正了公共福利和社会正义的原则。 （三）用国家能动主义对抗无节制的自由经济。 用国家能动主义对抗无节制的自由经济。 （四）没有能够成为一种永久的改革力量。 没有能够成为一种永久的改革力量。
大公司成了参议院的老板 托拉斯卡通画
（二）19世纪晚期有组织的劳工运动 19世纪晚期有组织的劳工运动
美国法制史与法律制度
美国法制史与法律制度美国作为一个拥有悠久历史的国家，其法律制度经历了漫长而复杂的发展过程。
本文将从历史的角度出发，探讨美国法制史的演变以及其对现行法律制度的影响。
一、殖民地时期美国法制的发展可以追溯到殖民地时期。
在17世纪初，早期的殖民地通过制定法规来维护秩序和组织社会。
这些法规往往是根据当时英国法律体系进行制定的，而殖民地的法律体系则是英国普通法和习惯法的一个分支。
随着殖民地的扩张和发展，每个殖民地都开始独立制定自己的法律规定。
然而，由于各殖民地之间的差异和法律体系的混乱，对权威法律的需求逐渐增加。
二、独立战争与宪法草案制定美国独立战争的爆发给予了美国法制发展的新动力。
美国殖民地通过联邦宪法来建立一个联邦政府，并确立了一个统一的法律制度。
宪法的制定过程中，各州代表秉持着对自由和权利的追求，确立了一系列制衡机制和个人权利保障，这些成为了美国法制的核心价值观。
三、国家与州的权力分配美国宪法确立了联邦政府与各州政府之间的权力分配机制。
根据宪法的规定，联邦政府拥有特定的权力，并为各州政府保留一定的自主权。
这种权力分配的机制被称为联邦主义，是美国法制的重要组成部分。
在联邦主义体系下，各州有权制定自己的法律规定，以满足本地的需求和特殊情况。
这使得美国的法律体系变得错综复杂，各州之间的法律规定可能存在差异，需要适应不同州的法律要求。
四、判例法与法典法美国法律体系分为判例法和法典法两大主要体系。
判例法主要是通过法院的法律解释和判决来确定法律的适用，这种司法判决成为了法律的一部分。
而法典法则是通过立法和法规制定来确立法律规范。
判例法在美国法制中占据了重要地位。
由于美国司法制度的独立性和权威性，判例法有时甚至能够产生比法典法更具权威性的法律效力。
五、权利与平等的推动美国法制史的一个重要特点是持续不断的关注个人权利和平等。
通过一系列的法律案例和法案的颁布，美国不断向前推进，推动法律保护个人权利和平等的目标。
例如，美国宪法第十四修正案确立了所有公民的平等权利，消除了种族歧视。
论美国法治的现代化之路
三、 经 济分析 法学
经 济分 析 法 学是 ２ ０ 世 纪６ ０ 年代 起 源 于美 国 ，并 迅 速 在 西 方 国 家 发 展起 来 的 一种 新 的 法 学 流 派 ， 其 发 展 相 当 的迅 速 ． 在上世
（ 一） 人权 思想 。美 国人 民在反抗英 国的殖民主义统治时期 把人权 思想作 为斗争的有力思想武器 ，当时著名的政治思想家 潘恩 、杰 斐逊 等把洛克的古典 自然法学家 的有关思想应用于争 取 民族独立 的斗争 中， 在斗争 的实践 中予以丰富和发展 。 潘恩认 为“ 所有 的人生来就是平 等的 ， 并且有平等 的天赋权利 。这为美 国人 民反 抗 英 国的 殖 民统 治 提供 了充 分 的思 想 理 论 武 器 。 （ 二） 人 民主权 。政府 的权利来源于人民的授权 ， 属于人民 ， 人 民根据 共同的利益制定法律 ，政府 只能依靠法律来治理社会 和管 理 国 家 。 潘 恩 认 为 “ 主权 作 为 一 种 权 利 只 能 属 于 国 民 ， 而 不 属于任何个人 ：一 国的国民在任何时候都具有不可剥夺 的固有 权利 去废除任何一个他认为不合适 的政府 ，并建立一个符合他 的利益 、 意愿 和幸福 的政府。……每个公民都是主权的一部分 ， 因此 不能 屈从 个 人 。 他 只 能 服从 法律 。 ” （ 三） 分 权制衡 。“ 绝对 的权力导致绝对的腐败 ” 这是一句的 古 老的法律格言 ， 任 何国家的权力都不能集 中于一个主体 ， 否则 膨胀的权力就会侵 害人 民的 自由和权 利 ， 暴政和腐败是必然 的。 因此 ， 美 国在建 国之初对于 国家 的政治制度展开 了激烈 的讨论 ， 杰斐逊和汉密尔顿等人 丰富和发 展了洛克 、孟 德斯 鸠以来的分 权制衡理论 。他们极力 主张分权 ， 不仅 中央 的立法 、 司法和行政 要分权 ， 而且中央与地方要分权 ， 实行联邦制 。这与我 国的公检 法三机关 的“ 分工负责 、 互相 配合 、 互相制约 ” 有些类似 。实际起 到了防止一方独大 ， 兼顾效率 的效果。更加公平合理 的维护 了人
转型时期法治的进路选择
转型时期法治的进路选择一、具有相同文化土壤的国家有着不同的法律文化英国、法国、美国、德国是西方文明内部最发达的几个国家，它们作为近代兴起的民族国家，不可否认具有相同或者近似的文化土壤，不过它们每一个国家都在近代民主法治进程中经历了自身独特的命运。
这是１９世纪法国政治思想家、社会学家托克维尔终生萦绕于怀的问题。
托克维尔以《论美国的民主》和《旧制度与大革命》两部著作奠定了自身作为经典思想家的地位。
但是从托克维尔和友人的书信集中可以看出，他关注的不仅仅是法国和美国。
其实，最初他想比较的是法国和英国，后来他认为美国是英国思想中民主一脉的最终完成者，因此主要的考察对象转向了美国。
托克维尔也以前到德国考察，因为他认为德国的贵族制度保留最多，可以考察它的政治作用。
托克维尔认识到民主天意一般不可阻挡的趋势，这在当时，至少在西方文明内部是普遍趋势，但是民主不一定会带来自由，反而可能会带来新的奴役形式，这种奴役更温和更不易察觉，不过对人的自由精神来说意味着毁灭。
托克维尔认为，造成英国、法国、美国和德国的差异的，是不同的“民情”。
托克维尔在《论美国的民主》（上卷）中解释“民情”这个概念：“它不仅指通常所说的心理习惯方面的东西，而且包括人们拥有的各种见解和社会上流行的各种不同观点，以及人们的生活习惯所遵循的全部思想。
因此，我把这个词理解为一个民族的整个道德和精神风貌。
”在向友人解释写作《旧制度与大革命》的目的时，托克维尔说：“我深信，政治社会不是其法律创造的东西，而是组成社会的人的情感、信仰、观念以及心灵和头脑的习惯所预先决定的，是创造社会的天性和教育的结果。
”不可否认，托克维尔的“民情”观念的确包含了某种可以称为“文化逻辑”的东西，比如组成社会的人的信仰、道德观念，但是民情观念的含混和多义性使它不可能等同于“文化土壤”。
通观《论美国的民主》和《旧制度与大革命》，托克维尔所谓的“民情”其实是指“社会情况”，它指的是“社会结构、不同阶级之间的关系、个人的生活状况以及观念、情感和心态等。
美国法律的演进及现状概要
美国法律的演进及现状一个完整与现代化法治国家的形成及建立，不是一蹴即就的，它必须经过漫长的演进、酝酿与成长而逐渐形成。
特别重要一点是在法治建立的过程中，必须有不同时代的明理人士及法律_丁作维护者对法治重要的坚持，同时也具有前瞻性的眼光，预见国家经济及社会未来发展需要而作未雨绸缪前瞻l生的因应法律案件的判决，或因应经济、社会及人口增加的需要而制定不同时期的法规加以规范。
从余年的美国法律演进历史中，我们看到一个现代化法治国家其法治建立的种种演变情形，其中很多法律的演变具有重大启发性，也对一些追求现代化法治国家具有某种程度的示范作用。
在数年前阅读.Friedman教授于2002年所着一本小书Laws in/Mnerica后即想写一篇介绍文章，笔者在写作这一篇文章过程中，从该书中看到一些美国法院对某一案件的判决而引导国家社会走向进步繁荣的情怀深为动容，因而得到解惑的答案，何以美国今会成为一个现代化法治国家的理由。
本文的目的，即在鉴古知今，从美国的法律演进过程中得到启发或借鉴，从而在追求现代法治化国家的过程中有所依循。
同时从美国过去法律演进变化过程中，预见美国法律在21世纪的可能发展方向，在这一方面，我们又可扮演什么角色?此事值得吾人一思。
导引法律乃集体透过一个政府的运作行为。
美国法是继受英国而来，也就是继受英围普通法(Conmlon Law)。
经过一二百年的演变及运作，目前的美国法律制度与英国目前的法律制度已有若干不同之处，本文不拟讨论英、美法律的差异性，主要在介绍及讨论美国法律制度过去的演进及发展情况，以及目前的现状。
特别是美国法制文化(American Legal Culture)的特质。
大陆法乃以法典及其条文为主，英、美国家的普通法是以案例(cases)及法官判决为主的造法活动而形成的判例法，大陆法与普通法的差异极大，但由于世界趋向全球化，两大法系的互相观摩及了解使法律在适用上逐渐走向伞球化的趋势(Legal practice is globalizing)。
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论美国“进步时代”的法制转型摘要：当前中国正处于政治民主化、经济市场化、文化多元化、社会结构复杂化的变迁中，在改革开放的十字路口面临如何转型的抉择。
而百年前的美国也面临着同样的境遇，希冀在一个大转型的时代中寻求突破。
这段历史被称之为“进步时代”。
立足于美国“进步时代”的社会背景，探讨美国“进步时代”的法制转型及其对当代中国的启示。
关键词：“进步a时代”；法制转型；当代中国中图分类号：d93 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）05-0135-02在大国的崛起历程中，似乎总能找寻到一段这样的过去：矛盾丛生—力挽狂澜—涅■重生。
那是一个转型的时代，一个变革的时代，一个突破的时代。
国家置身于历史进程的十字路口，面临着是停是走、是左是右的抉择。
百余年前的美国处于政治、经济、文化、社会结构的变迁中，伴随着高速的城市化与工业化，在历史的十字路口面临如何转型的抉择，希冀在一个大转型的时代中寻求突破。
这段历史被称之为“进步时代”。
“进步时代”是一段光辉灿烂的岁月，它如一朵绚丽的玫瑰生长在美利坚合众国的历史花园中，绽放中溢出的余香随着时代车轮泛起的尘埃久久不能消逝。
政治改革、经济转型、社会变迁……如同一片片艳丽的花瓣，拼凑出“进步时代”那独有的色彩。
而“进步时代”的法制转型，虽然只是色彩斑斓中的那一抹，未惹人关注，也未惹人垂怜，但少了它的存在，那整个时代的魅力也将黯然。
一、美国“进步时代”概况19世纪中后期，美国经历了巨大且快速的经济与社会变迁。
特别是在南北战争结束后，在自由资本主义的推动下，短短的几十年间，美国经济高速增长，创造了前所未有的繁荣。
但是在经济高速发展的背后，也引发了一系列的问题与矛盾。
随着社会财富的激增与高度集中，贫富分化日趋严重，社会公平问题日益凸显。
在经济自由主义的影响下，生产规模的无节制扩大导致垄断企业的出现，使旧有的经济秩序遭遇严峻挑战。
在缺乏有效的市场监管体制下，食品药品安全问题与环境污染问题日趋严重。
与此同时，政党机器大行其道，党魁政治恶性发展，政府腐败触目惊心，民主政治为大财富集团任意践踏。
在问题与矛盾丛生的时代背景下，美国社会各阶层开始转变对政府管理与法制运行的传统信念，意识到社会正处于一个关键性的十字路口，并开始发动大规模的社会运动，通过舆论监督、黑幕揭发等方式，在一定程度上遏制公司霸权、弥补市场缺陷、揭露政府腐败，从客观上推动全国性与地方性立法。
与此同时，美国政府也开始以转变“治权有限”的政治传统为改革起点，扩大政府的行政能力，重塑政府的治理能力，通过宪法的修正、法律的制定和修订、强化政府管制等一系列制度安排干预和调节经济和社会系统，推进行政体制改革，实施文官改革、市政革命等举措，完成政治与行政的分离，进一步提高了治理效率，并有效控制了政治腐败。
总体而言，“进步时代的改革是美国面对社会、经济变迁调整治国理念、重构国家治理模式的第一步。
经过三十年的改革或改良，美国相对成功地实现了国家治理结构的初步转型，比较有效地应对了社会、经济变迁带来的各种挑战。
”二、美国“进步时代”的法制转型处在转型期的国家，通常会因为新旧社会制度、社会规范处于更替和交换过程中，而且，新的制度、规范发生作用的过程往往慢于旧的制度、规范失去作用的过程。
这样，社会转型极易出现“制度真空”和“制度匮乏”，同时转型期国家治理能力下降也是一个不争的事实，因此极易出现治理危机。
针对转型国家的制度真空与匮乏，在法律框架内，增加制度供给，提高国家执行法律的能力成为必然。
面对“政府俘获”、“财富挑战国家”以及大规模的社会运动给予强大压力，法制转型的主线则是围绕着通过制度安排构建起一个可以与不断膨胀的经济权力相抗衡的国家力量，重塑权力间的平衡，并促成政府职权从传统的政治统治向经济和社会管制领域的进一步延伸。
在提高国家治理能力的指导思想下，“进步时代”的法制建设主要涉及以下几个方面。
首先，随着美国进入垄断资本主义时代，国家干预经济的立法大量颁布，最为显著的就是大量反托拉斯立法的通过。
1890年，《谢尔曼法》正式生效，它规定，“凡以托拉斯和类似形式订立契约、协议或以限制州际及对外贸易为目的的行为，都属于违法行为，违反者应处以罚金或监禁。
”随后，美国国会也相继通过了《赫伯恩法》、《克莱顿法》等相关的反托拉斯法。
1914年，《联邦贸易委员会法》通过，设立联邦贸易委员会作为执行反托拉斯法的工作机构。
其次，为应对政治腐败、社会失范等问题，成文法大量增加，社会立法起步，法律的系统化明显增强。
为了配合政治领域的改革，1883年通过了《彭德尔顿文官法》，为文官制度的引入提供了法律依据。
1906年通过了《肉类检查法》和《纯净食品与药物法》，并成立了联邦食品和药品管理局来负责执行，以解决生产安全和消费安全的问题。
1915—1916年，《拉福莱特海员法》、《基廷—欧文法》等法律相继出台，规定了美国商船海员的工资、工时和劳动条件、禁止使用童工等。
再次，行政命令的作用和地位日益显著。
与经济的集中相适应，以总统为首的行政机关权力进一步加强，行政命令成为重要的法律形式。
“在中央，主要的权力受益者不是国会，也不是最高法院，总体上是总统及其行政部门。
正像总统们所认为的，担任总统官职的人已经成为世界上最重要、最有权的人。
西奥多·罗斯福和伍德罗·威尔逊两位总统已经意识到这种作用。
”此外，法律的民主性、科学性得到加强。
随着社会运动的高涨，国会制定了一系列民权法案和宪法修正案，强调对民权的确认和保护，如建立初选法，实行创制权、复决权和罢免权以及1920年的宪法第19条修正案，为妇女争取到了选举权。
在公法领域，开始关注社会福利和公共服务，如制定教育法等，对下层人民给予深切关注。
在私法领域，在保护私人利益的基础上，开始重视对社会公共利益的保护。
但“进步时代”的改革是源由现实对美国传统共享价值观中清教徒道德原则、怀疑权威的民主原则、自由竞争原则的挑战，它更注重的是无形的、政治和思想方面的改革措施，通过对道德和经济进行立法管制，提高人们对美国的政治和经济系统的认同。
所以“进步时代”的法制转型更多地停留在了制度设计层面。
大量的反垄断立法成了对大企业垄断问题的“仪式性”解决方式；社会立法对社会贫困和劳工处境的改善也只是杯水车薪，浅尝辄止；立法的背后隐藏着强烈的种族主义色彩，广大的黑人和移民的不幸则基本成了被民主权利遗忘的角落。
总体而言，“进步时代”的法制转型依旧算是成功的，它的制度设计与建设未与其最初的宗旨相背离，仍希冀构建民主的政府去制衡市场逻辑的过度扩张，创建积极的自由去补济消极自由的责任缺乏，实现社会的民主去充实选举民主的空洞与虚伪，依靠“均富”的社会理想去消解经济发展所带来的巨大不公。
三、美国“进步时代”的法制转型对中国的启示历史总是那样的似曾相识，一个多世纪后，大洋彼岸的中国复制了美国经济高速增长的成功，却也难幸免于转型带来的阵痛，“进步时代”中所暴露的问题与矛盾和改革发展中的中国在历史的十字路口不期而遇。
对于身处法制转型中的当代中国，“进步时代”的法制转型似乎也在为中国的法制建设指引着前进的方向。
1.坚持法制建设的核心价值体系迫于经济、社会变迁所引发的一系列问题与矛盾，“进步时代”中的政治精英们不得不在法制建设尤其是立法工作中对美国赖以立国的自由主义核心价值体系进行修正，但其修正的只是美国自由主义的边缘保护地带，自由主义仍是美国法制建设的核心价值体系，也正是自由主义核心价值体系帮助美国社会相对成功地实现了法制转型。
在当今中国，面对纷繁复杂、瞬息万变的国内外局势，对法制建设的价值体系进行修正是必然的，但对于社会主义这一法制建设的核心价值体系我们必须坚持。
因为只有社会主义这个核心价值体系才能帮助改革者们达成基本的共识，而对于处于转型阶段的国家而言，共识是至关重要的。
2.树立“社会公平”的法制建设理念“法制建设的价值追求应该包含公平公正地分配社会资源，促进社会福利的普遍提高，实现整个社会的公共利益。
”处在经济转型初期的中国，曾提出“效率优先，兼顾公平”的经济指导思想。
它虽未否定“社会公平”这一社会发展的价值追求，但却始终将公平置于效率之后，使其沦为附庸，进而导致法制的建设理念也紧紧围绕着“效率优先”，将“社会公平”处于边缘位置，由此导致市场秩序混乱、社会保障滞后、贫富差距拉大等一系列不良后果。
所以，在中国法制面临大转型的今天，必须将“社会公平”至于重要位置，注重社会立法，规范执法行为，保护弱势群体的司法权力，将“社会公平”的理念注入立法、执法、司法等每个法制建设环节中。
3.培育中国式的公民精神“进步时代”法制转型的最初源于大规模的社会运动，而社会运动的兴起正是基于经过两百年的社区民主训练而培养出的公民精神。
这种公民精神促使美国的普通民众开始意识到他们的社会出现了问题，并进行反思，进而开始行动、呼吁，参与到公共生活中来，他们自身的诉求与愿望无形中影响着法制建设的开展。
公民精神是非常重要，而这种精神却是我们这个国度、这个社会所最缺乏的。
尽管我们是在探讨国家法制的转型，但是解决转型法制中的问题，不仅仅是国家的事情，也需要社会的参与，去共同解决这些问题。
没有真正的公民，这个国家的法治就无从谈起。
所以，我们必须大力培养中国式的公民精神，根据我们自身的国情，去营造我们的社区民主，在法制建设中注重公民守法意识的同时去激活公民的权利意识和社会意识。
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