学校发展性督导评估研究与实践

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制订学校督导工作计划
评价 方法
收集真实有效的信息 增强督导评估结果反馈的效果
撰写高质量、有影响力的评估报告
➢全面安排 ➢突出重点 ➢适应需求
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制订学校督导工作计划
评价 方法
收集真实有效的信息 增强督导评估结果反馈的效果
撰写高质量、有影响力的评估报告
➢走进课堂 ➢学会倾听 ➢善于观察
细节
3、 建立“联系督学”制度或“督学责任
区”，加强随访，及时总结、反馈，调 整计划
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几个关键环节：
4. 指导学校建立自评的制度及机制，规范 自评的程序和方法，切实提高自评的质 量与效果。
5. 与学校共同协商制定督导评价方案，确 定督导的重点。
6. 组织相应的督学、专家队伍，设计评价
方法，制定相应的评估工具，进行督评。
学校发展性督导评估 研究与实践
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学校督导改革 带来了什么？
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3Байду номын сангаас
学校提高了自我规划、自我评估、自我 完善的能力，自主发展的运行机制正在 逐步形成
改善、密切了学校与社区、学校与行政 、校长与教师学生的关系，一种新的管 理模式正在形成
不断更新、完善督导的理念、模式、方 法，督学队伍在挑战中成长，督导工作 呈现新的活力
评价标准既有法定要求，还有学校自定部分 根本上改变“一把尺子量所有学校”的现况
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指标结构
基础性指标 发展性指南
教育法律法规以 及地方规定。体 现统一性、刚性。
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指标结构
基础性指标 发展性指南
列出学校发展涉 及的几个关键要 素，如学校办学 理念及发展目标、 师资队伍建设、 学校课程建设、 学与教、教科研、 校园文化、学校 与社区关系、保 障机制等。体现 选择性、个别性、 发展性。
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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泰勒 评价模式
吸纳 借鉴 结合
斯塔克 应答模式
CIPP模式
形成以为学校发展提供专业支持为特征的 共同构建式督导评价运行模式
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内环——学校持续发展的运行模式
外环——学校督导评估工作的运行模式，
由督导与行政共同 协作完成。
➢抓关键 ➢有深度 ➢凸现个性 ➢观点鲜明 ➢言简意赅 ➢重在建议
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特点
主体性
协同性 建设性
督导 评估
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个别性
开放性
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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素质教育对督导工作提出了新要求
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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指标设计的基本思路：
依法自主发展
督与导并重，
基础与发展 并重。
加强对学校 依法治校的 监督
强化支持、 指导学校自 主办学，办 出特色
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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愿景——
重视发展，鼓励进步， 使每所学校都看到发展的希望和潜能。
传统
创新
“你做我评”
——单纯的外部 监督评价方法。
学校成为发展主 体、评价主体，指 导学校形成自我规 划、自我评价、自 我完善的制度。
形成促进教师队伍结构优化的用人机制， 合理配置师资，适应学校发展 建立促进教师自主发展的运行机制和评 价机制 满足不同层次教师专业发展的需求，创设 开放式校本培训格局
建立青年教师、骨干教师培养的工作机制
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个别化学校督导指标形成：
编制规划
学校根据两 大块要求，自 主选择发展目 标及措施，制 定学校发展规 划。
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价值指向
评价方向
评价主体
指标体系
评价方 式
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重： 过程性评价 自我评价 个体内差异评价
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关注学校发展的目标和潜力， 注重与学校共同诊断发展中的经 验与问题，寻求学校发展的关键 因素和对策，从而得到教育增值 的过程。
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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反思
？
对学校督 导评价的 目的是什 么
？
谁是评价 学校的主 体
？
督评学校 的内容和 标准是否 应“统一”
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基本理念
价值指向
评价方向 评价主体
指标体系
评价方 式
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在科学发展观 指导下——
评价目的不光 在于“鉴定”， 更重在“改进” 重在持续发展
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价值指向
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举例 关于教师队伍建设的基础性指标
建立教师岗位责任制、聘任制、考核制、 奖惩制
《教育法》
教师培训计划、措施与制度、完成上级 下达的师训任务
《教师法》
师德教育计划、定期考核师德规范制度、 无违法犯罪、无体罚和变相体罚现象
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《教师法》《未 成年人保护法》 《中小学教师 职业道德规范》
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举例 关于教师队伍建设的发展性指南
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制订学校督导工作计划
评价 方法
收集真实有效的信息 增强督导评估结果反馈的效果
撰写高质量、有影响力的评估报告
➢平等、 互动、
研讨式
➢重依据、 重分析、
共同建构
评价结论
➢逐步增大 督导结果
公开程度
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评价 方法
制订学校督导工作计划 收集真实有效的信息 增强督导评估结果反馈的效果
撰写高质量、有影响力的评估报告
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我们做了哪些探索与改革？
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
1、规范学校督导评估程序的必要性
严
公
服
密
正
务
规范程序是构建督导质量保证体系的重要手段
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2、学校督导评估基本程序
督导前工作程序
➢确定督导学校，任命组长
督学
➢发出督导通知书
➢进行督前访问
➢指导学校自评工作
➢组建督导小组，制订督导
工作计划
➢召开督前准备会议
➢准备各类督导工具及有关
后勤服务工作
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评价方向
评价主体
指标体系
评价方 式
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促进每一所学校 发展——
面向未来 关注潜能 强调发展
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价值指向
评价方向
评价主体
指标体系
评价方 式
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多元化—— 学校是发展主体，
也是评价主体。 同时要重视家长、
社会 的评价。
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价值指向
评价方向
评价主体
指标体系
评价方 式
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——引导依法办学， 激励办出特色。 规范＋个性 法定＋自定
2、学校督导评估基本程序
督导前工作程序 督导中工作程序
➢督导宣教：宣传督导目的，
通报督导计划
➢收集信息：观课、访谈、座
谈、问卷、测试、观察、查
阅资料、汇总
➢处理信息：筛选、归纳、分
析，对照指标体系按分工做
出小组评价意见
➢集形成集体评价意见
➢反馈并征求学校意见，对评
估结果形成共识
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2、学校督导评估基本程序
特点——以学校发展为核心；重视学校发展全程；
重在引导学校建立持续发a 展运行机制
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几个关键环节：
1、指导学校自主制定学校发展计划。
把握规划要素 目标、任务、 措施、成功标 志、责任人、 完成时间、保 障条件、评价 方法及未来发 展重点。
保持规划各
层面目标与
要求的匹配
性。
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几个关键环节：
2、参与审核学校发展计划，把握好方向性、 发展性、适切性、可行性、可测性。
胡锦涛
全面实施素质教育……应该成为教育工作的主题。
要形成全社会推进素质教育的强大合力和良好环境。
陈至立
要建立全面的、科学的、有效的督导评估机制
……逐步削弱和取代应试教育的评价体系，真正推
行素质教育的实施。
陈小娅
教育督导部门在推进实施素质教育方面应有所作为，
要统一思想，提高认识，把推进实施素质教育作为 督导评估的中心任务。
确定依据
制定指标
学校自评和
督评的中心和 依据——学校 发展规划。
评价指标内
外结合、个别 化——基础性
指标＋发展性 计划到达度。
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1 更新教育督导评价理念
2 构建以学校发展为本的教育督导模式 3 形成多元化督导评价指标体系
4 规范科学的督导评价程序
5 探索有效的督导评价方法
6 新要求、新挑战
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面临的挑战
督导结果的纵向比较与 横向比较如何结合？
发展性评估要不要，
能不能与奖惩挂钩？
督导队伍的结构与专业能力 如何适应改革的需求？
如何界定督导的职能范围，
如何与行政职能部门分工合作？
？
如何判断“增量”？ 如何向社会公开督导结果？
如何加强对学校制定发展计划 开展自评工作进行技术支持？
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督导前工作程序 督导中工作程序 督导后工作程序
➢撰写督导评估报告
➢召开学校、家长社区代表、教
育行政、督导小组四方会议
➢正式印发《督导评估报告》
➢指导学校制订整改方案，修订
学校发展计划
➢按期回访
➢对督导评估工作的质量进行再
评价
➢向政府、行政定期递交学校督
导情况分析报告
➢定期向社会公布《教育督导公
报a》