第六章-学校教育制度

第六章学校教育制度

一、学习目标

⒈识记国民教育制度、学校教育制度、义务教育等的概念。

⒉掌握学制建立的依据及现代学制发展的趋势

⒊明确我国学制的基本内容与特点

⒋理解学校教育制度是实现教育目的，落实教育内容，达到培养目标的根本保障

二、学习重难点

重点：

学制，现代学制发展的趋势

难点：

我国学制的基本内容及特点与学制建立的依据

三、思考练习题

（一）名词解释

1.国民教育制度：也称教育制度，是指一个国家根据一定原则建立起来的相互联系的各种教育机构和规章制度的总体。

2.学校教育制度：简称学制，是指一个国家各级各类学校的总体体系。它具体规定了各级各类学校的性质、任务、管理体制、教育结构、培养目标、入学条件、修业年限以及它们之间的纵横衔接的相互关系。

3.义务教育：就是依照法律规定，适龄儿童和青少年必须接受的，国家、学校、社会、家长必须予以保证的国民教育。它具有普遍性和强制性的特点。

（二）问题回答

1.学校教育制度建立的依据是什么?

2.我国现代学制的建立和演变经历了那三次变革？

3.我国实施九年义务教育应注意的问题有哪些？

4.普及义务教育不可能在短期内完成。

5.大量流失生的出现是由于教育收费过高而引起的。

（三）案例分析

[教学案例]

孩子上不上学不是你家私事

12月10日是河北省青县曙光中学初二学生褚玉田复学的第20天。她的班主任告诉记者，现在小玉已走出了被父母强迫辍学的心理阴影，上课听讲非常认真，丢落的功课经过老师帮助补习也赶了上来。

今年14岁的褚玉田出生在陕西省，几年前随改嫁的母亲孙广菊迁居青县清州镇刘缺屯村，去年9月份开始在镇办曙光中学上初中。本学年开学之前，致富心切的褚国祥夫妇商定，让女儿退学帮助家里放牧饲养的40多只羊。

9月1日开学后，得知褚玉田辍学消息的校长赵炳文马上赶到她家。赵校长对她的父母讲孩子只有多学文化知识才有能力帮家里致富等道理，孙广菊却说：“闺女家念多了有啥用，白糟蹋钱。”诈骗校长又宣讲《义务教育法》的有关条文，告诉他们：“家长有送子女上学的法律义务”，孩子辍学，家长应负法律责任。孙广菊却说：“我不懂什么法不法的。我只知道，孩子上不上学是俺家里的私事，由不得别人。”

经多次家访劝说无效，清州镇政府于10月初下达了《流失学生复学敦促书》褚国祥夫妇置之不理。镇政府依据《义务教育法》、《义务教育法实施细则》等法律法规，于10月15日作出了对褚国祥夫妇罚款500元的行政处罚，限他们15日内送女儿返校就学。

到11月1日，褚国祥夫妇拒不履行处罚决定，也未申请行政复议，因此镇政府向青县人民法院申请强制执行。

青县人民法院立案受理了这起《义务教育法》实施13年来，该县第一例因子女辍学而对家长强制执行行政处罚的案件。在执法法官再次深入褚国祥家中说服劝戒仍不奏效的情况下，为维护《义务教育法》的严肃性，法院依法对孙广菊实施另外拘留。

在拘留所里，冷静下来的孙广菊懊悔地说：“以前我一直以为孩子退学不关政府的事，真没想到，不让孩子上学犯法！”

11月21日，已辍学近3个月的褚玉田终于由父母送到学校继续上学。

（《中国教育报》1999年12月23日，王惠琳、高志坚、于洪玉?文）

四、学习参考文献

⒈王道俊、王汉澜主编：《教育学》（第五章），人民教育出版社，1989年12月第2版。

⒉南京师范大学教育系编：《教育学》（第十九章），人民教育出版社，1984年版。