凤城市人民政府办公室关于进一步规范重要事项(2020)

凤城市人民政府办公室关于进一步规范重要事项（2020）
各乡镇（街道）政府（办事处），市直各单位：
为促进科学民主依法决策，提高会议质量和工作效率，经市政府同意，现将重要事项提请会议审议程序作进一步规范。

一、进一步加强议题会前准备
提请市政府常务会议审议的议题，由申报单位负责做好相关准备工作。

（一）提高材料质量。

提请会议审议的汇报材料须内容详实、数字准确，请示事项清楚明了。

提请审议材料以外的事项，不得在市政府常务会议汇报。

（二）广泛征求意见。

所有请示事项会前必须征求涉关部门、乡镇（街道）的意见。

未履行征求意见程序或涉关单位持反对意见的事项，不得提交市政府常务会议审议。

（三）进行充分论证。

规范性文件在提请审议前，须通过司法局合法性审查和知识产权局公平竞争审查；涉及人民群众切身利益的重大事项，应事先通过社会公示或听证会等形式，广泛听取群众意见和建议；涉及战略性、长期性、全局性的事项，审议前须进行深入调查研究，并经研究咨询机构进行充分论证和评估。

二、进一步严格议题提报程序
（一）议题汇报程序。

拟提请市政府常务会议审议的议题，议题申报单位须提前请示分管副市长，分管副市长同意后报市长审定。

未履行汇报程序的事项，不得提交市政府常务会议审议。

（二）议题审核程序。

议题申报单位须提前填报市政府常务会议议题征集表（详见附件），由市政府办公室汇总，经市政府办公室主任初审、常务副市长审核，市长最终审定后，提前3个工作日将会议材料（征求意见汇总表、汇报提纲、红头文件、论证意见等）、领导讲话代拟稿（电子稿）报市政府办公室审核。

未通过审核的材料，不得提交市政府常务会议审议。

（三）汇报及列席要求。

市政府常务会议议题由申报单位主要领导汇报，汇报人要熟悉议题情况，准确掌握有关数据。

列席人员（单位主要领导）要掌握议题涉及本单位或系统的具体事项，以及本单位会前反馈意见情况。

除议题汇报单位可安排1至2名有关人员旁听会议外，其他列席人员一律不得带随员参加会议。

三、进一步规范提报市委常委会议、市人大常委会议议题程序
经市政府常务会议审议的涉关人事、资金、规划等重大事项，在提请市委常委会议或市人大常委会议审议前，议题申报单位须报分管副市长审核把关，再由分管副市长或议题申报单位向市委或市人大主要领导专题汇报。

经市委或市人大主要领导同意后，议题申报单位负责与市委办公室或市人大办公室对接，按规定程序上报相关会议材料。

涉关事项在未经市委
常委会议或市人大常委会议审议通过前，不得擅自实施。

附件：市政府常务会议议题征集表
凤城市人民政府办公室
2020年1月13日
（非正式文本，仅供参考。

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